C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore   III   -  SERVIZIO ELETTRICO

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  87 DEL  22-09-18
REGISTRO GENERALE NUMERO 588

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OGGETTO: SISMA 2016 - ORD. 489/2017 ART. 3 - INTERVENTO UR=
GENTE  DI  RIPRISTINO COMPONENTI ELETTRICHE PRESSO
LA  CABINA  A100  "CALCARA" - AFFIDAMENTO INCARICO
PROGETTISTA  E  DIRETTORE  DEI LAVORI ING. STEFANO

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventidue del mese di settembre, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO ELETTRICO

Viste le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
- n.401 del 03/11/1999 con cui é stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
- n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
- n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";
Visto che il Commissario Straordinario, dott. Mauro Passerotti, con decreto n. 3 del 21/08/2017 ha attribuito al sottoscritto Dott. Riccardo Carboni le funzioni di "Responsabile del Servizio III - Servizio Elettrico" con decorrenza dal 11.09.2017;
Premesso che:
Tutto il territorio comunale è stato interessato da tre eventi sismici di eccezionale intensità, di cui il primo in data 24 agosto 2016 con epicentro ad Accumoli (RI) e che ha interessato i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, il secondo in data 26 ottobre 2016 con epicentro ad Ussita (MC), che ha interessato in particolare i territori delle regioni Marche ed Umbria ed il terzo in data 30 ottobre 2016, con epicentro a Norcia, che ha egualmente interessato con particolare violenza e distruzione i territori delle regioni Marche ed Umbria;
Il susseguirsi di tre scosse di terremoto di così elevata intensità ha causato in tutto il nostro territorio comunale devastazione ed ingentissimi danni agli immobili, con conseguente ed elevato rischio di tutti coloro che si trovano a circolare nelle vie adiacenti tali immobili;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 24 agosto 2016, con il quale è stato dichiarato, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 3, comma 1, del decreto legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002 n. 286, lo stato di eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari;
Visto altresì il successivo decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri sempre in data 24 agosto 2016, con il quale gli effetti del decreto citato al punto precedente sono stati estesi anche ai territori delle province di Fermo e Macerata;
Vista la delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 con la quale è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016;
Vista l’ordinanza n. 388 del 26.08.2016 emanata dal Capo del Dipartimento della protezione civile avente ad oggetto “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
Vista l’ordinanza n. 394 del 19.09.2016 emanata dal Capo del Dipartimento della protezione civile avente ad oggetto “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
Viste le delibere del Consiglio dei Ministri adottate rispettivamente in data del 27.10.2016 ed in data 31.10.2016 con le quali gli effetti dello stato di emergenza sono stati estesi in conseguenza degli eventi sismici del 26 e 30 ottobre 2016 che hanno colpito le regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo;
Vista il decreto legge n. 189/2016 convertito con legge n. 229/2016 e successivamente modificato dal decreto legge n. 8/2017;
Vista la delibera del Consiglio dei Ministri in data 10 febbraio 2017 con la quale è stato prorogato di 180 giorni lo stato di emergenza anche in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016, il 26 e il 30 ottobre 2016, il 18 gennaio 2017;
Verificato che la Legge 3 agosto 2017 n. 123 art. 16 sexies ha prorogato lo stato di emergenza fino al 28 febbraio 2018
Preso atto che con Ordinanza Sindacale n. 110/2016 l’intero territorio comunale è stato dichiarato zona rossa con trasferimento dei residenti nelle strutture ricettive autorizzate dalla Protezione Civile o presso edifici privati resisi disponibili; 
Verificato che l’Ordinanza Sindacale n.145/2017 che ha ristretto la zona rossa;
Visto che con deliberazione della Giunta Comunale n. 15 del 30.03.2016 “Convenzione per la gestione di servizi dell’azienda Elettrica – Servizio Elettrico – Provvedimenti” è stata approvata una convenzione per l’affidamento della gestione dei Servizi Tecnici e di manutenzione dell’Azienda Elettrica Comunale di Ussita all’A.S.SE.M. s.p.a. di San Severino Marche con sede in Loc. Colotto 11 a San Severino Marche;
Verificato che tale convenzione prevede inoltre i seguenti incarichi:

a)	provvederà, con proprio personale qualificato, alla progettazione degli interventi di modifica ed adeguamento normativo delle cabine di trasformazione, delle linee elettriche e dei locali tecnici a servizio delle varie infrastrutture connesse con l’attività dell’azienda;
b)	effettuerà, con proprio personale qualificato, consulenza tecnica di supporto per le eventuali attività di progettazione che verranno affidate all’esterno;
c)	effettuerà, con proprio personale qualificato, la direzione dei lavori di cui ai precedenti punti  a) e b) ; 
d)	provvederà con proprio personale qualificato e formato avvalendosi anche di ditte esterne per interventi specialistici, ad espletare tutti i lavori di ordinaria manutenzione delle infrastrutture e dei centri di produzione idroelettrica e degli impianti di fotovoltaico, ivi compresa la reperibilità indispensabile per garantire il pronto intervento per la soluzione dei guasti di rete e dei centri di produzione;
e)	provvederà ad effettuare, con proprio personale qualificato, il servizio di fatturazione dell’energia elettrica agli utenti finali. A tale scopo il comune di Ussita lascerà a disposizione dell’A.S.SE.M. spa i locali di proprietà del comune medesimo adiacenti alla sede municipale, in Via A. Sili, locali che fungeranno anche da sportello per l’utenza;

Visto che con propria Determinazione n. 29 R.G. 151 del 15/04/2017 è stata approvata la convenzione per l’affidamento della gestione del sevizio elettrico del Comune di Ussita alla società A.S.SE.M. spa di San Severino Marche;
Visto che con deliberazione della Giunta Comunale n. 26 del 30/04/2016 è stata approvata la convenzione per il distacco dei dipendenti di ruolo Poerio Vergari e Massimo Cascioli, elettricisti del Comune di Ussita, presso la Società A.S.SE.M. spa di San Severino Marche (MC);
Preso atto che la rete elettrica di Ussita comprensiva di cabine, tralicci aerei e linee interrate ha subito notevoli danni sia alle strutture che alle  componentistiche elettriche strettamente connessi in maniera diretta o indiretta al sisma 2016;
Constatato che le linee elettriche di alcune frazioni del territorio comunale ancora in zona rossa risultano non utilizzabili;
Verificato che la ridistribuzione degli abitanti di Ussita a seguito degli eventi sismici del 2016 ha portato una concentrazione di persone o a Frontignano dove alcune abitazioni sono risultate agibili o presso le aree SAE di Pieve e Vallazza situate nel fondovalle;
Visto che tra il 16 e il 17 settembre 2018 si è verificata un’interruzione dell’energia elettrica sulla linea principale di distribuzione Visso-Ussita.
Preso atto che l’attivazione delle linea di distribuzione secondaria proveniente da Castelsantangelo-Fortignano-Calcara-Ussita non è stata possibile e ciò ha lasciato soprattutto i residenti delle aree SAE senza energia elettrica ne riscaldamento per tutto il periodo notturno.
Verificato che l’impossibilità di attivare la linea secondaria è legato ad un malfunzionamento e cedimento della parte elettrica della Cabina di Calcara.
Preso atto che è stato evidenziato come il sisma del 2016 abbia procurato danni diretti alla componentistica elettrica delle cabina e che la ridistribuzione delle utenze in luoghi territorialmente concentrati come avviene per le SAE del fondovalle  abbia provocato un sovraccarico alla rete concentrato in questo caso nelle cabina di Calcara ( danni indiretti sempre ascrivibili al sisma 2016);
Valutato come lo snodo di Calcara abbia una funzione di massima importanza nella distribuzione dell’energia elettrica di Ussita sia in situazione di normalità dove la corrente arriva in una delle poche frazioni abitate del territorio (Frontignano) sia in situazioni di emergenza dove l’energia elettrica proveniente dalla linea secondaria alimenta le utenze del fondovalle,
Valutata l’urgenza di dover sostituire le componenti elettriche della Cabina di Calcara soprattutto con l’avvicinarsi delle stagione invernale dove una mancata celere riattivazione della distribuzione dell’energia elettrica, vista la mancanza nelle SAE di mezzi di riscaldamento alternativi ( camini, stufe ...), potrebbe comportare serie problematiche legate all’incolumità delle persone  
Verificato che l’Ing. Stefano Martini ha un rapporto di stretta collaborazione con l’A.S.SE.M Spa ;
Visto che l’ing. Stefano Martini è stato anche Responsabile dell’Azienda Elettrica comunale ed ha quindi una conoscenza diretta del territorio e delle problematiche inerenti alla distribuzione dell’energia elettrica nel territorio comunale;
Ravvisato opportuno quindi di affidare la progettazione dei lavori di ripristino delle parte elettrica delle Cabina di Calcara  all’Ing. Stefano Martini
Considerato che l’importo presunto dei lavori sarà non superiore ai  euro 28.000,00   e che pertanto l’ammontare presunto degli onorari tecnici, pari al 10%,  sarà di euro 2.800.00 oltre a CAP 4% € 112,00 e IVA 22% 616,00 per un totale di € 3.528,00;
Visto l’art. 36, comma 2, del D.lgs. n. 50/16, che testualmente recita “ Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all’affidamento dei lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’art. 35, secondo le seguenti modalità; a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta;
Considerato che i relazione all’affidamento del servizio in parola, poiché ne ricorrono le condizioni di legge, per la scelta del contraente può essere seguita la procedura di affidamento diretto, disciplinata all’art. 36 del Codice dei contratti, in quanto trattasi di servizi inferiori a 40.000, 00 euro, per i quali è consentito l’affidamento diretto;
Visto l’art. 31 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Codice dei contratti pubblici “ Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni” che prevede la nomina del Responsabile Unico del Procedimento (RUP);
Constatato che il sottoscritto non ha le conoscenze e le qualifiche tecniche per poter svolgere l’incarico di cui sopra;
	Preso atto che ha espresso la propria disponibilità a svolgere l’incarico di RUP l’Arch. Roberta Caprodossi che svolge la propria attività all’interno dell’ufficio sisma del Comune di Ussita;
	Verificata la competenza del soggetto di cui sopra e preso atto che la stessa è già a conoscenza delle problematiche inerenti il servizio elettrico.
Visto il CIG :Z352503A71
Visto il D.Lgs. 267/2000;
Visto il D.Lgs. n. 50/2106;
Visto il D.L. 50/2016 convertito in legge n. 229/2016, così come modificato con D.L. 8/2107 e da ultimo convertito con modificazioni dalla legge n. 45/2017;

DETERMINA

-	di incaricare l’Ing Stefano Martini residente a Visso in Via S. Giovanni 3 P.I. 01557030432 delle opere di progettazione inerenti  i lavori  di ripristino delle componenti elettriche delle Cabina di Calcara per l’importo presunto di euro 2.800,00 oltre a CAP 4% € 112,00 e IVA 22% 616,00 per un totale di € 3.528,00 comprensivo della direzione, contabilità, espletamento della sicurezza sia in fase di progettazione che di esecuzione e certificato di regolare esecuzione;
-	di dare atto che la somma di cui sopra trova copertura finanziaria al cap. 1197 – imp. 550/2018   - del bilancio 2018 ove è prevista la necessaria disponibilità dando atto che tale spesa sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma;
-	di nominare l’Arch. Roberta Caprodossi Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 e seguenti del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 il cui gruppo di lavoro verrà definito con apposita Determina del sottoscritto

OGGETTO: SISMA 2016 - ORD. 489/2017 ART. 3 - INTERVENTO UR=
GENTE  DI  RIPRISTINO COMPONENTI ELETTRICHE PRESSO
LA  CABINA  A100  "CALCARA" - AFFIDAMENTO INCARICO
PROGETTISTA  E  DIRETTORE  DEI LAVORI ING. STEFANO

Il Responsabile del Settore
F.to CARBONI RICCARDO

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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Il sottoscritto responsabile del settore attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa al servizio Segreteria per i successivi adempimenti.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore
F.to CARBONI RICCARDO

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
CARBONI RICCARDO