C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

COPIA DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA COMUNALE

DELIBERAZIONE  n.  2 DEL  25-01-17

OGGETTO:	Sisma 2016 - Istituzione in via di emergenza del servizio sostitutivo di mensa - approvazione convenzione per la somministrazione dei pasti da stipulare con il ristorante "La Mezzaluna Club" di Orazi Rossella di Ussita - ulteriori provvedimenti.	

L'anno  duemiladiciassette il giorno  venticinque del mese di gennaio alle ore 13:20, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

RINALDI MARCO	SINDACO	P	
VALENTINI MASSIMO	Vice Sindaco	P	
BRAVI PAOLO	Assessore	P	

Assegnati n. 3 In carica n. 3 Presenti n.   3 Assenti n.   0 

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario Sig. Scuderini Venanzio
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. RINALDI MARCO nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che recentemente ripetuti eventi sismici, ed in particolare nei giorni del 24 agosto, 26 ottobre e 30 ottobre 2016, hanno colpito molte zone del centro Italia e con particolare violenza anche il nostro territorio comunale;
- che a seguito di detti eventi sismici, in parte ancora in corso, si è creata una situazione di assoluta emergenza con la popolazione totalmente evacuata in strutture ricettive site verso la costiera marchigiana;
- che nella fase dell’emergenza assoluta conseguente in particolare gli eventi sismici del 26 e 30 ottobre 2016, che hanno visto nelle nostre zone l’epicentro, la Protezione Civile ha assicurato l’erogazione dei pasti a tutto il personale in servizio ad Ussita, quali ad esempio personale comunale, forze dell’ordine, vigili del fuoco, personale della protezione civile;
Atteso che da pochi giorni ha ripreso la sua attività il ristorante “La Mezzaluna Club”, a seguito del completamento dei lavori di riparazione dei danni subiti dall’immobile a seguito degli eventi sismici sopraddetti;
Atteso altresì che diversi dipendenti ed amministratori comunali sono alloggiati presso strutture ricettive site lungo la costa, e si trovano giornalmente a percorrere anche 300 chilometri per raggiungere il luogo di lavoro;
Ritenuto offrire loro la possibilità di consumare il pranzo anche presso tale ristorante, in alternativa ai pasti erogati dalla protezione civile, in considerazione della preziosa attività che quotidianamente svolgono per affrontare tale emergenza, in condizioni di estreme difficoltà e criticità e con orari che per il personale dipendente si prolungano sovente ben oltre l’orario ordinario di lavoro;
Preso atto che per causa della distruzione conseguente gli eventi sismici più volte citati, il ristorante “La Mezzaluna Club” è l’unica struttura economica operativa sull’intero territorio comunale, e che per questi motivi non è stato possibile inviare il relativo invito a presentare offerta ad altre ditte di ristorazione;
Valutato a tal proposito, sentito anche il gestore del ristorante “La Mezzaluna Club“, di poter stabilire le seguenti condizioni in merito:
o	il servizio sarà erogato dal ristorante La Mezzaluna di Ussita (MC) sulla base di apposita convenzione da stipulare con il Comune;
o	il costo del pasto convenzionato è pari ad € 8,00, di cui un 1/3 a carico del fruitore (€ 2,67) e 2/3 a carico del Comune (€ 5,33);
o	il suddetto prezzo comprende un primo piatto (o in alternativa un secondo piatto), un contorno, acqua, caffè, coperto (sono escluse altre bevande e dolce); 
o	quanto non previsto dalla convenzione può essere consumato con spesa ad esclusivo carico del dipendente;
o	la fruizione del pasto prevede per i dipendenti un rientro di almeno due ore a decorrere dall’orario di entrata post pranzo;
Visto che allo scopo sulla base delle condizioni stabilite è stato predisposto l’apposito schema di convenzione allegato alla presente che disciplina con maggior dettaglio tutte le condizioni relative all’erogazione del servizio di cui trattasi;
Atteso altresì che la suddivisione dei costi fra quanto a carico dell’ente e quanto a carico del dipendente è stata fissata in analogia con quanto previsto per le norme in materia di servizio sostitutivo di mensa a favore dei dipendenti degli enti locali;
Atteso pertanto che con il presente atto si dispone l’istituzione del servizio sostitutivo di mensa che in via temporanea ovverosia fino al 30 giugno 2017, viene assicurato secondo le modalità sopra riportate, mentre in una fase successiva, a regime, e previo confronto con le organizzazioni sindacali, sarà erogato nella osservanza delle seguenti disposizioni:
o	il diritto di usufruire della mensa spetterà ai dipendenti in servizio, unicamente per il rientro pomeridiano, purché siano prestate nella giornata almeno 8 ore complessive di lavoro con una pausa non superiore a due ore né inferiore a trenta minuti;
o	la pausa risulta esclusivamente dalle timbrature effettuate, pertanto, affinché il rientro pomeridiano sia riconosciuto valido ai fini del diritto alla mensa è indispensabile che il dipendente effettui le relative timbrature con il badge;
Richiamati a tal proposito gli articoli di seguito elencati, del CCNL del 14.09.2000:
- Art. 45 - Mensa
1. Gli enti, in relazione al proprio assetto organizzativo e compatibilmente con le risorse disponibili, possono istituire mense di servizio o, in alternativa, secondo le modalità indicate nell’art. 46, attribuire al personale buoni pasto sostitutivi, previo confronto con le organizzazioni sindacali.

2. Possono usufruire della mensa i dipendenti che prestino attività lavorativa al mattino con prosecuzione nelle ore pomeridiane, con una pausa non superiore a due ore e non inferiore a trenta minuti. La medesima disciplina si applica anche nei casi di attività per prestazioni di lavoro straordinario o per recupero. Il pasto va consumato al di fuori dell’orario di servizio.

3. Sono fatti salvi gli eventuali accordi di maggior favore in atto. 

4. Il dipendente è tenuto a pagare, per ogni pasto, un corrispettivo pari ad un terzo del costo unitario risultante dalla convenzione, se la mensa è gestita da terzi, o un corrispettivo parti ad un terzo dei costi dei generi alimentari e del personale, se la mensa è gestita direttamente dall’ente.

5. Il servizio di mensa è gratuito per il personale che contestualmente è tenuto ad assicurare la vigilanza e l’assistenza ai minori ed alle persone non autosufficienti e per il personale degli enti che gestiscono le mense nonché quelli per il diritto allo studio universitario che sia tenuto a consumare il pasto in orari particolari e disagiati in relazione alla erogazione dei servizi di mensa. Il tempo relativo è valido a tutti gli effetti anche per il completamento dell’orario di servizio.

6. In ogni caso è esclusa ogni forma di monetizzazione indennizzante.

- Art. 46 - Buono pasto
1. Il costo del buono pasto sostitutivo del servizio di mensa è pari alla somma che l’ente sarebbe tenuto a pagare per ogni pasto, ai sensi del comma 4 dell’articolo precedente.
2. I lavoratori hanno titolo, nel rispetto della specifica disciplina sull’orario adottata dall’ente, ad un buono pasto per ogni giornata effettivamente lavorata nella quale, siano soddisfatte le condizioni di cui all’art. 45, comma 2
3. Il personale in posizione di comando che si trovi nelle condizioni previste dal presente articolo riceve i buoni pasto dall’ente ove presta servizio.
Richiamato poi l’art. 51 del CCNL del comparto regioni e autonomie locali del 16.05.2001 relativo ai segretari comunali e provinciali:
Art.51 - Buono pasto
1. Il costo del buono pasto sostitutivo del servizio di mensa è pari alla somma che l’ente, l’Agenzia nazionale o le altre amministrazioni di cui all’art.19, comma 5, del DPR n.465/1997 sarebbe tenuto a pagare per ogni pasto, ai sensi del comma 3 dell’art. 50, se optasse per l’istituzione della mensa di servizio.
2. Il segretario ha titolo, secondo le direttive adottate dai singoli enti per il restante personale, ad un buono pasto per ogni giornata in cui prestino servizio anche nelle ore pomeridiane.
Considerato tutto quanto sopra premesso di poter istituire, ai sensi delle sopra citate norme contrattuali, un servizio di mensa a favore dei dipendenti comunali e in via temporanea, fino al 30 giugno 2017, servizio esteso anche agli amministratori comunali, per tutte le motivazioni sopra riportate;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 24 agosto 2016, con il quale è stato dichiarato, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 3, comma 1, del decreto legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002 n. 286, lo stato di eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari;
Visto altresì il successivo decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri sempre in data 24 agosto 2016, con il quale gli effetti del decreto citato al punto precedente sono stati estesi anche ai territori delle province di Fermo e Macerata;
Vista la delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 con la quale è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016;
Vista l’ordinanza n. 388 del 26.08.2016 emanata dal Capo del Dipartimento della protezione civile avente ad oggetto “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
Viste le delibere del Consiglio dei Ministri adottate rispettivamente in data del 27.10.2016 ed in data 31.10.2016 con le quali gli effetti dello stato di emergenza sono stati estesi in conseguenza degli eventi sismici del 26 e 30 ottobre 2016 che hanno colpito le regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo;
Visto il decreto legge n. 189/2016 convertito dalla legge n. 229/2016;
Visto il D.lgs 267/2000;
Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile poiché il presente atto comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente, ai sensi dell’art. 49, del D.Lgs. 267/2000;
Con voti favorevoli unanimi espressi per alzata di mano,
DELIBERA
2.	di approvare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente deliberato; 
3.	di istituire il servizio di mensa che, fino al 30 giugno p.v., per via della situazione di eccezionalità creatasi a seguito degli eventi simici iniziati in data 24.08.2016, sarà rivolta non solo ai dipendenti dell’ente ma anche, per tutte le motivazioni in premessa riportate, anche agli amministratori comunali, secondo le seguenti disposizioni valevoli egualmente fino al 30.06.2017:
o	il servizio sarà erogato dal ristorante La Mezzaluna di Ussita (MC) sulla base di apposita convenzione da stipulare con il Comune;
o	il costo del pasto convenzionato è pari ad € 8,00, di cui un 1/3 a carico del fruitore (€ 2,67) e 2/3 a carico del Comune (€ 5,33);
o	il suddetto prezzo comprende un primo piatto (o in alternativa un secondo piatto), un contorno, acqua, caffè, coperto (sono escluse altre bevande e dolce); 
o	quanto non previsto dalla convenzione può essere consumato con spesa ad esclusivo carico del dipendente;
o	la fruizione del pasto prevede per i dipendenti un rientro di almeno due ore a decorrere dall’orario di entrata post pranzo;
4.	di approvare l’allegata convenzione per la somministrazione dei pasti, avente validità fino al 30 giugno 2017, da stipulare fra il comune di Ussita ed il ristorante “La Mezzaluna Club”;
5.	di stabilire che successivamente alla scadenza, fissata al 30 giugno 2017, a regime, e previo confronto con le organizzazioni sindacali, il servizio sarà erogato nella osservanza delle seguenti disposizioni:
o	il diritto di usufruire della mensa spetterà ai dipendenti in servizio, unicamente per il rientro pomeridiano, purché siano prestate nella giornata almeno 8 ore complessive di lavoro con una pausa non superiore a due ore né inferiore a trenta minuti;
o	la pausa risulta esclusivamente dalle timbrature effettuate, pertanto, affinché il rientro pomeridiano sia riconosciuto valido ai fini del diritto alla mensa è indispensabile che il dipendente effettui le relative timbrature con il badge;
6.	di disporre la richiesta alla Regione Marche del rimborso delle spese sostenute derivanti dall’adozione della presente deliberazione, nell’ambito delle normative speciali emanate a favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 24 agosto 2016 e successivi;
7.	di demandare al Responsabile del Servizio Finanziario l’adozione degli atti di competenza, susseguenti all’adozione del presente atto.
8.	di dichiarare, con separata votazione favorevole unanime espressa per alzata di mano, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D.Lgs. 267/2000, stante l’urgenza di provvedere in merito.

SISMA 2016 - CONVENZIONE PER IL SERVIZIO SOSTITUTIVO DI MENSA AI DIPENDENTI ED AMMINISTRATORI DEL COMUNE DI USSITA

ART. 1- OGGETTO DELLA CONVENZIONE
 La presente convenzione ha per oggetto la somministrazione dei pasti per il servizio mensa dei dipendenti in servizio presso il Comune di Ussita e degli amministratori comunali.
 ART. 2 – PREZZO
Il prezzo unitario del pasto per gli aventi diritto è di Euro 8,00 (Iva inclusa), di cui un 1/3 a carico del fruitore (€ 2,67) e 2/3 a carico del Comune (€ 5,33).
Tale prezzo comprende un primo piatto (o in alternativa un secondo piatto), un contorno, acqua, caffè, coperto (sono escluse altre bevande e dolce). Eventuali eccedenze di consumazione sono a carico del richiedente.
ART. 3 – OBBLIGHI PER L’ESERCIZIO CONVENZIONATO
La società convenzionata si obbliga a:
o	garantire la somministrazione dei pasti agli aventi diritto di cui all’art. 1 ed alle condizioni di cui alla presente convenzione;
o	garantire la somministrazione dei pasti dalle ore 12.00 alle ore 14.30;
o	informare il Comune dei giorni di chiusura ordinaria o per ferie almeno con 30 giorni di anticipo.
ART. 4 –MODALITA’ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTO
Per ogni pasto consumato dai soggetti di cui all’art.1 presso il ristorante, il Comune corrisponderà il valore di Euro 5,33 (Iva inclusa). Mensilmente l'esercizio convenzionato riepilogherà al Comune il numero di pasti consumati con apposita fattura e il loro valore complessivo. I pagamenti verranno effettuati di regola entro 30 giorni dalla data di arrivo della fattura.
ART. 5 – DURATA DELLA CONVENZIONE
La presente convenzione, avente carattere straordinario dovuto all’emergenza sismica creatasi nel 2016, avrà durata fino al 30 giugno 2017. 
ART. 6 – UTILIZZAZIONE DEL SERVIZIO
I dipendenti e gli amministratori del Comune dovranno usufruire del servizio sostitutivo di mensa conformemente alle modalità riportate nel presente atto e nella delibera di Giunta di approvazione della stessa; a tale scopo, il Comune provvederà ad informare tutti i fruitori.
ART. 7 – REGISTRAZIONE
Le parti danno atto che i servizi contemplati dalla presente convenzione sono soggetti all’imposta sul valore aggiunto. La stessa sarà pertanto registrata ai sensi di quanto disposto dal D.P.R. n. 633/1972 solo in caso d’uso.
Ussita , li ________________________
IL LEGALE RAPPRESENTANTE DITTA LA MEZZALUNA CLUB ________________________________________
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZARIO ______________________________________________________

SETTORE "CONTABILIÀ E FINANZA"
	Ai  sensi  dell'art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, si esprime parere Favorevole circa la regolarità tecnica della proposta del presente atto.

Il Responsabile del settore
F.to Boccaccini Gianluca

SETTORE “CONTABILITA’ E FINANZA”
	Ai  sensi  dell'art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, si esprime parere Favorevole circa la regolarità contabile della proposta del presente atto.

Il Responsabile del settore
F.to Boccaccini Gianluca

Il presente verbale viene letto approvato e sottoscritto.

IL PRESIDENTE	IL SEGRETARIO	
F.to RINALDI MARCO	F.to Scuderini Venanzio	

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Il sottoscritto Segretario attesta che copia della presente delibera 
è stata pubblicata all'Albo Pretorio il giorno 10-05-17 e che vi resterà per quindici giorni consecutivi.

Ussita, li 10-05-17 

	IL SEGRETARIO	
	F.to SCUDERINI VENANZIO	

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La presente deliberazione è stata comunicata ai capigruppo consiliari
data          con nota prot.n.  ai sensi dell'art.125 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267.

Ussita, li 
IL SEGRETARIO

F.to SCUDERINI VENANZIO

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Dichiarata immediatamente eseguibile con le modalità previste dall’art.134, comma 4 della legge n.267/00.
Li,
IL SEGRETARIO
F.to Scuderini Venanzio

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Copia conforme all'originale per uso amministrativo.
Ussita, li

			                            IL SEGRETARIO
                                          SCUDERINI VENANZIO
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