C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore   IV   -  ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  340 DEL  19-09-18
REGISTRO GENERALE NUMERO 574

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OGGETTO: MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO  STRADE E PARCHI PUBBLICI NUOVE AREE SAE DI PIEVE E VALLAZZA - LIQUIDAZIONE ALLA DITTA ML COSTRUZIONI DI USSITA (MC).

L'anno  duemiladiciotto il giorno  diciannove del mese di settembre, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTE le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
-	n.401 del 03/11/1999 con cui è stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
-	n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
-	n.94 del 22/5/2001 con cui la sottoscritta è stata riammessa nel posto vacante di "istruttore direttivo tecnico" addetto a questa unità operativa tecnica;
-	n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";

VISTO che il Commissario Straordinario, dott. Mauro Passerotti, con decreto n. 4 del 21/08/2017 ha attribuito alla sottoscritta Patrizia Ortenzi le funzioni di "Responsabile del Settore IV - Assetto ed uso del Territorio" con decorrenza dal 11.09.2017;
Richiamata la Determinazione del Responsabile del settore IV – assetto ed Uso del territorio n. 458 del 07/07/2018 R.G. di cui si riporta il testo integrale:	

	“Richiamata la Determinazione del Responsabile del settore IV – assetto ed Uso del territorio n. 413 del 20/06/2018 R.G. di cui si riporta il testo integrale:

	Premesso che tutto il territorio comunale è stato interessato da tre eventi sismici di eccezionale intensità, di cui il primo in data 24 agosto 2016 con epicentro ad Accumuli (RI) e che ha interessato i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, il secondo in data 26 ottobre 2016 con epicentro ad Ussita (MC), che ha interessato in particolare i territori delle regioni Marche ed Umbria ed il terzo in data 30 ottobre 2016, con epicentro a Norcia, che ha egualmente interessato con particolare violenza e distruzione i territori delle regioni Marche ed Umbria;

	Ravvisato che in ragione di tali considerazioni il Sindaco, a tutela dell’incolumità delle persone, con sua ordinanza n. 110 del 28.10.2016 aveva dichiarato tutti i nuclei abitati di Ussita “zona rossa”, con interdizione assoluta di accesso a mezzi e persone, con le eccezioni nell’ordinanza stabilite;

	Ravvisato che con ordinanza sindacale n. 145 del 29.05.2017 è stata ri-perimetrata la zona rossa, così come previsto con la succitata ordinanza n. 110/2016, andando a riaprire al pubblico zone e spazi pubblici del territorio comunale dove anche gli immobili avevano subito danni minori in conseguenza degli eventi sismici del 2016;

	Visto che alla data del 30/03/2018 sono state consegnate le ultime SAE (soluzioni abitative di emergenza) e quindi tutta la popolazione residente è ritornata ad abitare il territorio comunale limitatamente agli spazi pubblici e privati non interessati dalle interdizioni ancora vigenti; 

	Visto che nelle stagioni estive precedenti al sisma del 2016 veniva sempre affidato il servizio di manutenzione del verde pubblico di strade e parchi e che per un periodo di circa due anni la manutenzione è stata svolta solo dai dipendenti Comunali considerato che gran parte del territorio era evacuato e fruibile sono in pochissime zone; 
	
	 Vista quindi la necessità di affidare per la stagione estiva 2018 il lavoro di manutenzione del verde pubblico su spazi, strade e località del Comune di Ussita comprese anche le aree SAE (PIEVE e VALLAZZA) realizzate dopo gli eventi sismici del 2016 e seguenti;
	Visto che tra le competenze del Servizio Assetto e uso del territorio rientra anche quella di provvedere all’affidamento dei servizi di manutenzione del verde pubblico e la manutenzione del territorio in generale;
    Considerato che i lavori di cui ai punti precedenti rientrano nella fattispecie nell’art. 36 del D.lgs. n. 50/2016 comma 2 lett. a) che ammette l’acquisizione di servizi e forniture mediante affidamento diretto per importi inferiori ad euro 40.000,00;
	Visto che l’Ufficio Tecnico, per i lavori di manutenzione del verde pubblico di cui ai punti precedenti ha redatto specifico preventivo di spesa per l’importo come di seguito specificato:
IMPORTO LAVORI A BASE DI GARA				€ 19.000,00 + IVA 22%
ONERI PER LA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO		€    950,00 + IVA 22%
IMPORTO A BASE D’ASTA					€ 18.050,00 + IVA 22% 
Ravvisato comunque opportuno, nel rispetto dei principi di imparzialità, parità di trattamento, trasparenza dettati dall’ANAC ai sensi delle linee guida n. 4 in attuazione del D.Lgs 50/2016, invitare almeno tre ditte a presentare la miglior offerta rispetto al prezzo posto a base di gara pari ad € 19.000,00 + IVA 22% di cui € 950,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
Ravvisata la necessità di avviare le procedure di gara; 

Ravvisato che con Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 13 del 30.03.2018 è stato approvato il Regolamento comunale per la ripartizione del fondo incentivi per funzioni tecniche in adeguamento al D.Lgs. 50/2016; 

Ravvisato che il suddetto Regolamento all’art. 10 norma transitoria, prevede “Le modifiche apportate con il presente regolamento si applicano a tutti i lavori pubblici e a tutte le attività poste in essere dopo il 19.04.2016. Per i lavori già iniziati alla data di entrata in vigore del D.Lgs n. 50/2016, si farà riferimento al precedente regolamento di ripartizione degli incentivi”;

Preso atto che le percentuali di cui all’allegato A al nuovo regolamento, da prendere in considerazione ai fini della ripartizione sono quelle di cui al punto A) - Ufficio del Responsabile e B) - Struttura per attività di verifica ed appalto -  della medesima in quanto le fasi C) e D) rispettivamente di esecuzione dei lavori e di collaudo vengono eseguite da tecnici esterni all’uopo incaricati; 

Ravvisata la necessità di nominare il Responsabile del procedimento ed i collaboratori tecnici ed amministrativi di supporto, di cui all’art. 31 del D.Lgs 50/2016;

considerato che l’importo totale dell’intervento è pari ad € 23.560,00 inclusa IVA 22% come da  Q.T.E. sotto riportato:

SOMME PER LAVORI
a)	Lavori a base d’asta				€ 18.050,00
b)	Oneri per la sicurezza (5%)			€    950,00
TOTALE IMPORTO LAVORI A BASE DI GARA		€ 19.000,00 
SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE
Iva su lavori a base di gara (22%)		€  4.180,00
Incentivi 
(art. 113, c. 2, del D.lgs. 50/2016)		€    190,00

TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE			€  4.560,00

TOTALE GENERALE INTERVENTO			€ 23.370,00

Visto il CIG n. Z672427F36;
  
    Ritenuta la propria competenza ad adottare il presente provvedimento in base all'art. 107 del d.lgs. 267/2000;
	Visto il D.Lgs. 50/2016;
Tutto ciò premesso e considerato;

D E T E R M I N A

1)	Di procedere, per tutte le motivazioni e le finalità di cui in premessa che integralmente si richiamano, all’affidamento dei lavori di manutenzione del verde pubblico su diversi spazi, strade e località del Comune di Ussita comprese le aree SAE (PIEVE e VALLAZZA) stabilendo la procedura ed indicando i criteri di aggiudicazione e di selezione degli operatori economici ai fini dell’affidamento:
OGGETTO DEL CONTRATTO E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE	D.Lgs. 50/2016 – art.95 criterio del prezzo più basso 		
CRITERI DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI	D.Lgs. 50/2016 – art.36 comma 2 lettera a) 		

2)	DI APPROVARE il relativo Q.T.E. come di seguito specificato:
SOMME PER LAVORI
c)	Lavori a base d’asta				€ 18.050,00
d)	Oneri per la sicurezza (5%)			€    950,00
TOTALE IMPORTO LAVORI A BASE DI GARA		€ 19.000,00 
SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE
Iva su lavori a base di gara (22%)		€  4.180,00
Incentivi 
(art. 113, c. 2, del D.lgs. 50/2016)		€    190,00

TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE			€  4.560,00

TOTALE GENERALE INTERVENTO				€ 23.370,00
3)	DI APPROVARE i seguenti modelli di gara che si allegano alla presente Determina quali parti integranti e sostanziali della stessa: 

-	capitolato speciale di appalto con relativo allegato A con le zone d’intervento. 
-	Lettera d’invito 
-	Modello offerta economica
-	Modello Attestazione di sopralluogo.

4)	DI INVITARE n. 3 operatori economici a presentare la miglior offerta per l'appalto di cui trattasi, in possesso dei requisiti prescritti, identificati nell' elenco che, ai sensi dell'art. 13, comma 2. lettera b), del codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo n. 50/2016, sarà reso pubblico solo dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte;

5)	DI NOMINARE come Responsabile Unico del Procedimento il geom. Giuseppe Riccioni dell’Ufficio tecnico comunale;

6)	Di dare mandato al Responsabile del Procedimento a porre in essere tutti gli atti necessari a dare piena e concreta esecuzione a quanto stabilito con la presente determinazione;

7)	DI NOMINARE i componenti del nucleo tecnico con le funzioni di cui all’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e di cui ai punti A) e B) dell’Allegato A al regolamento approvato con Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 13 del 30.03.2018: Giuseppe Riccioni, Patrizia Ortenzi, Gianluca Boccaccini, Arianna Reversi, Roberta Caprodossi;

8)	DI STABILIRE che, in coerenza con quanto previsto dall’art. 113 del D.Lgs. 50/2016, nonché dal regolamento comunale per la ripartizione del fondo incentivi per funzioni tecniche, approvato con Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 13 del 30.03.2018, la nuova commisurazione degli incentivi tecnici è così determinata:

9)	DI IMPEGNARE pertanto allo scopo la somma di € 23.370,00 compresa iva 22% al cap. 1730/1 imp. 335/2018 sub 1 (€ 23.180,00) imp. 335/2018 sub 2 (€ 190,00) del bilancio 2018 in cui è prevista la necessaria disponibilità;”

Tutto ciò premesso;

Considerato che al fine di procedere all’affidamento dei lavori di manutenzione del verde pubblico su diversi spazi, strade e località del Comune di Ussita comprese le aree SAE (PIEVE e VALLAZZA) di cui alla sopra citata premessa, è stata svolta una gara ai sensi dell’art. 36 del D.lgs. n. 50/2016 comma 2 lett. a)  mediante l’invito, rivolto a n. 3 ditte a presentare un’offerta:
a)	ML - COSTRUZIONI di Ussita (MC) – 62039 - Via Sant’Ercolano – lettera d’invito prot. n. 6213 del 28/06/2018;
b)	FIORELLI COSTRUZIONI di Visso (MC) – 62039 Fraz. Molini n. 12 – lettera d’invito prot. n. 6214 del 28/06/2018;
c)	CARDURANI PIETRO di Visso (MC) – 62039 Loc. il Piano – lettera d’invito prot. n. 6215 del 28/06/2018;

Ravvisato che in data 07/07/2018 è stata esperita l’apertura delle buste pervenute contenenti le offerte; 

Verificato che la migliore offerta è risultata essere quella proposta dalla ditta ML – COSTRUZIONI s.r.l.s. di Ussita (MC), con sede in Via Sant’Ercolano – 62039 USSITA (MC), con un ribasso del 11,00% sull’importo posto a base di gara;

Visto l’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/16, che testualmente recita: “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta”;

Considerato che l’affidamento in questione, di cui ai punti precedenti, rientra nella fattispecie di quanto previsto dall’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016;

Ravvisato che occorre procedere all’affidamento dei lavori di manutenzione del verde pubblico su diversi spazi, strade e località del Comune di Ussita comprese le aree SAE (PIEVE e VALLAZZA) ed al relativo impegno di spesa;

Considerato che è stato redatto apposito verbale relativo alle operazioni di apertura delle buste, che si rende necessario approvarlo al fine di poter procedere, rapidamente, all’espletamento dell’iter tecnico-amministrativo ed alla successiva esecuzione degli interventi;

Considerato che con la presente Determinazione del Responsabile del settore IV – assetto ed Uso del territorio n. 458 del 07/07/2018 R.G.:

-	è stato approvato il sopracitato verbale relativo alle operazioni di apertura delle buste, redatto in data 07/07/2018;

-	è stato determinato di affidare provvisoriamente i lavori di manutenzione del verde pubblico su diversi spazi, strade e località del Comune di Ussita comprese le aree SAE (Pieve e Vallazza) alla ditta ML - COSTRUZIONI di Ussita (MC) – 62039 - Via Sant’Ercolano – c.f. 01924530437, per l’importo di € 17.014,50 + IVA 22% per un totale complessivo di € 20.757,69;

-	è stata impegnata la somma complessiva di € 20.947,69 compresa iva 22% al cap. 1730/1 imp. 335/2018 sub 1 (€ 20.757,69) imp. 335/2018 sub 2 (€ 190,00) del bilancio 2018 in cui è prevista la necessaria disponibilità;

Visti: 

- il D.Lgs. 267/2000;

- il D.Lgs.  n. 50/2016;

Visto il CIG: Z672427F36 assegnato dall’ANAC al servizio di cui trattasi;

Visto il DURC regolare della ditta ML COSTRUZIONI s.r.l.s – c.f. 01924530437;

Vista la fattura FATTPA 1_18 del 31/08/2018 emessa dalla ditta ML - COSTRUZIONI di Ussita (MC) – 62039 - Via Sant’Ercolano – c.f. 01924530437, di importo complessivo pari a € 20.757,69 (inclusa iva 22%), per le prestazioni di cui sopra;

Visto e considerato che i lavori di manutenzione del verde pubblico su diversi spazi, strade e località del Comune di Ussita comprese le aree SAE (Pieve e Vallazza) sono stati correttamente svolti dalla ditta ML - COSTRUZIONI di Ussita (MC) – 62039 - Via Sant’Ercolano – c.f. 01924530437;

D E T E R M I N A

1.	di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2.	di liquidare la fattura FATTPA 1_18 del 31/08/2018 di importo complessivo pari a € 20.757,69 (inclusa iva 22%) alla ditta ML - COSTRUZIONI di Ussita (MC) – 62039 - Via Sant’Ercolano – c.f. 01924530437, per le prestazioni effettuate.
3.	di dare atto che la spesa di cui sopra trova imputazione al capitolo 1730/1 - imp. 335/2018 sub 1 (€ 20.757,69) imp. 335/2018 sub 2 (€ 190,00)- bilancio 2018 - in cui è prevista la necessaria disponibilità.

OGGETTO: MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO  STRADE E PARCHI PUBBLICI NUOVE AREE SAE DI PIEVE E VALLAZZA - LIQUIDAZIONE ALLA DITTA ML COSTRUZIONI DI USSITA (MC).

Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
			F.to Boccaccini Gianluca

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Il sottoscritto responsabile del settore attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa al servizio Segreteria per i successivi adempimenti.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
ORTENZI PATRIZIA