C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore   IV   -  ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

----------------------------------------------------------------------

DETERMINAZIONE NUMERO  105 DEL  20-03-18
REGISTRO GENERALE NUMERO 188

----------------------------------------------------------------------

OGGETTO: SISMA 2016. MESSA IN SICUREZZA TRAMITE DEMOLIZIONE DI EDIFICI PERICOLANTI DU VIA PUBBLICA IN LOC. SASSO DI USSITA (MC), DISTINTI AL N.C.E.U. AL F. 17 P.LLE 360-363-365 DI PROPRIETA' MARIANGELI, MARZIALI, PIZZICHINI, DE LUCA ED ALTRI E P.LLE 353-354 DI PROPRIETA' GIROTTI, PANTANETTI, CANCELLIERI E CIANI. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AFFIDAMENTO LAVORI A DITTA NEFER S.R.L..

L'anno  duemiladiciotto il giorno  venti del mese di marzo, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTE le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
-	n.401 del 03/11/1999 con cui é stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
-	n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
-	n.94 del 22/5/2001 con cui la sottoscritta é stata riammessa nel posto vacante di "istruttore direttivo tecnico" addetto a questa unità operativa tecnica;
-	n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";

VISTO che il Commissario Straordinario, dott. Mauro Passerotti, con decreto n. 4 del 21/08/2017 ha attribuito alla sottoscritta Patrizia Ortenzi le funzioni di "Responsabile del Settore IV - Assetto ed uso del Territorio" con decorrenza dal 11.09.2017;
PREMESSO che tutto il territorio comunale è stato interessato da tre eventi sismici di eccezionale intensità, di cui il primo in data 24 agosto 2016 con epicentro ad Accumoli (RI) e che ha interessato i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, il secondo in data 26 ottobre 2016 con epicentro ad Ussita (MC), che ha interessato in particolare i territori delle regioni Marche ed Umbria ed il terzo in data 30 ottobre 2016, con epicentro a Norcia, che ha egualmente interessato con particolare violenza e distruzione i territori delle regioni Marche ed Umbria;

RAVVISATO che il susseguirsi di tre scosse di terremoto di così elevata intensità ha causato in tutto il nostro territorio comunale devastazione ed ingentissimi danni agli immobili, con conseguente ed elevato rischio di tutti coloro che si trovano a circolare nelle vie adiacenti tali immobili;

RAVVISATO che in ragione di tali considerazioni il Sindaco, a tutela dell'incolumità delle persone, con sua ordinanza n. 110 del 28.10.2016 ha dichiarato tutti i nuclei abitati di Ussita "zona rossa", con interdizione assoluta di accesso a mezzi e persone, con le eccezioni nell'ordinanza stabilite;

RAVVISATO che con ordinanza sindacale n. 145 del 29.05.2017 è stata ri-perimetrata la zona rossa, così come prevista con la succitata ordinanza n. 110/2016, andando a riaprire al pubblico transito zone del territorio comunale i cui immobili avevano subito danni minori in conseguenza degli eventi sismici del 2016;
ATTESO che il Comune di Ussita è stato a seguito di tali eventi sismici quasi completamente evacuato ad eccezione di quei pochi cittadini che, per motivi lavorativi, debbono rimanere nella zona (allevatori). L'intera popolazione è stata ospitata in strutture ricettive sicure e di notevole distanza dalle zone colpite, site tutte verso la costa marchigiana;

CONSIDERATO che in questo drammatico contesto vi è l’estrema e urgentissima necessità di ridurre la zona rossa a distanza di oltre un anno dall'ultimo evento sismico onde consentire alla popolazione collocata nelle strutture alberghiere di poter ritornare nel proprio territorio anche tramite l'imminente installazione delle SAE (Soluzioni abitative di emergenza);

RAVVISATO che per poter ridurre la zona rossa e riaprire la maggior parte della viabilità, sono stati espletati specifici sopralluoghi dal GTS (Gruppo Tecnico di Supporto) formato dai seguenti Enti:
o	Vigili del Fuoco
o	Dipartimento Protezione Civile
o	Tecnico Comunale
o	Unità di Crisi MIBACT (Soprintendenza) 
aventi lo scopo di valutare sia il livello del danno strutturale degli immobili ed i conseguenti interventi di messa in sicurezza da eseguire, sia le modalità dei medesimi, sia il soggetto deputato all'esecuzione degli stessi;

VISTA l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile 26 agosto 2016, n. 388 recante "Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016";

VISTE le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione civile del 28 agosto 2016, n. 389, del 1 settembre 2016, n. 391, del 6 settembre 2016, n. 392, del 13 settembre, n. 393, del 19 settembre 2016, n. 394, del 23 settembre 2016, n. 396, nonché del 10 ottobre 2016, n. 399, recanti ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico in rassegna;

VISTO il decreto del Presidente della Repubblica in data 9 settembre 2016 con il quale è stato nominato il Commissario Straordinario per la ricostruzione nelle zone colpite dal sisma, ai sensi dell'articolo 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400;

VISTO il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, recante "Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016", coordinato con la Legge di conversione 15 dicembre 2016, n. 229;

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016, recante l'estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo";

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 31 ottobre 2016, recante l'estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo";

VISTA l'Ordinanza capo dipartimento protezione civile n. 400 del 31 ottobre 2016: ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016;

RITENUTO necessario implementare le misure finalizzate al soccorso ed all'assistenza alla popolazione e all'adozione degli interventi provvisionali strettamente necessari alle prime necessità, individuate dall'articolo 1, comma 2, della sopra citata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 388/2016; 

RAVVISATO che fino a qualche tempo fa i Vigili del Fuoco eseguivano direttamente alcuni interventi di messa in sicurezza non particolarmente impegnativi, ma ad oggi purtroppo a causa dell'ingente lavoro a fronte delle poche maestranze, i medesimi hanno delegato completamente l'esecuzione degli interventi ai Comuni di appartenenza; 

RICHIAMATE le procedure per la realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti e demolizioni) emanate dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento di Protezione Civile Prot. n. CG/TERAG 16/0072035 del 22.12.2016; 

VISTO il decreto del Presidente della Repubblica in data 11 settembre 2017 con il quale è stato nominato il nuovo Commissario Straordinario per la ricostruzione nelle zone colpite dal sisma, ai sensi dell’articolo 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
RAVVISATO che in data 30.03.2017 sono stati effettuati i sopralluoghi da parte del G.T.S in Loc. Sasso di Ussita sia presso la Chiesa di Santa Lucia, distinta al N.C. al F. 17 mappale C del Comune di Ussita (MC), sia presso gli edifici pericolanti lungo la via Santa Lucia, per valutare gli interventi di messa in sicurezza e/o demolizione da effettuare onde garantire la pubblica incolumità/riattivazione dei servizi essenziali; 

VISTA la scheda di valutazione GTS del 30.03.2017 n. 12 relativa agli edifici distinti al N.C. F. 17 p.lle 360-363-365 del Comune di Ussita (MC) di proprietà rispettivamente dei sigg. Mariangeli e Marziali (p.lla 360 sub 1), dei sigg. Pizzichini (p.lla 363 sub 2), De Luca e Maida (p.lla 363 sub 3), Montesi (p.lla 363 sub 4), Brandolini e Caliendo (p.lla 363 sub 5-6), dei sigg. Tombini (p.lla 365 sub 2-4-5), Sfrecola (p.lla 365 sub 6-7-8-10) avente esito D2(Demolizione Totale) in quanto risulta “la part. 365 già in parte demolita” con la nota dei tecnici del MIBACT di “… salvaguardare mensole, aggetti, stipiti, riquadri di porte e finestre in pietra.”, non eseguibile dai Vigili del Fuoco;

VISTA la scheda di valutazione GTS del 30.03.2017 n. 7 relativa agli edifici distinti al N.C. F. 17 p.lle 353-354 del Comune di Ussita (MC) di proprietà rispettivamente sigg. Girotti Maria Grazia e Pantanetti Sauro (p.lla 353 sub.1), Cancellieri Ennio (p.lla 353 sub.2); della sig.ra Cianni Pia (p.lla 354), avente esito D2(Demolizione Totale), non eseguibile dai Vigili del Fuoco;
RAVVISATO che occorre procedere da parte dello scrivente Comune, alla redazione della progettazione della messa in sicurezza dei suddetti immobili pericolanti su via pubblica, con specifica perizia estimativa, onde poter poi procedere alla fase esecutiva dell'intervento; 

RAVVISATO che per poter intervenire con la messa in sicurezza della Chiesa di Santa Lucia occorre procedere prioritariamente alla messa in sicurezza degli edifici pericolanti prospicenti su via pubblica lungo tutto il corridoio di accesso di via Santa Lucia in Loc. Sasso;

RAVVISATO che l’esecuzione delle messe in sicurezza di detti edifici consentirà di riaprire, tra l’altro, la strada che conduce al nucleo di Sasso; 

VISTO che l'ufficio tecnico comunale in questa fase di emergenza non è ancora al completo di personale ed è oberato di lavoro e sommerso dalle molteplici incombenze della ricostruzione per cui non riesce ad espletare la progettazione con i propri tecnici interni, in quanto tra l’altro si trova in una sede provvisoria e ristretta priva delle attrezzature di progettazione necessarie;

VISTO l'art. 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/16, che testualmente recita: "Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 €, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta”;

CONSIDERATO che in relazione all'affidamento del servizio in parola, poiché ne ricorrono le condizioni di legge, per la scelta del contraente può essere seguita la procedura di affidamento diretto, disciplinata dall'art. 36 del Codice dei contratti, in quanto trattasi di servizi inferiori a 40.000,00 €, per i quali è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento;

RAVVISATO che si ritiene opportuno consultare tecnici che abbiano fatto specifica richiesta, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione secondo la vigente normativa di settore; 

RAVVISATO che all'uopo sono state contattate per le vie brevi: 
-	l’arch. Manuela Menichelli con studio tecnico in Matelica (MC) 62024, Via Giacomo Brodolini, 4 P.IVA 01585490434 C.F. MNCMNL76M50D451N, iscritta all'ordine degli Architetti e PPC della provincia di Macerata al n. 498 e all'elenco speciale dei professionisti per la ricostruzione di cui al D.L. 189 convertito in legge n. 229/2016, così come modificato con D.L. 8/2017 e da ultimo convertito con modificazioni dalla legge n. 45/2017 al n. EP_010882_2017; 
-	l’ing. Angelita Quaresima con studio in Via Vincenzo Gioberti, 94 - 60044 Fabriano (AN), P.IVA  02095270423, C.F. QRSNLT72B54D451R iscritta all’Ordine degli Ingegneri di Ancona al n. 2180 e all’elenco speciale dei professionisti per la ricostruzione di cui al D.L. 189 convertito in legge n. 229/2016, così come modificato con D.L. 8/2017 e da ultimo convertito con modificazioni dalla legge n. 45/2017 al n. EP_008162_2017;

RAVVISATO che le medesime si sono rese disponibili ad eseguire gli incarichi secondo quanto pattuito nei relativi “schema di convenzione” che sono allegati ai rispettivi provvedimenti per farne parte integrante e sostanziale; 

RITENUTO, quindi, di dover dare corso alle procedure per l'affidamento del servizio in parola;

VISTE le deroghe per la realizzazione degli interventi urgenti di messa in sicurezza e ripristino della viabilità delle infrastrutture stradali interessate dagli eventi eccezionali eventi sismici (art. 15-ter D.L. 189/2016 conv. in L.229/2016 – O.C.D.P.C. n. 408/2016) emanate dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento di Protezione Civile con Circolare Prot. n. UC/TERAG_SM/0032777 del 15.05.2017; 
RICHIAMATA la propria determina U.T. n. 72 del 09.06.2017 (R.G. n. 167) con la quale si è stabilito, tra l’altro, di 
-	incaricare l’arch. Manuela Menichelli P.IVA 01585490434 C.F. MNCMNL76M50D451N, con studio tecnico in Matelica (MC) 62024, Via Giacomo Brodolini, 4 iscritta all'ordine degli Architetti e PPC della provincia di Macerata al n. 498 per la redazione della perizia per la messa in sicurezza degli edifici pericolanti su via pubblica distinti al N.C.E.U. al F. 17 p.lle 360-363-365 del Comune di Ussita (MC) di proprietà rispettivamente dei sigg. Mariangeli e Marziali, dei sigg. Pizzichini, De Luca e Maida, Montesi, Brandolini e Caliendo, dei sigg. Tombini, Sfrecola ove sono previsti lavori di messa in sicurezza mediante demolizione parziale della p.lla 360 e demolizione completa delle restanti particelle, oltre alla messa in sicurezza delle porzioni da conservare per un importo presunto dei lavori pari a € 65.000,00 e quindi per un importo presunto di spese tecniche pari al 5% dell’importo lavori corrispondenti a € 3.250,00 al netto degli oneri previdenziali del 4% di € 130,00 ed IVA al 22% pari a € 743,60, per un importo totale di € 4.123,60, compresa la direzione, contabilità dei lavori e certificazione di regolare esecuzione e secondo quanto nella convenzione incarico professionale;
-	IMPEGNARE le somme di cui sopra al cap. 1210 del bilancio 2017 in corso di predisposizione ove verrà prevista la necessaria disponibilità dando atto che tale spesa sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma.

RICHIAMATA l’Ordinanza del Commissario Straordinario n. 239 (R.G. n. 393) del 08.11.2017 in merito ai “PROVVEDIMENTI IN ORDINE ALLA MESSA IN SICUREZZA DI EDIFICIO SITO IN LOC. SASSO VIA SANTA LUCIA (FOGLIO 17 - PART. 360 - 363 - 365 - AGGREGATO 00640). PROPRIETARI: MARIANGELI MARIA GRAZIA - C.F. MRNMGR65E55B474Q; MARZIALI CARLO - C.F. MRZCRL65C22M082H; PIZZICHINI LUCIANO - C.F. PZZLCN58R01H501Z; PIZZICHINI SANDRA - C.F. PZZSDR56A67H501A; DE LUCA ANTONELLA - C.F. DLCNNL75E51H501T; MAIDA CORRADO - C.F. MDACRD73P15H501O; MASSARONI IDA - C.F. MSSDIA47T54H501E; MASSARONI MARINA - C.F. MSSMRN56P46H501M; BRANDOLINI ALBERTO - C.F. BRNLRT54A01L483Y; CALIENDO CARLA - C.F. CLNCRL58C70H501H; TOMBINI GIANFRANCO - C.F. TMBGFR41C24L517A; SFRECOLA ELENA - C.F. SFRLNE74H51H501T; SFRECOLA MARIA ELISABETTA - C.F. SFRMLS83E66H501B; SFRECOLA SALVATORE - C.F. SFRLSVT41T14H501W”.

RAVVISATO che la professionista all’uopo incaricata, arch. Manuela Menichelli con studio tecnico in Matelica (MC) 62024, Via Giacomo Brodolini, P.IVA 01585490434 C.F. MNCMNL76M50D451N, ha consegnato con propria nota assunta al Prot. Gen. al n. 10583 del 09.11.2017 il progetto preliminare della perizia di messa in sicurezza tramite demolizione degli edifici pericolanti su via pubblica di S. Lucia in loc. Sasso identificati catastalmente al F. 17 P.lle 360-363-365, composto dai seguenti elaborati:
Elab. A	Planimetrie riepilogative su base CTR con localizzazione degli interventi;
Elab. B	Calcolo volumetrico;
Elab. C	Relazione Tecnica illustrativa – Documentazione fotografica;
Elab. D	Computo Metrico Estimativo;
Elab. E	Elenco Prezzi;
Elab. F	Quadro Tecnico Economico;
Elab. G	Capitolato Speciale di Appalto;

RAVVISATO che, essendo l’importo dei lavori e delle spese tecniche superiore a € 40.000,00 occorre acquisire il preventivo nulla-osta della Direzione di Protezione Civile della regione Marche e pertanto il suddetto progetto è stato trasmesso con nota Prot. 11829 del 14.12.2017 alla Regione Marche per il nulla osta di competenza;

RAVVISATO che il C.C.R. della Regione Marche con propria nota Prot. 0019181 del 18.12.2017, assunta al Protocollo comunale al n. 11932 del 18.12.2017 ha rilasciato il richiesto nulla osta agli interventi progettuali

VISTA la delibera Giunta Municipale n. 66 del 12/10/2015 con la quale è stato approvato il “Regolamento per la definizione dei criteri di riparto del fondo per la progettazione e l’innovazione di cui all’art. 92 del D.Lgs. 163/2006” per funzioni tecniche di RUP, ora art. 113 comma 2 D.Lgs. 50/2016,

RICHIAMATO l’art. 6 - Quantificazione del fondo - comma 1 e 2 del suddetto Regolamento; 

RICHIAMATO l’art. 7 - Ripartizione del fondo - comma 1 lettera b) del suddetto Regolamento;

RAVVISATO pertanto che per lavori con importo fino ad euro 1.000.000,00 al responsabile unico del procedimento, spetta un compenso pari al 20% del 2% dell’importo lavori a base d’asta;

RAVVISATO che tale compenso pertanto nel caso di cui sopra risulta pari a € 222,45 comprensivo degli oneri a carico dell’Amministrazione comunale del 34,30%;

RICHIAMATA la propria determinazione U.T. n. 161 (R.G. n. 297) del 06.09.2017 con la quale si è stabilito tra l’altro di:
-	incaricare l’ing. Angelita Quaresima con studio in Via Vincenzo Gioberti, 94 - 60044 Fabriano (AN), P.IVA  02095270423, C.F. QRSNLT72B54D451R iscritta all’Ordine degli Ingegneri di Ancona al n. 2180 e all’elenco speciale dei professionisti per la ricostruzione di cui al D.L. 189 convertito in legge n. 229/2016, così come modificato con D.L. 8/2017 e da ultimo convertito con modificazioni dalla legge n. 45/2017 al n. EP_008162_2017:
1)	per la progettazione di messa in sicurezza comprensiva delle necessarie attività preliminari, conferenze dei servizi, direzione lavori, assistenza giornaliera e contabilità lavori, certificato di regolare esecuzione, liquidazione e assistenza ai collaudi dei seguenti edifici pericolanti su via pubblica di Santa Lucia siti in loc. Sasso di Ussita, distinti al N.C. al F. 17 p.lle 353-354 del Comune di Ussita (MC) di proprietà rispettivamente sigg. Girotti Maria Grazia e Pantanetti Sauro, Cancellieri Ennio; della sig.ra Cianni Pia, ove sono previsti lavori di demolizione totale per un importo presunto dei lavori di € 7.920,10 e quindi per un importo presunto di spese tecniche pari al 5% dell’importo lavori corrispondenti a € 396,01 al netto degli oneri previdenziali del 4% di € 15,84 ed IVA al 22% pari a € 60,60 per un importo totale di € 502,45;secondo quanto previsto nello “schema di convenzione” allegato alla stessa determina;
-	impegnare le somme di cui sopra al cap.1210 del bilancio 2017 in corso di predisposizione ove verrà prevista la necessaria disponibilità dando atto che tale spesa sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma;

RICHIAMATA l’Ordinanza del Commissario Straordinario n. 52 (R.G. n. 52) del 25.01.2018 in merito ai “PROVVEDIMENTI IN ORDINE ALLA MESSA IN SICUREZZA DI EDIFICIO SITO IN LOC. SASSO (FOGLIO 17 - PART. 353-354 - AGGREGATO 00680). PROPRIETARI: CIANNI PIA - C.F. CNNPIA34C48L517X; GIROTTI MARIA GRAZIA - C.F. GRTMGR54E59D024B; PANTANETTI SAURO - C.F. PNTSRA47A05C770J; CANCELLIERI ENNIO - C.F. CNCNNE42R11H502W; CIRIELLI ADA - C.F. CRLDAA41E51H501W”;

RAVVISATO che la professionista all’uopo incaricata, ing. Angelita Quaresima con studio in Via Vincenzo Gioberti, 94 - 60044 Fabriano (AN), P.IVA  02095270423, C.F. QRSNLT72B54D451R, ha consegnato con propria nota del 23.01.2018, assunta al Prot. Gen. al n. 836 del 30.01.2018 il progetto preliminare della perizia di messa in sicurezza tramite demolizione degli edifici pericolanti su via pubblica di S. Lucia in loc. Sasso identificati catastalmente al F. 17 P.lle 353-354, in duplice originale, oltre a copia informatizzata su supporto CD, composto dai seguenti elaborati:
-	Relazione generale;
-	Quadro tecnico economico di progetto;
-	Documentazione fotografica;
-	Elaborati grafici;
-	Capitolato speciale di appalto;
-	Elenco prezzi lavori;
-	Elenco prezzi sicurezza;
-	Computo metrico lavori;
-	Computo metrico sicurezza;
-	Cronoprogramma;

VISTA la delibera Giunta Municipale n. 66 del 12/10/2015 con la quale è stato approvato il “Regolamento per la definizione dei criteri di riparto del fondo per la progettazione e l’innovazione di cui all’art. 92 del D.Lgs. 163/2006” per funzioni tecniche di RUP, ora art. 113 comma 2 D.Lgs. 50/2016,

RICHIAMATO l’art. 6 - Quantificazione del fondo - comma 1 e 2 del suddetto Regolamento; 

RICHIAMATO l’art. 7 - Ripartizione del fondo - comma 1 lettera b) del suddetto Regolamento;

RAVVISATO pertanto che per lavori con importo fino ad euro 1.000.000,00 al responsabile unico del procedimento, spetta un compenso pari al 20% del 2% dell’importo lavori a base d’asta;

RAVVISATO che tale compenso pertanto nel caso di cui sopra risulta pari a € 106,03 comprensivo degli oneri a carico dell’Amministrazione comunale del 34,30%;

RAVVISATO che occorre procedere con estrema urgenza all’approvazione della suddetta perizia onde passare celermente alla fase di appalto dei lavori di messa in sicurezza di cui trattasi e di eliminazione del pericolo;

RICHIAMATA la propria Determina U.T. n. 67 del 02.03.2018(R.G. n. 142) con la quale si è stabilito di:
-	approvare la perizia tecnica relativa al progetto di messa in sicurezza tramite demolizione degli edifici pericolanti su via pubblica di S. Lucia in loc. Sasso identificati catastalmente al F. 17 P.lle 360-363-365, composto dai seguenti elaborati:
Elab. A	Planimetrie riepilogative su base CTR con localizzazione degli interventi;
Elab. B	Calcolo volumetrico;
Elab. C	Relazione Tecnica illustrativa – Documentazione fotografica;
Elab. D	Computo Metrico Estimativo;
Elab. E	Elenco Prezzi;
Elab. F	Quadro Tecnico Economico;
Elab. G	Capitolato Speciale di Appalto;

-	approvare specificatamente il Quadro Tecnico Economico così articolato:
A	SOMME PER LAVORI		
a.01	IMPORTO TOTALE DEI LAVORI (OG1)	 €  55.613,53 	
	di cui:		
a.02	Lavori soggetti a ribasso d'asta	 €  55.613,53 	
a.03	Lavori NON soggetti a ribasso d'asta	 €          -   	
a.04	Sicurezza inclusa su lavori non soggetti a ribasso 4%	 €  2.224,54 	
	Importo lavori a base d'asta (a.02-a.04)	 €  53.388,99 	
B	SOMME A DISPOSIZIONE		
b.01	Spese tecniche per progettazione e direzione lavori (5%)	 €   2.780,68 	
b.02	INPS gestione separata	 €     111,23 	
b.03	Contributo integrativo su spese tecniche (4%)	 €     115,68 	
	Totale spese tecniche	 €   3.007,58 	
			
c.01	Incentivi art. 113 D.Lgs.50/2016	 €     222,45 	
			
d	IVA		
b.1)	IVA su lavori al 10%	 €   5.561,35 	
b.5)	IVA su spese tecniche (22%)	 €     661,67 	
b.8) 	Imprevisti e arrotondamento(5%)	 €   2.933,42 	
	Totale somme a disposizione 	 €  12.386,47 	
	TOTALE INTERVENTO	 €  68.000,00 	

-	dare atto che con successivo provvedimento si provvederà ad impegnare le maggiori o minori spese maturate rispetto a quanto già impegnato al cap. 1210 a favore dell’arch. Manuela Menichelli con precedente determinazione n. 72 (R.G. n. 167) del 09.06.2017, nonché ad impegnare le somme per incentivo per funzioni tecniche di R.U.P. a favore del R.U.P., geom. Patrizia Ortenzi.

RICHIAMATA, altresì, la propria Determina U.T. n. 68 del 02.03.2018(R.G. n. 143) con la quale si è stabilito di:
-	approvare la perizia tecnica relativa al progetto di messa in sicurezza tramite demolizione degli edifici pericolanti su via pubblica di S. Lucia in loc. Sasso identificati catastalmente al F. 17 P.lle 353-354, composto dai seguenti elaborati:
-	Relazione generale;
-	Quadro tecnico economico di progetto;
-	Documentazione fotografica;
-	Elaborati grafici;
-	Capitolato speciale di appalto;
-	Elenco prezzi lavori;
-	Elenco prezzi sicurezza;
-	Computo metrico lavori;
-	Computo metrico sicurezza;
-	Cronoprogramma;
-	approvare specificatamente il Quadro tecnico economico di progetto, così articolato:
A - Lavori	 	
1) Lavori a misura 	€ 25.737,13	
2) Lavori a corpo	€ 0,00	
3) Lavori in economia	€ 0,00	
IMPORTO DEI LAVORI A BASE DI GARA (1+2+3)	€ 25.737,13	
4) Oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso d'asta	€ 771,57	
5) Lavori non soggetti a ribasso (Elenco F01. COSTI PER LA SICUREZZA DEI LAVORATORI - Ordinanza n. 7 del Commissario del Governo per la Ricostruzione del 14/12/2016)	€ 0,00	
		
Totale lavori da appaltare (4+5)	€ 26.508,70	
 	 	
B - Somme a disposizione della stazione appaltante per:	 	
1) Lavori in economia, previsti in progetto ed esclusi dall’appalto, ivi inclusi i rimborsi previa fattura 	€ 0,00	
2) Allacciamenti ai pubblici servizi	€ 0,00	
3) Imprevisti (5%)	€ 1.325,44	
4) Acquisizione di aree o immobili e pertinenti indennizzi	€ 0,00	
5) Espropriazione di aree o immobili e pertinenti indennizzi	€ 0,00	
6) Accantonamento di cui all’articolo 133, commi 3 e 4, del codice (adeguamento dei prezzi)	€ 0,00	
7) Spese per pubblicità e, ove previsto, per opere artistiche	€ 0,00	
8) Spese di cui agli articoli 90, comma 5 (nota 3), e 92, comma 7-bis (nota 4), del codice	€ 0,00	
9) Spese connesse all’attuazione e gestione dell’appalto, di cui:	€ 0,00	
a) Rilievi, accertamenti e indagini, comprese le eventuali prove di laboratorio per materiali (spese per accertamenti di laboratorio), di cui all'articolo 16, comma 1, lettera b), punto 11 del DPR n. 207/2010	€ 0,00	
b) Spese tecniche relative alla progettazione, alle necessarie attività preliminari, al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, alle conferenze di servizi, alla direzione lavori e al coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, all’assistenza giornaliera e contabilità, liquidazione e assistenza ai collaudi pari al 5,00% dell'importo lavori	€ 1.325,44	
b.1) Cassa previdenziale C.N.P.A.I.A.L.P. (Legge 03,01,1981 n. 6, art. 10) 4,00% di b)	€ 53,02	
c) Importo relativo all’incentivo di cui all’articolo 92, comma 5, del codice nella misura corrispondente alle prestazioni che dovranno essere svolte dal personale dipendente	€ 0,00	
d) Spese per attività tecnico amministrative connesse alla progettazione, di supporto al responsabile del procedimento, e di verifica e validazione	€ 0,00	
e) Eventuali spese per commissioni giudicatrici	€ 0,00	
f) Verifiche tecniche previste dal capitolato speciale d’appalto, incluse le spese per le verifiche ordinate dal direttore lavori di cui all'articolo 148, comma 4, del DPR n. 207/2010	€ 0,00	
g) Spese per collaudi (collaudo tecnico amministrativo, collaudo statico ed altri eventuali collaudi specialistici)	€ 0,00	
h) I.V.A. sulle spese connesse all’attuazione e gestione dell’appalto (22% di b+b.1+g)	€ 303,26	
Totale “Spese connesse all’attuazione e gestione dell’appalto” (a+b+c+d+e+f+g+h)	€ 3.007,15	
10) I.V.A. sui lavori (10 % di A)	€ 2.650,87	
11) I.V.A. sulle altre voci delle somme a disposizione della stazione appaltante (22% da 1 a 8)	€ 0,00	
12) D.Lgs 50/2016, art. 113 - Incentivi per funzioni tecniche  (20% del 2% di A)	€ 106,03	
Totale “Somme a disposizione” (somma da 1 a 12) 	€ 5.764,05	
C - Beni/forniture funzionali alla realizzazione dell’opera	 	
COSTO COMPLESSIVO PROGETTO (A + B + C)	€ 32.272,75	

-	dare atto che con successivo provvedimento si impegneranno le maggiori o minori spese maturate rispetto a quanto già impegnato al cap. 1210 a favore dell’ing. Angelita Quaresima con precedente determinazione n. 161 (R.G. n. 297) del 06.09.2017, nonché le somme per incentivo per funzioni tecniche di R.U.P. a favore del R.U.P., geom. Patrizia Ortenzi.
RAVVISATO che i suddetti elaborati approvati con proprie determinazioni n. 67 (R.G. n. 142) del 02.03.2018 e n. 68 (R.G. n. 143) del 02.03.2018 saranno posti a base di gara da espletare ai fini di individuare il soggetto contraente esecutore dei lavori; 
RAVVISATA la necessità di redigere la presente determinazione a contrattare per la determinazione delle modalità di appalto; 
RICHIAMATA l’ordinanza n. 388 del 26.08.2016 art. 5 comma 3 che testualmente recita: “Per l’espletamento delle attività previste nella presente ordinanza i soggetti di cui all’art. 1 comma 1, possono avvalersi, ove ricorrano i presupposti delle procedure di cui agli articoli 63 e 163 del D.Lgs. 50 2016”;
RAVVISATO che gli edifici di cui trattasi sono pericolanti su via pubblica e che pertanto la messa in sicurezza dei medesimi deve avvenire immediatamente, avvalendosi per motivi d’urgenza dettati dalla tutela della pubblica incolumità delle procedure previste dall’art. 63 del D.Lgs. 50/2016 in quanto vi sono i relativi specifici presupposti; 
RICHIAMATO il D.Lgs n. 50/2016 art. 63, Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara comma 2 lettera c) che testualmente recita: “Nel caso di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture, la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, può essere utilizzata: …. C) nella misura strettamente necessaria quando, per ragioni di estrema urgenza derivanti da eventi imprevedibili dall’amministrazione aggiudicatrice, i termini per le procedure aperte o per le procedure ristrette o per le procedure competitive con negoziazione non possono essere rispettati”;
RICHIAMATO il D.Lgs n. 50/2016 art. 63 Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara comma 6 che testualmente recita: “Le Amministrazioni aggiudicatrici individuano gli operatori economici da consultare sulla base di informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economica e finanziaria e tecniche e professionali desunte dal mercato, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione e selezionano almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei”;
RITENUTO opportuno, al fine anche di velocizzare la procedura d’appalto dei lavori di cui trattasi, in considerazione dell’urgenza di provvedere in merito, di avvalersi della facoltà concessa dalle norme sopra riportate per l’affidamento dei lavori in oggetto mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara;
VISTA, altresì, la determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 5 del 8 ottobre 2008 ad oggetto “Utilizzo del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa negli appalti di lavori pubblici” e ritenuto che, non essendo caratterizzato l’appalto da un particolare valore tecnologico e svolgendosi secondo procedure largamente standardizzate, il perseguimento delle esigenze dell’Amministrazione, a garanzia anche del rispetto dei principi di trasparenza, di non discriminazione, di parità di trattamento in condizioni di effettiva trasparenza, può essere assicurato ricorrendo, per la selezione della migliore offerta, al criterio del prezzo più basso in applicazione dell’art. 82 del Codice dei contratti;
RILEVATO di dovere individuare, nel rispetto dei princìpi fissati dalle norme di cui sopra, almeno cinque operatori economici da invitare a presentare offerta in termini estremamente ristretti non superiori a 7 giorni, stante l’urgenza più volte ribadita e motivata di pubblica incolumità; 
RICHIAMATA la propria determina U.T. n. 76 (R.G. n. 151) del 06.03.2018 con la quale si è stabilito di:
-	procedere per tutte le motivazioni e finalità di cui in premessa che integralmente si richiamano, all’appalto ex art.63 del D.Lgs. 50/2016 per l’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza di via pubblica mediante interventi di demolizione dei fabbricati pericolanti in località Sasso di Ussita, distinti al N.C. al F.17 P.lle 360-363-365 e 353-354 individuando ed indicando qui di seguito, gli elementi e le procedure di cui al seguente prospetto ai fini dell’affidamento del contratto:
OGGETTO DEL CONTRATTO
	T.U. n. 267/2000 Art. 192 c.1/b	Messa in sicurezza tramite demolizione totale dei fabbricati pericolanti su via pubblica, distinti al N.C. al F.17 P.lle 360-363-365 e 353-354 in località Sasso di Ussita	
CRITERIO DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI
	Ordinanza 388/2016 Codice dei contratti
Art. 63	La selezione degli operatori economici viene fatta con la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara in applicazione dell’ordinanza OCDPC n. 388 del 26.08.2016 ed in particolare del combinato disposto dell’articolo 1 comma 2 lettera c) e articolo 5, comma 3. 
D.Lgs. n. 50/2016 Art. 63 comma 2 lettera c) e comma 6. 	
CRITERIO DI SELEZIONE DELLE OFFERTE
	Codice dei contratti
Art. 95 comma 4	La selezione della migliore offerta, in applicazione dell’art. 95 del Codice dei contratti, viene effettuata con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante offerta a “ribasso percentuale sull’importo dei lavori posto a base di gara” trattandosi di corrispettivo contrattuale da stipulare – “a misura”.

-	invitare a presentare offerta per l'appalto, n. 5 operatori economici, in possesso dei requisiti prescritti, identificati nell' elenco che, ai sensi dell'art. 13, comma 2. lettera b), del codice dei contratti, sarà reso pubblico solo dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte;
-	approvare i seguenti modelli di gara: 
-	Lettera d’invito 
-	Modello offerta economica
-	Modello Attestazione di sopralluogo.
-	dare atto che con successivo provvedimento verranno assunti gli impegni di spesa al cap. 1211 del bilancio 2018 in corso di predisposizione ove verrà prevista la necessaria disponibilità e che tale spesa sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma, a favore dell’impresa che risulterà aggiudicataria dei lavori di cui trattasi;

RICHIAMATA la propria determinazione U.T. n. 102 (R.G. n. 185) del 20.03.2018 con la quale si è stabilito di:
-	nominare la Commissione esaminatrice delle offerte della gara per i lavori di messa in sicurezza viabilità pubblica, tramite demolizione totale dei fabbricati pericolanti su via pubblica di Santa Lucia, distinti al N.C. al F.17 P.lle 360-363-365 e 353-354 in località Sasso di Ussita, così costituita:
-	GEOM. PATRIZIA ORTENZI
Responsabile Settore Quarto Assetto ed Uso del Territorio: Presidente;
-	ING. ROMINA FATTORETTI 
Istruttore tecnico Direttivo: Componente;
-	ING. RODOLFO GALEONE 
Istruttore tecnico Direttivo: Componente;
-	dare atto che la presente determina non comporta alcun impegno di spesa. 

RAVVISATO che in data 20 marzo 2018 si è esperita la gara ed è necessario approvare l'allegato verbale delle operazioni svolte dalla commissione nominata per l’apertura delle buste, onde poter procedere nell'iter burocratico della pratica e successivamente dar velocemente corso ai lavori;

Visto il CIG: ZEC2088668 (Arch. Manuela Menichelli - F.17 P.lle 360-363-365); 

Visto il CIG: 741036282B (ditta NEFER s.r.l. - Lavori – F. 17 P.lle 360-363-365);

Visto il CIG: ZE4216D53E (ing. Angelita Quaresima - F. 17 p.lle 353-354);

Visto il CIG: Z802299C00 (ditta NEFER s.r.l. - Lavori – F. 17 P.lle 353-354);

Visto il D.Lgs. 267/2000;

Visto il D.Lgs. n. 50/2016;

Visto il D.L. 189/2016 convertito, con modificazioni dalla legge n. 229/2016, così come modificato e integrato dal D.L. 8/2017 convertito, con modificazioni dalla legge n. 45/2017 e da ultimo dal D.L. 148/2017, convertito con modificazioni dalla legge n. 172/2017; 

Tutto ciò premesso e considerato;

D E T E R M I N A

di DARE ATTO che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;

di APPROVARE l'allegato verbale delle operazioni svolte dalla commissione nominata per l’apertura delle buste pervenute per la gara mediante procedura negoziata senza previo pubblicazione di un bando d gara per l'appalto dei lavori di messa in sicurezza della viabilità pubblica tramite intervento di demolizione degli edifici pericolanti su via pubblica di Santa Lucia in Loc. Sasso di Ussita (MC), distinti al N.C.E.U. al F.17 P.lle 360-363-365 e 353-354, dal quale risulta aggiudicataria la Ditta NEFER S.R.L, con sede legale in Via P. Mattarella, 10 – 62036 PIEVETORINA (MC), C.F./P.IVA 01562710432, che ha effettuato il ribasso d’asta pari a 8,72 % sull’importo soggetto a ribasso di € 79.126,12 (= € 53.388,99 +  € 25.737,13) pari ad € 6.899,80 (= € 4.655,52 +  € 2.244,28) per un netto di € 72.226,32 (= € 48.733,47  + € 23.492,85) più gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso pari ad € 2.996,11 (= € 2.224,54 +  € 771,57) per un totale contrattuale di € 75.222,43 (= € 50.958,01 +  € 24.264,42) + iva nei termini di legge; 

di AFFIDARE alla Ditta NEFER S.R.L, con sede legale in Via P. Mattarella, 10 – 62036 PIEVETORINA (MC), C.F./P.IVA 01562710432, i lavori di messa in sicurezza della viabilità pubblica tramite intervento di demolizione degli edifici pericolanti su via pubblica di Santa Lucia in loc. Sasso di Ussita (MC), distinti al N.C.E.U. al F.17 P.lle 360-363-365 e 353-354,con un ribasso d’asta pari a 8,72 % sull’importo soggetto a ribasso di € 79.126,12 (= € 53.388,99 +  € 25.737,13) pari ad € 6.899,80 (= € 4.655,52 +  € 2.244,28) per un netto di € 72.226,32 (= € 48.733,47  + € 23.492,85) più gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso pari ad € 2.996,11 (= € 2.224,54 +  € 771,57) per un totale contrattuale di € 75.222,43 (= € 50.958,01 +  € 24.264,42) + iva nei termini di legge; 

di DARE ATTO che il responsabile del procedimento procederà alla verifica dei requisiti generali e di capacità tecnico-economica previsti dalla vigente normativa D.Lgs. 50/2006; 

di DARE ATTO che la presente determina diverrà immediatamente esecutiva dopo l'esito positivo dell'espletamento della fase di controllo di cui sopra;

di IMPEGNARE a favore dell’impresa NEFER S.R.L, con sede legale in Via P. Mattarella, 10 – 62036 PIEVETORINA (MC), C.F./P.IVA 01562710432, per l’esecuzione dei lavori messa in sicurezza della viabilità pubblica tramite intervento di demolizione degli edifici pericolanti su via pubblica di Santa Lucia in loc. Sasso di Ussita (MC), distinti al N.C.E.U. al F.17 P.lle 360-363-365, la somma di € 50.958,01 + IVA al 10% pari a  € 5.095,80 per un totale di  € 56.053,81 al capitolo 1211 del bilancio 2018 in corso di predisposizione ove verrà prevista la necessaria disponibilità e che tale spesa sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma;

di IMPEGNARE a favore dell’impresa NEFER S.R.L, con sede legale in Via P. Mattarella, 10 – 62036 PIEVETORINA (MC), C.F./P.IVA 01562710432, per l’esecuzione dei lavori messa in sicurezza della viabilità pubblica tramite intervento di demolizione degli edifici pericolanti su via pubblica di Santa Lucia in loc. Sasso di Ussita (MC), distinti al N.C.E.U. al F.17 P.lle 353-354, la somma di € 24.264,42 + IVA al 10% pari a  € 2.426,44 per un totale di € 26.690,86 al capitolo 1211 del bilancio 2018 in corso di predisposizione ove verrà prevista la necessaria disponibilità e che tale spesa sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma.

OGGETTO: SISMA 2016. MESSA IN SICUREZZA TRAMITE DEMOLIZIONE DI EDIFICI PERICOLANTI DU VIA PUBBLICA IN LOC. SASSO DI USSITA (MC), DISTINTI AL N.C.E.U. AL F. 17 P.LLE 360-363-365 DI PROPRIETA' MARIANGELI, MARZIALI, PIZZICHINI, DE LUCA ED ALTRI E P.LLE 353-354 DI PROPRIETA' GIROTTI, PANTANETTI, CANCELLIERI E CIANI. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AFFIDAMENTO LAVORI A DITTA NEFER S.R.L..

Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

----------------------------------------------------------------------
Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

----------------------------------------------------------------------
Il sottoscritto responsabile del settore attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa al servizio Segreteria per i successivi adempimenti.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

----------------------------------------------------------------------
N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

---------------------------------------------------------------------
Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
ORTENZI PATRIZIA