COPIA

Registro Generale n. 42

ORDINANZA SINDACALE

N. 42 DEL 03-04-2017

Oggetto: Decreto Legge n.189/2016 convertito n.229/2016 art.4 bis c.1-Sisma 2016. Realizzazione occupazione temporanea di aerea per la realizzazione delle soluzioni abitative d'emergenza (S.A.E.) nel Comune di Ussita (MC) loc. Vallazza	

L'anno  duemiladiciassette addì  tre del mese di aprile, 

IL SINDACO

IL SINDACO
Considerato che: 
- i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche, e Umbria sono stati colpiti dagli eventi sismici del 24 agosto, del 26 e 30 ottobre 2016 e seguenti; 
- i predetti ultimi eventi hanno determinato un ulteriore aggravamento della situazione di criticità, impattando in modo grave sui territori e le popolazioni già colpite; 
- tenuto conto che tali fenomeni sismici hanno provocato il coinvolgimento di persone, ulteriori crolli, l'interruzione dei servizi essenziali e un complessivo aggravamento delle condizioni di vita e operative nelle zone interessate; 
Visto l'art. 15 della Legge del 24 febbraio 1992, n. 225 "Istituzione del Servizio nazionale della protezione civile" e s.m.i.; 
Visto l'art. 108, lettera c, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della Legge 15 marzo 1997, n. 59" e s.m.i.; 
Visto il D.L. 7 settembre 2001, n. 343 "Disposizioni urgenti per assicurare il coordinamento operativo delle strutture preposte alle attività di protezione civile e per migliorare le strutture logistiche nel settore della difesa civile", convertito con modificazioni dalla Legge 9 novembre 2001, n. 401 e s.m.i.; 
Visto il D.L. 15 maggio 2012, n° 59 "Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile", convertito con modificazioni dalla legge 12 luglio 2012, n.100 e s.m.i.; 
Vista la Legge Regionale Marche 11 dicembre 2001, n° 32 "Sistema regionale di protezione civile; 
Visto il D.P.C.M. del 24 agosto 2016, recante "Dichiarazione dell'eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari a causa degli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Rieti, Ascoli Piceno, Perugia e L'Aquila il giorno 24 agosto 2016, ai sensi dell'articolo 3, comma 1, del decreto legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito con modificazioni dalla Legge 27 dicembre 2002, n. 2862"; 
Vista la deliberazione della Giunta Regionale Marche del 29 agosto 2016 n. 1012, recante "Prime misure organizzative per la gestione degli interventi urgenti di Protezione Civile conseguenti all'evento sismico del 24.08.2016"; 
Vista la Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 con cui si è dichiarato lo stato di emergenza, per la durata di 180 giorni, in conseguenza di eccezionali eventi sismici che in data 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria; 
Vista l'Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile 26 agosto 2016, n. 388; 
Vista la deliberazione di Giunta Regionale Marche del 13 ottobre 2016, n. 1225, avente ad oggetto: "Art. 1, Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione civile n. 393 del 13 settembre 2016. Individuazione delle strutture organizzative e attribuzione di specifici compiti connessi con la realizzazione degli interventi di emergenza conseguenti all'eccezionale evento sismico del 24 agosto 2016"; 
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali" e s.m.i., con particolare riferimento agli articoli 50 e 54; 
Considerato che si rende necessario porre in essere, in termini di urgenza, ogni azione utile per la programmazione ed esecuzione degli interventi finalizzati a ricondurre le popolazioni colpite dagli eventi calamitosi alle normali condizioni di vita; 
Ritenuto, inoltre, che nelle more dell'avvio della ricostruzione e del ritorno alle normali condizioni di vita è imprescindibile assicurare alle popolazioni interessate ogni immediato sostegno atto a consentire la tutela degli interessi fondamentali delle predette popolazioni, avuto riguardo in particolare all'integrità della vita ed alla salubrità dell'ambiente; 
Rilevato che in conseguenza degli eventi sismico del 24 agosto e del 26 e 30 ottobre 2016 risultano nuclei familiari privi di abitazione principale e che devono ottenere un alloggio temporaneo a seguito dei crolli e delle distruzioni di edifici pubblici e privati, causati dagli eventi sismici di cui trattasi; 
Tenuto conto che i moduli abitativi, realizzati ai sensi dell'art. 2 della legge 24 giugno 2009, n. 77 e s.m.i., non comportano una alterazione permanente dello stato dei luoghi né arrecano pregiudizio ai valori paesaggistici, in ragione della loro destinazione ad uso transitorio e della rimovibilità degli stessi al cessare delle esigenze emergenziali; 
Precisato che, pertanto, sussiste la grave e urgente necessità pubblica di acquisire la disponibilità di aree da adibire all'installazione e insediamento delle "strutture abitative di emergenza" (S.A.E.) ad uso della popolazione rimasta priva di abitazione principale, sino alla ricostruzione degli edifici distrutti o dichiarati inagibili; 
1)	Visti gli artt, 49 e 50 del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 - "Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità" (L'occupazione temporanea di aree non soggette ad esproprio)
(Gli oneri saranno a carico della Contabilità Speciale sisma 2016)
2)	Visto il D. Lgs. 302/2002, Modifiche ed integrazioni al D.P.R. 327/2001 (Occupazione d'urgenza preordinata all'espropriazione)
(Gli oneri relativi al periodo riconducibili al periodo di occupazione sono in carico alla Contabilità Speciale sima 2016 la successiva procedura finalizzata all’esproprio sarà a carico del bilancio dell’Ente espriopriante)

Considerato che sono stati individuati in Località Vallazza – Via Forapezza i terreni identificati nell'allegato piano particolare, parte integrante del presente provvedimento assieme ad una planimetria esplicativa delle aree da occupare per la realizzazione delle "strutture Abitative di emergenza" (S.A.E.) e per la realizzazione di un parcheggio a servizio dell’insediamento abitativo; 
Considerato che la gravità dell'evento e del suo impatto non rendono possibile l’applicazione di metodologie e procedure ordinarie; 
Vista il D.P.C.M del 24 agosto 2016, adottato ai sensi dell'articolo 3, comma 1, del D.L 245/2002, convertito, con modificazioni, dalla Legge 286/2002, rep. N° 2600 e successive modifiche ed integrazioni; 
Richiamate: 
-	l'Ordinanza del CDPC n° 388 in data 26/08/2016, pubblicata sulla G.U. n°  201 del 29.08.2016, avente ad oggetto "Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016", è stato autorizzato il Capo del Dipartimento della protezione civile ad operare, con la dovuta tempestività, impiegando i dispositivi in essa contenuti ed avvalendosi delle misure emergenziali già adottate a seguito dell'evento del 24 agosto 2016, e consentendogli, altresì, di derogare alle normative di riferimento per le occupazioni di pubblica utilità di cui al D.P. R. 8 giugno 2001, n° 327 e s.m.i. (art. 5); 
-	l'Ordinanza del CDPC n° 394 del 19/09/2016, pubblicata sulla G.U. n° 222 del 22/09/2016, che all'art. 1, comma 1, individua le Regioni quali soggetti attuatori per la realizzazione delle "strutture abitative di emergenza" (S.A.E.), nei rispettivi ambiti territoriali, in base all'accordo quadro approvato con decreto dei Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 1239 del 25 maggio 2016. A tal fine, le stesse Regioni provvedono all'esecuzione delle attività connesse e delle opere di urbanizzazione funzionali ad esse strutture, coordinate e monitorate dallo stesso Capo del Dipartimento della Protezione Civile e dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti nel quadro del più generale coordinamento e del modello operativo di cui agli artt. 1 e 2 dell'Ordinanza n. 388/2016; 
-	l'Ordinanza del CDPC n° 408 in data 15/11/2016, avente ad oggetto: "Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016", ed in particolare l'art. 1 - (Accoglienza della popolazione con il ricorso a strutture e moduli abitativi provvisori - container); 
che le suddette S.A.E. si configurano, in sintesi, quali strutture abitative in cui alloggiare, senza soluzioni di continuità ed in sicurezza, quei nuclei abitativi dei residenti nelle abitazioni danneggiate dal sisma con esito d'inagibilità, per tutto il tempo necessario alla riparazione dei danni. 
Visto, in particolare, l'art. 6 (Occupazioni d'urgenza) dell'Ordinanza n° 388 del 26/08/2016 del Capo del Dipartimento della Protezione Civile, Presidenza del Consiglio dei Ministri, richiamata all'art. 1 dell'Ordinanza n. 408/2016, che testualmente recita: 
1. Per le attività di soccorso, assistenza e ricovero delle popolazioni colpite dagli eventi di cui alla presente ordinanza, i sindaci possono provvedere all'occupazione d'urgente ed alle eventuali espropriazioni adottando tempestivamente il decreto di occupazione d’urgenza, prescindendo da ogni altro adempimento, procedendo alla redazione dello stato di consistenza e del verbale di immissione in possesso dei suoli, anche con la sola presenza di due testimoni; 
Dato atto che per l'urgente necessità di programmare le attività edificatorie finalizzate alla realizzazione delle strutture abitative emergenziali, si ritiene necessario procedere all'acquisizione di aree, idonee al suddetto insediamento in località Vallazza-Via Forapezza, avvalendosi delle deroghe di cui all'art.5 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile 26 agosto 2016, n. 388 e successive modificazioni, nonché in deroga al D.P.R. 6 giugno 2001, n.380 e agli strumenti urbanistici vigenti; 
Dato atto che non è possibile indugiare oltre, stante l'urgente necessità di programmare le attività edificatorie per la realizzazione di idonei spazi adibiti alle strutture abitative emergenziali che si ritengono di urgente interesse pubblico; 
ORDINA
con effetto immediato, l'occupazione temporanea d'urgenza dei beni, di cui alla sottostante tabella, per il periodo necessario al venir meno dello stato di necessità, comunque entro il termine di 60 mesi.
La presente Ordinanza sarà pubblicata all'Albo Pretorio online dell'Ente. 
L'esecuzione del presente atto è immediata.
Ai proprietari o titolari di diritti reali sarà comunicato l'importo delle indennità spettanti, determinate, dall’agenzia delle Entrate di cui al protocollo d’intesa tra la medesima e la Protezione Civile, 0150439.27-09-2016-I.
Si dispone che la struttura responsabile del procedimento è l'Ufficio Tecnico Comunale, nella persona del Responsabile, (Geom. Patrizia Ortenzi), telefono 335/1480007 e-mail patrizia.ortenzi@ussita.sinp.net e che Io Stesso è il Responsabile del Procedimento. 
È possibile prendere visione presso il suddetto ufficio tecnico ubicato temporaneamente in P.zza dei Cavallari, 5, dal lunedì al venerdì dalle ore 9,30 alle ore 12,30 della documentazione inerente al presente procedimento. 
Contro il presente atto è possibile ricorrere al Tribunale Amministrativo Regionale della Regione Marche, entro il termine di sessanta giorni, decorrenti dalla data di notificazione del presente prevedimento o della piena conoscenza del presente provvedimento. 
In alternativa al ricorso giurisdizionale, è possibile presentare ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro il termine di centoventi giorni, decorrente dalla data di notificazione o della piena conoscenza del presente provvedimento. 
Gli oneri finanziari relativi al pagamento delle indennità e derivanti dal presente atto fanno capo ai fondi nazionali individuati dal Dipartimento di Protezione Civile per la gestione dell'emergenza sismica. 
La pubblicazione del presente atto sostituisce la comunicazione di avvio del procedimento agli interessati. 
Dispone la notifica della presente alle ditte proprietarie indicate negli allegati elaborati e richiamate di seguito:
-	Ansuini Eda, C.F. NSNDEA38H47M078G, Via Mons. Amici n. 22, 62039 Ussita (MC);
-	Fattori Giovanni, C.F. FTTGNN51S29H501Y, Residente in Via Teodosio Macrobio n. 9, 00136 ROMA, Domicialiato in Via Andrea Doria n. 64, 00192 ROMA;
-	Ferri Maria (Eredi Temperi Francesco), C.F. FRRMRA33M61B398Y,
Largo della Boccetta n. 3, 00052 Cerveteri (RM)
-	Temperi Antonio (Eredi Temperi Francesco), C.F.  TMPNTN68A30C552S,
Largo della Boccetta n. 3, 00052 Cerveteri (RM);
-	Temperi Fiorella (Eredi Temperi Francesco), C.F. TMPFLL59C62H501D, 
Via Amedeo Marconi n. 57 D, 00052 Cerveteri (RM);
-	Temperi Rita (Eredi Temperi Francesco), C.F. TMPRTI62P53C552V,
Via Giovanni Proietti Torreggiani n. 37, 00052 Cerveteri (RM);
-	Di Antonio Annamaria (Eredi Temperi Maddalena), C.F. DNTNMR51M57C552F, 
Via Monte Zebio n. 2, 00052 Cerveteri (RM);
-	Di Antonio Stefania (Eredi Temperi Maddalena), C.F. DNTSFN47T63C552Q,
Via Monte Zebio n.2, 00052 Cerveteri (RM);
-	Di Antonio Patrizia (Eredi Temperi Maddalena), C.F. DNTPRZ60P70C552D,
Via Monte Zebio n. 2, 00052 Cerveteri (RM);
-	Temperi Natalina, C.F. TMPNLN64R62B474T, Via Mons. Amici n.22, 62039 Ussita (MC);
-	Caporioni Marco, C.F. CPRMRC69S25L483G, Piazza F. M. Lante n.26, 00147 ROMA, PEC. marcocaporioni@pec.it

Copia della Presente ordinanza è inviata a: 
-	Agenzia delle Entrate;
-	Prefettura di Macerata (IJTG); 
-	Regione Marche;
-	Comando Carabinieri;
-	Polizia Municipale;
-	Centro Coordinamento Regionale (CCR); 
-	Direzione di Comando e Controllo (DICOMAC).

Occupazione d’urgenza per realizzazione strutture abitative di emergenza (S.A.E.) nel Comune di Ussita	
Piano Particellare per occupazione temporanea di urgenza	
Comune di Ussita.(Regione Agraria n°………………..)	
N°	Fg	P.lla	Qualità	Sup.Tot	Sup.da occupare	Prezzo unitario	Indennità Base	Indennità di occupazione	Proprietà	
	18	168	Seminativo	2210 mq	2210 mq				Ansuini Eda
NSNDEA38H47M078G  
 (proprietà 1/6)
Fattori Giovanni
FTTGNN51S29H501Y 
 (proprietà 2/6)
Temperi Francesco *
TMPFNC23L31L517J 
 (proprietà 1/6)
Temperi Maddalena **
TMPMDL21R58L517J
 (proprietà 1/6)
Temperi Natalina
TMPNLN64R62B474T  
 (proprietà 1/6)	
	18	172	Semin. Arbor.	4150 mq	4150 mq 				Caporioni Marco
 CPRMRC69S25L483G	

					00000		00000	00000		
Sommano	00000		
Per spese amministrative			
Per danneggiamenti, ripristino recinzioni ed imprevisti			
Sommano in totale			

* Eredi Temperi Francesco
	- Ferri Maria
- Temperi Antonio
- Temperi Fiorella
- Temperi Rita

** Eredi Temperi Maddalena
	- Di Antonio Annamaria
	- Di Antonio Stefania
	- Di Antonio Patrizia

Planimetria catastale con evidenziata l’area oggetto di occupazione

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL SINDACO	
	F.to RINALDI MARCO	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa ordinanza viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 11-04-2017 al 26-04-2017
Lì  11-04-2017

	IL SINDACO	
	F.to RINALDI MARCO	

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Copia conforme all'originale per uso amministrativo.
Ussita, li

IL SINDACO
RINALDI MARCO

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