ATTESTATO DI COPERTURA FINANZIARIA e REGOLARITA' CONTABILE
Sulla presente determinazione SI APPONE, ai sensi dell'art.147bis, comma 1, D.Lgs.267/2000,  il visto di regolarità contabile ed attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.

Lì  19-01-2018

	Il Responsabile del Servizio Finanziario	
	f.to Rag. Giovanni DI CLAUDIO	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa, è pubblicata all’Albo Pretorio dell’Ente, per quindici giorni consecutivi 
dal      12-04-2018      al      27-04-2018

Lì  12-04-2018

	IL Responsabile delle Pubblicazioni	
	f.to Antonio DI FEDERICO

VISTO PER L’ATTESTAZIONE DI COPIA CONFORME ALL’ORIGINALE

Castelli, 19-01-2018					Il Responsabile del Settore
               Geom. Daniele DI BONAVENTURA

		
	COPIA	
COMUNE DI CASTELLI
(Provincia di Teramo)
Settore TECNICO

DETERMINAZIONE  DEL  RESPONSABILE  DEL  SERVIZIO

N° 5   DEL  19-01-2018

Registro di Settore
N°4  del 19-01-2018		Lavori di costruzione di padiglioni loculari nel cimitero di Castelli e Colledoro. Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando. Determina a contrarre con approvazione lettera di invito a gara. Approvazione schema di contratto. Impegno di spesa. C.U.P. H27H16000650004	
			
Importo			
€    93.517,02			
			
CIG			
7357415AEB			

DETERMINAZIONE DEL SETTORE UFF. TECNICO

L'anno  duemiladiciotto addì  diciannove del mese di gennaio, il Responsabile del servizio Di Bonaventura Daniele

PREMESSO che:
- il comune di Castelli in quanto proprietario è deputato alla cura, manutenzione e conservazione dei  cimiteri ricompresi nel proprio territorio comunale;
- sono ormai trascorsi molti anni dall’ultimo intervento di realizzazione di loculi avvenuta in fase di ampliamento cimiteriale della frazione di Colledoro e Befaro, e ad oggi non risultano più loculi disponibili; 
- la disponibilità dei loculi, in particolar modo in quello di Colledoro, è quasi esaurita e che pertanto risulta necessario e urgente provvedere per tempo alla realizzazione di loculi per sepoltura; 

CONSIDERATO CHE: 
- gli interventi sopra descritti rivestono carattere di urgenza;
- per ovviare alle carenze di cui sopra occorre provvedere in tempi rapidi alla realizzazione di loculi e cellette; 
-che la situazione che si verifica oggi nei cimiteri del comune necessita appunto di un intervento urgente, in quanto ulteriori ritardi provocherebbero seri pregiudizi alla continuità dei servizi in questione;

VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 11 del 15/03/2016 con la quale si da mandato al settore tecnico dell’Ente di predisporre quanto necessario per la realizzazione di detti loculi;
VISTA la determinazione n. 66 del 05/07/2017 con la quale è stato affidato all’Ing. Fabio Bonfini l’incarico di progettazione e direzione dei lavori;
RICHIAMATA la delibera di Giunta Comunale riguardante i cimiteri di Befaro, Colledoro e Castelli con la quale è stato approvato il ricordato progetto definitivo/esecutivo dell’intervento che prevedeva un costo complessivo dell’intervento di  € 219.648,54; 
TENUTO CONTO, inoltre, che nella suddetta D.G., in virtù dell’urgenza rilevata e delle richieste di prenotazione pervenute, sufficienti a dare copertura finanziaria solo parzialmente rispetto all’intero ammontare di quadro economico, si è dato mandato alla realizzazione dei padiglioni loculari nei soli cimiteri di Castelli capoluogo e fraz. Colledoro il cui importo complessivo, consistente in € 144.612,33, a stralcio di quanto approvato nella ricordata Delibera di Giunta Comunale n. 36 del 07/09/2017, si evince del seguente quadro economico;
QUADRO ECONOMICO	
A	Importo lavori a corpo  e a misura			
A2	Colledoro	€ 34 691,92		
A3	Castelli	€ 56 454,42		
			€ 91 146,34	
B	Attuazione Piani di Sicurezza			
B1	Colledoro	€ 820,13		
B2	Castelli	€ 1 550,55		
			€ 2 370,68	
C	Totale		€ 93 517,02	
				
	Somme a disposizione dell'amministrazione:		
d1	Spese indagini geologiche	€ 1 600,00		
d2	Imprevisti 10% di C	€ 9 351,70		
d3	Progettazione, D.L. e Contabilità (d.l. e contabilità escluse su Befaro)	€ 19 355,46		
d4	Collaudo statico	€ 1 200,00		
d5	Relazioni geologiche	€ 2 000,00		
d6	Incentivi di cui all'art.113 del d.lgs. 50/2016	€ 1 870,34		
d7	CNPAIA su D3 e D4 (4%)	€ 822,22		
d8	EPAP su onorario geologo (2%)	€ 40,00		
d9	IVA su S.T., Sondaggi, Rel.Geologica, ed On.Previdenziali	€ 5.503,89		
d10	Iva sui lavori 10%	€ 9 351,70		
D	Totale somme a disposizione	€ 51.095,31	
TOTALE GENERALE  (C + D)	€ 144.612,33	

RITENUTO, pertanto, necessario attivare le procedure di aggiudicazione dei lavori in conformità alle vigenti disposizioni legislative e regolamentari, previa adozione di apposita determina a contrarre ai sensi dell’articolo 192 del D.Lgs. n. 267/2000; 
CONSIDERATO che l'importo dei lavori colloca la gara nella categoria inferiore alla soglia di rilievo comunitario trovando applicazione l’art 36 del D.Lgs 50/2016 “Contratti sotto soglia” che al comma 2 lett.b prevede, per gli affidamenti di lavori di importo pari o superiore a 40.000,00 euro e inferiore a 150.000,00 euro, la possibilità di procedere mediante procedura negoziata “previa consultazione di almeno 10 operatori economici individuati sulla base di indagine di mercato,..”; 
ATTESO che in ossequio ai principi di non discriminazione, parità di trattamento e concorrenza è stato necessario procedere ad individuare le ditte da invitare alla procedura di che trattasi attraverso l'estrazione a sorte fra quelli, potenzialmente idonei, che precedentemente avevano fatto richiesta di invito dando risposta alla manifestazione di interesse effettuata dall’Ente di cui al prot. n.4751 del 11/12/2017, e del cui esito si è data contezza nel verbale redatto in data 13/01/2018 e conservato agli atti di quest'ufficio;
STABILITO di procedere, nel rispetto dei principi generali indicati dal codice, all’affidamento dei lavori mediante procedura negoziata ai sensi del citato articolo 36, comma 2 lett. b) del D.Lgs. 50/2016, che, nella fattispecie, garantisce alla stregua delle procedure ordinarie, adeguata apertura del mercato e consente l’individuazione dell’operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi enunciati dall’articolo 30 del D.Lgs 50/2016; 
PRECISATO che l’affidamento e l’esecuzione di lavori in oggetto secondo le procedure semplificate di cui al citato art. 36, postulano, quindi, il rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, nonché del principio di rotazione e devono assicurare l’effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese; 
ATTESO che, allo scopo, sono state sorteggiate n.15 ditte, con le quali verrà negoziata l’offerta per i lavori in oggetto;
RITENUTO opportuno individuare quale sistema di contrattazione la procedura negoziata ai sensi articolo 36 comma 2 lett b) del D.Lgs. 50/2016 da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell'art. 95 comma 4 lett. a); 
DATO ATTO che a seguito della selezione, gli operatori economici saranno invitati contemporaneamente, in ossequio al principio di imparzialità e parità di trattamento, dalla stazione appaltante a presentare un’offerta a mezzo di posta elettronica certificata; 
PRECISATO che trattandosi di affidamento di lavori di importo superiore ai 40 mila euro mediante procedura negoziata ex art 36 comma 2 lett. b) il contratto verrà stipulato con scrittura privata a pena di nullità ai sensi dell’art 32, comma 14 D.Lgs. 50/2016;
DATO ATTO, inoltre, che l’opera trova copertura finanziaria rispetto all’importo generale di quadro economico pari ad € 144.612,33 al cap n.1580 – annualità 2016 - da alimentarsi tramite i proventi delle relative concessioni cimiteriali;
RICHIAMATA la deliberazione dell’ANAC 22 dicembre 2015, n. 163, che per l’anno 2016 stabilisce l’entità e le modalità della contribuzione che le stazioni appaltanti devono eseguire a favore della stessa ANAC ai fini della copertura dei costi del suo funzionamento; in particolare il contributo in capo alle stazioni appaltanti in favore dell’Autorità è pari ad € 30,00 per importi a base di gara uguale o maggiore a € 40.000 e inferiore a € 150.000, mentre nulla è dovuto da parte degli gli operatori economici; 
DATO ATTO che ai sensi dell'art. 31 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, il Responsabile Unico del Procedimento del contratto di lavori di cui al presente atto è il sottoscritto responsabile dell'Ufficio Tecnico Comunale
DATO, ULTERIOREMENTE, ATTO che in relazione al combinato disposto dell’art.192 del T.U. Ordinamento Enti locali emanato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267 e dell’art.11 del Codice dei Contratti, qui di seguito vengono individuati ed indicati gli elementi e le procedure di cui al seguente prospetto ai fini dell’affidamento del contratto:
•	Oggetto del contratto: Lavori di costruzione di padiglioni loculari nel cimitero di Castelli e Colledoro;
•	Forma contrattuale: scrittura privata a pena di nullità ai sensi dell’art 32, comma 14 D.Lgs. 50/2016;
•	Finalità da perseguire: soddisfacimento dei fabbisogni legati alla necessità di tumulazione dei defunti nei cimiteri ricompresi nel territorio comunale;
•	Modalità di scelta del contraente: procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando ai sensi dell'art. 63, comma 2 lettera "c" e con le modalità di cui dell'art. 36, comma 2 lettera "b" del D.Lgs. n. 50 del 19.04.2016;
•	Clausole essenziali: L’appalto è concesso ed accettato dall’appaltatore con l’obbligo dell’osservanza piena, assoluta ed inscindibile di tutte le condizioni e prescrizioni specificate e risultanti dalla documentazione di cui all’art.137 del DPR207/2010 e di cui l’impresa dichiara di essere a conoscenza.
VISTI: 
•	il D. Lgs. 50/2016 ed in particolare l’art. 216 in tema di disposizioni transitorie e di coordinamento; 
•	il D.lgs 267/2000; 
•	il D.p.r. 207/2010 per le parti non abrogate; 
•	la Legge n. 241/1990 e s.m.i.
•	La legge 136/2010 e s.m.i. “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in tema di normativa antimafia” ed in particolare l'art. 3 “Tracciabilità dei flussi finanziari” e l'art. 6 
•	il vigente Statuto Comunale; 
•	il vigente Regolamento comunale di contabilità; 
•	il provvedimento del Sindaco con il quale sono state assegnate al sottoscritto le funzioni di cui ai commi 2 e 3 dell’ art. 107 dello stesso D.L.vo n.267;
DETERMINA
Per i motivi sopra indicati che qui di seguito si intendono integralmente riportati e trascritti:
1)	INDIRE una procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando ai sensi dell'art. 63, comma 2 lettera "c" e con le modalità di cui dell'art. 36, comma 2 lettera "b" del D.Lgs. n.50 del 19.04.2016, per l'appalto dei lavori di "LAVORI DI COSTRUZIONE DI PADIGLIONI LOCULARI NEL CIMITERO DI CASTELLI E COLLEDORO” per l'importo generale dei lavori di € 93.517,02, di cui € 91.146,34 per lavori soggetti a ribasso, € 23.279,66 per l'incidenza del costo della manodopera ed € 2.370,68 per oneri sicurezza non soggetto a ribasso.
2)	DARE atto che si rende necessario procedere con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 95 comma 4 lett. a) del D.lgs, 50/2016, in virtù della necessità di garantire l’effettiva e concreta copertura finanziaria all’intervento, sfruttando le possibili economie di gara al fine di rendere il più compatibili possibili i proventi derivanti dall’immediata concessione dei loculi con la spesa effettivamente da sostenere per la relativa realizzazione.
3)	DARE atto che l'appalto è parte "a corpo" e parte "a misura" e che il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso, determinato mediante ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara, secondo il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso previsto dall'art. 95, comma 4, con valutazioni delle offerte secondo le modalità previste dall'art. 97, comma 2, del nuovo Codice appalti.
4)	APPROVARE la lettera-invito e la relativa documentazione di gara quale parte integrante e sostanziale della presente.
5)	APPROVARE, l'elenco delle ditte da invitare, nel rispetto del criterio di rotazione degli inviti, (come determinato nel verbale redatto in data 30/12/2017 conseguente all’estrazione a sorte) alla procedura in oggetto che, conservato agli atti d’ufficio, verrà reso noto  solo a seguito dei risultati della procedura di affidamento. 
6)	STABILIRE che si procederà al pagamento del contributo all'Autorità Nazione Anticorruzione, come previsto dall'art. 1 commi 65 e 67 della Legge 266/2005 e dalla deliberazione della suddetta Autorità del 05/03/2014, pari ad Euro 30,00, mediante utilizzo delle somme a disposizione del quadro economico generale del progetto.
7)	DARE ATTO che si procederà, alla pubblicazione dell'avviso sui risultati della procedura di affidamento, contenente l'indicazione dei soggetti invitati, all'Albo pretorio del Comune e sul profilo di committente.
8)	DARE, ALTRESI', ATTO del Codice Unico di Progetto C.U.P. H27H16000650004 e del Codice Identificativo di Gara CIG 7357415AEB;
9)	DARE, INOLTRE, ATTO che l'intero intervento l’opera trova copertura finanziaria rispetto all’importo generale di quadro economico pari ad € 144.612,33 al cap n.1580 – annualità 2016 - da alimentarsi tramite i proventi delle relative concessioni cimiteriali;
10)	 DI DARE piena esecutività al presente provvedimento a seguito dell'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, da parte del Titolare di P.O. dell'area finanziaria e che con successivo provvedimento, si procederà all'aggiudicazione dei lavori, al relativo impegno di spesa e all'impegno degli oneri ex art. 113 D.Lgs. 50/2016;
11)	Che i provvedimenti relativi alla presente procedura saranno pubblicati, oltre che sull’Albo Pretorio online, sul profilo internet del Comune di Castelli www.comune.castelli.te.it , nella sezione “ Amministrazione trasparente” ai sensi degli artt. D.Lgs. n. 33/2013 e 29 del D.Lgs n. 50/2016;
12)	Di precisare che attraverso il presente provvedimento è possibile presentare ricorso avanti il competente TAR Abruzzo entro 30 (trenta) giorni dalla data della sua pubblicazione sul sito istituzionale ai sensi dell’art. 120, comma 2-bis, del D.Lgs n. 104/2010.

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	Il Responsabile dell’Area Tecnica	
	F.to Geom. Daniele DI BONAVENTURA