PROPOSTA DI DELIBERAZIONE

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UFFICIO : AFFARI GENERALI                     Proposta N. 1
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Al Consiglio Comunale         SEDE
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Oggetto:  Piano  di razionalizzazione delle società parteci=
pate dall'Ente ai sensi dell'art. 20 del D.Lgs. n.
175/2016 - Approvazione.

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Si trasmette per l'esame la seguente relazione:

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso che:

- l’art. 20 del d.lgs. 175/2016 così recita:

1. Fermo quanto previsto dall'articolo 24, comma 1, le amministrazioni pubbliche effettuano annualmente, con proprio provvedimento, un'analisi dell'assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o indirette, predisponendo, ove ricorrano i presupposti di cui al comma 2, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 17, comma 4, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, le amministrazioni che non detengono alcuna partecipazione lo comunicano alla sezione della Corte dei conti competente ai sensi dell'articolo 5, comma 4, e alla struttura di cui all'articolo 15. 
2. I piani di razionalizzazione, corredati di un'apposita relazione tecnica, con specifica indicazione di modalità e tempi di attuazione, sono adottati ove, in sede di analisi di cui al comma 1, le amministrazioni pubbliche rilevino: 
a) partecipazioni societarie che non rientrino in alcuna delle categorie di cui all'articolo 4; 
b) società che risultino prive di dipendenti o abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti; 
c) partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali; 
d) partecipazioni in società che, nel triennio precedente, abbiano conseguito un fatturato medio non superiore a un milione di euro; 
e) partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio d'interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti; 
f) necessità di contenimento dei costi di funzionamento; 
g) necessità di aggregazione di società aventi ad oggetto le attività consentite all'articolo 4. 
3. I provvedimenti di cui ai commi 1 e 2 sono adottati entro il 31 dicembre di ogni anno e sono trasmessi con le modalità di cui all'articolo 17 del decreto-legge n. 90 del 2014, convertito, con modificazioni, dalla legge di conversione 11 agosto 2014, n. 114 e rese disponibili alla struttura di cui all'articolo 15 e alla sezione di controllo della Corte dei conti competente ai sensi dell'articolo 5, comma 4. 
4. In caso di adozione del piano di razionalizzazione, entro il 31 dicembre dell'anno successivo le pubbliche amministrazioni approvano una relazione sull'attuazione del piano, evidenziando i risultati conseguiti, e la trasmettono alla struttura di cui all'articolo 15 e alla sezione di controllo della Corte dei conti competente ai sensi dell'articolo 5, comma 4. 
5. I piani di riassetto possono prevedere anche la dismissione o l'assegnazione in virtu' di operazioni straordinarie delle partecipazioni societarie acquistate anche per espressa previsione normativa. I relativi atti di scioglimento delle società o di alienazione delle partecipazioni sociali sono disciplinati, salvo quanto diversamente disposto nel presente decreto, dalle disposizioni del codice civile e sono compiuti anche in deroga alla previsione normativa originaria riguardante la costituzione della società o l'acquisto della partecipazione. 
6. Resta ferma la disposizione dell'articolo 1, comma 568-bis, della legge 27 dicembre 2013, n. 147. 
7. La mancata adozione degli atti di cui ai commi da 1 a 4 ((da parte degli enti locali)) comporta la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da un minimo di euro 5.000 a un massimo di euro 500.000, salvo il danno eventualmente rilevato in sede di giudizio amministrativo contabile, comminata dalla competente sezione giurisdizionale regionale della Corte dei conti”. Si applica l'articolo 24, commi 5, 6, 7, 8 e 9. 
8. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 29, comma 1-ter, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, e dall'articolo 1, commi da 611 a 616, della legge 23 dicembre 2014, n. 190. 
9. Entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il conservatore del registro delle imprese cancella d'ufficio dal registro delle imprese, con gli effetti previsti dall'articolo 2495 del codice civile, le società a controllo pubblico che, per oltre tre anni consecutivi, non abbiano depositato il bilancio d'esercizio ovvero non abbiano compiuto atti di gestione. Prima di procedere alla cancellazione, il conservatore comunica l'avvio del procedimento agli amministratori o ai liquidatori, che possono, entro 60 giorni, presentare formale e motivata domanda di prosecuzione dell’attività, corredata dell'atto deliberativo delle amministrazioni pubbliche socie, adottata nelle forme e con i contenuti previsti dall'articolo 5. In caso di regolare presentazione della domanda, non si dà seguito al procedimento di cancellazione. Unioncamere presenta, entro due anni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, alla struttura di cui all'articolo 15, una dettagliata relazione sullo stato di attuazione della presente norma.

- le amministrazioni tenute alla redazione e comunicazione dei piani di razionalizzazione periodica sono quelle indicate nell’art. 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché i loro consorzi o associazioni per qualsiasi fine istituiti, gli enti pubblici economici e le autorità di sistema portuale;

Ritenuto che il Piano ha un taglio prettamente programmatorio, necessario a verificare se le società partecipate del Comune di Ussita risultano essere conformi ai requisiti individuati dal d.lgs. 175/2016 (TUSP). Una successiva ed eventuale attività di effettiva trasformazione, chiusura, fusione, dismissione delle società o di riduzione degli amministratori dovrà essere demandata agli organi competenti, quali il Consiglio Comunale e/o le rispettive assemblee societarie;

Atteso che dal presente atto non risultano riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’Ente e quindi non necessita del parere di regolarità contabile né, tanto più, del parere dell’organo di revisione, anche alla luce del dettato letterale dell’art. 239 del d.lgs. 267/2000 dove al comma 1 precisa quali siano i pareri obbligatori dell’organo, facendo rinvio alle modalità e ai tempi stabiliti a livello regolamentare. Le materie in qualche misura prossime al contenuto del piano sono rinvenibili all’articolo 239, comma 1, alla lettera b) in materia di strumenti di programmazione economico-finanziaria, modalità di gestione dei servizi e proposte di costituzione o di partecipazione a organismi esterni, ma il piano non rientra tra questi;

Vista la delibera n. 17 del 29.12.2020 con la quale la Giunta comunale ha adottato il Piano in argomento;

Quanto sopra premesso e atteso;

Visto che sulla proposta relativa alla presente deliberazione, ai sensi dell’art. 49, comma 1, del Decreto Legislativo n. 267/2000, è stato espresso il seguente parere:
•	parere favorevole sulla regolarità tecnica: Responsabile del Servizio Affari Generali;

Con voti favorevoli unanimi espressi per alzata di mano;
DELIBERA
1.	Di approvare i richiami, le premesse e l’intera narrativa quali parti integranti e sostanziali del presente dispositivo;
2.	Di disporre in merito alle quote di partecipazione dirette in società, il mantenimento di esse, fatte salve le quote di possesso della società Sibillini S.r.l., posta in liquidazione;
3.	Di dare atto che il Comune di Ussita non ha partecipazioni indirette in società;
4.	Di approvare il piano di razionalizzazione periodica delle società partecipate ex articolo 20 del decreto legislativo n. 175/2016, ove si dettagliano decisioni per ogni società partecipata e relative motivazioni di esse, piano che, allegato alla presente, ne costituisce parte integrante e sostanziale;
5.	Di incaricare l’ufficio competente alla trasmissione del piano alla sezione regionale di controllo della Corte dei conti.

Inoltre il Consiglio Comunale, riscontrata la sussistenza dei motivi d'urgenza;

Con ulteriore votazione favorevole unanime espressa per alzata di mano;

D E L I B E R A

- Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267.

SETTORE "AFFARI GENERALI"
	Ai  sensi  dell'art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, si esprime parere Favorevole circa la regolarità tecnica della proposta del presente atto.

Il Responsabile del settore
CECOLA ROMINA

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UFFICIO DI SEGRETERIA                     li..........................
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ALL'UFFICIO ............................
Si informa che ha avuto luogo la riunione
nella seduta del ....................... alle ore ............... n................ alla presenza dei Signori:

CONSIGLIERI              CONSIGLIERI
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Bernardini Silvia	    	BASILLI SANTE	    	
BRAVI VALENTINA	    	GRASSELLI FEDERICA	    	
NAPOLEONE ROBERTO	    	PIERDOMENICO MONICA	    	
ARCANGELI CONTI SANDRO	    	ORAZI NOEMI	    	
DEL BRUTTO PAOLO	    	ROSSI GUIDO	    	
PAZZAGLIA SAMUELE	    		    	

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