C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore IV -  LAVORI PUBBLICI,URBANISTICA ED EDILIZIA,RICOSTRUZIONE. 

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  222 DEL  27-09-19
REGISTRO GENERALE NUMERO 501

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OGGETTO: SISMA 2016. MESSA IN SICUREZZA EDIFICIO PERICOLANTE IN LOC. CAPOVALLAZZA DI USSITA ADIBITO A SOTTOSTAZIONE DI SMISTAMENTO ELETTRICO DISTINTA AL NC AL F.25 P.LLA 17PORZ. LIQUIDAZIONE INCARICO REDAZIONE PERIZIA ING. GIACOMO PITTORI.

L'anno duemiladiciannove il giorno ventisette del mese di settembre, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTE le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
-	n.401 del 03/11/1999 con cui è stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
-	n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
-	n.94 del 22/5/2001 con cui la sottoscritta è stata riammessa nel posto vacante di "istruttore direttivo tecnico" addetto a questa unità operativa tecnica;
-	n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";

VISTO che il Sindaco, dott. Vicenzo Marini Marini, con decreto n. 4 del 09.01.2019 ha attribuito alla sottoscritta Patrizia Ortenzi le funzioni di "Responsabile del Settore IV - lavori pubblici, urbanistica ed edilizia, ricostruzione" con decorrenza dal 09.01.2019;

PREMESSO che tutto il territorio comunale è stato interessato da tre eventi sismici di eccezionale intensità, di cui il primo in data 24 agosto 2016 con epicentro ad Accumoli (RI) e che ha interessato i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, il secondo in data 26 ottobre 2016 con epicentro ad Ussita (MC), che ha interessato in particolare i territori delle regioni Marche ed Umbria ed il terzo in data 30 ottobre 2016, con epicentro a Norcia, che ha egualmente interessato con particolare violenza e distruzione i territori delle regioni Marche ed Umbria;
RAVVISATO che il susseguirsi di tre scosse di terremoto di così elevata intensità ha causato in tutto il nostro territorio comunale devastazione ed ingentissimi danni agli immobili, con conseguente ed elevato rischio di tutti coloro che si trovano a circolare nelle vie adiacenti tali immobili;
RAVVISATO che in ragione di tali considerazioni il Sindaco, a tutela dell’incolumità delle persone, con sua ordinanza n. 110 del 28.10.2016 ha dichiarato tutti i nuclei abitati di Ussita “zona rossa”, con interdizione assoluta di accesso a mezzi e persone, con le eccezioni nell’ordinanza stabilite;
ATTESO che il Comune di Ussita è stato a seguito di tali eventi sismici quasi completamente evacuato ad eccezione di quei pochi cittadini che, per motivi lavorativi, debbono rimanere nella zona (allevatori). L’intera popolazione è stata ospitata in strutture ricettive sicure e di notevole distanza dalle zone colpite, site tutte verso la costa marchigiana;
CONSIDERATO che in questo drammatico contesto vi è l’estrema e urgentissima necessità di ridurre la zona rossa a distanza di ben sette mesi dall’ultimo evento sismico onde consentire alla popolazione collocata nelle strutture alberghiere di poter ritornare nel proprio territorio anche tramite l’imminente installazione delle SAE (Soluzioni abitative di emergenza);

RAVVISATO che per poter ridurre la zona rossa e riaprire la maggior parte della viabilità, sono stati espletati specifici sopralluoghi dal GTS (Gruppo Tecnico di Supporto) formato dai seguenti Enti:
Vigili del Fuoco
Dipartimento Protezione Civile
Tecnico Comunale
Unità di Crisi MIBACT (Soprintendenza) 
Aventi lo scopo di valutare sia il livello del danno strutturale degli immobili ed i conseguenti interventi di messa in sicurezza da eseguire, sia le modalità dei medesimi, sia il soggetto deputato all’esecuzione degli stessi; 

VISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile 26 agosto 2016, n. 388 recante “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
 
VISTE le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione civile del 28 agosto 2016, n. 389, del 1 settembre 2016, n. 391, del 6 settembre 2016, n. 392, del 13 settembre, n. 393, del 19 settembre 2016, n. 394, del 23 settembre 2016, n. 396, nonché del 10 ottobre 2016, n. 399, recanti ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico in rassegna;

VISTO il decreto del Presidente della Repubblica in data 9 settembre 2016 con il quale è stato nominato il Commissario Straordinario per la ricostruzione nelle zone colpite dal sisma, ai sensi dell’articolo 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400;

VISTO il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, coordinato con la Legge di conversione 15 dicembre 2016, n. 229;

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016, recante l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo”;

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 31 ottobre 2016, recante l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo”;

VISTA l’Ordinanza capo dipartimento protezione civile n. 400 del 31 ottobre 2016: ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016;

RITENUTO necessario implementare le misure finalizzate al soccorso ed all’assistenza alla popolazione e all’adozione degli interventi provvisionali strettamente necessari alle prime necessità, individuate dall’articolo 1, comma 2, della sopra citata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 388/201; 

RAVVISATO che fino a qualche tempo fa i Vigili del Fuoco eseguivano direttamente alcuni interventi di messa in sicurezza non particolarmente impegnativi, ma ad oggi purtroppo a causa dell’ingente lavoro a fronte delle poche maestranze, i medesimi hanno delegato completamente l’esecuzione degli interventi ai Comuni di appartenenza; 

RICHIAMATE le procedure per la realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti e demolizioni) emanate dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento di Protezione Civile Prot. n. CG/TERAG 16/0072035 del 22.12.2016; 

CONSIDERATO che il fabbricato ospitante la sottostazione elettrica, distinta al N.C. al F. 25. di proprietà del Comune di Ussita, con scheda AEDES del 14.09.2017 è stato inizialmente classificato con giudizio di agibilità “B”;

RAVVISATO che, a seguito di sopralluogo effettuato dai tecnici di questo Comune nel suddetto edificio, è stato rilevato un netto peggioramento del quadro fessurativo strutturale e che, stante la sua funzione di sottostazione di smistamento elettrico per l’alimentazione di diverse aree del territorio comunale, è necessario procedere con urgenza ad un intervento per la sua messa in sicurezza a protezione delle apparecchiature e degli impianti ivi presenti;

VISTO il verbale di GTS straordinario effettuato in data 05.03.2019 presso la sottostazione elettrica in loc. Capovallazza di Ussita, distinta al N.C. al F. 25 p.lla 17 porz., di proprietà comunale, che non rileva criticità per la messa in sicurezza del fabbricato in ordine agli aspetti paesaggistici e/o storico-monumentali;

RAVVISATO che occorreva procedere da parte dello scrivente Comune, alla redazione della progettazione della messa in sicurezza del suddetto immobile pericolante, con specifica perizia estimativa, onde poter poi procedere alla fase esecutiva dell’intervento; 

RAVVISATO che all’uopo è stato contattato per le vie brevi l’ing. Giacomo PITTORI con studio in Via Gobetti, 5 – Castelbellino (AN) 60030, CF: PTT GCM 88T29 E388F, P.IVA 02779340427, iscritto all’ Ordine ingegneri della provincia di Ancona n. 4011, e iscritto con il n. EP_019853_2018 all’Elenco di cui all’art. 34, commi 6, del D.L. n. 189/2016 convertito dalla L. n. 229/2016 e s.m.i.;
	
RAVVISATO che il medesimo si è reso disponibile ad eseguire l’incarico professionale secondo quanto pattuito nello schema di convenzione che si allega alla presente per farne parte integrante e sostanziale;

RAVVISATO che per l'intervento di cui trattasi non è stato necessario eseguire il coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, ai sensi di quanto previsto dall'art. 90 del D.Lgs 81/2008 e s.m.i, in quanto non è prevista la presenza anche non contemporanea di più imprese esecutrici;

RICHIAMATA la determinazione n. 81 (R.G. n. 177) del 28.03.2019 con la quale si è stabilito di:

1.	Incaricare l’ing. Giacomo PITTORI con studio in Via Gobetti, 5 – Castelbellino (AN) 60030, CF: PTT GCM 88T29 E388F, P.IVA 02779340427, iscritto all’ Ordine ingegneri della provincia di Ancona n. 4011, e iscritto con il n. EP_019853_2018 all’Elenco di cui all’art. 34, commi 6, del D.L. n. 189/2016 convertito dalla L. n. 229/2016 e s.m.i. per la redazione della perizia per la messa in sicurezza del fabbricato pericolante distinto al N.C. al F. 25 P.lla 17 porz., compresa la direzione, contabilità dei lavori e certificazione di regolare esecuzione, e secondo quanto previsto nello schema di convenzione allegato alla presente, per l’importo presunto dei lavori pari ad € 38.000,00 e pertanto per un ammontare presunto di oneri tecnici pari ad € 1.900,00 + cap. 4% pari ad € 76,00 + iva 22% pari ad € 434,72 per un totale di € 2.410,72;
	 
2.	Impegnare le somme di cui sopra al cap. 1210 del bilancio 2019 in corso di predisposizione ove verrà prevista la necessaria disponibilità dando atto che tale spesa sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma.

RAVVISATO che il tecnico all’uopo incaricato, ing. Giacomo PITTORI con studio in Via Gobetti, 5 – Castelbellino (AN) 60030, CF: PTT GCM 88T29 E388F, P.IVA 02779340427, ha consegnato in duplice originale la perizia di progetto, assunta al protocollo comunale al n. 3377 del 03.04.2019 per le opere di messa in sicurezza del fabbricato pericolante sito in Loc. Capovallazza di Ussita distinto al N.C. al F. 25 P.lla 17 porz. di proprietà del Comune di Ussita, costituita dai seguenti elaborati:

01 - Rilievo stato attuale;
02 - Documentazione fotografica stato di fatto;
03 - Stato di progetto – esecutivi;
04 - Capitolato speciale d'appalto;
05 - Relazione tecnica descrittiva;
06 – Computo metrico, QTE, elenco prezzi e stima incidenza della sicurezza;

oltre a copia informatizzata del medesimo progetto, su supporto magnetico;
RAVVISATO che si rendeva necessario approvare la suddetta perizia onde passare celermente alla fase di appalto e di eliminazione del pericolo;
PRESO ATTO che essendo l’importo dei lavori al di sotto della soglia di euro 40.000,00 si poteva procedere per l’esecuzione degli stessi, all’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) nel rispetto del principio di trasparenza, concorrenza e rotazione degli operatori economici;

RICHIAMATA la determinazione n. 88 (R.G. n. 192) del 03.04.2019 con la quale si è stabilito di:

1.	Approvare la perizia di progetto, ricevuta da questo Comune con prot. n. 3377 del 03.04.2019, per le opere di messa in sicurezza dell’edificio sito in Loc. Capovallazza di Ussita, distinto catastalmente al F. 25 P.lla 17 porz. di proprietà del Comune di Ussita e adibito a sottostazione di smistamento elettrico, costituita dai seguenti elaborati:

01 - Rilievo stato attuale;
02 - Documentazione fotografica stato di fatto;
03 - Stato di progetto – esecutivi;
04 - Capitolato speciale d'appalto;
05 - Relazione tecnica descrittiva;
06 – Computo metrico, QTE, elenco prezzi e stima incidenza della sicurezza;

2.	Approvare specificatamente il Quadro Tecnico Economico così articolato: 

a) IMPORTO TOTALE DEI LAVORI		 €	38.051,42	
di cui 				
a.2)Lavori soggetti a ribasso d'asta		 €	33.061,00	
a.2)Oneri per la sicurezza (4,00%)		 €	4.990,42	
				
IMPORTO LAVORI A BASE D'ASTA			33.061,00	
				
SOMME A DISPOSIZIONE				
b.1 I.V.A. su lavori	10%	 €	3.805,14	
b.2 Spese tecniche per progettazione e D.L e contabilità	5%	 €	1.902,57	
b.3 Spese tecniche per coordinamento sicurezza			-	
b.4 Contributo integrativo spese tecniche	4%	 €	76,10	
b.5 IVA su spese tecniche (IVA esente) 		 €	 - 	
b.6 Incentivi per funzioni tecniche ex art. 113 D.L 50/2016		 €	 - 	
b.7 imprevisti 		 €	2.321,14	

Totale somme a disposizione 		 €	8.104,95	
TOTALE COSTO INTERVENTO 		 €	46.156,37	

ATTESO che, il tecnico incaricato ing. Giacomo Pittori, in data 02.08.2019 ha inviato la perizia di stato finale relativa ai lavori di messa in sicurezza dell’edificio sito in Loc. Capovallazza di Ussita, distinto catastalmente al F. 25 P.lla 17 porz. di proprietà del Comune di Ussita e adibito a sottostazione di smistamento elettrico, costituita dai seguenti elaborati:

1)	Verbale di consegna dei lavori
2)	Certificato ultimazione dei lavori
3)	Certificato regolare esecuzione
4)	Relazione del direttore dei lavori sullo stato finale
5)	SAL finale
6)	Libretto delle misure
7)	Registro di contabilità
8)	Quadro tecnico economico
9)	Certificato di pagamento impresa
10)	Certificato di pagamento tecnico

RAVVISATO che i lavori sono stati consegnati il 26.04.2019 e che L’ultimazione dei lavori è stata effettuata il giorno 06.06.2019 come da verbale redatto in pari data e quindi in tempo utile.

RICHIAMATA la determinazione n. 195 (R.G. n. 431) del 13.08.2019 con la quale si è stabilito di:

1.	Approvare la perizia di stato finale, ricevuta da questo Comune in data 03.08.2019, per le opere di messa in sicurezza dell’edificio sito in loc. Capovallazza di Ussita, distinto catastalmente al F. 25 P.lla 17 porz. di proprietà del Comune di Ussita e adibito a sottostazione di smistamento elettrico, costituita dai seguenti elaborati:
-	Verbale di consegna dei lavori
-	Certificato ultimazione dei lavori
-	Certificato regolare esecuzione
-	Relazione del direttore dei lavori sullo stato finale
-	SAL finale
-	Libretto delle misure
-	Registro di contabilità
-	Quadro tecnico economico
-	Certificato di pagamento impresa

2.	Approvare specificatamente il Quadro Tecnico Economico Finale così articolato: 

a) IMPORTO TOTALE DEI LAVORI		€	 41.712,41 	
di cui 				
a.2)Lavori soggetti a ribasso d'asta		€	27.304,92 	
a.2)oneri per la sicurezza (4,00%)		€	 14.407,49 	
IMPORTO LAVORI A BASE D'ASTA			 27.304,92 	
Sconto di gara 15,00%			 4.095,74 	
Importo ribassato			 23.209,18 	
IMPORTO LAVORI CONTRATTUALE			 37.616,67 	
				
b) SOMME A DISPOSIZIONE				
b.1 I.V.A. su lavori 10%		€	 3.761,67 	
b.2 Spese tecniche per progettazione e D.L e contabilità 5%		€	 2.085,62 	
b.3 Spese tecniche per coordinamento sicurezza				
b.4 Contributo integrativo spese tecniche 4%		€	83,42 	
b.5 IVA su spese tecniche (22%) 		€	 - 	
b.6 Incentivi per funzioni tecniche ex art. 113 D.L 50/2016		€	 - 	
b.7 economie 		€	 2.608,99 	
				
Totale somme a disposizione 		€	 8.539,70 	
TOTALE COSTO INTERVENTO 		€	 46.156,37 	

3.	Liquidare a favore dell’impresa affidataria QUARCHIONI FERNANDO SRL con sede legale in C.da Cremone Gabbette 19/A – 62020 Loro Piceno (MC), C.F./P.IVA 01660170430, la fattura n. 2.PA.2019 del 03.08.2019 a fronte dell’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza dell’edificio sito in loc. Capovallazza di Ussita, distinto catastalmente al F. 25 P.lla 17 porz. di proprietà del Comune di Ussita e adibito a sottostazione di smistamento elettrico, per un importo pari ad € 37.616,67 + iva al 10% pari ad € 3.761,67 per un totale di € 41.378,34.

ATTESO che, l’ing. Giacomo PITTORI con studio in Via Gobetti, 5 – Castelbellino (AN) 60030, CF: PTT GCM 88T29 E388F, P.IVA 02779340427, a fronte dell’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza dell’edificio sito in Looc. Capovallazza di Ussita, distinto catastalmente al F. 25 P.lla 17 porz. di proprietà del Comune di Ussita e adibito a sottostazione di smistamento elettrico, a seguito di emissione di certificato di pagamento, ha presentato fattura n. 1/FE del 10.09.2019 per un importo pari a € 2.085,62 + cap al 4% di € 83,42 per un totale di € 2.169,04 esente iva;
VISTO il Certificato di Regolarità Contributiva dell’ing. Giacomo PITTORI, n. prot. 1203695 emesso da INARCASSA in data 27.09.2019, avente esito positivo;

VISTE le deroghe per la realizzazione degli interventi urgenti di messa in sicurezza e ripristino della viabilità delle infrastrutture stradali interessate dagli eventi eccezionali eventi sismici (art. 15-ter D.L. 189/2016 conv. in L.229/2016 – O.C.D.P.C. n. 408/2016) emanate dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento di Protezione Civile con Circolare Prot. n. UC/TERAG_SM/0032777 del 15.05.2017;

Tutto ciò premesso e considerato;

Visto il CIG: Z7127CC3D1 - Ing. Giacomo PITTORI - F.25 P.lla 17 porz.
Visto il D.Lgs. 267/2000;
Visto il D.Lgs. n. 50/2016;
Visto il D.L. 189/2016 convertito in legge n. 229/2016, così come modificato con D.L. 8/2017 e da ultimo convertito con modificazioni dalla legge n. 45/2017;

DETERMINA 

1.	DI APPROVARE il certificato di pagamento n.1 a favore del tecnico incaricato ing. Giacomo PITTORI con studio in Via Gobetti, 5 – Castelbellino (AN) 60030, CF: PTT GCM 88T29 E388F, P.IVA 02779340427 per il pagamento della somma di € 2.085,62 + cap al 4% di € 83,42 per un totale di € 2.169,04 esente iva, a fronte dell’incarico tecnico di progettazione, direzione e opere connesse ai lavori per la messa in sicurezza dell’edificio sito in Loc. Capovallazza di Ussita, distinto catastalmente al F. 25 P.lla 17 porz. di proprietà del Comune di Ussita e adibito a sottostazione di smistamento elettrico;
2.	DI DARE ATTO che rispetto all’impegno n. 146/2019 assunto al cap. 1210 del bilancio 2019 con Determinazione U.T. n. 81 (Reg. Gen. n. 177 del 28.03.2019, a favore dell’ing. Giacomo Pittori con studio in Via Gobetti, 5 – Castelbellino (AN) 60030, CF: PTT GCM 88T29 E388F, P.IVA 02779340427, a fronte degli oneri per spese tecniche di progettazione della perizia di messa in sicurezza de quo, si ravvisa una minore spesa di € 241,68 (oneri previdenziali al 4% inclusi), pari alla differenza maturata tra l’importo iniziale pari ad € 1.900,00 + cap. 4% pari ad € 76,00 + iva 22% pari ad € 434,72 per un totale di € 2.410,72 e l’importo finale pari a € 2.085,62 + cap al 4% di € 83,42 per un totale di € 2.169,04, esente iva;

3.	DI LIQUIDARE a favore del tecnico incaricato ing. Giacomo PITTORI con studio in Via Gobetti, 5 – Castelbellino (AN) 60030, CF: PTT GCM 88T29 E388F, P.IVA 02779340427, la fattura n. 1/FE del 10.09.2019 a fronte delle spese tecniche per la redazione della perizia compresa la direzione, contabilità dei lavori e certificazione di regolare esecuzione, relative alla messa in sicurezza dell’edificio sito in Loc. Capovallazza di Ussita, distinto catastalmente al F. 25 P.lla 17 porz. di proprietà del Comune di Ussita e adibito a sottostazione di smistamento elettrico, per un importo pari ad € 2.085,62 + cap al 4% di € 83,42 per un totale di € 2.169,04, e che l’intero importo sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma.

OGGETTO: SISMA 2016. MESSA IN SICUREZZA EDIFICIO PERICOLANTE IN LOC. CAPOVALLAZZA DI USSITA ADIBITO A SOTTOSTAZIONE DI SMISTAMENTO ELETTRICO DISTINTA AL NC AL F.25 P.LLA 17PORZ. LIQUIDAZIONE INCARICO REDAZIONE PERIZIA ING. GIACOMO PITTORI.

Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
ORTENZI PATRIZIA