ATTESTATO DI COPERTURA FINANZIARIA e REGOLARITA' CONTABILE
Sulla presente determinazione SI APPONE, ai sensi dell'art.147bis, comma 1, D.Lgs.267/2000,  il visto di regolarità contabile ed attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.

Lì  20-03-2019

	Il Responsabile del Servizio Finanziario	
	f.to Rag. Giovanni DI CLAUDIO	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa, è pubblicata all’Albo Pretorio dell’Ente, per quindici giorni consecutivi 
dal      10-10-2019      al      25-10-2019

Lì  10-10-2019

	IL Responsabile delle Pubblicazioni	
	Il Sindaco
f.to Rinaldo SECA

VISTO PER L’ATTESTAZIONE DI COPIA CONFORME ALL’ORIGINALE

Castelli, 20-03-2019					Il Responsabile del Settore
               Geom. Daniele DI BONAVENTURA

		
	COPIA	
COMUNE DI CASTELLI
(Provincia di Teramo)
Settore TECNICO

DETERMINAZIONE  DEL  RESPONSABILE  DEL  SERVIZIO

N° 41   DEL  20-03-2019

Registro di Settore
N°41  del 20-03-2019		Servizio sgombero neve e spargitura sale inverno 2017/2018 per le strade comunali di Castelli (TE). Impegno di spesa  e liquidazione fattura alla ditta F.LLI BUCCI S.N.C.  con sede in Castel Castegna (TE).	
			
Importo			
€     1.769,00			
			
CIG			
Z2E264BBF2			

DETERMINAZIONE DEL SETTORE UFF. TECNICO

L'anno  duemiladiciannove addì  venti del mese di marzo, il Responsabile del servizio Di Bonaventura Daniele

Premesso che:
- fra le funzioni istituzionali dell'Ente risulta ricompreso l'approntamento e l'organizzazione del servizio di sgombero neve e spargimento sale da attuarsi nella stagione invernale al fine di prevenire pericoli per la pubblica incolumità e garantire la mobilità in sicurezza dei cittadini;
- durante le stagioni invernali risulta necessario, per i ricordati scopi, intervenire a seguito di eventuali nevicate e/o gelate garantendo, relativamente alle strade comunali ed altri spazi pubblici, l'immediato servizio di sgombero della neve e spargimento sale mediante idonei mezzi;
Atteso che il Comune di Castelli, come già negli anni precedenti, non essendo in possesso di idonei propri macchinari e personale sufficiente ad effettuare i servizi di che trattasi sull’intero territorio comunale, ha ritenuto necessario, oltre che opportuno, avvalersi di Ditte esterne al fine di dare tempestiva ed idonea copertura dei servizi sull'intero territorio comunale;
Rilevato che, al fine di procedere ed effettuare i servizi sopra richiamati, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il sottoscritto responsabile del servizio tecnico.
Stabilito, in relazione all'esigenza di individuare la ditta contraente, di procedere mediante affidamento diretto e non attraverso le procedure ordinarie delle quali, comunque, ai sensi del citato articolo 36, comma 2, del d.lgs 50/2016 è possibile avvalersi, poiché la scelta della procedura mediante affidamento diretto che si attiva col presente provvedimento garantisce adeguata apertura del mercato e l’individuazione dell’operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi enunciati dall’articolo 30 del d.lgs 50/2016, così da rispettare il presupposto per non avvalersi delle procedure ordinarie, nel rispetto, appunto, dei principi generali codicistici;
Visto che la motivazione per procedere all’affidamento diretto è la seguente:
a) il principio di economicità è garantito dalla circostanza che la fissazione dell’importo a base della negoziazione è stato determinato non mediante un confronto diretto tra Comune ed affidatario, ma sulla base di prezzi rilevati e sulla base dell’indagine di mercato;
b) il principio dell’efficacia viene rispettato, perché l’affidamento non è assegnato in ragione della convenienza del prestatore, ma per rispondere alle esigenze tecniche del Comune che, attraverso l’esecuzione del contratto colma il fabbisogno di ripristinare l'efficienza delle infrastrutture coinvolte ed attualmente inservibili e/o danneggiate, permettendo dunque di rendere il servizio in modo corretto e puntuale, a beneficio dell’utenza;
c) il principio della libera concorrenza viene rispettato perché, attraverso un confronto rotativo e concorrenziale delle ditte che hanno manifestato, in diverse modalità e tempiistiche, l'interesse a contrarre con l'Ente intestato, si apre il mercato a tutti i soggetti interessati a negoziare con il Comune, permettendo, nella fase successiva, appunto di concorrere tra loro;
d) il principio di non discriminazione viene garantito sia rispettando il principio di correttezza, sia rispettando il principio della libera concorrenza, sia perché non sono previsti requisiti posti ad escludere particolari categorie di imprese, ma si rispetta, al contrario, anche l’indicazione posta dal d.lgs 50/2016, di aprire il mercato alle piccole e medie imprese;
e) il principio della trasparenza viene garantito sia dal rispetto degli specifici obblighi di pubblicità posti dall’articolo 36 del d.lgs 33/2013 nonché dall’articolo 29 del d.lgs 50/2016;
f) il principio della proporzionalità è garantito da un sistema di individuazione del contraente snello, che non richiede requisiti eccessivi e documentazione ed oneri eccessivi;
Visto il vigente regolamento comunale  per la disciplina dei contratti;
Visto il bilancio per l'anno 2018 e il Documento Unico di Programmazione relativo al triennio 2018-2020 nel quale risultano stanziate le somme necessarie allo scopo a cui ricondurre la spesa in oggetto indicata;
Ritenuto quindi di procedere attraverso affidamento diretto, poiché tale procedura garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’art.30 del D.Lgs.50/2016, ed individuato nella ditta F.LLI BUCCI S.N.C. con sede in Fraz. Santa  Maria, 64030 Castel Castagna (TE), p.i.00991490673 l’operatore economico idoneo a soddisfare le esigenze relative ai servizi in oggetto, essendo unico operatore economico presente in zona in grado di poter soddisfare la specificità dell’esigenza con l'economicità ed efficienza in quanto unico operatore nell'ambito logistico del territorio comunale;
Dato atto che il sottoscritto RUP ha effettuato le verifiche necessarie (ai sensi dell’art. 32 c.7) dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e dell’adeguata capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale in capo alla ditta F.LLI BUCCI S.N.C. con sede in Fraz. Santa  Maria, 64030 Castel Castagna (TE), p.i.00991490673  e preventivamente dichiarati dal legale rappresentante della ditta stessa;
Visto, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva prot. INPS_13095147 acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 21/03/2019;
Dato atto che per i servizi in questione è stato acquisito il seguente codice CIG: Z2E264BBF2;
Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;
Visto l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
Atteso che la ditta in parola svolgeva regolarmente e con celerità i servizi di sgombero neve e spargimento sale di cui trattasi;
Vista la fattura n.22/PA del 14/12/2018 emessa dalla ditta F.LLI BUCCI S.N.C. con sede in Fraz. Santa  Maria, 64030 Castel Castagna (TE), p.i.00991490673  dell’importo complessivo di € 1.769,00 compreso iva 22%;
Viste le nuove disposizioni in materia di scissione dei pagamenti (split payment) previste dalla Legge 23 Dicembre 2014, n.190 (legge di stabilità 2015) che stabilisce che le pubbliche amministrazioni acquirenti di beni e servizi, ancorchè non rivestano la qualità di soggetto passivo dell’IVA, devono versare direttamente all’erario l’imposta sul valore aggiunto anziche’ allo stesso fornitore;
Ritenuto quindi di dover pagare  i servizi sopra richiamati ai sensi dell’art. 1 comma 629, lettera b) della Legge di Stabilità 2015 n.190 del 23/12/2014;
Visto il D.L.vo n.267, 18.8.2000;
Visto il provvedimento del Sindaco con il quale sono state assegnate al sottoscritto le funzioni di cui ai commi 2 e 3 dell’ art. 107 dello stesso D.L.vo n.267;
Visto lo statuto ed il vigente regolamento comunale di contabilità;

D E T E R M I N A
1.	Di regolarizzare, per le ragioni indicate in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate, all’operatore economico ditta F.LLI BUCCI S.N.C. con sede in Fraz. Santa  Maria, 64030 Castel Castagna (TE), p.i.00991490673 l’affidamento per  i servizi di sgombero neve e spargitura sale inverno 2017/2018 per le strade comunali di Castelli (TE);
2.	Di assumere, conseguentemente, l’impegno di spesa per l’importo complessivo di euro 1.769,00 (di cui euro 1.450,00 per l’importo contrattuale netto ed euro 319,00 per l’importo dell’iva) sul cap.910 del bilancio di esercizio 2018 e di effettuare la relativa liquidazione della fattura sopra citata.
3.	di procedere all’imputazione contabile e alla conseguente liquidazione della fattura n.22/PA del 14/12/2018 della somma complessiva di euro 1.769,00  IVA al 22% inclusa, in base alla seguente tabella: 
Soggetto creditore	N. Capitolo	Codifica Armonizzazione dei sistemi contabili  D.Lgs.118/2011	Importo	
		Miss.	Prog.	Gruppo	Titolo	2'Livello	3'Livello	4'Livello	5'Livello		
F.LLI BUCCI S.N.C.	910 RR.PP.	10	5	04.5	1	3	1	2	999	€ 1.450,00	
Agenzia delle Entrate	1661	99	1	01.1	7	2	1	2	1	€ 319,00	
4.	Di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 33/2013 e dell’art. 29 dl D.Lgs 50/2016.

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	Il Responsabile dell’Area Tecnica	
	F.to Geom. Daniele DI BONAVENTURA