C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore   IV   -  ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  99 DEL  05-07-17
REGISTRO GENERALE NUMERO 208

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OGGETTO: SISMA  2016.  ALLESTIMENTO  AREA TEMPORANEA PER LA
RIPRESA  DELLE  ATTIVITA'  COMMERCIALI.  LAVORI DI
REALIZZAZIONE  OPERE  DI URBANIZZAZIONE . APPROVA=
ZIONE VERBALE DI GARA E AFFIDAMENTO .

L'anno  duemiladiciassette il giorno  cinque del mese di luglio, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

Viste le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
- n.401 del 03/11/1999 con cui é stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
- n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
- n.94 del 22/5/2001 con cui la sottoscritta é stata riammessa nel posto vacante di "istruttore direttivo tecnico" addetto a questa unità operativa tecnica;
- n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";
Visto che il Sindaco con decreto/ordinanza n.5/2014 del 29/05/2014 ha attribuito alla sottoscritta le funzioni di "Responsabile del Settore Quarto - Assetto ed uso del Territorio";
Premesso che:
•	tutto il territorio comunale è stato interessato nel corso del 2016 da ripetuti eventi sismici di inaudita violenza, in particolare nei giorni del 24 agosto, 26 e 30 ottobre;
•	le scosse del 26 e 30 ottobre hanno determinato una situazione di assoluta emergenza dovuta ai gravi danni arrecati alla generalità degli edifici del territorio comunale, con contestuale pericolo di crollo sulle strade e minaccia alla pubblica incolumità;

Richiamata l’Ordinanza Sindacale n. 110 del 28.10.2016, con la quale, in conseguenza dello stato di emergenza verificatosi è stata istituita la zona rossa coincidente con tutti i nuclei abitati del territorio comunale e precisamente: Sasso, Fluminata, Pieve, Tempori, Casali, Vallestretta, Vallazza, Capovallazza, Castelfantellino, Palazzo, Castelmurato, Sant’Eusebio, Calcara, Sorbo, Cuore di Sorbo, Frontignano, Pian dell’Arco e San Placido;
 
Richiamata la Delibera di Giunta n.64 del 28/12/2016, con la quale sono state individuate, in via preventiva e quale atto d’indirizzo agli uffici competenti, tra le altre, anche le aree per le strutture per le attività economiche e produttive situate in Loc. Fluminata - Parco Ruggeri, distinte al foglio 25 Particelle 2-499-629-690-695/porz. di proprietà del Comune di Ussita; 

Vista l’OCDPC n.408 del 15/11/16 art.3 inerente le Disposizioni per la realizzazione di strutture temporanee finalizzate a garantire la continuità delle attività economiche e produttive;

Richiamata la Determina dell’Ufficio Tecnico n.5 del 26/01/2017 con la quale è stato conferito al Geom.  Ricca Armando con studio tecnico in P.zza S.Maria, 85, 62010  Belforte del Chienti (MC)   iscritto al collegio dei geometri  della Provincia di Macerata al n. 1248, l’incarico di eseguire il rilievo e la restituzione topografica dell’area da adibire al posizionamento delle strutture per le attività economiche e produttive, situata, come già indicato, in Loc. Fluminata - Parco Ruggeri, distinta al foglio 25 Particelle 2-499-629-690-695/porz. di proprietà del Comune di Ussita; 

Richiamata l’Ordinanza Sindacale n. 145 del 29.5.2017 con la quale è stata  ristretta la zona rossa del territorio comunale attraverso la limitazione di essa a quei nuclei in cui permangono le condizioni di rischio per la pubblica incolumità, escludendo al contempo le aree in cui il pericolo non sussiste più, al fine di favorire il rientro di una parte della popolazione in edifici risultati agibili, nonché il ritorno delle attività economiche già insediate, premesse indispensabili all’avvio del processo di ricostruzione e ripresa dell’intero territorio;

Accertato pertanto che l’area di cui trattasi da destinare al posizionamento dei moduli per le attività economiche, non è più ricompresa in zona rossa a seguito dell’emanazione della citata ordinanza sindacale n. 145/2017;

Preso atto:
-	del sopralluogo effettuato dai tecnici della Regione Marche in data 09.11.2016 in loc. Fluminata presso l’area individuata come area servizi del Comune di Ussita ex Parco Ruggeri con successivo giudizio di idoneità dell’area medesima;
-	della ricognizione svolta congiuntamente dalla Regione Marche e dal Comune di Ussita delle attività economiche le cui sedi sono state rese inagibili a seguito della sequenza sismica iniziata in data 24/08/2016;
-	della nota prot. n.4487 del 13/04/2017 nel quale il Comune di Ussita ha indicato alla Regione Marche – Servizio Turismo il fabbisogno per un totale di sei attività, e precisamente farmacia, alimentari, bar, tabaccheria, agenzia immobiliare, noleggio biciclette;
-	della nota assunta al Protocollo del Comune al n.3774 del 29/03/2017, con la quale la Regione Marche ha accolto la richiesta di cui alla citata nota prot. n. 4487/2017, di delocalizzazione provvisoria delle attività produttive e rilasciato il relativo nulla osta, e successivamente assegnato al Comune di Ussita l’importo di € 57.349,27 per l’esecuzione delle opere di urbanizzazione, allestimento aree e predisposizione dei basamenti, e di € 135.000,00 per l’acquisto dei moduli provvisori;

Ravvisato che occorreva procedere celermente alla redazione del progetto delle  opere di urbanizzazione necessarie al posizionamento dei moduli commerciali temporali di cui trattasi; 

Evidenziato che la Regione Marche, nella persona dell’arch. Fabrina Mucci, in collaborazione con il Comune di Ussita, ha predisposto e trasmesso, con nota del 13/05/2017 (prot.n. 5506) e nota del 19/05/2017 (prot.n. 5681), la documentazione inerente il “Progetto per l’allestimento aree temporanee per la ripresa delle attività economiche la cui sede è stata dichiarata inagibile a seguito della sequenza sismica iniziata il 24/08/2016 e successive scosse”, con gli elaborati di seguito indicati: 
-	Relazione Tecnica – Descrizione opere di allestimento necessarie: predisposizione basamenti e reti tecnologiche;
-	Documentazione fotografica delle attività commerciali danneggiate;
-	Pianta Stato Attuale;
-	Pianta Stato Progetto;
-	Planimetria Blocco 1;
-	Planimetria Blocco 2;
-	Planimetria Blocco 3;
-	Prospetti;
-	Planimetria impianti 1 – linea acquedotto, linea acque nere, linea acque grigie, linea acque piovane e linea degrassatore;
-	Planimetria impianti 2 – linea elettrica e linea gas metano;
-	Computo Metrico Estimativo – Allestimento aree;
-	Computo Metrico Estimativo – Allestimento aree – Oneri per la sicurezza;
-	Computo Metrico Estimativo – Realizzazione portico con struttura in legno e metallo;
-	Elenco Prezzi – Allestimento aree;
-	Elenco Prezzi – Allestimento aree – Oneri per la sicurezza;
-	Quadro Economico di Progetto;
-	Capitolato Speciale d’Appalto;
-	Disciplinare – Capitolato Tecnico per la fornitura ed installazione delle Strutture prefabbricate temporanee;

   Richiamata la delibera Giunta Municipale n.9 del22.05.2017 con la quale si e’ stabilito di: 
1.	 approvare il “Progetto per l’allestimento aree temporanee per la ripresa delle attività economiche la cui sede è stata dichiarata inagibile a seguito della sequenza sismica iniziata il 24/08/2016 e successive scosse”, costituito dagli elaborati di cui sopra;
2.	 approvare specificatamente il quadro economico di progetto così definito ed articolato: 

A)	LAVORI A MISURA
A1 -	Lavori a Misura:	                         €	39.171,10
A2 -	Importo per l’esecuzione dei piani
di sicurezza inclusi nei prezzi	             €	   812,87
A3 -	TOTALE LAVORI A MISURA	                 €	39.983,97	    € 39.983,97
	===========
B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE
B1 -	IVA al 10% sui lavori a misura (A3)	     €	 3.998,40
B2 -	Imprevisti e somme a disposizione (5%)        €  1.999,20
B3 -	Lavori in economia (5%)	                  €	 1.999,20
B4 – Allacciamento ai pubblici servizi
(allacciamento alla fogna pubblica
e adeguamento per l’autorizzazione
allo scarico di Bar e Ristorazione                  € 4.885,00+Iva
ed adeguamento
dell’illuminazione pubblica € 172,20+Iva)	
                                                    € 6.169,78
B4 -	Spese tecniche Direz. Lavori (IVA incl.)      € 3.198,72
B5 TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE	                € 17.365,30	     € 17.365,30
IMPORTO TOTALE DEL PROGETTO	                                     €	 57.349,27 		                                                     													
3.	 dare atto che, coerentemente con il fabbisogno, il costo dei moduli è stimato in € 135.000,00;
4.	 nominare come Responsabile Unico del Procedimento il Responsabile dell’Ufficio tecnico comunale geom. Patrizia Ortenzi;
5.	 dare mandato al Responsabile del Procedimento a porre in essere tutti gli atti necessari a dare piena e concreta esecuzione a quanto stabilito con la presente deliberazione;
6.	 assegnare alla medesima per le finalità di cui sopra la somma presunta di euro 57.349,27 con imputazione al Cap. 2896 del bilancio 2017 in corso di formazione, dando atto che tale somma sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma;
7.	 assegnare alla medesima per le finalità di cui sopra la somma presunta di euro 135.000,00 con imputazione al Cap. 2898 del bilancio 2017 in corso di formazione, dando atto che tale somma sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma;

Ravvisato che per l’esecuzione dei lavori si rende necessario nominare un Direttore degli stessi che rediga anche la fase contabile, e certifichi la regolare esecuzione dell’intervento; 

    Visto che l’ufficio tecnico comunale in questa fase di emergenza non e’ ancora al completo di personale ed e’ oberato di lavoro e sommerso dalle molteplici incombenze della ricostruzione per cui non riesce ad espletare la progettazione con i propri tecnici interni in quanto tra l’altro si trova in una sede provvisoria e ristretta  priva  delle  attrezzature di progettazione necessarie;

Visto l’art. 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/16, che testualmente recita: “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta;

Considerato che in relazione all’affidamento del servizio in parola, poiché ne ricorrono le condizioni di legge, per la scelta del contraente poteva essere seguita la procedura di affidamento diretto, disciplinata dall’art. 36 del Codice dei contratti, in quanto trattasi di servizi inferiori a quarantamila euro, per i quali è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento;

Richiamata la propria determina n. 90 del 24.06.2017 (R.G. n. 193) con la quale si e’ stabilito di: 
  -  incaricare geom. Ricca Armando con studio tecnico in P.zza S.Maria, 85, 62010  Belforte del Chienti (MC)   iscritto al collegio dei geometri  della Provincia di Macerata al n. 1248 e all’elenco speciale dei professionisti per la ricostruzione di cui al D.L. 189 per la direzione e contabilita’ dei lavori delle opere di urbanizzazione  da realizzare nell’area Parco Ruggeri di proprieta’ Comunale distinta al N.C. al F. 24 p.lla 2  ed altre   per l’importo presunto di euro 2.500,00 + cap. 4% euro 100,00 + iva 22% euro 572,00 per un totale di euro 3.172,00 ; 
- dare atto che la somma di cui sopra trova copertura finanziaria al cap.2896 del bilancio 2017 in corso di predisposizione ove verra’ prevista la necessaria disponibilita’ dando atto che tale spesa sara’ a carico della  contabilita’ speciale relativa al sisma.

   Ravvisato che il giorno 05.07. e' stata espletata la gara ed e' necessario approvare l'allegato verbale delle operazioni svolte dalla commissione nominata per l’apertura delle buste, onde poter procedere nell'iter burocratico della pratica e successivamente dar velocemente corso ai lavori; 

Tutto ciò premesso e considerato;
Visto il CIG: Z7A1F40C7D
Visto il D.Lgs. 267/2000;
Visto il D.Lgs.  n. 50/2016
Visto il D.L. 189/2016 convertito in legge n. 229/2016, così come modificato con D.L. 8/2017 e da ultimo convertito con modificazioni dalla legge n. 45/2017;

DETERMINA

   - di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;

  - di approvare l'allegato verbale delle operazioni svolte dalla commissione nominata per l’apertura delle buste pervenute per la gara relativa all’allestimento area per attivita’ commerciali, dal quale risulta aggiudicataria la Ditta Luciano Lapucci  con sede in Frazione Vari n. 4, 62036 Pieve  Torina (MC) che ha effettuato un ribasso d’asta del 5,00% (cinquepercento) sull’importo dei lavori a base di gara di euro 39.171,10 pari ad euro 1.958,55  per un netto di euro 37.212,55 piu’ gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso pari ad euro 812,87 per un totale contrattuale di euro 38.025,42 + iva nei termini di legge.  

 - di affidare i lavori di allestimento area per la ripresa delle attivita’ commerciali sita in loc. Fluminata di Ussita (MC), alla  Ditta Luciano Lapucci  con sede in Frazione Vari n. 4, 62036 Pieve  Torina (MC) che ha effettuato un ribasso d’asta del 5,00% (cinquepercento) sull’importo dei lavori a base di gara di euro 39.171,10 pari ad euro 1.958,55  per un netto di euro 37.212,55 piu’ gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso pari ad euro 812,87 per un totale contrattuale di euro 38.025,42 + iva nei termini di legge;

 Di dare atto che la spesa di cui sopra trova  imputazione al Cap. 2896 del bilancio 2017 in corso di formazione, dando atto che tale somma sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma;

OGGETTO: SISMA  2016.  ALLESTIMENTO  AREA TEMPORANEA PER LA
RIPRESA  DELLE  ATTIVITA'  COMMERCIALI.  LAVORI DI
REALIZZAZIONE  OPERE  DI URBANIZZAZIONE . APPROVA=
ZIONE VERBALE DI GARA E AFFIDAMENTO .

Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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Il sottoscritto responsabile del settore attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa al servizio Segreteria per i successivi adempimenti.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
ORTENZI PATRIZIA