COMUNE  DI  COLMURANO
PROVINCIA DI MACERATA

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Copia

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

N.  22  del  27-07-2017

Oggetto: APPROVAZIONE DEL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (D.U.P.) 2018/2020	

L'anno  duemiladiciassette il giorno  ventisette del mese di luglio alle ore 21:30, nella Sala Consiliare del Palazzo Comunale, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, si è riunito il Consiglio Comunale alla Prima convocazione in sessione Ordinaria.

FORMICA ORNELLA	P	LIGNINI GIUSEPPE	A	
MARI MIRKO	P	CONTIGIANI RICCARDO	P	
ORFINI SERGIO	P	SERI ANDREA	A	
GENTILI LUCIA	P	SERI SILVIO-GIUSEPPE	P	
MARIANI MAHENA	P	PIERUCCI NORMA SUSANA	P	
SERI ROSITA	P			
ne risultano presenti n.   9 e assenti n.   2. 
Risultato che gli intervenuti sono in numero legale, assume la presidenza il Sig ORNELLA FORMICA nella sua qualità di SINDACO.
Assiste il Segretario ITALIA PISTELLI.
Vengono dal Signor Presidente nominati scrutatori i Signori:
LUCIA GENTILI
RICCARDO CONTIGIANI
SILVIO-GIUSEPPE SERI
La seduta è Pubblica

ASSESSORATO 
UFFICIO PROPONENTE SEGRETERIA

Registro proposte 23

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

A)	NORMATIVA DI RIFERIMENTO:

    -  Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000;
     - Decreto Legislativo n. 118 del 23 giugno 2011;

B)	MOTIVAZIONE ED ESITO DELL’ISTRUTTORIA:

Premesso che:
- il decreto legislativo n. 118 del 23.06.2011 ha recato disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi; 
- il decreto legge n. 102 del 31 agosto 2013, all’articolo 9, ha disposto integrazioni e modifiche del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, prevedendo l’introduzione del Principio contabile applicato alla Programmazione di bilancio, adottato e aggiornato secondo le modalità previste dall'articolo 8, comma 4, del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 28 dicembre 2011; 
- il principio contabile applicato della Programmazione introduce, tra gli strumenti di programmazione il Documento Unico di Programmazione, di seguito DUP, quale “strumento che permette l’attività di guida strategica ed operativa degli enti locali e consente di fronteggiare in modo permanente, sistemico e unitario le discontinuità ambientali e organizzative”. 

Premesso inoltre che, sulla base di quanto contenuto nel citato principio contabile applicato alla Programmazione di bilancio: 
- il DUP è lo strumento che permette l’attività di guida strategica e operativa dell’Ente e consente di fronteggiare in modo permanente, sistemico e unitario le discontinuità ambientali ed organizzative; 
- il DUP costituisce, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti che costituiscono il Sistema di Bilancio, il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione. Si compone di due sezioni: la Sezione Strategica (SeS) e la Sezione Operativa (SeO). La prima ha un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo, la seconda pari a quello del bilancio di previsione; 
- la Sezione Strategica sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato e individua, in coerenza con il quadro normativo di riferimento, gli indirizzi strategici dell’Ente con un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo. Il quadro strategico di riferimento è definito anche in coerenza con le linee di indirizzo regionale e tenendo conto del concorso al perseguimento degli obiettivi di finanza pubblica definiti in ambito nazionale, in coerenza con le procedure e i criteri stabiliti dall’Unione Europea; 
- la Sezione Strategica individua, in coerenza con il quadro normativo di riferimento e con gli obiettivi generali di finanza pubblica, le principali scelte che caratterizzano il programma dell’Amministrazione da realizzare nel corso del mandato amministrativo, le quali quindi, possono avere un impatto di medio e lungo periodo; le politiche di mandato che l’Ente vuole sviluppare nel raggiungimento delle proprie finalità istituzionali e nel governo delle proprie funzioni fondamentali; e gli indirizzi generali di programmazione riferiti al periodo di mandato;
- nella Sezione Strategica sono anche indicati gli strumenti attraverso i quali l’ente locale intende rendicontare il proprio operato nel corso del mandato in maniera sistematica e trasparente, per informare i cittadini del livello di realizzazione dei programmi, di raggiungimento degli obiettivi e delle collegate aree di responsabilità politica o amministrativa;

Visto l’articolo 151 comma 1 del decreto legislativo n. 267/2000 (TUEL), così come novellato, che recita: 
“Gli enti locali ispirano la propria gestione al principio della programmazione. A tal fine presentano il Documento unico di programmazione entro il 31 luglio di ogni anno e deliberano il bilancio di previsione finanziario entro il 31 dicembre, riferiti ad un orizzonte temporale almeno triennale. ….omissis….”; 

Considerato che:
- l'art. 170 del T.u.e.l. prevede che il DUP debba essere presentato entro il 31 luglio di ciascun anno dalla Giunta Comunale al Consiglio per le conseguenti deliberazioni. Entro il 15 novembre di ciascun anno, con lo schema di delibera del bilancio di previsione finanziario, la Giunta presenta al Consiglio la nota di aggiornamento del Documento Uunico di Programmazione;
- la Giunta Comunale con delibera n  64 del 17/07/2017 ha approvato il DUP 2018/2020;

Ritenuto pertanto opportuno deliberare in merito al DUP 2018/2020, approvato dalla Giunta Municipale con atto n. 64 del 17/07/2017, e quindi dallo stesso organo esecutivo presentato a questo organo per i dovuti e necessari provvedimenti;

Accertato che:
- il Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) 2018-2019-2010 è stato predisposto dalla Giunta Comunale secondo lo schema dettato dal Principio contabile applicato della Programmazione (Allegato n. 4/1 al D. Lgs. 118/2011); 
- il DUP 2018-2019-2020 in esame, contiene gli elementi programmatici attualmente disponibili e previsti con riferimento al triennio 2017-2018-2019; 
- per quanto attiene ai dati contabili, i valori inseriti nel presente DUP 2018-2019-2020 sono coerenti con il progetto Bilancio di Previsione 2017/2019; 
- il DUP 2018-2020 sarà quindi oggetto di successivi e necessari aggiornamenti in coerenza e congruità con la definizione della programmazione 2018-2019-2020;

Visto l’articolo 42 comma 2 lettera b) del d.lgs 267/2000;

Preso atto dei pareri favorevoli espressi ai sensi dell’art 49 del D.Lgs 267/2000;

Preso inoltre atto che, allegato alla succitata delibera di Giunta Comunale 64/2017 è stato acquisito il parere dell’organo di revisione;

C)	PROPOSTA:

Sulla base di quanto sopra esposto, si propone di deliberare quanto segue:

1.	le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e qui si intendono riportate;

2.	di dare atto che sulla base delle considerazioni espresse in premessa, il Documento Unico di Programmazione 2018-2020 (DUP), redatto in base alle indicazioni di cui al punto 8) del principio contabile applicato concernente la Programmazione di bilancio, allegato alla  presente deliberazione come parte integrante e sostanziale della stessa, e depositato agli atti di ufficio, è stato oggi presentato al Consiglio;

3.	di approvare il DUP 2018/2020 nella forma di cui al documento allegato della presente deliberazione, quale  parte integrante e sostanziale della stessa e depositato agli atti di ufficio;

4.	di prendere atto che il suddetto DUP 2018/2020 sarà oggetto di successivi e necessari aggiornamenti in coerenza, congruità e conformità con la definizione della programmazione 2018-2020;

5.	di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4 del D.Lgs 267/00, stante l’urgenza di provvedere in merito.

Pareri ex art. 49 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA

Per quanto concerne la REGOLARITA' TECNICA il sottoscritto Responsabile del Servizio Interessato esprime PARERE FAVOREVOLE in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.
Colmurano, 27-07-2017
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to ITALIA PISTELLI	

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Pareri ex art. 147 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive variazioni

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA

Si rilascia e si esprime PARERE FAVOREVOLE di regolarità tecnica e si attestano la REGOLARITA' e la CORRETTEZZA dell'azione amministrativa in relazione alla proposta riguardante la deliberazione in oggetto.
Colmurano, 27-07-2017
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to ITALIA PISTELLI	

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VERBALE DI SEDUTA

Il Sindaco Presidente relaziona in merito al punto dell’odierno  ordine del giorno avente ad oggetto: “APPROVAZIONE DEL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (D.U.P.) 2017/2019” illustrando il documento istruttorio sopra riportato.

         Il Sindaco Presidente  al termine della relazione dichiara aperta la discussione.

         Il Presidente del Consiglio, considerato che non vi sono interventi da parte dei Consiglieri, pone in votazione la proposta di deliberazione  invitando i sigg. consiglieri a votare per alzata di mano in forma palese per ogni singolo consigliere con il seguente risultato:

Presenti: n. 9 - Votanti: n. 7 - Favorevoli: n. 7 - Astenuti n. 2 (Seri Silvio Giuseppe e Pierucci Norma)
Contrari n. 0
Pertanto,

IL CONSIGLIO COMUNALE

Visto il sopra riportato documento istruttorio;
Udita la relazione del Sindaco Presidente del Consiglio;
Visto il parere di regolarità tecnica reso dal Segretario Generale- Responsabile dei Servizi  Amministrativi – contabili
Visto l’esito della votazione sopra riportata;

DELIBERA

- Di approvare il sopra riportato documento istruttorio come redatto dal responsabile  del servizio.
Inoltre,

IL CONSIGLIO COMUNALE

Attesa l'urgenza del presente provvedimento;
Con votazione unanime  resa nelle forme di legge 

D E L I B E R A

- di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, comma 4, del Tuel n. 267/2000.

LETTO, APPROVATO E SOTTOSCRITTO A NORMA DI LEGGE.

IL PRESIDENTE	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to ORNELLA FORMICA	F.to ITALIA PISTELLI	
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CERTIFICATO  DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Istruttore Amministrativo - Messo del Comune di Colmurano certifica che copia della  presente  deliberazione   viene   pubblicata all’Albo Pretorio presente   nel   sito web   istituzionale di questo Comune (www.comune.colmurano.sinp.net) dal                 31-07-2017 per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell’art. 32. comma 1 della L. 18 giugno 2009 n. 69 e contestualmente comunicato ai Capigruppo Consiliari ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000.

	IL MESSO COMUNALE
F.to Piccinini Mario	
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ESECUTIVITÀ

La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 27-07-2017 perché dichiarata IMMEDIATAMENTE ESECUTIVA, ai sensi dell’art. 134, comma IV, del T.U. – D.Lgs. 18Agosto 2000 n. 267.

	IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to ITALIA PISTELLI	

___________________________________________________________________________
Copia conforme all’originale, in carta libera per uso amministrativo.
Colmurano,  31-07-2017
IL SEGRETARIO COMUNALE	
( ITALIA PISTELLI)