CITTÀ  DI  TREIA
(Provincia di Macerata)

SETTORE LAVORI PUBBLICI - AMBIENTE
Ufficio LAVORI PUBBLICI

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COPIA DELLA DETERMINAZIONE N. 58  DEL  20-06-2019

Reg. generale n. 338 del 20-06-2019
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Oggetto:	INSTALLAZIONE PRESIDI ANTIVOLATILE ED IGIENIZZAZIONE CORTILE EX OSPEDALE VECCHIO / CONDOMINIO PIAZZA ARCANGELI, 4. IMPEGNO DI SPESA ED AFFIDAMENTO LAVORI.	

IL RESPONSABILE DEL SETTORE INTESTATO

PREMESSO che:
-	il Comune di Treia è proprietario dell’immobile denominato ex Ospedale Vecchio in Corso Italia Libera n. 16, adiacente un cortile facente parte del condominio di Piazza Arcangeli n. 4, sul quale l’immobile stesso (attualmente sede di uffici comunali) ha affaccio diretto;
-	nell’anno 2009 è stato effettuato, con spese ripartite in modo proporzionale tra Comune e condomini, un intervento straordinario di igienizzazione del cortile stesso e di installazione di presidi antivolatile (reti antintrusione e dissuasori metallici);
-	nell’anno 2017 veniva accertata la lacerazione, in più parti, della rete antintrusione per naturale decadimento del materiale in conseguenza dell’esposizione agli agenti atmosferici;
-	tale condizione generava il degradamento delle condizioni igienico-sanitarie del cortile stesso, come a più riprese denunciato dai residenti del condominio in questione ed accertato d’ufficio;
-	nel giugno del 2017 veniva avviata un’indagine informale di mercato per sondare disponibilità all’esecuzione dei lavori di sostituzione della rete e quantificare la relativa spesa, coinvolgendo le ditte Crescimbeni Servizi s.r.l. (esecutrice del precedente intervento), Palmucci Addis e Pierella Robert;
-	la ditta Crescimbeni Servizi s.r.l. rappresentava l’assenza delle condizioni per procedere all’esecuzione dell’intervento causa difficoltà a reperire un’idonea piattaforma aerea;
-	venivano acquisiti i preventivi di spesa della ditta Palmucci Addis (€ 4.477,00 + IVA, assunto al n. 18.332 di prot. in data 10/10/2017) e Pierella Robert (€ 4.100,00 + IVA, assunto al n. 21.066 di prot. in data 18/11/2017);
-	il procedimento di acquisizione del servizio subì una sospensione per il susseguirsi di diverse cause (finanziamento dell’opera, procedimenti con priorità più elevata, gestione commissariale, condizioni meteo avverse, ecc.);
-	a seguito di segnalazione della Sig.ra Medori Loretta, assunta al n. 10.323 di prot. in data 29/05/2019 (proprietaria dell’abitazione al piano del cortile in questione) ed accertato il decadimento delle condizioni igienico-sanitarie, il procedimento veniva riavviato richiedendo nuovamente, causa cessazione dell’attività della ditta Palmucci Addis, preventivo-offerta alla sola ditta Pierella Robert, con l’integrazione dell’intervento di lavaggio della pavimentazione del cortile e delle pareti degli immobili con idropulitrice ad alta pressione oltre alla reintegrazione dei dissuasori metallici sulla linea di gronda;
-	la ditta stessa faceva pervenire la propria offerta con nota assunta al n. 11.301 di prot. in data 13/06/2019, portante una spesa di € 4.500,00 oltre IVA, per un totale di € 5.490,00;
-	in data 20/06/2019 veniva convocata una riunione per mettere al corrente i condomini del condominio di Piazza Arcangeli n. 4 delle quote di spesa a loro spettanti ed acquisire il loro assenso all’esecuzione dell’intervento;
-	gli stessi, in quella sede, esprimevano la propria adesione all’iniziativa, dichiarandosi disposti a sostenere la propria quota di spesa così come proposto dal Settore LL.PP., e cioè con l’utilizzo dei medesimi parametri già adottati per la ripartizione della spesa sostenuta nell’anno 2009; il tutto sintetizzabile come segue:

Comune di Treia	€ 2.684,50	
Prop. Martinelli	€    598,71	
Prop. Vannucci	€    610,68	
Prop. Medori	€    961,48	
Prop. Scorcella	€    634,63	
Totale	€ 5.490,00	

VISTI:
-	l’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii. “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare per definire il fine, l’oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base;
-	l’articolo 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 ss.mm.ii., il quale dispone che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti”;
-	l’articolo 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., che dispone: “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici …………….;”;

STABILITO di procedere mediante affidamento diretto e non attraverso le procedure ordinarie delle quali, comunque, ai sensi del citato articolo 36, comma 2, del D.Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii. è possibile avvalersi;

VISTE le Linee Guida ANAC n. 4 di attuazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii. recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, ed in particolare il disposto del punto 4.2.2 relativo all’affidamento diretto di lavori, servizi e forniture di importo fino a € 5.000,00;

DATO ATTO che in sede di indagine è stata acquisita autodichiarazione dell’operatore economico ai sensi e per gli effetti del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (assunta al n. 7.849 di prot. in data 18/04/2019), dalla quale risulta il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 del Codice dei contratti pubblici e speciale (prot. 11.824 del 20/06/2019);

DATO ATTO, altresì, che è stata acquisita d’ufficio la seguente documentazione:
-	estratto del casellario ANAC (annotazioni riservate) del 18/06/2019;
-	DURC on line prot. INAIL_16107519 del 18/04/2019;
la quale non evidenzia cause ostative all’affidamento dei lavori;

RITENUTO, pertanto, dover procedere all’affidamento diretto dei lavori di “Installazione presidi antivolatile ed igienizzazione cortile ex Ospedale Vecchio – Condominio Piazza Arcangeli n. 4”, ai sensi dell’articolo 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., alla ditta Pierella Robert di Treia (MC), per l’importo contrattuale di € 4.500,00 oltre l’IVA;

ATTESO che la motivazione per procedere all’affidamento diretto è la seguente:

a) il principio di economicità è garantito dalla circostanza che la fissazione dell’importo a base della negoziazione è stato determinato non mediante un confronto diretto tra Comune ed affidatario, ma sulla base di indagine di mercato condotta per le vie brevi;

b) il principio dell’efficacia viene rispettato, perché l’affidamento non è assegnato in ragione della convenienza del prestatore, ma per rispondere alle esigenze tecniche del Comune;

c) il principio della tempestività viene assicurato perché l’acquisizione della prestazione avviene nei termini previsti, in considerazione dell’accertata disponibilità della ditta Pierella Robert di effettuare l’intervento entro e non oltre il 28/06/2019;

d) il principio della correttezza viene rispettato, garantendo che il contraente non sia individuato attraverso una scelta apodittica o dando luogo nei suoi confronti ad un privilegio;

DATO ATTO che, ai sensi dell’articolo 3 della legge 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni, è stato acquisito, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, il seguente Codice Identificativo di Gara (CIG): ZCA28E9374;

VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii.;

VISTO l’articolo 4, comma 2, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165;

VISTO il decreto sindacale n. 10 del 30 dicembre 2017, di attribuzione delle funzioni di cui all’articolo 107 del D.Lgs. 267/2000 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

VISTO il decreto commissariale n. 2 del 29 ottobre 2018, di conferma delle funzioni di cui all’articolo 107 del D.Lgs. 267/2000 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

VISTA la deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio comunale n. 11 del 06/03/2019, con la quale è stato approvato il DUP e il bilancio di previsione 2019/2021;

VISTA la deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta comunale n. 38 del 12/03/2019, con la quale è stato definito ed approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) 2019/2021, nonché assegnate le risorse ai responsabili di servizio per il conseguimento degli obiettivi;

CONSIDERATO che la sottoscritta ha direttamente provveduto alla verifica della regolarità tecnica e della copertura finanziaria della presente determinazione, rientrante nel budget assegnatole con il citato atto della Giunta;

VISTI gli articoli 107, 183 e 192 del D.Lgs. 267/2000 e successive modificazioni;

ATTESA la propria competenza, rientrando il presente atto tra i compiti di gestione corrente del servizio, secondo gli obiettivi dalla stessa Giunta comunale predefiniti;

D E T E R M I N A

1.	di DARE ATTO che la premessa è parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2.	di AFFIDARE, per le motivazioni di cui in premessa ed ai sensi dell’articolo 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., alla ditta Pierella Robert di Treia (MC), i lavori di “Installazione presidi antivolatile ed igienizzazione cortile ex Ospedale Vecchio – Condominio Piazza Arcangeli n. 4”, per l’importo, a corpo, di € 4.500,00 oltre IVA 22%;

3.	di STABILIRE, ai sensi dell’articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, quanto segue:
-	il fine che il contratto intende perseguire è la salvaguardia dell’igiene e della salute pubblica;
-	l’oggetto del contratto è la sostituzione della rete antivolatile (e lavori accessori) posta in sommità al cortile sito tra i fabbricati ex Ospedale Vecchio e Condominio Piazza Arcangeli n. 4;
-	il sistema ed il criterio di affidamento sono quelli descritti in narrativa;

4.	di IMPEGNARE, ai sensi dell’articolo 183, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, la somma di € 5.490,00 al capitolo 160921 del bilancio corrente, sul quale la sottoscritta ha accertato la disponibilità finanziaria;

5.	di INTROITARE la somma di € 2.805,50 al capitolo 30501 del bilancio corrente;

6.	di DARE ATTO che la sottoscrizione della presente determina equivale ad attestazione di regolarità tecnica, attestante la regolarità, la legittimità e la correttezza dell’azione amministrativa, prescritta dall’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000;

7.	di DARE ATTO che il Responsabile unico del procedimento di cui all’articolo 31 del D.Lgs. n. 50/2016 è il geom. Giampaolo Acciarresi;

8.	di DISPORRE la pubblicazione della presente determinazione all’albo pretorio on line, nonché nell’apposita sezione del sito internet istituzionale denominata "Amministrazione Trasparente";

9.	di TRASMETTERE il presente atto al Funzionario responsabile del Servizio Finanziario per gli adempimenti di propria competenza.-

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Il Responsabile del Settore	
F.to Arch. LAURETTA MASSEI	

In relazione al disposto di cui all’art. 147-bis, comma 1, e all’art. 183, comma 7, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, si appone il visto di regolarità contabile e si attesta la copertura finanziaria del presente provvedimento.

Treia, 20-06-2019	Il Responsabile del Servizio Finanziario
	F.to Rag. ELISABETTA ORAZI

Impegno contabile n. 	Liquidazione n. 	
Accertamento contabile n. 	

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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Copia della presente determinazione viene pubblicata sito web istituzionale di questo Comune  in  data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi fino al
25-08-2019

Treia, 10-08-2019	Il Responsabile delle Pubblicazioni
	F.to Dott.ssa LILIANA PALMIERI

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È copia conforme all’originale.

Treia, 10-08-2019	Il Responsabile del I Settore
	Dott.ssa LILIANA PALMIERI

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