C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore   IV   -  ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  157 DEL  08-05-18
REGISTRO GENERALE NUMERO 293

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OGGETTO: SISMA 2016. MESSA IN SICUREZZA VIA PUBBLICA MEDIANTE INTERVENTI SU EDIFICI PERICOLANTI IN LOCALITA' SORBO DI USSITA - VIA S. CROCE, DISTINTI AL N.C.E.U. AL F. 25 P.LLE 227 E 259/PORZ. - APPROVAZIONE SAL N.1 (P.LLA 259/PORZ.) AL 23.04.2018 E LIQUIDAZIONE COMPENSI MATURATI.

L'anno  duemiladiciotto il giorno  otto del mese di maggio, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTE le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
-	n.401 del 03/11/1999 con cui é stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
-	n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
-	n.94 del 22/5/2001 con cui la sottoscritta é stata riammessa nel posto vacante di "istruttore direttivo tecnico" addetto a questa unità operativa tecnica;
-	n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";

VISTO che il Commissario Straordinario, dott. Mauro Passerotti, con decreto n. 4 del 21/08/2017 ha attribuito alla sottoscritta Patrizia Ortenzi le funzioni di "Responsabile del Settore IV - Assetto ed uso del Territorio" con decorrenza dal 11.09.2017;
PREMESSO che tutto il territorio comunale è stato interessato da tre eventi sismici di eccezionale intensità, di cui il primo in data 24 agosto 2016 con epicentro ad Accumoli (RI) e che ha interessato i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, il secondo in data 26 ottobre 2016 con epicentro ad Ussita (MC), che ha interessato in particolare i territori delle regioni Marche ed Umbria ed il terzo in data 30 ottobre 2016, con epicentro a Norcia, che ha egualmente interessato con particolare violenza e distruzione i territori delle regioni Marche ed Umbria;
RAVVISATO che il susseguirsi di tre scosse di terremoto di così elevata intensità ha causato in tutto il nostro territorio comunale devastazione ed ingentissimi danni agli immobili, con conseguente ed elevato rischio di tutti coloro che si trovano a circolare nelle vie adiacenti tali immobili;
RAVVISATO che in ragione di tali considerazioni il Sindaco, a tutela dell’incolumità delle persone, con sua ordinanza n. 110 del 28.10.2016 ha dichiarato tutti i nuclei abitati di Ussita “zona rossa”, con interdizione assoluta di accesso a mezzi e persone, con le eccezioni nell’ordinanza stabilite;
RAVVISATO che con ordinanza sindacale n. 145 del 29.05.2017 è stata riperimetrata la zona rossa, così come prevista con la succitata ordinanza n. 110/2016, andando a riaprire al pubblico transito zone del territorio comunale i cui immobili avevano subito danni minori in conseguenza degli eventi sismici del 2016;
ATTESO che il Comune di Ussita è stato a seguito di tali eventi sismici quasi completamente evacuato ad eccezione di quei pochi cittadini che, per motivi lavorativi, debbono rimanere nella zona (allevatori). L’intera popolazione è stata ospitata in strutture ricettive sicure e di notevole distanza dalle zone colpite, site tutte verso la costa marchigiana;
CONSIDERATO che in questo drammatico contesto vi è l’estrema e urgentissima necessità di ridurre la zona rossa a distanza di oltre un anno dall’ultimo evento sismico onde consentire alla popolazione collocata nelle strutture alberghiere di poter ritornare nel proprio territorio anche tramite l’imminente installazione delle SAE (Soluzioni abitative di emergenza);

RAVVISATO che per poter ridurre la zona rossa e riaprire la maggior parte della viabilità, sono stati espletati specifici sopralluoghi dal GTS (Gruppo Tecnico di Supporto) formato dai seguenti Enti:
o	Vigili del Fuoco
o	Dipartimento Protezione Civile
o	Tecnico Comunale
o	Unità di Crisi MIBACT (Soprintendenza) 
aventi lo scopo di valutare sia il livello del danno strutturale degli immobili ed i conseguenti interventi di messa in sicurezza da eseguire, sia le modalità dei medesimi, sia il soggetto deputato all’esecuzione degli stessi; 

VISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile 26 agosto 2016, n. 388 recante “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
 
VISTE le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione civile del 28 agosto 2016, n. 389, del 1 settembre 2016, n. 391, del 6 settembre 2016, n. 392, del 13 settembre, n. 393, del 19 settembre 2016, n. 394, del 23 settembre 2016, n. 396, nonché del 10 ottobre 2016, n. 399, recanti ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico in rassegna;

VISTO il decreto del Presidente della Repubblica in data 9 settembre 2016 con il quale è stato nominato il Commissario Straordinario per la ricostruzione nelle zone colpite dal sisma, ai sensi dell’articolo 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400;

VISTO il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, coordinato con la Legge di conversione 15 dicembre 2016, n. 229;

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016, recante l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo”;

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 31 ottobre 2016, recante l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo”;

VISTA l’Ordinanza capo dipartimento protezione civile n. 400 del 31 ottobre 2016: ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016;

RITENUTO necessario implementare le misure finalizzate al soccorso ed all’assistenza alla popolazione e all’adozione degli interventi provvisionali strettamente necessari alle prime necessità, individuate dall’articolo 1, comma 2, della sopra citata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 388/201; 

RAVVISATO che fino a qualche tempo fa i Vigili del Fuoco eseguivano direttamente alcuni interventi di messa in sicurezza non particolarmente impegnativi, ma ad oggi purtroppo a causa dell’ingente lavoro a fronte delle poche maestranze, i medesimi hanno delegato completamente l’esecuzione degli interventi ai Comuni di appartenenza; 

RICHIAMATE le procedure per la realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti e demolizioni) emanate dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento di Protezione Civile Prot. n. CG/TERAG 16/0072035 del 22.12.2016; 

VISTO il GTS del 10/05/2017, scheda n. 006, relativo all’edificio distinto al N.C. al F. 25 p.lla 227 di proprietà di LEUZZI ANNMARIA / LEUZZI GIORGIO / LEUZZI NICOLETTA / PISCINI ANNA MARIA / PISCINI GIOVANNA / PISCINI MARIA, avente esito “Demolizione totale” non eseguibile dai Vigili del Fuoco;

VISTO il GTS del 10/05/2017, scheda n. 003, relativo all’edificio distinto al N.C. al F. 25 p.lla 259 di proprietà di MONTEBOVI GIOVANNI / MONTEBOVI MADDALENA avente esito “Demolizione parziale” non eseguibile dai Vigili del Fuoco;

VISTA l’Ordinanza del Commissario Straordinario del Comune di Ussita n. 190 del 20.10.2017 (R.G. n. 344) “ORDINANZA DI INAGIBILITÀ CON PROVVEDIMENTI IN ORDINE ALLA MESSA IN SICUREZZA DI EDIFICIO SITO IN LOC. SORBO VIA SANTA CROCE NUOVA (FOGLIO 25 - PART. 227 - AGGREGATO 00352). PROPRIETARI: LEUZZI ANNAMARIA - C.F. LZZNMR56A44H501X; LEUZZI GIORGIO - C.F. LZZGRG57S18H501O; LEUZZI NICOLETTA - C.F. LZZNLT51P48H501S; PISCINI ANNA MARIA - C.F. PSCNMR24P59H501C; PISCINI GIOVANNA - C.F. PSCGNN36B60H501B; PISCINI MARIA - C.F. PSCMRA29B63H501P.”;

VISTA l’Ordinanza del Commissario Straordinario del Comune di Ussita n. 154 del 11.10.2017 (R.G. n. 308) “PROVVEDIMENTI IN ORDINE ALLA MESSA IN SICUREZZA DI EDIFICIO SITI IN LOC. SORBO VIA SANTA CROCE NUOVA (FOGLIO 25 - PART. 259 SUB 2) DI PROPRIETÀ: MONTEBOVI GIOVANNI - C.F. MNTGNN70C15C773X; MONTEBOVI MADDALENA - C.F. MNTMDL74E48L500X.”;

RAVVISATO che occorre procedere da parte dello scrivente Comune, alla redazione della progettazione della messa in sicurezza del suddetto immobile pericolante su via pubblica, con specifica perizia estimativa, onde poter poi procedere alla fase esecutiva dell’intervento; 

VISTO che l’ufficio tecnico comunale in questa fase di emergenza non è ancora al completo di personale ed è oberato di lavoro e sommerso dalle molteplici incombenze della ricostruzione per cui non riesce ad espletare la progettazione con i propri tecnici interni in quanto tra l’altro si trova in una sede provvisoria e ristretta priva delle attrezzature di progettazione necessarie;

VISTO l’art. 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/16, che testualmente recita: “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 €, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta”;

CONSIDERATO che in relazione all’affidamento del servizio in parola, poiché ne ricorrono le condizioni di legge, per la scelta del contraente può essere seguita la procedura di affidamento diretto, disciplinata dall’art. 36 del Codice dei contratti, in quanto trattasi di servizi inferiori a € 40.000,00 per i quali è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento;

RAVVISATO che si ritiene opportuno consultare tecnici che abbiano fatto specifica richiesta, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione secondo la vigente normativa di settore; 

RAVVISATO che per motivi logistici, di celerità, di uniformità, di efficacia e correttezza della progettazione delle demolizioni, si è reso opportuno e necessario che la medesima venisse effettuata da un unico professionista per tutta la via di cui trattasi; 

RAVVISATO che all’uopo è stato contattato per le vie brevi l’Arch. Cesare Bigiaretti residente in Recanati (MC), Via Don Mariano Capecci, n. 7, C.F. BGRCSR73P29F051Y, iscritto all’ordine degli Architetti della provincia di Macerata al n. 384 e all’elenco speciale dei professionisti per la ricostruzione di cui al D.L. 189 convertito in legge n. 229/2016, così come modificato con D.L. 8/2017 e da ultimo convertito con modificazioni dalla legge n. 45/2017; 

RAVVISATO che il medesimo si è reso disponibile ad eseguire l’incarico professionale secondo quanto pattuito nello schema di convenzione che si allega alla presente per farne parte integrante e sostanziale;

RAVVISATO che per l'intervento di cui trattasi non è necessario seguire il coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, ai sensi di quanto previsto dall'art. 90 del D.Lgs 81/2008 e s.m.i, in quanto non è prevista la presenza anche non contemporanea di più imprese esecutrici;

RITENUTO, quindi, di dover dare corso alle procedure per l’affidamento dei servizi in parola;

RICHIAMATA la propria determina n. 71 (RG n.166) del 09.06.2017 con la quale si è stabilito fra l’altro di: 

1.	incaricare l’Arch. Cesare Bigiaretti residente in Recanati (MC), Via Don Mariano Capecci, n. 7, C.F. BGRCSR73P29F051Y, iscritto all’ordine degli Architetti della provincia di Macerata al n. 384, per la redazione del progetto di messa in sicurezza della Chiesa di Santa Croce in Sorbo e realizzazione di corridoio di sicuro di accesso, articolato in stralci funzionali per la messa in sicurezza e/o demolizione parziale o totale di fabbricati pericolanti su via pubblica, compresa la direzione, contabilità dei lavori e certificazione di regolare esecuzione e secondo quanto previsto in apposito schema di convenzione, in particolare del fabbricato distinto al N.C.E.U. al:

1.1) 	al Foglio 25 P.lla 227 di proprietà di:
LEUZZI ANNAMARIA
LEUZZI GIORGIO
LEUZZI NICOLETTA
PISCINI ANNA MARIA
PISCINI GIOVANNA 
PISCINI MARIA
ove sono previsti lavori di Demolizione parziale e messa in sicurezza
per l’importo presunto dei lavori pari ad € 25.000,00 e pertanto per un ammontare presunto di oneri tecnici pari ad € 1.250,00 al netto degli oneri previdenziali; 

1.2) 	F.25 p.lla 259/porz. di proprietà di:
MONTEBOVI GIOVANNI
MONTEBOVI MADDALENA
ove sono previsti lavori di Demolizione parziale e messa in sicurezza
per l’importo presunto dei lavori pari ad € 35.000,00 e pertanto per un ammontare presunto di oneri tecnici pari ad € 1.750,00 + al netto degli oneri previdenziali;

RAVVISATO che l’Arch. Cesare Bigiaretti, con protocollo comunale in arrivo al n. 10586 in data 09.11.2017, ha consegnato in copia cartacea e copia informatizzata via email, la perizia tecnica relativa alla messa in sicurezza mediante demolizione controllata del fabbricato pericolante su via pubblica distinto al N.C. al F. 25 p.lla 259/porz. formata dai seguenti elaborati:
-	Planimetria riepilogativa su base CTR con localizzazione degli interventi
-	Elaborati grafici di progetto
-	Relazione tecnica illustrativa 
-	Documentazione fotografica
-	Elenco Prezzi
-	Analisi nuovi prezzi unitari
-	Quadro Tecnico economico
-	Capitolato speciale d’appalto;

RAVVISATO che la suddetta perizia è stata trasmessa dallo scrivente Comune con nota prot. n. 11255 del 29/11/2017 alla Regione Marche per l’approvazione di competenza;
RICEVUTO dal CCR della Regione Marche, con prot. RM n. 17364 del 04/12/2017, il rilascio del nulla osta all’esecuzione dell’intervento di messa in sicurezza di edificio pericolante su via pubblica distinto al N.C. al F. 25 p.lla 259/porz. in località Sorbo di Ussita;
RAVVISATO che l’Arch. Cesare Bigiaretti, con protocollo comunale in arrivo al n. 11821 in data 14.12.2017, ha consegnato in copia cartacea e copia informatizzata via email, la perizia tecnica relativa alla messa in sicurezza mediante demolizione controllata del fabbricato pericolante su via pubblica distinto al N.C. al F. 25 p.lla 227 formata dai seguenti elaborati:
-	Planimetria riepilogativa su base CTR con localizzazione degli interventi
-	Elaborati grafici di progetto
-	Relazione tecnica illustrativa 
-	Documentazione fotografica
-	Elenco Prezzi
-	Analisi nuovi prezzi unitari
-	Quadro Tecnico economico
-	Capitolato speciale d’appalto;

RAVVISATO che: 
-	la suddetta perizia è stata trasmessa dallo scrivente Comune con nota prot. n. 11757 del 13/12/2017 alla Regione Marche per l’approvazione di competenza;
-	la Regione Marche, con nota prot. 19166 del 18/12/2017 ha richiesto integrazioni in fase di istruttoria;
-	il professionista incaricato Arch. Cesare Bigiaretti ha provveduto a motivare le scelte progettuali oggetto di richiesta di integrazioni da parte del CCR, trasmettendo a questo ufficio una nota tecnica, successivamente trasmessa al CCR Regione Marche con prot. n. 12185 del 27/12/2017;
RICEVUTO dal CCR della Regione Marche, con prot. RM n.337 del 04/01/2018, il rilascio del nulla osta all’esecuzione dell’intervento di messa in sicurezza di edificio pericolante su via pubblica distinto al N.C. al F. 25 p.lla 227 in località Sorbo di Ussita;
RICHIAMATA la propria determina n. 17 (RG n. 46) del 23.01.2018 con la quale si è stabilito fra l’altro di: 

•	approvare la perizia tecnica relativa alla messa in sicurezza mediante demolizione controllata del fabbricato pericolante su via pubblica distinto al N.C. al F. 25 p.lla 259/porz, formata dai seguenti elaborati:
-	Planimetria riepilogativa su base CTR con localizzazione degli interventi
-	Elaborati grafici di progetto
-	Relazione tecnica illustrativa 
-	Documentazione fotografica
-	Elenco Prezzi
-	Analisi nuovi prezzi unitari
-	Quadro Tecnico Economico
-	Capitolato speciale d’appalto;

•	approvare specificatamente il Quadro Tecnico Economico così articolato: 
LAVORI			
a.1 IMPORTO TOTALE DEI LAVORI	€	45.246,13	
di cui 			
a.2 Lavori soggetti a ribasso d'asta	€	40.115,33 	
a.3 Lavori non soggetti a ribasso d'asta	€	5.130,80 	
a.4 oneri per la sicurezza (4%)	€	1.604,61	
IMPORTO LAVORI A BASE D'ASTA		 38.510,72 	
SOMME A DISPOSIZIONE			
b.1 Spese tecniche per progettazione e D.L e contabilità	€	 2.262,31 	
b.2 INPS Gestione separata (4%)	€	 90,49 	
b.3 Contributo integrativo INARCASSA (4%)	€	 94,11 	
			
c.1 Incentivi per funzioni tecniche ex art. 113 D.L 50/2016	€	 180,98 	
d.1 I.V.A. su lavori	€	 4.524,61 	
e.1 imprevisti 	€	 2.601,37 	
			
Totale somme a disposizione 	€	 9.753,88 	
TOTALE COSTO INTERVENTO 	€	 55.000,00 	

RICHIAMATA la propria determina n. 22 (RG n.54) del 25.01.2018 con la quale si è stabilito fra l’altro di: 

•	approvare la perizia tecnica relativa alla messa in sicurezza mediante demolizione controllata del fabbricato pericolante su via pubblica distinto al N.C. al F. 25 p.lla 227 formata dai seguenti elaborati:
-	Planimetria riepilogativa su base CTR con localizzazione degli interventi
-	Elaborati grafici di progetto
-	Relazione tecnica illustrativa 
-	Documentazione fotografica
-	Elenco Prezzi
-	Analisi nuovi prezzi unitari
-	Quadro Tecnico Economico
-	Capitolato speciale d’appalto;

•	approvare specificatamente il Quadro Tecnico Economico così articolato: 
LAVORI			
a.1 IMPORTO TOTALE DEI LAVORI	€	 68.429,09	
di cui 			
a.2 Lavori soggetti a ribasso d'asta	€	65.037,09 	
a.3 Lavori non soggetti a ribasso d'asta	€	 3.392,00 	
a.4 oneri per la sicurezza (4%)	€	 2.601,48	
IMPORTO LAVORI A BASE D'ASTA		62.435,61	
SOMME A DISPOSIZIONE			
b.1 Spese tecniche per progettazione e D.L e contabilità	€	3.421,45 	
b.2 INPS Gestione separata (4%)	€	 136,86 	
b.3 Contributo integrativo INARCASSA (4%)	€	 142,33 	
			
c.1 Incentivi per funzioni tecniche ex art. 113 D.L 50/2016	€	273,72 	
d.1 I.V.A. su lavori	€	 6.842,91 	
e.1 imprevisti 	€	 3.353,64 	
			
Totale somme a disposizione 	€	 14.170,91 	
TOTALE COSTO INTERVENTO 	€	 82.600,00 	

RAVVISATO che i suddetti elaborati approvati con proprie determinazioni n. 17 (R.G. n. 46) del 23.01.2018 e n. 22 (R.G. n. 54) del 29.12.2018 saranno posti a base di gara da espletare ai fini di individuare il soggetto contraente esecutore dei lavori; 
VISTE le deroghe per la realizzazione degli interventi urgenti di messa in sicurezza e ripristino della viabilità delle infrastrutture stradali interessate dagli eventi eccezionali eventi sismici (art. 15-ter D.L. 189/2016 conv. In L.229/2016 – O.C.D.P.C. n. 408/2016) emanate dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento di Protezione Civile con Circolare Prot. n. UC/TERAG_SM/0032777 del 15.05.2017;
RAVVISATA la necessità di redigere la presente determinazione a contrattare per la determinazione delle modalità di appalto; 
RICHIAMATA l’ordinanza n. 388 del 26.08.2016 art. 5 comma 3 che testualmente recita: “Per l’espletamento delle attività previste nella presente ordinanza i soggetti di cui all’art. 1 comma 1, possono avvalersi, ove ricorrano i presupposti delle procedure di cui agli articoli 63 e 163 del D.Lgs. 50 2016” ;
RAVVISATO che gli edifici di cui trattasi sono pericolanti su via pubblica e che pertanto la messa in sicurezza dei medesimi deve avvenire immediatamente, avvalendosi per motivi d’urgenza dettati dalla tutela della pubblica incolumità delle procedure previste dall’art. 63 del D.Lgs. 50/2016 in quanto vi sono i relativi specifici presupposti; 
RICHIAMATO il D.Lgs n. 50/2016 art. 63, Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara comma 2 lettera c) che testualmente recita: “Nel caso di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture, la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, può essere utilizzata: …. C) nella misura strettamente necessaria quando, per ragioni di estrema urgenza derivanti da eventi imprevedibili dall’amministrazione aggiudicatrice, i termini per le procedure aperte o per le procedure ristrette o per le procedure competitive con negoziazione non possono essere rispettati”;
RICHIAMATO il D.Lgs n. 50/2016 art. 63 Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara comma 6 che testualmente recita: “Le Amministrazioni aggiudicatrici individuano gli operatori economici da consultare sulla base di informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economica e finanziaria e tecniche e professionali desunte dal mercato, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione e selezionano almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei”;
RITENUTO opportuno, al fine anche di velocizzare la procedura d’appalto dei lavori di cui trattasi, in considerazione dell’urgenza di provvedere in merito, di avvalersi della facoltà concessa dalle norme sopra riportate per l’affidamento dei lavori in oggetto mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara;
VISTA, altresì, la determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 5 del 8 ottobre 2008 ad oggetto “Utilizzo del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa negli appalti di lavori pubblici” e RITENUTO che, non essendo caratterizzato l’appalto da un particolare valore tecnologico e svolgendosi secondo procedure largamente standardizzate, il perseguimento delle esigenze dell’Amministrazione, a garanzia anche del rispetto dei principi di trasparenza, di non discriminazione, di parità di trattamento in condizioni di effettiva trasparenza, può essere assicurato ricorrendo, per la selezione della migliore offerta, al criterio del prezzo più basso in applicazione dell’art. 82 del Codice dei contratti;
RILEVATO di dovere individuare, nel rispetto dei princìpi fissati dalle norme di cui sopra, almeno cinque operatori economici da invitare a presentare offerta in termini estremamente ristretti non superiori a 7 giorni, stante l’urgenza più volte ribadita e motivata di pubblica incolumità; 
RICHIAMATA la propria determina n. 24 (RG n.57) del 27.01.2018 con la quale si è stabilito fra l’altro:

1.	di procedere per tutte le motivazioni e finalità di cui in premessa che integralmente si richiamano, all’appalto ex art.63 del D.Lgs. 50/2016 per l’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza di via pubblica mediante interventi su fabbricati pericolanti in località Sorbo di Ussita, distinti al N.C. al F.25 P.lle 227 e 259/porz., individuando ed indicando qui di seguito, gli elementi e le procedure di cui al seguente prospetto ai fini dell’affidamento del contratto:

OGGETTO DEL CONTRATTO
	T.U. n. 267/2000 Art. 192 c.1/b	Messa in sicurezza tramite demolizione controllata dei fabbricati pericolanti su via pubblica, distinti al N.C. al F.25 P.lle 227 e 259/porz., in località Sorbo di Ussita	
CRITERIO DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI
	Ordinanza 388/2016 Codice dei contratti
Art. 63	La selezione degli operatori economici viene fatta con la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara in applicazione dell’ordinanza OCDPC n. 388 del 26.08.2016 ed in particolare del combinato disposto dell’articolo 1 comma 2 lettera c) e articolo 5, comma 3. 
D.Lgs. n. 50/2016 Art. 63 comma 2 lettera c) e comma 6. 	
CRITERIO DI SELEZIONE DELLE OFFERTE
	Codice dei contratti
Art. 95 comma 4	La selezione della migliore offerta, in applicazione dell’art. 95 del Codice dei contratti, viene effettuata con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante offerta a “ribasso percentuale sull’importo dei lavori posto a base di gara” trattandosi di corrispettivo contrattuale da stipulare – “a corpo”.	

2.	DI INVITARE a presentare offerta per l'appalto, n. 5 operatori economici, in possesso dei requisiti prescritti, identificati nell' elenco che, ai sensi dell'art. 13, comma 2. lettera b), del codice dei contratti, sarà reso pubblico solo dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte;

3.	DI APPROVARE i seguenti modelli di gara: 
-	Lettera d’invito 
-	Modello offerta economica
-	Modello Attestazione di sopralluogo.

RICHIAMATA la propria Determinazione U.T. n. 28 (R.G. n. 76) del 05.02.2017 con cui si è stabilito:
1.	di nominare la Commissione esaminatrice delle offerte della gara per i lavori di “Messa in sicurezza tramite demolizione controllata dei fabbricati pericolanti su via pubblica, distinti al N.C. al F.25 P.lle 227 E 259/porz” così costituita:
-	GEOM. PATRIZIA ORTENZI 
Responsabile Settore Quarto Assetto ed Uso del Territorio (Presidente)
-	ING. ROMINA FATTORETTI 
Istruttore Tecnico Direttivo (Componente);
-	ING. RODOLFO GALEONE
Istruttore Tecnico Direttivo (Componente)

RAVVISATO che in data 05 FEBBRAIO 2018 si è esperita la gara ed è necessario approvare l'allegato verbale delle operazioni svolte dalla commissione nominata per l’apertura delle buste, onde poter procedere nell'iter burocratico della pratica e successivamente dar velocemente corso ai lavori;

RICHIAMATA la propria Determinazione U.T. n. 30 (R.G. n. 79) del 05.02.2017 con cui si è stabilito fra l’altro:
1.	di approvare il verbale delle operazioni svolte dalla commissione nominata per l’apertura delle buste pervenute per la gara mediante procedura negoziata senza previo pubblicazione di un bando d gara per l'appalto dei lavori di “Messa in sicurezza tramite demolizione controllata dei fabbricati pericolanti su via pubblica, distinti al N.C. al F.25 P.lle 227 E 259/porz.,” dal quale risulta aggiudicataria alla Ditta EUROBUILDING S.P.A., con sede in Via dell'Artigianato 6, 63839 Servigliano (FM) che ha effettuato il ribasso d’asta del 12,000% sull’importo soggetto a ribasso di € 100.946,33 pari ad € 12.113,56 per un netto di € 88.832,77 più gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso pari ad € 4.206,09 + lavori non soggetti a ribasso pari ad € 8.522,80 per un totale contrattuale di € 101.561,66 + IVA nei termini di legge.; 
2.	di affidare alla Ditta EUROBUILDING S.P.A., con sede in Via dell'Artigianato 6, 63839 Servigliano (FM), P.IVA/C.F. 01531770442, i lavori di “Messa in sicurezza tramite demolizione controllata dei fabbricati pericolanti su via pubblica, distinti al N.C. al F.25 P.lle 227 E 259/porz.” con un ribasso d’asta del 12,000% sull’importo soggetto a ribasso di € 100.946,33 pari ad € 12.113,56 per un netto di € 88.832,77 più gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso pari ad € 4.206,09 + lavori non soggetti a ribasso pari ad € 8.522,80 per un totale contrattuale di € 101.561,66 + IVA nei termini di legge;
CONSIDERATO che:
-	i lavori relativi alla demolizione del fabbricato distinto al NC al F.25 P.lla 259/porz. (intervento n. 3) sono stati consegnati in data 04.04.2018; 
-	durante l’esecuzione dei lavori, malgrado le precauzioni prese dalla ditta affidataria, una porzione dello spigolo della porzione di fabbricato da salvaguardare è collassata, crollando in parte all’interno del fabbricato;
-	a seguito di sopralluogo della DL all’interno dell’adiacente porzione di fabbricato da mettere in sicurezza, la stessa ha riscontrato che lo stesso versa in precarie condizioni di equilibrio statico, tali da rendere necessaria un’ulteriore valutazione riguardo alla sua conservazione;
-	i lavori, a seguito di quanto sopra, stante anche il crollo di uno spigolo di fabbricato, l’aggravamento delle condizioni generali dell’immobile, dovuto sia agli agenti atmosferici che al protrarsi dello sciame sismico, sono stati sospesi in data 26.04.2018 in quanto l’intervento provvisionale previsto in progetto non risulta più attuabile alle medesime condizioni;
RAVVISATO che al momento la DL è in attesa di un formale parere da parte della committenza circa le modalità di prosecuzione dell’intervento sul residuo fabbricato;
RAVVISATO che il Direttore dei Lavori, Arch. Cesare Bigiaretti, con propria nota via email del 04.05.2018, assunta al protocollo comunale n. 4093 del 07.05.2018, ha trasmesso i documenti contabili relativi al primo stato di avanzamento lavori relativi alla messa in sicurezza fabbricato distinto al NC al F.25 P.lla 259/porz. (intervento n. 3) in Loc. Sorbo di Ussita (MC) eseguiti a tutto il 23.04.2018, formata dai seguenti elaborati:
-	Libretto delle misure;
-	Registro di contabilità;
-	Sommario del Registro di contabilità;
-	Primo Stato di Avanzamento dei Lavori a tutto il 23.04.2018;
-	Certificato n. 1 per il pagamento della rata n. 1 a favore della ditta EUROBUILDING S.p.a.;

RAVVISATO che si rende necessario procedere all’approvazione dei medesimi elaborati e alla contestuale liquidazione del credito maturato dall’impresa e dai tecnici;
VISTO il Certificato n. 1 per il pagamento della rata n. 1 di € 13.800,00 + IVA al 10% pari ad € 1. 380,00 per un totale di € 15.180,00 a credito della ditta EUROBUILDING S.p.a. con sede in Via dell'Artigianato 6, 63839 Servigliano (FM), P.IVA/C.F. 01531770442 a fronte delle opere eseguite nell’ambito dei lavori di messa in sicurezza di cui trattasi, a tutto il 23.04.2018;
ATTESO che la ditta EUROBUILDING S.P.A. con sede in Via dell'Artigianato 6, 63839 Servigliano (FM), P.IVA/C.F. 01531770442 ha presentato la fattura n. 12/03 del 07.05.2018 a fronte delle opere eseguite a tutto il 23.04.2018 nell’ambito dei lavori di messa in sicurezza fabbricato distinto al NC al F.25 P.lla 259/porz. (intervento n. 3) in Loc. Sorbo di Ussita (MC) per un importo pari a € 13.800,00 + IVA al 10% pari ad € 1. 380,00 per un totale di € 15.180,00;
VISTO il DURC della ditta EUROBUILDING S.P.A. con sede in Via dell'Artigianato 6, 63839 Servigliano (FM), P.IVA/C.F. 01531770442, rilasciato con n. protocollo INPS_9837145 e scadenza validità 02/07/2018, avente esito regolare;
Visto il CIG: ZA02016EAF - Arch. Bigiaretti (Progettazione) 
Visto il CIG: 7375990B7E – Lavori F.25 p. 259/porz. (intervento n. 3):

Tutto ciò premesso e considerato;
D E T E R M I N A
1.	DI APPROVARE il primo stato avanzamento dei lavori di messa in sicurezza fabbricato distinto al NC al F.25 P.lla 259/porz. (intervento n. 3) in Loc. Sorbo di Ussita (MC), eseguiti a tutto il 23.04.2018 per un importo pari ad € 13.800,00 + IVA al 10% pari ad € 1.380,00 per un totale di € 15.180,00 formato dai seguenti documenti:
-	Libretto delle misure;
-	Registro di contabilità;
-	Sommario del Registro di contabilità;
-	Primo Stato di Avanzamento dei Lavori a tutto il 23.04.2018;
-	Certificato n. 1 per il pagamento della rata n. 1 a favore della ditta EUROBUILDING S.p.a.;
2.	DI APPROVARE specificatamente il certificato n. 1 per il pagamento della rata n. 1 pari a € 15.180,00 (= € 13.800,00 + IVA al 10% pari ad € 1. 380,00) a credito della ditta EUROBUILDING S.P.A. con sede in Via dell'Artigianato 6, 63839 Servigliano (FM), P.IVA/C.F. 01531770442 a fronte delle opere eseguite nell’ambito dei lavori di messa in sicurezza fabbricato distinto al NC al F.25 P.lla 259/porz. (intervento n. 3) in Loc. Sorbo di Ussita (MC), a tutto il 23.04.2018;
3.	DI LIQUIDARE la fattura n. 12/03 del 07.05.2018 presentata dalla ditta EUROBUILDING S.P.A. con sede in Via dell'Artigianato 6, 63839 Servigliano (FM), P.IVA/C.F. 01531770442 a fronte delle opere eseguite a tutto il 23.04.2018 nell’ambito dei lavori di messa in sicurezza fabbricato distinto al NC al F.25 P.lla 259/porz. (intervento n. 3) in Loc. Sorbo di Ussita (MC), per l’importo di € 13.800,00 + IVA al 10% pari ad € 1. 380,00 per un totale di € 15.180,00;
4.	DI DARE ATTO che con successivo atto si provvederà, tra l’altro, alla liquidazione degli incentivi per funzioni tecniche di R.U.P. relativi all’appalto di cui trattasi.

OGGETTO: SISMA 2016. MESSA IN SICUREZZA VIA PUBBLICA MEDIANTE INTERVENTI SU EDIFICI PERICOLANTI IN LOCALITA' SORBO DI USSITA - VIA S. CROCE, DISTINTI AL N.C.E.U. AL F. 25 P.LLE 227 E 259/PORZ. - APPROVAZIONE SAL N.1 (P.LLA 259/PORZ.) AL 23.04.2018 E LIQUIDAZIONE COMPENSI MATURATI.

Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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Il sottoscritto responsabile del settore attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa al servizio Segreteria per i successivi adempimenti.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
ORTENZI PATRIZIA