COMUNE  DI  COLMURANO
                       PROVINCIA DI MACERATA

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Cod. COM. 43014

COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Numero  13   del  29-03-2019

Oggetto:	VALORE AREE FABBRICABILI AI FINI DELL'IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA ANNO 2019 - CONFERMA	

Il giorno  ventinove marzo  duemiladiciannove, alle ore 12:00, nella Residenza municipale, in seguito a convocazione disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta comunale nelle persone dei Signori:

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
FORMICA ORNELLA	SINDACO	P	
MARI MIRKO	ASSESSORE	P	
ORFINI SERGIO	ASSESSORE	P	
  presenti n.   3	assenti n.   0

Partecipa, con funzioni esecutive, referenti e di assistenza e ne cura la verbalizzazione (articolo 97, comma 4a, del D.Lgs. n. 267/2000) il SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa  SECONDARI ALESSANDRA.

Il SINDACO, FORMICA ORNELLA, constatato il numero legale degli intervenuti, pone in discussione la pratica segnata all’ordine del giorno:

Documento istruttorio del Funzionario responsabile del Settore “Area Tecnica”, Geom. Saverio Verdicchio:

Visto il Decreto Legge 6 dicembre 2011 n. 201, convertito in legge con modificazioni,dalla Legge 22 dicembre 2011 n. 214, il quale, all’art. 13 comma 1 prevede: “L’istituzione dell’imposta municipale propria è anticipata, in via sperimentale, a decorrere dall’anno 2012, ed è applicata in tutti i comuni del territorio nazionale fino al 2014 in base agli articoli 8 e 9 del decreto legislativo 14 marzo 2011 n. 23 in quanto compatibili….omissis”..;

Visto in particolare il comma 3 dell’art 13 del sopraccitato D.L. 201/11 il quale stabilisce che la base imponibile dell’IMU è costituita dal valore dell’immobile determinato ai sensi dell’art. 5 commi 1, 3, 5 e 6 del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992 n. 504;

Visto quindi il comma 5 dell’art. 5 del D. Lgs. 504/92 che per le aree fabbricabili così dispone: “Per le aree fabbricabili, il valore è costituito da quello venale in comune commercio al 1° gennaio dell’anno di imposizione, avendo riguardo alla zona territoriale di ubicazione, all’indice di edificabilità, alla destinazione d’uso consentita, agli oneri per eventuali lavori di adattamento del terreno necessari per la costruzione, ai prezzi medi rilevati sul mercato dalla vendita di aree aventi analoghe caratteristiche.”

Visti altresì:

- l’art. 59 comma 1 lettera g) del D.Lgs. 446/97 con il quale, nell’ambito della potestà regolamentare concessa ai Comuni in materia di ICI, dal 2012 IMUP, si stabilisce che i Comuni stessi possono “determinare periodicamente e per zone omogenee i valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili, al fine della limitazione del potere di accertamento del comune qualora l’imposta sia stata versata sulla base di un valore non inferiore a quello predeterminato, secondo criteri improntati al perseguimento dello scopo di ridurre al massimo l’insorgenza di contenzioso”;
- l’art. 2 comma 1 lettera b) del D.Lgs. 504/92 che così dispone: “per area fabbricabile si intende l’area utilizzabile a scopo edificatorio in base agli strumenti urbanistici generali o attuativi ovvero in base alle possibilità effettive di edificazione determinate secondo i criteri previsti agli effetti dell’indennità di espropriazione per pubblica utilità”.........omissis;
- l’art. 11-quaterdecies, comma 16 del D.L. 203/05 convertito con modificazioni in Legge 2 dicembre 2005 n. 248, il c.d. collegato alla legge finanziaria 2006, che testualmente prevede: “ai fini dell’applicazione del decreto legislativo 30.12.1992, n. 504, la disposizione prevista dall’art. 2, comma 1 lettera b) dello stesso decreto si interpreta nel senso che un’area è da considerare comunque fabbricabile se è utilizzata a scopo edificatorio in base allo strumento urbanistico generale, indipendentemente dall’adozione di strumenti attuativi del medesimo”;
- il comma 2, dell’art. 36 del D.L. 223/06, che prevede che ai fini dell'applicazione del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, un’area è da considerare fabbricabile se utilizzabile a scopo edificatorio in base allo strumento urbanistico generale adottato dal comune, indipendentemente dall’approvazione della regione e dall’adozione di strumenti attuativi del medesimo;

Dato atto che nello schema di  regolamento per la disciplina dell’Imposta Municipale Propria (IMUP), predisposto dalla giunta comunale per l’approvazione da parte del Consiglio Comunale si stabilisce che: “Ai sensi dell'art. 5, comma 5, del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, il valore delle aree fabbricabili è costituito da quello venale in comune commercio al primo gennaio dell’anno di imposizione, avendo riguardo alla zona territoriale di ubicazione, all'indice di edificabilità, alla destinazione d'uso consentita, agli oneri per eventuali lavori di adattamento del terreno necessari per la costruzione, ai prezzi medi rilevati sul mercato dalla vendita di aree aventi analoghe caratteristiche;

Visto che al fine di orientare l’attività di controllo dell’ufficio la Giunta Comunale determina, periodicamente e per zone omogenee, i valori medi delle aree fabbricabili site nel territorio del Comune”;

Vista l'allegata tabella A) predisposta dal Responsabile del Servizio Territorio, Urbanistica e Lavori Pubblici, che suddivide il territorio cittadino in:
- n. 8 Zone omogenee (Completamento ed espansione),
- n. 5 Zone produttive (Completamento ed artigianali),
- n. 1 Zona per attrezzature di interesse pubblico;

Ritenuto di determinare il valore venale delle aree fabbricabili in comune commercio presenti sul territorio comunale di Colmurano (valori venali minimi), tenuto conto delle valutazioni correnti, secondo il seguente schema: “destinazione urbanistica anno di riferimento Valore Euro/mq”;

Accertata la propria competenza ai sensi di Legge, 

SI PROPONE:

Sulla base di quanto sopra esposto, si propone di deliberare quanto segue:

1.	Il documento istruttorio, allegato in calce alla presente deliberazione, forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2.	di approvare, per i motivi esposti in premessa, a partire dall'anno 2019, i criteri per la determinazione del valore venale delle aree fabbricabili in Comune commercio presenti sul territorio comunale di Colmurano (valori venali minimi) secondo il seguente schema:
- “destinazione urbanistica anno di riferimento Valore Euro/mq”;

3.	di confermare che i valori da utilizzare ai fini del potere di accertamento in materia di Imposta Municipale Propria relativamente all’anno 2019 sono quelli nell’allegata tabella A) predisposta dal Responsabile dell'Ufficio Tecnico, che forma parte integrante e sostanziale della presente deliberazione e che contestualmente si approva;

4.	ai lotti con superficie inferiore a mq 300 si applica una riduzione del valore unitario stabilito pari al 50%;

Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, c. 4, del D.Lgvo n. 267 del 18.08.2000.

LA GIUNTA COMUNALE

	Visto e fatto proprio il documento istruttorio riportato, predisposto dal Funzionario responsabile del Settore “Area Tecnica”, Geom. Saverio Verdicchio ad oggetto: “VALORE AREE FABBRICABILI AI FINI DELL'IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA ANNO 2019 – CONFERMA”;

	Ritenuto dover procedere alla sua approvazione;

Visto il Decreto Legge 6 dicembre 2011 n. 201, convertito in legge con modificazioni,dalla Legge 22 dicembre 2011 n. 214, il quale, all’art. 13 comma 1 prevede: “L’istituzione dell’imposta municipale propria è anticipata, in via sperimentale, a decorrere dall’anno 2012, ed è applicata in tutti i comuni del territorio nazionale fino al 2014 in base agli articoli 8 e 9 del decreto legislativo 14 marzo 2011 n. 23 in quanto compatibili….omissis”..;

Visto in particolare il comma 3 dell’art 13 del sopraccitato D.L. 201/11 il quale stabilisce che la base imponibile dell’IMU è costituita dal valore dell’immobile determinato ai sensi dell’art. 5 commi 1, 3, 5 e 6 del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992 n. 504;

Visto quindi il comma 5 dell’art. 5 del D. Lgs. 504/92 che per le aree fabbricabili così dispone: “Per le aree fabbricabili, il valore è costituito da quello venale in comune commercio al 1° gennaio dell’anno di imposizione, avendo riguardo alla zona territoriale di ubicazione, all’indice di edificabilità, alla destinazione d’uso consentita, agli oneri per eventuali lavori di adattamento del terreno necessari per la costruzione, ai prezzi medi rilevati sul mercato dalla vendita di aree aventi analoghe caratteristiche.”

Visti altresì:

- l’art. 59 comma 1 lettera g) del D.Lgs. 446/97 con il quale, nell’ambito della potestà regolamentare concessa ai Comuni in materia di ICI, dal 2012 IMUP, si stabilisce che i Comuni stessi possono “determinare periodicamente e per zone omogenee i valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili, al fine della limitazione del potere di accertamento del comune qualora l’imposta sia stata versata sulla base di un valore non inferiore a quello predeterminato, secondo criteri improntati al perseguimento dello scopo di ridurre al massimo l’insorgenza di contenzioso”;
- l’art. 2 comma 1 lettera b) del D.Lgs. 504/92 che così dispone: “per area fabbricabile si intende l’area utilizzabile a scopo edificatorio in base agli strumenti urbanistici generali o attuativi ovvero in base alle possibilità effettive di edificazione determinate secondo i criteri previsti agli effetti dell’indennità di espropriazione per pubblica utilità”.........omissis;
- l’art. 11-quaterdecies, comma 16 del D.L. 203/05 convertito con modificazioni in Legge 2 dicembre 2005 n. 248, il c.d. collegato alla legge finanziaria 2006, che testualmente prevede: “ai fini dell’applicazione del decreto legislativo 30.12.1992, n. 504, la disposizione prevista dall’art. 2, comma 1 lettera b) dello stesso decreto si interpreta nel senso che un’area è da considerare comunque fabbricabile se è utilizzata a scopo edificatorio in base allo strumento urbanistico generale, indipendentemente dall’adozione di strumenti attuativi del medesimo”;
- il comma 2, dell’art. 36 del D.L. 223/06, che prevede che ai fini dell'applicazione del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, un’area è da considerare fabbricabile se utilizzabile a scopo edificatorio in base allo strumento urbanistico generale adottato dal comune, indipendentemente dall’approvazione della regione e dall’adozione di strumenti attuativi del medesimo;

Dato atto che nello schema di  regolamento per la disciplina dell’Imposta Municipale Propria (IMUP), predisposto dalla giunta comunale per l’approvazione da parte del Consiglio Comunale si stabilisce che: “Ai sensi dell'art. 5, comma 5, del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, il valore delle aree fabbricabili è costituito da quello venale in comune commercio al primo gennaio dell’anno di imposizione, avendo riguardo alla zona territoriale di ubicazione, all'indice di edificabilità, alla destinazione d'uso consentita, agli oneri per eventuali lavori di adattamento del terreno necessari per la costruzione, ai prezzi medi rilevati sul mercato dalla vendita di aree aventi analoghe caratteristiche;

Visto che al fine di orientare l’attività di controllo dell’ufficio la Giunta Comunale determina, periodicamente e per zone omogenee, i valori medi delle aree fabbricabili site nel territorio del Comune”;

Vista l'allegata tabella A) predisposta dal Responsabile del Servizio Territorio, Urbanistica e Lavori Pubblici, che suddivide il territorio cittadino in:
- n. 8 Zone omogenee (Completamento ed espansione),
- n. 5 Zone produttive (Completamento ed artigianali),
- n. 1 Zona per attrezzature di interesse pubblico;

Ritenuto di determinare il valore venale delle aree fabbricabili in comune commercio presenti sul territorio comunale di Colmurano (valori venali minimi), tenuto conto delle valutazioni correnti, secondo il seguente schema: “destinazione urbanistica anno di riferimento Valore Euro/mq”;

Accertata la propria competenza ai sensi di Legge, 

       Acquisiti i pareri favorevoli espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dell’articolo 49 del Decreto Legislativo 267/2000; 

	Con voti unanimi resi dai presenti nei modi e forme di legge,

DELIBERA

La premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

1. Il documento istruttorio, allegato in calce alla presente deliberazione, forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2.	di approvare, per i motivi esposti in premessa, a partire dall'anno 2019, i criteri per la determinazione del valore venale delle aree fabbricabili in Comune commercio presenti sul territorio comunale di Colmurano (valori venali minimi) secondo il seguente schema:
- “destinazione urbanistica anno di riferimento Valore Euro/mq”;

3.	di confermare che i valori da utilizzare ai fini del potere di accertamento in materia di Imposta Municipale Propria relativamente all’anno 2019 sono quelli nell’allegata tabella A) predisposta dal Responsabile dell'Ufficio Tecnico, che forma parte integrante e sostanziale della presente deliberazione e che contestualmente si approva;

4.	ai lotti con superficie inferiore a mq 300 si applica una riduzione del valore unitario stabilito pari al 50%;

Di dichiarare il presente atto, con separata ed unanime votazione palese, resa nei modi di legge, immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, 4° comma  del D. Lgs. n. 267/2000.

Letto, approvato e sottoscritto:

Il SINDACO	Il SEGRETARIO COMUNALE	
F.to FORMICA ORNELLA	F.to  SECONDARI ALESSANDRA	

PARERI DI CUI ALL’ARTICOLO 49, COMMA 1, D.LGS. N. 267/2000

In merito alla REGOLARITA' TECNICA esprime, per quanto di competenza, parere FAVOREVOLE

Colmurano,           	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
	F.to  Verdicchio Saverio

In merito alla REGOLARITA' CONTABILE esprime, per quanto di competenza, parere FAVOREVOLE

Colmurano,           	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
	F.to FORMICA ORNELLA

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Si certifica che la presente deliberazione:

•	E’ stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal                              (articolo 32, comma 1, della legge 18/06/2009, n. 69);

•	E’ stata contemporaneamente comunicata, in elenco, ai capigruppo consiliari con lettera protocollo n. ……..…. ai sensi dell’articolo 125, comma 1, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267.

Colmurano, 	            IL MESSO COMUNALE
	     F.to  PICCININI MARIO
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ESECUTIVITÀ
La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 29-03-2019 perché dichiarata IMMEDIATAMENTE ESECUTIVA, ai sensi dell’art. 134, comma IV, del T.U. – D.Lgs. 18Agosto 2000 n. 267.

Colmurano, _______________	IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to  SECONDARI ALESSANDRA	

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Copia conforme all’originale, in carta libera per uso amministrativo.
Colmurano, 	IL SEGRETARIO COMUNALE                                                                     (Dott.ssa  SECONDARI ALESSANDRA)