C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore   IV   -  ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  291 DEL  31-12-17
REGISTRO GENERALE NUMERO 524

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OGGETTO: SISMA 2016. OCDPC n. 408/2016. REALIZZAZIONE STRUTTURE TEMPORANEE DA DESTINARE AD ARCHIVI COMUNALI. INCARICO DI PROGETTAZIONE ING. STEFANO TALLEI.

L'anno  duemiladiciassette il giorno  trentuno del mese di dicembre, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTE le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
-	n.401 del 03/11/1999 con cui é stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
-	n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
-	n.94 del 22/5/2001 con cui la sottoscritta é stata riammessa nel posto vacante di "istruttore direttivo tecnico" addetto a questa unità operativa tecnica;
-	n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";

VISTO che il Commissario Straordinario, dott. Mauro Passerotti, con decreto n. 4 del 21/08/2017 ha attribuito alla sottoscritta Patrizia Ortenzi le funzioni di "Responsabile del Settore IV - Assetto ed uso del Territorio" con decorrenza dal 11.09.2017;
Premesso che:
•	tutto il territorio comunale è stato interessato nel corso del 2016 da ripetuti eventi sismici di inaudita violenza, in particolare nei giorni del 24 agosto, 26 e 30 ottobre;
•	le scosse del 26 e 30 ottobre hanno determinato una situazione di assoluta emergenza dovuta ai gravi danni arrecati alla generalità degli edifici del territorio comunale, con contestuale pericolo di crollo sulle strade e minaccia alla pubblica incolumità;
Richiamata l’Ordinanza Sindacale n. 110 del 28.10.2016, con la quale, in conseguenza dello stato di emergenza verificatosi è stata istituita la zona rossa coincidente con tutti i nuclei abitati del territorio comunale e precisamente: Sasso, Fluminata, Pieve, Tempori, Casali, Vallestretta, Vallazza, Capovallazza, Castelfantellino, Palazzo, Castelmurato, Sant’Eusebio, Calcara, Sorbo, Cuore di Sorbo, Frontignano, Pian dell’Arco e San Placido; 
Richiamata la Delibera di Giunta n.64 del 28/12/2016, con la quale sono state individuate, in via preventiva e quale atto d’indirizzo agli uffici competenti, tra le altre, anche le aree per le strutture per le attività economiche e produttive situate in Loc. Fluminata - Parco Ruggeri, distinte al foglio 25 Particelle 2-499-629-690-695/porz. di proprietà del Comune di Ussita; 
Vista l’OCDPC n.408 del 15/11/16 inerente le Disposizioni per la realizzazione di strutture temporanee finalizzate a garantire la continuità delle attività economiche e produttive;
Richiamata la Determina dell’Ufficio Tecnico n.5 del 26/01/2017 con la quale è stato conferito ad un professionista esterno l’incarico di eseguire il rilievo e la restituzione topografica dell’area da adibire al posizionamento delle strutture per le attività economiche e produttive, situata, come già indicato, in Loc. Fluminata - Parco Ruggeri, distinta al foglio 25 Particelle 2-499-629-690-695/porz. di proprietà del Comune di Ussita; 
Richiamata l’Ordinanza Sindacale n. 145 del 29.5.2017 con la quale è stata  ristretta la zona rossa del territorio comunale attraverso la limitazione di essa a quei nuclei in cui permangono le condizioni di rischio per la pubblica incolumità, escludendo al contempo le aree in cui il pericolo non sussiste più, al fine di favorire il rientro di una parte della popolazione in edifici risultati agibili, nonché il ritorno delle attività economiche già insediate, premesse indispensabili all’avvio del processo di ricostruzione e ripresa dell’intero territorio;
Accertato pertanto che l’area di cui trattasi destinata al posizionamento dei moduli per le attività economiche ed i servizi per la popolazione, non è più ricompresa in zona rossa a seguito dell’emanazione della citata ordinanza sindacale n. 145/2017;
Accertato che la sede Municipale è stata gravemente lesionata ed è stata pertanto emanata ordinanza di inagibilità n. 19 del 24.08.2016;
Ravvisato che tutto l’archivio cartaceo dell’Ente è a tutt’oggi depositato nell’immobile di cui sopra; 
Richiamata l’Ordinanza del Commissario straordinario n. 19 del 07.04.2017 “Misure per il ripristino con il miglioramento sismico e la ricostruzione di immobili ad uso abitativo gravemente danneggiati o distrutti dagli eventi sismici verificatesi a far data dal 24.08.2016” così come modificata dalle Ordinanze n. 21 del 28.04.2017, n. 28 del 09.06.2017;
Richiamato in particolare l’art. 10 comma 3 “l’ufficio speciale, che riceve la domanda a norma del comma 1, all’esito della verifica preliminare di cui al comma 1 dell’art.12, trasmette al Comune territorialmente competente, con le modalità informatiche di cui all’art. 7, comma 1, la documentazione necessaria per le verifiche di competenza in ordine alla conformità urbanistica ed edilizia dell’intervento ; 
Ravvisato che l’istruttoria di conformità è prevista dalla vigente normativa sia per edifici gravemente danneggiati che per gli edifici con danni lievi;
Ravvisato che per poter effettuare la suddetta istruttoria di conformità, è estremamente necessario poter disporre dei progetti originari degli immobili oggetto di verifica;
Ravvisto che tale operazione ad oggi risulta pressochè impossibile in i faldoni contenenti i progetti sono sono nella maggior parte dei casi ammucchiati a terra tra polvere e calcinacci;
Ravvisato che è pertanto basilare per poter effettuare le istruttorie che vengono richieste dall’ufficio speciale per la ricostruzione, onde non bloccare il processo ricostruttivo del paese, trasferire l’intero archivio, ma con particolare urgenza quello relativo all’edilizia e urbanistica in altro sito avente caratteristiche adeguate;
Ravvisato che il Comune di Ussita non dispone più di edifici agibili per cui necessita reperire dei container atti allo scopo; 
Ravvisato che l’area idonea e già prescelta dall’Ente anche per le altre attività, per il posizionamento dei suddetti container temporanei è la medesima nella quale è stata già realizzata la sede municipale provvisoria e sopra descritta; 
Richiamata la richiesta del Comune di Ussita alla Regione Marche Servizio Protezione Civile prot. n. 9040 del 26.09.2017 per ottenere i fondi necessari all’acquisto e posa in opera di  strutture provvisorie da destinare ad archivio comunale;
Richiamata la nota della Regione Marche Servizio Protezione Civile prot. n.1292409 del 27.12.2017 assunta al protocollo comunale al n. 12192 in data 27.12.2017 con la quale la medesima chiedeva documentazione progettuale integrativa;
Ravvisato che in virtù di quanto sopra richiesto, si è reso necessario  pertanto procedere alla progettazione di archivi provvisori proprio nella suddetta area; 
   
Visto che l’ufficio tecnico comunale in questa fase di emergenza è oberato di lavoro e sommerso dalle molteplici incombenze della ricostruzione per cui non riesce ad espletare la progettazione con i propri tecnici interni;
Ravvisato che la struttura in questione, poiché avrà al suo interno molto materiale cartaceo, deve essere rispondente alle norme antincendio, per cui occorre una progettazione specialistica di tutti gli impianti e compartimentazioni ignifughe;
Ravvisato che per i motivi di cui sopra ci si debba rivolgere a tecnici esterni all’uopo specializzati
Visto l’art. 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/16, che testualmente recita: “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 €, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta”;
Considerato che in relazione all’affidamento del servizio in parola, poiché ne ricorrono le condizioni di legge, per la scelta del contraente può essere seguita la procedura di affidamento diretto, disciplinata dall’art. 36 del Codice dei contratti, in quanto trattasi di servizi inferiori a € 40.000,00 per i quali è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento;
Ravvisato che si ritiene opportuno consultare tecnici che abbiano fatto specifica richiesta, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione secondo la vigente normativa di settore; 
Ravvisato che all’uopo è stato contattato per le vie brevi l’Ing. Stefano Tallei, professionista iscritto all’ordine degli Ingegneri della Provincia di Macerata al n. A 422, con studio in Tolentino, Via Cesare Battisti, 4 62029 Tolentino (MC); 
 	
Ravvisato che il professionista di cui sopra si è resa disponibile ad eseguire l’incarico professionale secondo quanto per l’importo presunto di euro 5.727,56 + C.N.I 4% euro 229,10 +iva euro 1.310,47 per un totale di euro 7.267,13 pari circa al 10% dell’importo presunto della fornitura e posa in opera della struttura di euro 57.000,00; 
Ravvisato che per l'intervento di cui trattasi non sarà necessario seguire il coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, ai sensi di quanto previsto dall'art. 90 del D.Lgs 81/2008 e s.m.i, in quanto non è prevista la presenza anche non contemporanea di più imprese esecutrici;
Ritenuto, quindi, di dover dare corso alle procedure per l’affidamento dei servizi in parola;

Tutto ciò premesso e considerato;
Visto il CIG: Z8B234DD9F– Ing. Stefano Tallei
Visto il D.Lgs. 267/2000;
Visto il D.Lgs. n. 50/2016;
Visto il D.L. 189/2016 convertito in legge n. 229/2016, così come modificato con D.L. 8/2017 e da ultimo convertito con modificazioni dalla legge n. 45/2017;
DETERMINA
Di incaricare l’Ing. Stefano Tallei, professionista iscritto all’ordine degli Ingegneri della Provincia di Macerata al n. A 422, con studio in Tolentino, Via Cesare Battisti, 4 62029 (MC), per la redazione del progetto necessario alla fornitua e posa in opera di una struttura provvisoria da adibire ad archivi comunali e da posizionare su area di proprieta’ comunale molto vicina alla sede municipale e distinta al N.C. al F. 25 p.lla 695 per l’importo presunto dei lavori pari ad € 57.000,00 e pertanto per un ammontare presunto di oneri tecnici pari ad 5.700,00 + C.N.I 4% euro 228,00 per tot. 5.928,00+iva euro 1.304,16 per un totale di euro 7.232,16;

di impegnare le somme di cui sopra al cap. 1197 del bilancio 2018 in corso di predisposizione ove verrà prevista la necessaria disponibilità dando atto che tale spesa sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma.

OGGETTO: SISMA 2016. OCDPC n. 408/2016. REALIZZAZIONE STRUTTURE TEMPORANEE DA DESTINARE AD ARCHIVI COMUNALI. INCARICO DI PROGETTAZIONE ING. STEFANO TALLEI.

Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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Il sottoscritto responsabile del settore attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa al servizio Segreteria per i successivi adempimenti.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
ORTENZI PATRIZIA