C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore IV -  LAVORI PUBBLICI,URBANISTICA ED EDILIZIA,RICOSTRUZIONE. 

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  191 DEL  06-08-19
REGISTRO GENERALE NUMERO 413

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OGGETTO: SISMA 2016. PROCEDURA PER AFFIDAMENTO SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA INERENTI ALLA MESSA IN SICUREZZA DELLA STRADA DI ACCESSO AL CIMITERO MONUMENTALE E REALIZZAZIONE DI N. 150 LOCULI PROVVISORI. LIQUIDAZIONE COMPENSI PER COMMISSIONE GIUDICATRICE DELL'O.E.P.V.

L'anno  duemiladiciannove il giorno  sei del mese di agosto, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTE le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
-	n.401 del 03/11/1999 con cui è stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
-	n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
-	n.94 del 22/5/2001 con cui la sottoscritta è stata riammessa nel posto vacante di "istruttore direttivo tecnico" addetto a questa unità operativa tecnica;
-	n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";

VISTO che il Sindaco, dott. Vicenzo Marini Marini, con decreto n. 4 del 09.01.2019 ha attribuito alla sottoscritta Patrizia Ortenzi le funzioni di "Responsabile del Settore IV - lavori pubblici, urbanistica ed edilizia, ricostruzione  " con decorrenza dal 09.01.2019;

VISTO il Documento Istruttorio di seguito riportato, a firma del R.U.P., ing. Romina Fattoretti;
DOCUMENTO ISTRUTTORIO
PREMESSO che:
- tutto il territorio comunale è stato interessato da tre eventi sismici di eccezionale intensità, di cui il primo in data 24 agosto 2016 con epicentro ad Accumoli (RI) e che ha interessato i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, il secondo in data 26 ottobre 2016 con epicentro ad Ussita (MC), che ha interessato in particolare i territori delle regioni Marche ed Umbria ed il terzo in data 30 ottobre 2016, con epicentro a Norcia, che ha egualmente interessato con particolare violenza e distruzione i territori delle regioni Marche ed Umbria;
- i tragici eventi sismici verificatesi a partire dal 24.08.2016 hanno provocato una distruzione pressocché totale in tutto il territorio comunale e in particolare del cimitero monumentale di Castelmurato, tale che, con ordinanza sindacale n. 21 del 24.08.2016, è stata dichiarata l’inagibilità e l’inaccessibilità del suddetto cimitero; 
- le due successive scosse sismiche del 26 e 30 ottobre 2016, oltre ad aver aggravato in maniera ingente il danneggiamento del citato cimitero con il crollo della torre monumentale, hanno causato anche lo smottamento del versante su cui insiste l’unica strada di accesso, che, divenuta quasi completamente impercorribile, è stata chiusa al pubblico transito per motivi di sicurezza e salvaguardia della pubblica incolumità;
- con ordinanza sindacale n. 110/2016 l’intero territorio comunale di Ussita è stato dichiarato “zona rossa” con interdizione assoluta di accesso a mezzi e persone;
- l’ordinanza sindacale n.145/2017 ha ristretto la zona rossa, confermando comunque in zona rossa e, quindi, interdetta al pubblico transito, l’area del Cimitero Comunale di Castelmurato e la relativa strada di accesso, in quanto pericolosa e non sicura;
- il movimento franoso sul lato a valle di un tornante della strada di accesso al cimitero, ha causato un cedimento parziale della sede viaria impedendo il transito in sicurezza agli automezzi pesanti e/o comunque di grandi dimensioni che dovranno operare all’interno della struttura cimiteriale, nell’ottica di avviare i necessari interventi di rimozione delle macerie e ripristino della funzionalità del cimitero stesso; 
-  questo Comune ha ritenuto necessario porre in atto una serie di interventi finalizzati a garantire il ripristino delle funzioni cimiteriali e consistenti tra gli altri, nella messa in sicurezza della viabilità di accesso al cimitero e nella realizzazione di loculi per garantire sia la tumulazione dei feretri maggiormente esposti e compromessi dai crolli del cimitero sia di nuove sepolture;
- in considerazione di quanto sopra, sono stati eseguiti vari sopralluoghi ed incontri in presenza dei rappresentanti dei diversi Enti competenti in materia, da cui è emersa la grave situazione di rischio che interessa alcuni tratti dell’unica strada di accesso al cimitero monumentale di Castelfantellino di Ussita e il notevole grado di danneggiamento della struttura cimiteriale con possibili ricadute di ordine igienico-sanitario, per la presenza di feretri compromessi dai crolli, la mancanza di recinzione anche per il parziale crollo del muro di cinta e la commistione tra macerie e resti umani;
RICHIAMATO il verbale della videoconferenza, tenutasi in data 07.07.2017, avente ad oggetto “Eventi sismici nel Centro Italia del 24 agosto, 30 ottobre 2016 e 18 gennaio 2017. Interventi di ripristino della funzionalità dei cimiteri. Esiti videoconferenza del 07.07.2017” trasmesso dalla Regione Marche - Servizio Protezione Civile ed assunto in data 27.07.2017 al Prot. 7547 con il quale i seguenti enti interessati:
-	Regione Marche - Servizio Protezione Civile
-	Provincia di Macerata - Settore viabilità
-	ANAS 
-	ASUR Area Vasta n. 3 - Servizio igiene e sanità pubblica
-	Corpo Nazionale Vigili del Fuoco
-	Struttura tecnica di missione
-	MIBACT - unità di crisi e coordinamento regionale delle Marche
-	Confservizi Cispel Marche - Servizio Protezione Civile
-	Comune di Ussita
hanno evidenziato le seguenti criticità:
-	l’accessibilità ai siti;
-	l’esecuzione in condizioni di sicurezza delle operazioni tanatologiche legate alla presenza dei feretri compromessi nei crolli dei siti cimiteriali;
-	la necessità di tutelare i beni sottoposti alla competenza MIBACT;
-	lo smaltimento delle macerie accumulatesi;
-	la disponibilità di nuove tumulazioni/inumazioni che si rendessero necessarie per i cittadini residenti;
RAVVISATO che:
- al termine dell’incontro suddetto si è convenuto che il Comune di Ussita presentasse in tempi brevi una relazione sul complesso degli interventi da porre in atto per garantire il ripristino delle funzioni cimiteriali, interventi che la normativa pone in capo alle amministrazioni comunali come compito esclusivo, al fine di tutelare la pietas nei confronti dei defunti ma anche l’igiene e la salute pubblica;
- in ottemperanza a quanto sopra riportato, questo Comune ha inoltrato, con propria nota prot. 8493 del 06.09.2017, alla Regione Marche e agli altri Enti competenti, la proposta di progetto di fattibilità relativo alla messa in sicurezza e al ripristino della strada di accesso al cimitero monumentale di Castelmurato e realizzazione di nuovi loculi (150) al fine di consentire la sepoltura provvisoria di circa 120 feretri maggiormente esposti ed avere a disposizione n. 30 loculi per nuove eventuali sepolture;
- il Servizio di Protezione civile della Regione Marche con propria nota prot. 0966566 del 02.10.2017 assunta al prot. comunale n. 9224 del 02.10.2017, ha assentito gli interventi di cui ai punti a) ripristino della viabilità e b) realizzazione di nuove tumulazioni, della sopra citata proposta di progetto di fattibilità, per un importo complessivo di € 1.118.339,00;
- con nota prot. 9321 del 05.10.2017 il Comune di Ussita ha chiesto alla Regione Marche di poter effettuare direttamente le procedure per l’affidamento del servizio di progettazione esecutiva relativamente ai punti a) e b) di cui sopra, con contestuale trasferimento della somma di € 100.000,00;
- la Regione Marche, con decreto del Soggetto Attuatore n. 1475 del 17.10.2017, ha concesso una prima anticipazione di € 100.000,00 sulla somma per gli interventi urgenti in narrativa, dando atto che tale spesa viene sostenuta con i fondi stanziati per la Contabilità Speciale del Sisma n. 6023 di cui all’Ordinanza C.D.P.C. n. 388/2016; 
VISTO il “Progetto di fattibilità relativo alla sistemazione della strada di accesso al cimitero monumentale al fine di consentire la sepoltura dei feretri maggiormente esposti” inoltrato dal Responsabile dell’Ufficio Tecnico con nota Prot. n. 10246 del 31.10.2017 alla Giunta Municipale, allegando:
-	Proposta Delibera Giunta Municipale di approvazione progetto di fattibilità;
-	Quadro Tecnico Economico di fattibilità;
-	Relazione di fattibilità;
-	Documentazione fotografica;
-	Parcella spese tecniche di progettazione, direzione lavori e sicurezza sia in fase di progettazione che di esecuzione;
-	Parcella professionale spese geologiche;
-	Parcella professionale rilievi;
-	Parcella Collaudo;
-	Il Q.T.E. dell’intervento con importo complessivo di € 1.118.339,00 di cui € 741.600,00 per lavori come di seguito riportato:
 	 	QUADRO ECONOMICO GENERALE	EURO		
 	 	SOMME A BASE D'ASTA	 		
 	A1	IMPORTO LAVORI	 		
 	 	strada (come da progetto di fattibilità al Capo a)	644.100,00		
 	 	loculi prefabbricati (come da progetto di fattibilità al Capo b punto 1)	82.500,00		
 	 	puntellature (come da progetto di fattibilità al Capo b punto 5)	15.000,00		
		Totale importo lavori soggetti a ribasso	719.352,00		
 	A2	ONERI DELLA SICUREZZA INCLUSI (non soggetti a ribasso)	22.248,00		
A	 	importo complessivo dei lavori	741.600,00		
		SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE	 		
 	B1	LAVORI PREVISTI IN PROGETTO ED ESCLUSI DALL’APPALTO:			
 		recupero dei resti mortali (come da progetto di fattibilità al capo b punto 2)	108.000,00		
 		cassone per salme mummificate (come da progetto di fattibilità al capo b punto 3)	9.600,00		
 		cremazione dei resti mortali (come da progetto di fattibilità al capo b punto 4)	4.850,00		
 	B2	IMPREVISTI (i.v.a. compresa)	4.156,37		
 	B3	RILIEVI PLANOALTIMETRICI (compreso cipag 5%)	1.303,74		
 	B4	RELAZIONE GEOLOGICA (compreso epap 2%) e indagini geognostiche	13.045,95		
	B5	SPESE TECNICHE:			
		progettazione esecutiva architettonica, strutturale e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione (compreso cnpaia 4%)	36.741,88		
		direzione lavori, assistenza al collaudo, contabilità e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione (compreso cnpaia 4%)	55.989,27		
		totale spese tecniche (compreso cnpaia 4%)	92.731,15		
	B6	SPESE PER COLLAUDO STATICO (compreso cnpaia 4%)	12.019,34		
	B7	SPESE PER ATTIVITÀ TECNICO-AMMINISTRATIVE CONNESSE ALLA PROGETTAZIONE, DI SUPPORTO AL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E DI VERIFICA E VALIDAZIONE (20% del 2% dell’importo lavori i.v.a. compresa)	2.877,41		
	B8	EVENTUALI SPESE PER COMMISSIONI GIUDICATRICI	700,00		
B	 	importo delle somme a disposizione della stazione appaltante	249,283,96		
	I.V.A. 				
 	C1	I.V.A. SU LAVORI (10%)	74.160,00		
 	C2	I.V.A. SU SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE (22%)	53.295,04		
C	importo complessivo iva	127.455,04 		
	 	IMPORTO COMPLESSIVO IVA INCLUSA (A + B + C)	1.118.339,00 		
 
RICHIAMATA la delibera Giunta Municipale n. 12 del 22.11.2017 con la quale si è stabilito di: 
1.	di approvare il progetto di fattibilità tecnico-economica relativo sia alla sistemazione della strada di accesso al cimitero monumentale di Castelfantellino, sia per consentire la sepoltura provvisoria dei feretri maggiormente esposti, redatto sulla base dell’importo effettivamente assentito dalla Regione Marche, pari ad Euro 1.118.339,00 e formato da:
o	relazione di fattibilità;
o	documentazione fotografica;
o	quadro tecnico economico di fattibilità;
o	schema di parcella professionale di progettazione esecutiva, direzione lavori e coordinamento della sicurezza sia nella fase di progettazione che di esecuzione lavori;
o	schema di parcella professionale per rilievi topografici;
o	schema di parcella professionale per relazione geologica;
o	schema di parcella professionale per collaudo statico;
2.	di dare atto che con suo successivo provvedimento la Responsabile del Servizio Uso ed Assetto del Territorio procederà, ai sensi dell’art. 5 comma 1 della legge 241/1990, alla nomina del Responsabile Unico del Procedimento (RUP); 
3.	di dare atto che la somma di euro 100.000,00, necessaria alla progettazione esecutiva, è finanziata dalla contabilità speciale sisma di cui all’OCDPC n. 388/2016, giusto Decreto della Giunta Regionale n. 1475 del 17.10.2017, e che per tali finalità essa è assegnata al Responsabile del Servizio e messa a disposizione per i successivi adempimenti del Responsabile del procedimento;
RICHIAMATA la Determina U.T. n. 34 del 08.02.2018 R.G. n. 86 con cui il Responsabile dell’Ufficio Tecnico Geom. Patrizia Ortenzi nomina l’Arch. Loredana Marinsaldi Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 e seguenti del decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50;
CONSIDERATO che:
- al fine di poter procedere alla progettazione definitiva ed esecutiva dell’intervento sopra richiamato si è proceduto ad affidare i servizi relativi alle indagini geologiche (Determina n. 259 del 20.04.2018) ed alla redazione della relazione geologica (Determina n. 134 del 26.02.2018) i cui esiti faranno parte degli elaborati a base di gara;
- occorreva procedere con estrema urgenza all’affidamento della progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, del rilievo planialtimetrico, della direzione e contabilità dei lavori, del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione relativamente ai lavori di messa in sicurezza della strada di accesso al cimitero monumentale e di realizzazione di n. 150 loculi provvisori,necessari a garantire la continuità dei servizi cimiteriali per la collettività;
- in rapporto alla specifica tipologia e alla dimensione dei lavori da progettare il Responsabile del Procedimento disponeva l’accorpamento di tutte e tre e fasi progettuali, mediante l'omissione di entrambi i primi due livelli di progettazione (preliminare e definitivo), nel rispetto di quanto previsto dall'art. 23, comma 4 del Codice (accorpamento nel livello esecutivo, che contiene tutti gli elementi previsti per i livelli omessi) in quanto la riduzione dei livelli progettuali non va intesa nel senso di una soppressione sic et simpliciter dei primi due livelli di progettazione (preliminare e definitiva), quanto nel senso di una unificazione dei tre livelli previsti ex lege, ritenuta dal sottoscritto RUP necessaria e strettamente opportuna in relazione alla tipologia, alla dimensione dei lavori ed all'urgenza connaturata alle realizzande opere emergenziali (i contenuti tipici del progetto preliminare e di quello definitivo vengono assorbiti dal progetto esecutivo);
PRESO ATTO CHE occorreva procedere all'affidamento esterno dell’incarico ad uno o più degli operatori economici indicati all'articolo 46 del decreto legislativo n. 50 del 2016, per i seguenti motivi:
-	i tecnici degli uffici comunali sono oberati da molteplici altri compiti di istituto e adempimenti relativi alla ricostruzione;
-	il Comune di Ussita non dispone di licenze e software specifici per la redazione di disegni architettonici, di calcolo strutturale, di calcolo impiantistico e di contabilità lavori pubblici;
-	è stata accertata quindi l’impossibilità oggettiva di poter svolgere l’attività di progettazione/direzione lavori di cui al presente atto utilizzando le risorse umane disponibili all’interno dell’Ente;
RICHIAMATI espressamente i propri seguenti provvedimenti: 

- determinazione a contrarre U.T. n. 377 (R.G. n. 645) del 11.10.2018 con la quale si è stabilito di:
-	avviare il procedimento selettivo per l’individuazione dell’affidatario del “servizio di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, rilievo planialtimetrico, direzione e contabilità dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione relativo all’intervento di messa in sicurezza di cui trattasi, tramite avviso di manifestazione di interesse e successivo sorteggio pubblico degli operatori economici da invitare alla gara, attribuendo alla Stazione Unica Appaltante (detta S.U.A.) Provincia di Macerata lo svolgimento delle attività di selezione del contraente giusto Protocollo sottoscritto dal Comune di Ussita e la Provincia di Macerata in data 22.06.2016, secondo le condizioni e le scelte discrezionali meglio declinate in narrativa; 
-	approvare:
-	schema di avviso per indagine di mercato, in cui sono specificate le modalità di individuazione degli operatori economici da invitare alla successiva procedura negoziata ed i requisiti richiesti;
-	schema determinazione corrispettivi;
-	schema di contratto di appalto;
-	capitolato prestazionale;
-	dare atto che il numero minimo dei soggetti da invitare alla successiva procedura negoziata è fissato in n. 5 (cinque) operatori economici ai sensi dell’art. 63 comma, 2 lett. c) e comma 6 del D. Lgs. 50/2016, la selezione avviene con la modalità del sorteggio tra le manifestazioni di interesse pervenute; 
-	dare atto pertanto che l’appalto in questione presenta il seguente quadro economico:
valore economico dell’appalto	€	90.417,95	+ Cassa + I.V.A.	
totale	€	114.722,29	+ Cassa + I.V.A. (ove   dovuta)	

- determinazione U.T. n. 406 del 31.10.2018 (R.G. n.690) con la quale si è stabilito di nominare la Commissione esaminatrice delle manifestazioni di interesse per l’individuazione dei soggetti da invitare alla procedura negoziata per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria relativi all’intervento di cui trattasi, così costituita:
•	GEOM. PATRIZIA ORTENZI
Responsabile Settore Quarto Assetto ed Uso del Territorio: Presidente;
•	ING. RODOLFO GALEONE 
Istruttore tecnico Direttivo: Componente;
•	ARCH. LOREDANA MARINSALDI
Responsabile Unico del Procedimento: Componente.
- determinazione U.T. n. 435 (R.G. n. 744) del 21.11.2018 con cui è stato disposto, in conseguenza al sorteggio pubblico degli operatori economici da invitare, espletato alle ore 12.00 del 31/10/2018, di:
-	approvare il verbale di prima seduta del 31.10.2018 ed il verbale di seconda seduta del 08.11.2018, redatti dalla Commissione esaminatrice e riportanti l’elenco degli operatori economici da invitare dando atto che l’elenco degli operatori economici invitati non potrà essere reso pubblico fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte;
-	nominare l’ing. Romina Fattoretti Responsabile unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 e seguenti del decreto legislativo 18 aprile 2016, avendo l'Arch. Loredana Marinsaldi preso servizio presso altro Ente e rendendosi dunque necessaria la nomina di un nuovo responsabile per le fasi successive della procedura;
PRESO ATTO che per l’importo posto a base di gara e per quanto disposto dall’art. 37 comma 1 e comma 3 del D. Lgs. 50/2016, il Comune di Ussita ha proceduto all’acquisizione dei servizi de quo, ricorrendo ad una Stazione Unica Appaltante in possesso della necessaria qualificazione di cui all’art. 38 sempre del Codice Appalti e pertanto ha chiesto alla S.U.A. presso la Provincia di Macerata di predisporre con urgenza gli atti necessari finalizzati alla procedura ad evidenza pubblica per la scelta dell’operatore economico per l’espletamento dei servizi in oggetto;
RICHIAMATA la determina a contrarre del Dirigente del Settore S01- SEGRET. E AFFARI GENERALI – Servizio Appalti e contratti della Provincia di Macerata n. 246 del 28.11.2018 (R.G. n. 1535) con la quale è stato stabilito tra l’altro di:
	- procedere, per tutto quanto articolato nel documento istruttorio che deve ritenersi parte integrale e sostanziale nonché presupposto giuridico-formale, all’appalto per l’affidamento dei servizi tecnici attinenti la progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, il rilievo plano-altimetrico, direzione e contabilità lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione relativo all’intervento di messa in sicurezza della strada di accesso al cimitero monumentale e realizzazione di n. 150 loculi provvisori  mediante procedura negoziata ai sensi della OCDPC n. 388/2016 e dell’art. 63 comma 2 lett. c) del Codice contratti; 
	- individuare il miglior offerente tramite applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (O.E.P.V.), in base al miglior rapporto qualità / prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 3, lett. b) del D.Lgs. 50/2016, in conformità alle tabelle di valutazione approvate dal Comune di Ussita, tra le imprese indicate nell’elenco degli operatori economici selezionati e trasmessi dal Comune di Ussita con nota prot. 11656 del 28.11.2018, assunta al prot. provinciale n. 32669 del 28.11.2018; 

CONSIDERATO che, una volta scaduto il termine per la presentazione delle offerte, il R.U.P.:
- ha acquisito in data 18.12.2018 la nota della S.U.A.M. recante l’elenco regionale dei componenti delle commissioni giudicatrici con il metodo delle O.E.P.V., istituito con Decreto del Dirigente del Servizio della Stazione Unica Appaltante Regione Marche n. 9 del 14/032018;
- ha selezionato alcuni nominativi dei tecnici iscritti nella sezione C) del suddetto elenco, esperti in valutazione delle offerte tecniche così come riscontrato nei rispettivi curricula vitae; 
- ha accertato la loro disponibilità a formare la commissione giudicatrice relativa alla selezione di cui trattasi, pattuendo, ai sensi di quanto previsto dall’art. 77 del D.Lgs. 50/2016, in base alla Linee Guida Anac n. 5 e avvalendosi della sospensione dei compensi minimi, fissati dal D.M. 12 febbraio 2018 “Determinazione della tariffa di iscrizione all'albo dei componenti delle commissioni giudicatrici e relativi compensi”, decisa dal TAR del Lazio con l’Ordinanza 2 agosto 2018 n. 4710, con ciascun commissario il compenso per l’espletamento dell’incarico pari a € 1.500,00 omnicomprensivo delle spese accessorie, quindi per complessivi € 4.500,00 oltre cassa previdenziale al 4% ed IVA al 22% se dovute, per complessivi € 5.709,60, 
- con nota prot. 12486 del 28.12.2018 ha chiesto alla S.U.A. Provincia di Macerata di procedere alla nomina della Commissione giudicatrice così composta:
•	Ing. Dolciotti Giacomo, Alta Professionalità e titolare dell’Area viabilità – Gestione e Sviluppo del III Settore della Provincia di Ancona con delega di parte delle funzioni dirigenziali - Presidente;
•	Geom. Luchetti Maurizio, Istruttore Direttivo Tecnico Responsabile del Servizio Lavori Pubblici e Patrimonio del Comune di Montegiorgio (FM) – Membro;
•	Ing. Farroni Cristiano, Istruttore Tecnico Responsabile del Servizio Area Lavori Pubblici e Protezione Civile del Comune di Visso (MC);
PRESO ATTO che tutti i membri della commissione giudicatrice risultano essere dipendenti pubblici e che pertanto sono stati acquisiti i nulla osta da parte dei rispettivi enti pubblici di appartenenza al conferimento dell’incarico di presidente/membro di commissione di gara;
RICHIAMATA la determina del dirigente del Settore S01- SEGRET. E AFFARI GENERALI – Servizio Appalti e contratti della Provincia di Macerata n. 1 del 10.01.2019 (R.G. n. 9) con la quale è stata nominata la commissione tecnica per la valutazione delle offerte presentate in relazione alla procedura negoziata ai sensi della OCDPC n. 388 art. 1, comma 2, lett. c) e art. 5, comma 3 e del D.Lgs. 18.04.2016, n. 50 art. 3, comma 1, lett. uuu) e art. 63, comma 2, lett. c) relativa all'appalto per l'affidamento dei servizi tecnici di cui trattasi, su committenza del Comune di Ussita come di seguito specificato:
•	Ing. Dolciotti Giacomo, Alta Professionalità e Titolare dell'Area “Viabilità – Gestione e Sviluppo” del III Settore della Provincia di Ancona con delega di parte delle funzioni dirigenziali – Presidente;
•	Geom. Luchetti Maurizio, Istruttore Direttivo Tecnico Responsabile del Servizio Lavori Pubblici e Patrimonio del Comune di Montegiorgio - Membro;
•	Ing. Farroni Cristiano, Istruttore Tecnico dipendente del Comune di Visso – Membro;
ATTESO che le operazioni di gara svolte con seduta pubblica, convocata presso la S.U.A. Provincia di Macerata per il giorno 23.01.2019 alle ore 17:30, si sono concluse con la formulazione da parte della Commissione giudicatrice della graduatoria finale sulla base della somma dei punteggi assegnati per l'offerta tecnica e per l'offerta economica e per l'offerta tempo e conseguentemente, con l’individuazione, quale destinatario della proposta di aggiudicazione, del concorrente n.3 R.T.P. ING. MICHELE LAORTE (c.f. LRTMHL62B04C349F) – mandatario – E ING. VALENTINA FANESI (c.f. FNSVNT85C53A462D) – mandante;
RICHIAMATA la determinazione del Dirigente del Servizio S01 – Segreteria e Affari Generali – Servizio Appalti e Contratti della Provincia di Macerata, n. 37 del 04.03.2018 (R.G. n. 246) con cui veniva disposto, tra l’altro, di:
- approvare le risultanze della gara relativa all'appalto del servizio di ingegneria e architettura de quo, su committenza del Comune di Ussita;
- aggiudicare l'appalto di cui sopra alla ditta R.T.P. ING. MICHELE LAORTE (c.f.LRTMHL62B04C349F) - pec: michele.laorte@ingpec.eu- e ING. VALENTINA FANESI (c.f.FNSVNT85C53A462D) – pec: valentina.fanesi@ingpec.eu - risultato il miglior offerente con il punteggio totale pari a 95,770/100, di cui 80 punti per l'offerta tecnica, 5 punti per l'offerta tempo e 10,770 punti per l'offerta economica, con il ribasso offerto pari a al 23,623% e, quindi, per l'importo complessivo di € 69.058,52, oltre Cassa ed Iva nelle misure di legge;
RICHIAMATA la propria determinazione U.T. n. 139 (R.G. n. 286) del 24.05.2019, con la quale, si stabiliva, tra l’altro, di:
- prendere atto dell’aggiudicazione della gara relativa all'appalto del servizio di cui sopra, così come disposta con determinazione del Dirigente del Servizio S01 – Segreteria e Affari Generali – Servizio Appalti e Contratti della Provincia di Macerata, n. 37 del 04.03.2018 (R.G. n. 246) sopra richiamata;
- affidare pertanto l’appalto del servizio in parola, a favore dell’operatore economico R.T.P. Laorte- Fanesi;
- impegnare al cap. 2737 art.1 del bilancio 2019 già approvato, in favore del R.T.P. Laorte- Fanesi avente capogruppo mandatario, l’ing. Michele Laorte (c.f. LRTMHL62B04C349F), mandante l’ing. Valentina Fanesi (c.f.FNSVNT85C53A462D) e sede presso lo studio Laorte dell’ing. Michele Laorte sito in Ascoli Piceno (AP) - via Piceno Aprutina n. 47, a fronte dello svolgimento del servizio di architettura ed ingegneria inerente lavori di messa in sicurezza della strada di accesso al cimitero monumentale e realizzazione di 150 loculi provvisori, la somma, al netto del ribasso offerto, di € 69.058,52 + CNPAIA 4%  € 2.762,34 + I.V.A. 22%  € 15.800,59, per un totale di  € 87.621,45, dando atto che la copertura finanziaria delle spese in questione sarà garantita tramite i fondi della Contabilità Speciale Sima 2016, n. 6023;
- procedere con la stipula del relativo contratto in base allo schema di contratto di appalto approvato con determinazione a contrarre del Responsabile del Servizio IV n. 377 (R.G. n. 645) del 11.10.2018 sopra richiamata;
- comunicare, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lettera d) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. la data di avvenuta stipulazione del contratto con l’aggiudicatario, ai soggetti di cui alla lettera a) dello stesso comma;
- nominare per le fasi di esecuzione del contratto l’ing. Romina Fattoretti quale Direttore dell’Esecuzione ai sensi dell’art. 101 del D.Lgs. 50/2016;
ed in particolare di: 
-	rettificare nel quadro economico dell’intervento, tra le somme a disposizione, la voce di spesa relativa alla commissione giudicatrice da € 700,00 ad € 5.709,60, essendo l’importo concordato con i n. 3 commissari (Ing. Dolciotti Giacomo – presidente, Geom. Luchetti Maurizio e Ing. Farroni Cristiano - membri) nominati con Determinazione del Dirigente del Settore S01 – Segreteria e Affari Generali – Servizio Appalti e Contratti della Provincia di Macerata n. 1 del 10.01.2019 (R.G. n. 9), su committenza dello scrivente R.U.P., pari a € 1.500,00 ciascuno, omnicomprensivo delle spese accessorie, ovvero pari a complessivi € 4.500,00 oltre cassa previdenziale al 4% ed IVA al 22%, se dovute;
-	impegnare al cap. al cap. 2737 art.1 del bilancio 2019 già approvato, l’importo complessivo di € 5.709,60, equamente ripartito in n. 3 quote (pari a € 1.903,20 ciascuna) tra i n. 3 commissari di gara (Ing. Dolciotti Giacomo – presidente, Geom. Luchetti Maurizio e Ing. Farroni Cristiano – membri), a fronte dell’espletamento dell’incarico svolto della Commissione giudicatrice a cui è stata affidata, ai sensi dell’art. 77 del D.Lgs. 50/2016, la valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico ed economico nel caso di specie, aggiudicato con il criterio dell’O.E.P.V. (offerta economicamente più vantaggiosa), dando atto che il relativo importo trova copertura finanziaria nelle economie da ribasso maturate in seguito all’aggiudicazione dell’appalto del servizio di progettazione di cui trattasi;
DATO ATTO che:
-	il suddetto R.T.P., affidatario dell’incarico di progettazione di cui trattasi, con propria nota assunta al protocollo comunale al n. 5535 in data 12.06.2019, ha consegnato al Comune di Ussita, in duplice originale in formato cartaceo, il progetto preliminare, definitivo ed esecutivo relativo all’intervento inerente ai lavori di messa in sicurezza della strada di accesso al cimitero monumentale e realizzazione di 150 loculi provvisori;
-	il R.U.P., nonché Direttore dell’esecuzione del contratto, in contraddittorio con l’ing. Michele Laorte, quale rappresentante del R.T.P. Laorte – Fanesi, ha eseguito la verifica preventiva del progetto preliminare, definitivo ed esecutivo redigendo il rapporto conclusivo e sottoscrivendo la validazione ai sensi dell’art. 26 comma 8 del D.Lgs. 50/2016, giusto protocollo n. 5879 del 24.06.2019; 
-	con delibera di Giunta Municipale n. 64 del 26.06.2019 è stato approvato il progetto preliminare – definitivo – esecutivo relativo ai lavori di messa in sicurezza della strada di accesso al cimitero monumentale e realizzazione di n. 150 loculi provvisori redatto dal R.T.P. Laorte – Fanesi, composto dai seguenti elaborati:
Tavola 	1 : 	Planimetrie generali;
Tavola 	2 : 	Rilievo planoaltimetrico;
Tavola 	3 : 	Intervento 1_Piante, prospetti e sezioni;
Tavola 	4 : 	Intervento 1_Carpenteria fondazione;
Tavola 	5 : 	Intervento 1_Carpenteria struttura in acciaio;
Tavola 	6 : 	Intervento 1_Sezioni e particolari costruttivi;
Tavola 	7 :	Sistemazioni generali;
Tavola 	8 :	Intervento 2_Piante, prospetti e particolari costruttivi;
Tavola 	9 :	Intervento 3_Piante, prospetti e particolari costruttivi;
Documento 	1 : 	Relazione generale;
Documento 	2 : 	Documentazione fotografica;	
Documento 	3 : 	Studio di fattibilità ambientale;
Documento 	4 : 	Computo metrico estimativo;
Documento 	5 : 	Quadro economico;
Documento 	6 : 	Cronoprogramma;
Documento 	7 : 	Elenco prezzi unitari;
Documento 	8 : 	Analisi dei prezzi;
Documento 	9 : 	Incidenza percentuale della manodopera
Documento 	10: 	Piano di manutenzione dell’opera e delle sue parti;
Documento 	11: 	Capitolato speciale di appalto e schema di contratto;
Documento 	12: 	Relazione strutturale e fascicoli di calcolo;
Documento 	13: 	Relazione illustrativa sui materiali;
Documento 	14: 	Relazione geotecnica e sulla fondazione;
Documento 	15: 	Relazione geotecnica e sulla fondazione
Documento 	16: 	Relazione geotecnica e sulla fondazione
Documento 	17: 	Relazione geotecnica e sulla fondazione
Documento 	18: 	Piano particellare di esproprio;
Documento 	19: 	Piano di Sicurezza e Coordinamento;
Dichiarazione del progettista conformità norme igienico-sanitarie;
per un importo totale dell’intervento di € 1.118.339,00 articolato secondo il seguente Quadro Economico:
LAVORI			
INTERVENTO OG1 - CIMITERO PROVVISORIO	 €     383.132,73 		
INTERVENTO OG3 - MESSA IN SICUREZZA STRADA	 €     343.163,96 		
			
OERI PER LA SICUREZZA	 €      26.704,39 		
IMPORTO LAVORI SOGGETTO A RIBASSO	 €     699.592,30 	 	
TOTALE LAVORI		 €     726.296,69 	
SOMME A DISPOSIZIONE			
RECUPERO E TRASLAZIONE RESTI MORTALI	 €     122.450,00 		
PUNTELLATURE E PROTEZIONI	 €      13.852,20 		
IMPREVISTI	 €      12.205,36 		
RELAZIONE GEOLOGICA	 €       2.094,70 		
INDAGINI GEOGNOSTICHE	 €       8.599,37 		
SPESE TECNICHE INCLUSA CASSA PREVIDENZIALE	 €      71.820,86 		
INDENNITA' DI ESPROPRIO OCCUPAZIONE	 €       3.723,12 		
COLLAUDO COMPRESA CASSA PREVIDENZIALE	 €      12.019,34 		
COMMISSIONE GIUDICATRICE	 €       9.000,00 		
INCENTIVI PER FUNZIONI TECNICHE	 €      14.525,93 		
IVA 10%	 €      74.014,89 		
IVA 22%	 €      47.736,54 	 	
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE		 €    392.042,31 	
TOTALE INTERVENTO		 €  1.118.339,00 	

CONSIDERATO che, come previsto dall’art. 77 comma 10 del D.Lgs. 50/2016, le spese relative alla commissione di gara trovano copertura tra le somme a disposizione inserite nel quadro economico, come sopra approvato;  
PRESO ATTO che di rende necessario procedere alla liquidazione dei compensi spettanti ai commissari di gara; 
VISTA la ricevuta di prestazione occasionale emessa dal geom. Maurizio Luchetti residente in Via Marconi, 4 – 63838 Belmonte Piceno (FM) – C.F. LCHMRZ58S02F520X, n. 1 del 31.05.2019 e assunta al protocollo comunale n. 5199 del 01.06.2019 per un importo pari a € 1.500,00;
VISTA la ricevuta di prestazione occasionale emessa dall’ing. Giacomo Dolciotti residente in Via G. Ravagli, 12 – 60035 Iesi (AN) – C.F. DLCGMC66E11E388L, n. 03 del 31.05.2019 assunta la protocollo comunale n. 5200 del 01.06.2019 pari a € 1.500,00;
VISTA la ricevuta di prestazione occasionale emessa dall’ing. Cristiano Ferroni residente in Viale Tommaso Seneca, 58 – 62032 Camerino (MC) – C.F. FRRCST74T03B474U, n. 1 del 01.06.2019 assunta al protocollo comunale n. 5205 del 01.06.2019 pari a € 1.500,00;
VALUTATO che l’ammontare dei compensi da liquidare in favore dei componenti della Commissione giudicatrice, come sopra composta, risulta pari a € 4.500,00, rispetto all’impegno di spesa n. 216/2019 assunto al cap. 2737 art. 1 per un importo complessivo di € 5.709,60 è maturata un’economia di spesa pari a € 1.209,60;
VISTI i riferimenti normativi:
D.Lgs. 267/2000;
D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
D.L. 189/2016 convertito, con modificazioni dalla legge n. 229/2016, così come modificato e integrato dal D.L. 8/2017 convertito, con modificazioni dalla legge n. 45/2017, successivamente modificato ed integrato dal D.L. 148/2017, convertito con modificazioni dalla legge n. 172/2017 e da ultimo modificato ed integrato dal D.L. 55/2018 convertito con modificazioni dalla L. 89/2018;

La sottoscritta ing. Romina Fattoretti, R.U.P. del procedimento relativo all’intervento denominato sistemazione della strada di accesso al cimitero monumentale al fine di consentire la sepoltura provvisoria dei feretri maggiormente esposti inerente lavori di messa in sicurezza della strada di accesso al cimitero monumentale e realizzazione di 150 loculi provvisori, per quanto esposto nel documento istruttorio
PROPONE
Di PROCEDERE alla liquidazione del compenso spettante ai membri della Commissione di gara 
Di LIQUIDARE ai fini della rendicontazione su Cohesion, la nota per prestazione occasionale emessa dal geom. Maurizio Luchetti residente in Via Marconi, 4 – 63838 Belmonte Piceno (FM) – C.F. LCHMRZ58S02F520X, n. 1 del 31.05.2019, assunta al protocollo comunale n. 5199 del 01.06.2019, per un importo pari a € 1.500,00;
Di LIQUIDARE ai fini della rendicontazione su Cohesion, la nota per prestazione occasionale emessa dall’ing. Giacomo Dolciotti residente in Via G. Ravagli, 12 – 60035 Iesi (AN) – C.F. DLCGMC66E11E388L, n. 03 del 31.05.2019 assunta la protocollo comunale n. 5200 del 01.06.2019 pari a € 1.500,00;
Di LIQUIDARE ai fini della rendicontazione su Cohesion, la nota per prestazione occasionale occasionale emessa dall’ing. Cristiano Ferroni residente in Viale Tommaso Seneca, 58 – 62032 Camerino (MC) – C.F. FRRCST74T03B474U, n. 1 del 01.06.2019 assunta al protocollo comunale n. 5205 del 01.06.2019 pari a € 1.500,00;
di DARE ATTO che essendo l’ammontare dei compensi da liquidare in favore dei componenti della Commissione giudicatrice, come sopra composta, pari a € 4.500,00, rispetto all’impegno di spesa n. 216/2019 assunto al cap. 2737 art. 1 per un importo complessivo di € 5.709,60 è maturata un’economia di spesa pari a € 1.209,60;
IL RESPONSABILE DEL SETTORE IV 
LAVORI PUBBLICI, URBANISTICA ED EDILIZIA, RICOSTRUZIONE

RITENUTO di condividere le motivazioni riportate nel documento istruttorio e di fare integralmente propria la proposta di determinazione con esso formulata;

D E T E R M I N A

1.	Di PROCEDERE alla liquidazione del compenso spettante ai membri della Commissione di gara 
2.	Di LIQUIDARE ai fini della rendicontazione su Cohesion, la nota per prestazione occasionale emessa dal geom. Maurizio Luchetti residente in Via Marconi, 4 – 63838 Belmonte Piceno (FM) – C.F. LCHMRZ58S02F520X, n. 1 del 31.05.2019, assunta al protocollo comunale n. 5199 del 01.06.2019, per un importo pari a € 1.500,00;
3.	Di LIQUIDARE ai fini della rendicontazione su Cohesion, la nota per prestazione occasionale emessa dall’ing. Giacomo Dolciotti residente in Via G. Ravagli, 12 – 60035 Iesi (AN) – C.F. DLCGMC66E11E388L, n. 03 del 31.05.2019 assunta la protocollo comunale n. 5200 del 01.06.2019 pari a € 1.500,00;
4.	Di LIQUIDARE ai fini della rendicontazione su Cohesion, la nota per prestazione occasionale occasionale emessa dall’ing. Cristiano Ferroni residente in Viale Tommaso Seneca, 58 – 62032 Camerino (MC) – C.F. FRRCST74T03B474U, n. 1 del 01.06.2019 assunta al protocollo comunale n. 5205 del 01.06.2019 pari a € 1.500,00;
5.	di DARE ATTO che essendo l’ammontare dei compensi da liquidare in favore dei componenti della Commissione giudicatrice, come sopra composta, pari a € 4.500,00, rispetto all’impegno di spesa n. 216/2019 assunto al cap. 2737 art. 1 per un importo complessivo di € 5.709,60 è maturata un’economia di spesa pari a € 1.209,60;

OGGETTO: SISMA 2016. PROCEDURA PER AFFIDAMENTO SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA INERENTI ALLA MESSA IN SICUREZZA DELLA STRADA DI ACCESSO AL CIMITERO MONUMENTALE E REALIZZAZIONE DI N. 150 LOCULI PROVVISORI. LIQUIDAZIONE COMPENSI PER COMMISSIONE GIUDICATRICE DELL'O.E.P.V.

Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
ORTENZI PATRIZIA