C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore V - SERVIZIO GESTIONE STAZIONE TURISTICA DI FRONTIGNANO 

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

----------------------------------------------------------------------

DETERMINAZIONE NUMERO  8 DEL  27-09-18
REGISTRO GENERALE NUMERO 605

----------------------------------------------------------------------

OGGETTO: Stazione  turistica  di Frontignano - Bando di ac=
cesso per il finanziamento degli interventi di cui
alla  legge regionale 22.10.2001 n. 22 -   Decreto
del   dirigente  della  P.F.  della  Regione  Mar=

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventisette del mese di settembre, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DEL SETTORE

Viste le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
- n.401 del 03/11/1999 con cui é stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
- n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
- n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";
   Visto che il Commissario Straordinario, dott. Mauro Passerotti, con decreto n. 5 del 21/08/2017 ha attribuito al sottoscritto  Antonio Falconetti le funzioni di "Responsabile del Servizio V - Servizio Gestione stazione Turistica di Frontignano" con decorrenza dal 11.09.2017;
Premesso che:
-	il Comune di Ussita è proprietario degli impianti a fune della stazione sciistica sita in località Frontignano, costituita da cinque seggiovie, una sciovia e un nastro trasportatore;
-	che la Regione Marche con decreto del dirigente della P.F. Viabilità regionale e gestione del trasporto n. 251/TPL del 16.11.2015, ha emanato il bando di accesso ai contributi regionali per l’innovazione degli impianti a fune riservato a gestori e proprietari pubblici;
-	che detto bando prevedeva al punto 2) tutto un elenco di tipologie di intervento ammissibile tra le quali si citano per la parte che qui interessa: 
•	ammodernamento di impianti di risalita che, avendo utilizzato la proroga consentita dalla legge, entro la data di scadenza del presente bando siano assoggettati alla revisione generale quale scadenza temporale fissata al paragrafo 3 delle norme regolamentari approvate con DM del 02/01/1985; 
•	potenziamento e ammodernamento degli impianti di risalita esistenti compresa la realizzazione di opere accessorie;
•	ripristino ambientale finalizzato alla mitigazione dell'impatto degli impianti sull'ambiente;
•	acquisto di apparecchiature e attrezzature a servizio delle piste da sci, quali mezzi battipista, motoslitte, piccole turbine manuali, nastri trasportatori e tappeti d'imbarco;
•	realizzazione di piste da sci, ampliamento e miglioramento e messa a norma dei tracciati di quelle esistenti e dei servizi previsti per legge;
•	acquisto e installazione di reti antivento, reti e materiale per la sicurezza;
•	manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di risalita;
-	che l’entità del contributo regionale prevista dal bando di cui trattasi è pari al 100% della spesa ammessa a finanziamento e fino ad un tetto massimo di 1 milione di euro per intervento ed erano considerate ammissibili le spese sostenute dal 1° gennaio 2015 o da sostenersi per la realizzazione delle tipologie di interventi di cui sopra; 
Atteso che per il comune di Ussita era fondamentale partecipare a tale bando allo scopo di ottenere dei finanziamenti integrali sulle ingenti spese che lo stesso doveva sostenere per il funzionamento della propria stazione sciistica di Frontignano;
-	che allo scopo era stata predisposta tutta una serie di progetti per vari interventi da eseguirsi su diversi impianti a fune, nonché acquisiti alcuni preventivi di spesa per acquisti di macchinari ed attrezzature a servizio della medesima stazione, così come di seguito elencati:
Progetto	Importo progetto iva compresa
	
Revisione Speciale ai fini dell'ottenimento della proroga OM/07 "ARBORETTI - MALGHE CORNACCIONE"	€      76.860,00	
Revisione Speciale ai fini dell'ottenimento 
della proroga OM/08 "MADONNA PIAN della CROCE- MEMORIA DEI FASCINARI"	 €  79.361,00 	
Revisione Speciale ai fini dell'ottenimento 
della proroga OS/18 "JACCI di BICCO"	 €  43.920,00 	
Revisione Speciale OC/01 "
LO SCHIANCIO - LE SALIERE"	 €  34.160,00 	
Revisione Speciale OM/09 
"PIAN DELL'ARCO- BELVEDERE"	 €  30.500,00 	
Revisione speciale ai fini dell’ottenimento di proroga ai termini di scadenza OM/05 FRONTIGNANO – VALLONE DI SELVAPIANA	€ 24.400,00	
Lavori di collegamento di n. 3 piste:
-	collegamento per sciatori dal Monte Cornaccione all’arrivo della seggiovia quadriposto Belvedere;
-	collegamento per sciatori dalla zona piste Le Saliere alla partenza degli impianti zona canalone;
-	collegamento per sciatori dal canalone alla zona sciistica le Saliere (boschetto);	€ 597.800,00	
Acquisto battipista usato	€ 79.300,00	
Acquisto motoslitta	 € 30.500,00	
Acquisto tapis roulant	€ 244.000,00	
Acquisto Quad	€ 30.500,00	
Acquisto reti e pali	€ 61.000,00	

Vista la precedente delibera di Giunta comunale n. 84 del 30.11.2015 con la quale sono stati approvati i progetti sopra elencati, i quali sono stati presentati alla Regione Marche per la partecipazione al bando di cui sopra; 
Preso atto che la Regione Marche con decreto n. 51 del 22.04.2016 del dirigente della P.F. viabilità regionale e gestione del trasporto, ha approvato la graduatoria finale degli interventi e per il Comune di Ussita ha ammesso a finanziamento i seguenti progetti, per un totale di € 217.050,00:
	Progetto	Finanziamento regionale iva esclusa	
Comune di Ussita	Revisione Speciale ai fini dell'ottenimento della proroga OM/07 "ARBORETTI - MALGHE CORNACCIONE"	€      63.000,00	
Comune di Ussita	Revisione Speciale ai fini dell'ottenimento 
della proroga OM/08 "MADONNA PIAN della CROCE- MEMORIA DEI FASCINARI"	 €  65.050,00 	
Comune di Ussita	Revisione Speciale ai fini dell'ottenimento 
della proroga OS/18 "JACCI di BICCO"	 €  36.000,00 	
Comune di Ussita	Revisione Speciale OC/01 "
LO SCHIANCIO - LE SALIERE"	 €  28.000,00 	
Comune di Ussita	Revisione Speciale OM/09 
"PIAN DELL'ARCO- BELVEDERE"	 €  25.000,00 	

Vista la delibera n. 35 del 13.07.2016 con la quale, prendendo atto dell’emanazione del decreto di cui al punto precedente, la Giunta comunale esprimeva il proprio parere favorevole all’affidamento a favore della società partecipata Sibillini a r.l. dell’esecuzione di tutti i lavori di revisione speciale sugli impianti oggetto di finanziamento regionale;

Considerato altresì che con la medesima delibera la Giunta dava atto che, visto anche il preventivo di spesa presentato dal Presidente della Sibillini s.r.l., la somma necessaria per tale affidamento era di circa 190.320,00 iva compresa, che avrebbe trovato imputazione al cap. 2887 del bilancio 2016; 
Vista la propria precedente determina n. 41 (n. 290 R.G.) del 29.07.2016 con la quale il sottoscritto Responsabile procedeva ad assumere impegno di spesa di euro 190.320,00 iva compresa, necessari all’esecuzione di tutti i lavori di revisione speciale degli impianti di risalita ammessi a finanziamento con decreto n. 51 del 22.04.2016 del dirigente della P.F. viabilità regionale e gestione del trasporto della Regione Marche, lavori affidati alla società partecipata Sibillini s.r.l. sulla base di convenzione il cui schema con la medesima determina n. 290/2016 veniva approvato; 
Preso atto che in attesa della redazione della contabilità finale dei lavori di revisione speciale, la differenza di euro 26.730,00, tra il finanziamento concesso di euro 217.050,00 e l’importo affidato alla Sibillini s.r.l. di euro 190.320,00, non era stata prudenzialmente né accertata in entrata né impegnata in uscita;
Vista la successiva determina n. 44 (n. 339 R.G.) del 21.09.2016, con la quale si stabiliva di liquidare a favore della Sibillini s.r.l. le fatture di seguito elencate per un totale di euro 94.990,05:
•	Fatt. n. 36 del 31.08.2016 di euro 10.044,23 oltre iva per euro 2.209,73 e così per un totale di euro 12.253,96, fattura relativa ai lavori di revisione speciale impianto “Lo Schiancio/Le Saliere” mesi di maggio-agosto 2016;
•	Fatt. n. 37 del 31.08.2016 di euro 8.968,06 oltre iva per euro 1.972,97 e così per un totale di euro 10.941,03, fattura relativa ai lavori di revisione speciale impianto “Pian dell’Arco/Belvedere” mesi di maggio-agosto 2016;
•	Fatt. n. 38 del 31.08.2016 di euro 12.914,01 oltre iva per euro 2.841,08 e così per un totale di euro 15.755,09, fattura relativa ai lavori di revisione speciale impianto “Jacci di Bicco” mesi di maggio-agosto 2016;
•	Fatt. n. 39 del 31.08.2016 di euro 22.599,51 oltre iva per euro 4.971,89 e così per un totale di euro 27.571,40, fattura relativa ai lavori di revisione speciale impianto “Arboretti/Malghe del Cornaccione” mesi di maggio-agosto 2016;
•	Fatt. n. 40 del 31.08.2016 di euro 23.334,89 oltre iva per euro 5.133,68 e così per un totale di euro 28.468,57, fattura relativa ai lavori di revisione speciale impianto “Madonna Pian della Croce/Memoria dei Fascinari” mesi di maggio-agosto 2016;
Tutto ciò premesso e considerato;
Preso atto che, a seguito degli eventi sismici del 2016 ed in particolare già dalla scossa del 24 agosto, la stazione sciistica di Frontignano è rimasta chiusa al pubblico per consentire la verifica degli eventuali danni subiti dagli impianti di risalita e dalle strutture a servizio;
- successivamente ai devastanti terremoti di fine ottobre 2016, ed a seguito degli ingenti danni subiti dalla quasi totalità degli immobili, il Sindaco, a tutela dell’incolumità delle persone, con ordinanza n. 110 del 28.10.2016, evacuava tutta la popolazione residente in strutture ricettive situate verso la costa e dichiarava tutti i nuclei abitati di Ussita “zona rossa”, a fronte della situazione di assoluta emergenza, diventata ingestibile, inibendo così, di fatto, l’accesso alla stazione turistica di Frontignano che, per questi motivi, necessariamente, è dovuta rimanere chiusa;

Considerato pertanto che la Società Sibillini s.r.l., alla quale, con la propria precedente determina n. 41 (n. 290 R.G.) del 29.07.2016, erano stati affidati i lavori di revisione speciale degli impianti di risalita, giusta decreto n. 51 del 22.04.2016 del dirigente della P.F. viabilità regionale e gestione del trasporto della Regione Marche, a causa degli eventi sismici non ha potuto proseguire nell’esecuzione di tali lavori;
Preso atto che successivamente, in sede di redazione del “Piano di revisione straordinaria delle società partecipate - Aggiornamento al piano di razionalizzazione delle società partecipate - Revisione straordinaria delle partecipate ai sensi dell’art. 24 del d.lgs.175/2016”, approvato con delibera n. 1 del 4.10.2017, assunta dal Commissario straordinario con i poteri del Consiglio comunale, si sono evidenziate allo stato dei fatti per la società Sibillini s.r.l. in particolare, numerose criticità dall’anno 2016, anche e non solamente a seguito degli eventi sismici che hanno interessato questo Comune e che hanno impedito l’affidamento dei servizi che usualmente venivano curati da tale stessa società, e trovandosi la stessa, di fatto, senza servizi affidati e quindi non operativa;
-	che la stessa, alla data della deliberazione di cui al punto precedente, doveva ancora approvare il bilancio di esercizio dell’anno 2016 e non aveva comunicato alcun dato circa il numero di dipendenti in servizio;
Preso atto pertanto che alla data odierna la Sibillini s.r.l. non è di fatto operativa e non è in grado di proseguire con l’esecuzione di tali lavori di revisione speciale degli impianti di risalita;
Preso atto altresì che l’attuale Amministrazione comunale sta valutando altre ipotesi per la gestione della stazione turistica di Frontignano;
Preso atto infine che in attesa di ridefinire il riassetto organizzativo e societario della Sibillini S.r.l., ivi compreso l’adeguamento dello statuto della stessa alle norme e principi di cui al decreto legislativo n. 175/2016, non è ipotizzabile l’affidamento di nuovi servizi;
Ravvisata pertanto la necessità di revocare l’affidamento dei lavori in parola alla Sibillini s.r.l.;
Visto il D.Lgs. 267/2000;
DETERMINA
1.	di dare atto che la Sibillini s.r.l. ha effettuato solo una parte dei lavori di revisione speciale in esame, emettendo per tali prestazioni le fatture elencate in premessa, regolarmente liquidate per il complessivo importo di euro 94.990,05;
2.	di procedere, per le motivazioni rilevate in premessa, alla revoca della propria determina n. 41 (n. 290 R.G.) del 29.07.2016, con la quale erano stati affidati i lavori di revisione speciale degli impianti di risalita, giusta decreto n. 51 del 22.04.2016 del dirigente della P.F. viabilità regionale e gestione del trasporto della Regione Marche alla società Sibillini s.r.l. per l’importo di euro 190.320,00 iva compresa, facendo salvi ovviamente i lavori già eseguiti e per i quali sono state emesse fatture come in premessa riportate;
3.	di rimandare ad un successivo atto l’affidamento del completamento dei lavori di revisione speciale degli impianti di trasporto a fune della stazione turistica di Frontignano, utilizzando la residua somma di euro 95.329,95 di cui all’impegno di spesa n. 355/2016 cap. 2887, assunto con la citata determinazione n. 290/2016;  
4.	di rimandare ad un successivo atto l’assunzione dell’impegno di spesa per l’eventuale utilizzo della somma di euro 26.730,00, scaturente dalla differenza tra il finanziamento concesso di euro 217.050,00 e l’importo affidato alla Sibillini s.r.l. di euro 190.320,00;
5.	di richiedere alla Sibillini s.r.l. la contabilità dei lavori effettuati giustificativi delle fatture emesse per il complessivo importo di euro 94.990,05.

OGGETTO: Stazione  turistica  di Frontignano - Bando di ac=
cesso per il finanziamento degli interventi di cui
alla  legge regionale 22.10.2001 n. 22 -   Decreto
del   dirigente  della  P.F.  della  Regione  Mar=

Il Responsabile del Settore
F.to FALCONETTI ANTONIO

----------------------------------------------------------------------
Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

----------------------------------------------------------------------
Il sottoscritto responsabile del settore attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa al servizio Segreteria per i successivi adempimenti.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore
F.to FALCONETTI ANTONIO

----------------------------------------------------------------------
N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

---------------------------------------------------------------------
Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
FALCONETTI ANTONIO