C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL
COMMISSARIO STRAORDINARIO
CON I POTERI DELLA GIUNTA COMUNALE

DELIBERAZIONE  n.  35 DEL  30-05-18

OGGETTO:	PERCORSO PEDONALE "LA PORTA DELLA SIBILLA" - PROVVEDIMENTI.	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  trenta del mese di maggio alle ore 15:00, nella Residenza Municipale, il Commissario straordinario, Dott. Mauro Passerotti, nominato dapprima Commissario Prefettizio con decreto della Prefettura di Macerata prot. n. 25042 del 5.6.2017, insediatosi nella carica in data 7.6.2017 e nominato infine Commissario Straordinario con decreto del Presidente della Repubblica in data 3 luglio 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Serie Generale n. 165 del 17.07.2017, per la provvisoria gestione del Comune di Ussita fino all’insediamento degli Organi ordinari, ha adottato la deliberazione di cui all’oggetto sopra indicato. 

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE Dott. SCUDERINI VENANZIO

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO
Vista la proposta predisposta dal Responsabile del Servizio Uso ed Assetto del Territorio, che di seguito si riporta integralmente:
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IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO USO ED ASSETTO DEL TERRITORIO
PREMESSO CHE:
- l’Assemblea Legislativa della Regione Marche con Deliberazione Amministrativa n.3 del 15 settembre 2015 ha adottato il PSR della Regione Marche 2014/2020; 
- La Regione Marche, nell’ambito del Piano di Sviluppo Rurale 2014/2020 ha previsto la realizzazione di azioni di supporto alle strategie di sviluppo locale, volte a favorire l’aggregazione sul territorio regionale di soggetti pubblici e privati accomunati da un condiviso obiettivo di sviluppo e da una partecipata strategia di azione.
- il GAL Sibilla, con sede legale in Loc. Rio presso il comune di Camerino, ha partecipato e superato la fase di selezione al bando Misura 19 del PSR Marche “Sostegno allo sviluppo locale LEADER” per la definizione del Piano di Sviluppo Locale (PSL) con l’individuazione di strumenti, misure ed ipotesi di sub-aggregazioni locali;
- Il GAL Sibilla, con il bando sottomisura 19.2.16.7 sub b)- Sostegno allo Sviluppo Locale di tipo non Partecipativo “Gestione ed animazione dei PIL”, intende offrire a  gruppi di beneficiari in aree sub GAL la possibilità di lavorare sulla condivisione di obiettivi, sul miglioramento della progettualità e sulla corretta e rapida attuazione degli interventi che saranno ritenuti necessari per il conseguimento dei fabbisogni rilevati nell’ambito del PIL;
DATO ATTO CHE
- questa Amministrazione comunale, allo scopo di valorizzare il proprio territorio, ha avviato un percorso in collaborazione con altri comuni limitrofi per addivenire ad un progetto di valorizzazione del territorio che porti ad una riqualificazione delle aree esistenti, alla creazione di nuove opportunità di fruizione e lavorative anche nel settore turistico-ricettivo, al miglioramento della vivibilità e della fruizione generale e puntuale del territorio in modo sostenibile e alternativo;
-  i Comuni interessati all’iniziativa sono quelli di Visso, Ussita, Castelsantangelo sul Nera e Monte Cavallo che, per il tramite delle rispettive Amministrazioni, esprimono la volontà di costituire un PIL denominato “La porta della Sibilla”, sito all’interno del territorio del GAL Sibilla;
ATTESO che all’esito della domanda di partecipazione al finanziamento in esame, nonché del progetto allo scopo presentato, si rende auspicabile una ampia condivisione da parte di tutti gli enti partecipanti all’accordo, i quali potranno avanzare delle proposte che dovranno essere prese adeguatamente in esame dall’Ente capofila, ai fini anche di una eventuale modifica del progetto stesso;
RILEVATO che tale misura intende finanziare le spese, coerenti con gli obiettivi e le finalità della sottomisura, sostenute per i costi di esercizio della cooperazione ed in particolare i costi direttamente connessi alle attività sovvenzionabili quali:
- il costo del “Facilitatore dello sviluppo Locale”;
- i costi ammessi per attività di comunicazione e promozione del PIL;
ATTESO che per tali finalità i suddetti Comuni intendono presentare la domanda di aiuto la cui scadenza è prevista per il giorno 28 maggio 2018;
VERIFICATO che il soggetto richiedente, inteso come potenziale beneficiario della Misura, è il legale rappresentante del Comune capofila del Progetto Integrato Locale (PIL) e che alla domanda dovrà essere allegata la seguente documentazione:
1.	protocollo di intesa sottoscritto dai legali rappresentanti dei comuni aderenti al PIL nel quale gli stessi:
•	Individuano il capofila del PIL e gli conferiscono mandato sia a presentare la domanda di sostegno relativa alla gestione del PIL, sia la domanda si sostegno per la presentazione dei PIL nonché le relative domande di varante SAL O SALDO;
2.	documentazione attestante la selezione del facilitatore;
3.	deliberazioni dei competenti organi deliberativi dei comuni aderenti al PIL con cui è stato approvato il protocollo di intesa;
RITENUTO pertanto necessario approvare l’accordo tra i comuni sopra indicati, individuando, in sintonia con gli altri comuni, il comune di Visso quale ente capofila del PIL denominato “La Porta della Sibilla”;
VISTO lo schema di accordo “Allegato A” che forma parte sostanziale e integrante del presente atto, conforme al fac-simile allegato al bando emanato dal GAL Sibilla;
VISTO lo Statuto Comunale;
VISTO il decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267;
Per i motivi espressi in premessa, e che qui di seguito si intendono integralmente riportati, propone al Commissario Straordinario, con i poteri della Giunta, di deliberare quanto segue:
1.	di dichiarare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2.	di approvare lo schema di accordo Allegato “A” con il quale i comuni di Visso, Ussita, Castelsantangelo sul Nera e Monte Cavallo:

•	manifestano l’impegno a costituire un PIL denominato “La porta della Sibilla” nell’area del GAL Sibilla; 
•	individuano nel comune di Visso quale comune Capofila del PIL e gli conferiscono il mandato sia a presentare la domanda di sostegno relativa alle spese di gestione del PIL, Bando Sottomisura 19.2.16.7 sub a), sia la domanda di sostegno per la presentazione del PIL, Bando Sottomisura 19.2.16.7 sub b), nonché le domande di variante, SAL o SALDO relative ad entrambi i bandi;
•	conferiscono al comune capofila il potere di nomina del Facilitatore dello sviluppo Locale; 
3.	di individuare quale comune capofila del PIL “La porta della Sibilla” costituito dai comuni di Visso, Ussita, Castelsantangelo sul Nera e Monte Cavallo, il comune di Visso;
4.	di fissare quale linea di indirizzo all’ente capofila, la possibilità di avanzare da parte di tutti gli enti partecipanti delle proposte di variazione del progetto, che, ai fini della più ampia condivisione possibile, dovranno essere prese adeguatamente in esame dall’Ente capofila stesso, ai fini anche di una eventuale modifica del progetto medesimo, prima della sua approvazione definitiva;
5.	di delegare gli uffici competenti a porre in essere tutto quanto necessario a dare piena e concreta esecuzione al presente provvedimento, ivi compresa la sottoscrizione dell’accordo;
6.	di dare atto che l’adozione della presente delibera non comporta oneri a carico del bilancio comunale,
7.	di esprimere la volontà di incaricare il “Facilitatore” del PIL di cui all’elenco regionale approvato con Decreto del Dirigente del Servizio Politiche Agroalimentari n. 198 del 26.5.2017;
8.	di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D.Lgs. 267/2000, stante l’urgenza di provvedere in merito, nell’imminenza della scadenza della presentazione della domanda di aiuto prevista per il giorno 28 maggio 2018. 
Il Responsabile del Servizio Uso ed Assetto del Territorio
			     Geom. Patrizia Ortenzi
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Ritenuto che la stessa risponde agli indirizzi di questa gestione commissariale, che intende adottarla nel suo contenuto;
VISTI i pareri favorevoli espressi dai Responsabili dei servizi interessati ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 49, comma 1 del Decreto Legislativo 18/08/2000 n. 267
D E L I B E R A
1.	di dichiarare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2.	di approvare lo schema di accordo Allegato “A” con il quale i comuni di Visso, Ussita, Castelsantangelo sul Nera e Monte Cavallo:
•	manifestano l’impegno a costituire un PIL denominato “La porta della Sibilla” nell’area del GAL Sibilla; 
•	individuano nel comune di Visso quale comune Capofila del PIL e gli conferiscono il mandato sia a presentare la domanda di sostegno relativa alle spese di gestione del PIL, Bando Sottomisura 19.2.16.7 sub a), sia la domanda di sostegno per la presentazione del PIL, Bando Sottomisura 19.2.16.7 sub b), nonché le domande di variante, SAL o SALDO relative ad entrambi i bandi;
•	conferiscono al comune capofila il potere di nomina del Facilitatore dello sviluppo Locale; 
3.	di individuare quale comune capofila del PIL “La porta della Sibilla” costituito dai comuni di Visso, Ussita, Castelsantangelo sul Nera e Monte Cavallo, il comune di Visso;
4.	di delegare gli uffici competenti a porre in essere tutto quanto necessario a dare piena e concreta esecuzione al presente provvedimento, ivi compresa la sottoscrizione dell’accordo, per la quale si incarica la Responsabile del Servizio IV, “Assetto ed Uso del Territorio”, geom. Patrizia Ortenzi;
5.	di dare atto che l’adozione della presente delibera non comporta oneri a carico del bilancio comunale,
6.	di esprimere la volontà di incaricare il “Facilitatore” del PIL di cui all’elenco regionale approvato con Decreto del Dirigente del Servizio Politiche Agroalimentari n. 198 del 26.5.2017;
7.	di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D.Lgs. 267/2000, stante l’urgenza di provvedere in merito, nell’imminenza della scadenza della presentazione della domanda di aiuto.

Allegato A
PROTOCOLLO D’INTESA
tra i Comuni di VISSO, USSITA, CASTELSANTANGELO SUL NERA E MONTE CAVALLO
finalizzato alla costituzione di un Progetto Integrato Locale (PIL) nell’ambito della Sottomisura 19.2.16.7 del Piano di Sviluppo Locale 2014/20 del GAL Sibilla
Premesso che:
1.	La Regione Marche, nell’ambito del Piano di Sviluppo Rurale 2014/20, ha previsto la realizzazione di azioni di supporto alle strategie di sviluppo locale, volte a favorire l’aggregazione sul territorio regionale di soggetti pubblici e privati accomunati da un condiviso obiettivo di sviluppo e da una partecipata strategia di azione.
2.	Per questa particolare operazione i GAL sono chiamati a sostenere l'individuazione di strategie di aggregazione sub-GAL per l’elaborazione dei Progetti Integrati Locali (PIL) volti a soddisfare i vari ambiti tematici individuati nel PSL derivanti dalle manifestazioni di interesse raccolte.
3.	Il GAL Sibilla ha pubblicato il Bando sottomisura 19.2.16.7 sub b) - Sostegno allo Sviluppo Locale di tipo non Partecipativo – Gestione ed animazione dei PIL, finalizzato ad offrire a gruppi di beneficiari in aree sub GAL la possibilità di lavorare sulla condivisione di obiettivi, sul miglioramento della progettualità e sulla corretta e rapida attuazione degli interventi che saranno ritenuti necessari per il conseguimento dei fabbisogni rilevati nell’ambito del PIL.
4.	Per aderire al suddetto bando è necessario che ci sia un Soggetto richiedente che:
-	deve essere individuato da tutti i Comuni aderenti al PIL quale Comune Capofila del PIL, conferendo allo stesso il mandato a presentare la domanda di partecipazione alla selezione dei PIL;
-	deve assumere l’impegno per la presentazione del PIL, nonché per le successive attività legate alla approvazione della domanda di sostegno del PIL e ai conseguenti adempimenti legati all’attivazione/realizzazione del PIL medesimo, come pure per l’adempimento degli obblighi legati al suo ruolo di Comune Capofila (di cui alla DGR 217/2017 come modificata dalla DGR 534/2017, con particolare riferimento al paragrafo 3.5).
Art. 1 Premesse
Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Protocollo di Intesa. Ne costituiscono altresì parte integrante e sostanziale le norme, gli atti amministrativi e progettuali formalmente richiamati, nonché gli Atti degli Organi deliberativi dei Comuni aderenti al PIL, con cui è stato approvato il presente Protocollo.
Art. 2 Definizioni
Ai fini del presente atto, si intende per:
a)	Progetto Integrato Locale (PIL): progetto presentato da un Soggetto capofila, completo delle informazioni richieste dalla DGR n. 217 del 13.3.2017 (e ss. mm. ii.): Delimitazione del territorio del PIL; Diagnosi dell’Area (Descrizione del territorio; Analisi dei punti di forza e debolezza; Fabbisogni scaturiti dalla SWOT); Strategia del PIL (scelta dei fabbisogni; obiettivi da raggiungere: scelta e misurazione, possibili azioni funzionali al raggiungimento degli obiettivi); Piano di azione del PIL (interventi scelti a sostegno della strategia, piano degli indicatori, Piano Finanziario) e relativo GANTT; Governane del PIL (direzione strategica; gestione operativa, comunicazione dei risultati).
b)	Facilitatore del PIL: figura professionale iscritta all’elenco regionale dei facilitatori dello sviluppo locale, approvato con Decreto del Dirigente del Servizio Politiche Agroalimentari n. 198 del 26.5.2017, di cui può avvalersi il Soggetto promotore per affiancare il Comune capofila nello svolgimento delle attività di animazione e gestione del PIL, fino alla conclusione del progetto.

Art. 3 Finalità del Protocollo d’Intesa
Il presente Protocollo di Intesa ha per oggetto la realizzazione in forma aggregata di un Progetto Integrato Locale (PIL) sul territorio dei Comuni di Visso, Ussita, Castelsantangelo Sul Nera e Monte Cavallo, ricadenti nel territorio di operatività del GAL Sibilla, in quanto Comuni contigui che presentano caratteristiche territorialmente omogenee, tenuto conto anche delle azioni in atto e degli interventi già realizzati in partenariato.
Il Protocollo regola i rapporti tra i Comuni impegnati a realizzare il PIL consentendo al Comune capofila, di assumere a propria volta tutti gli impegni da ciò derivanti.
Con il presente Protocollo di Intesa i Comuni:
a)	si costituiscono in qualità di Soggetto Promotore, impegnandosi a elaborare un Progetto Integrato Locale (PIL);
b)	Individuano il comune di Visso quale comune Capofila del PIL e gli conferiscono il mandato sia a presentare la domanda di sostegno relativa alle spese di gestione del PIL, Bando Sottomisura 19.2.16.7 sub a), sia la domanda di sostegno per la presentazione del PIL, Bando Sottomisura 19.2.16.7 sub b), nonché le domande di variante, SAL o SALDO relative ad entrambi i bandi;
c)	si impegnano a costituire il PIL e a definire e consegnare il Progetto Integrato Locale (PIL) entro i termini e le modalità previste dal bando sottomisura 19.2.16.7 sub a) del GAL Sibilla.

Il Soggetto richiedente:
-	assume l’impegno per la presentazione del PIL, nonché per le successive attività legate alla approvazione della domanda di sostegno del PIL e ai conseguenti adempimenti legati all’attivazione/realizzazione del PIL medesimo, come pure per l’adempimento degli obblighi legati al suo ruolo di Comune capofila (di cui alla DGR 217/2017 come modificata dalla DGR 534/2017, con particolare riferimento al paragrafo 3.5);
-	garantisce una capacità amministrativa ex-ante, tramite il rispetto di standard minimi di competenze del personale coinvolto. Il requisito inerente la capacità amministrativa si intende rispettato attraverso l’impiego di figure professionali iscritte all’elenco regionale dei “facilitatori dello sviluppo locale”.

Art. 4 Approvazione, effetti e durata del protocollo
Il presente Protocollo di Intesa viene sottoscritto per approvazione dai legali rappresentanti (o loro delegati) delle Amministrazioni comunali interessate.
Le attività programmate sono vincolanti per il Comune capofila e per gli altri comuni aderenti, che assumono l’impegno a realizzarle nei tempi e nei modi indicati nel bando del GAL Sibilla.
Il Protocollo, con decorrenza dalla data di sottoscrizione, avrà durata pari a quella del Progetto Integrato Locale.

Letto, approvato e sottoscritto
Data, ………………………………….

Timbro e Firma dei rappresentanti dei Comuni aderenti al PIL 

Il Sindaco del Comune di Visso
Sen. Giuliano Pazzaglini
_____________________________
Il Commissario straordinario del Comune di Ussita
Dott. Mauro Passerotti
_____________________________
Il Sindaco del Comune di Castelsantangelo sul Nera
Mauro Falcucci
_____________________________
Il Sindaco del Comune di Montecavallo 
Pietro Cecoli
_____________________________

SETTORE "ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO"
	Ai  sensi  dell'art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, si esprime parere Favorevole circa la regolarità tecnica della proposta del presente atto.

Il Responsabile del settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

SETTORE “CONTABILITA’ E FINANZA”
	Ai  sensi  dell'art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, si esprime parere Favorevole circa la regolarità contabile della proposta del presente atto.
	Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria.

Il Responsabile del settore
F.to Boccaccini Gianluca

Il presente verbale viene letto approvato e sottoscritto.

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to DOTT. PASSEROTTI MAURO	F.to DOTT. SCUDERINI VENANZIO	

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Il sottoscritto Segretario attesta che copia della presente delibera 
è stata pubblicata all'Albo Pretorio il giorno 30-05-18 e che vi resterà per quindici giorni consecutivi.

Ussita, li 30-05-18 

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to SCUDERINI VENANZIO	

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Dichiarata immediatamente eseguibile con le modalità previste dall’art.134, comma 4 della legge n.267/00.
Li,
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to SCUDERINI VENANZIO

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Copia conforme all'originale per uso amministrativo.
Ussita, li

			                            IL SEGRETARIO COMUNALE
                                          SCUDERINI VENANZIO
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