C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore   IV   -  ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  255 DEL  29-06-18
REGISTRO GENERALE NUMERO 440

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OGGETTO: SISMA 2016. MESSA IN SICUREZZA CHIESA PERICOLANTE SU VIA PUBBLICA S. LUCIA IN LOC. SASSO E REALIZZAZIONE DI CORRIDOIO SICURO DI ACCESSO - STRALCIO FUNZIONALE N. 2 - DEMOLIZIONE CONTROLLATA EDIFICI PERICOLANTI SU VIA PUBBLICA - F. 17 P.LLE 329-334-335-336 DI PROPRIETA' NORI, PADOVINI, MONTESI, PATRIGNANI, BRUSCHI E NAPOLEONE. DETERMINA A CONTRATTARE.

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventinove del mese di giugno, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTE le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
-	n.401 del 03/11/1999 con cui é stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
-	n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
-	n.94 del 22/5/2001 con cui la sottoscritta é stata riammessa nel posto vacante di "istruttore direttivo tecnico" addetto a questa unità operativa tecnica;
-	n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";

VISTO che il Commissario Straordinario, dott. Mauro Passerotti, con decreto n. 4 del 21/08/2017 ha attribuito alla sottoscritta Patrizia Ortenzi le funzioni di "Responsabile del Settore IV - Assetto ed uso del Territorio" con decorrenza dal 11.09.2017;

PREMESSO che tutto il territorio comunale è stato interessato da tre eventi sismici di eccezionale intensità, di cui il primo in data 24 agosto 2016 con epicentro ad Accumuli (RI) e che ha interessato i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, il secondo in data 26 ottobre 2016 con epicentro ad Ussita (MC), che ha interessato in particolare i territori delle regioni Marche ed Umbria ed il terzo in data 30 ottobre 2016, con epicentro a Norcia, che ha egualmente interessato con particolare violenza e distruzione i territori delle regioni Marche ed Umbria;
RAVVISATO che il susseguirsi di tre scosse di terremoto di così elevata intensità ha causato in tutto il nostro territorio comunale devastazione ed ingentissimi danni agli immobili, con conseguente ed elevato rischio di tutti coloro che si trovano a circolare nelle vie adiacenti tali immobili;
RAVVISATO che in ragione di tali considerazioni il Sindaco, a tutela dell’incolumità delle persone, con sua ordinanza n. 110 del 28.10.2016 ha dichiarato tutti i nuclei abitati di Ussita “zona rossa”, con interdizione assoluta di accesso a mezzi e persone, con le eccezioni nell’ordinanza stabilite;
RAVVISATO che con ordinanza sindacale n. 145 del 29.05.2017 è stata ri-perimetrata la zona rossa, così come prevista con la succitata ordinanza n. 110/2016, andando a riaprire al pubblico transito zone del territorio comunale i cui immobili avevano subito danni minori in conseguenza degli eventi sismici del 2016;
ATTESO che il Comune di Ussita è stato a seguito di tali eventi sismici quasi completamente evacuato ad eccezione di quei pochi cittadini che, per motivi lavorativi, debbono rimanere nella zona (allevatori). L’intera popolazione è stata ospitata in strutture ricettive sicure e di notevole distanza dalle zone colpite, site tutte verso la costa marchigiana;
CONSIDERATO che, nonostante la popolazione abbia fatto rientro nel territorio comunale grazie all’installazione delle SAE (Soluzioni abitative di emergenza), vi è ancora l’estrema e urgentissima necessità di ridurre la zona rossa onde permettere il più possibile di usufruire della intera viabilità e permettere la cantierizzazione all’interno dei borghi per far rientro alla normalità;
RAVVISATO che per poter ridurre la zona rossa e riaprire la maggior parte della viabilità, sono stati espletati specifici sopralluoghi dal GTS (Gruppo Tecnico di Supporto) formato dai seguenti Enti:
o	Vigili del Fuoco
o	Dipartimento Protezione Civile
o	Tecnico Comunale
o	Unità di Crisi MIBACT (Soprintendenza) 
aventi lo scopo di valutare il livello del danno strutturale degli immobili, i conseguenti interventi di messa in sicurezza da eseguire, le modalità dei medesimi, il soggetto deputato all’esecuzione degli stessi; 
VISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile 26 agosto 2016, n. 388 recante “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
VISTE le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione civile del 28 agosto 2016, n. 389, del 1 settembre 2016, n. 391, del 6 settembre 2016, n. 392, del 13 settembre, n. 393, del 19 settembre 2016, n. 394, del 23 settembre 2016, n. 396, nonché del 10 ottobre 2016, n. 399, recanti ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico in rassegna;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica in data 9 settembre 2016 con il quale è stato nominato il Commissario Straordinario per la ricostruzione nelle zone colpite dal sisma, ai sensi dell’articolo 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
VISTO il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, coordinato con la Legge di conversione 15 dicembre 2016, n. 229;
VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016, recante l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo”;
VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 31 ottobre 2016, recante l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo”;
VISTA l’Ordinanza capo dipartimento protezione civile n. 400 del 31 ottobre 2016: ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016;
RITENUTO necessario implementare le misure finalizzate al soccorso ed all’assistenza alla popolazione e all’adozione degli interventi provvisionali strettamente necessari alle prime necessità, individuate dall’articolo 1, comma 2, della sopra citata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 388/201; 
RAVVISATO che fino a maggio 2017 i Vigili del Fuoco eseguivano direttamente alcuni interventi di messa in sicurezza non particolarmente impegnativi, ma ad oggi purtroppo a causa dell’ingente lavoro a fronte delle poche maestranze, i medesimi hanno delegato completamente l’esecuzione degli interventi ai Comuni di appartenenza; 
RICHIAMATE le procedure per la realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti e demolizioni) emanate dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento di Protezione Civile Prot. n. CG/TERAG 16/0072035 del 22.12.2016; 
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica in data 11 settembre 2017 con il quale è stato nominato il nuovo Commissario Straordinario per la ricostruzione nelle zone colpite dal sisma, ai sensi dell’articolo 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
RAVVISATO che in data 30.03.2017 sono stati effettuati i sopralluoghi da parte del G.T.S in Loc. Sasso di Ussita sia presso la Chiesa di Santa Lucia, distinta al N.C. al F. 17 mappale C del Comune di Ussita (MC), sia presso gli edifici pericolanti lungo la via Santa Lucia, per valutare gli interventi di messa in sicurezza e/o demolizione da effettuare onde garantire la pubblica incolumità/riattivazione dei servizi essenziali; 
VISTA la scheda di valutazione GTS del 30.03.2017 sotto riportate n. 11 relativa agli edifici distinti al N.C. F. 17 p.lle 329-334-335-336 del Comune di Ussita (MC) di proprietà rispettivamente dei sigg. Nori e Padovini (p.lla 329), Montesi (p.lla 334), Patrignani e Bruschi (p.lla 335), Napoleone (p.lla 336) avente esito D2(Demolizione Totale) con la nota dei tecnici del MIBACT di “… salvaguardare mensole, aggetti, sporti, riquadri di porte e finestre in pietra.”, non eseguibile dai Vigili del Fuoco;
RAVVISATO che occorreva procedere da parte dello scrivente Comune, alla redazione della progettazione della messa in sicurezza dei suddetti immobili pericolanti su via pubblica, con specifica perizia estimativa, onde poter poi procedere alla fase esecutiva dell'intervento; 
RAVVISATO che per poter intervenire con la messa in sicurezza della Chiesa di Santa Lucia occorre procedere prioritariamente alla messa in sicurezza degli edifici pericolanti prospicenti su via pubblica lungo tutto il corridoio di accesso di via Santa Lucia in Loc. Sasso;
RAVVISATO che l’esecuzione delle messe in sicurezza di detti edifici consentirà di riaprire la strada che conduce al nucleo di Sasso;
VISTO che l'ufficio tecnico comunale in questa fase di emergenza non è ancora al completo di personale ed è oberato di lavoro e sommerso dalle molteplici incombenze della ricostruzione per cui non riesce ad espletare la progettazione con i propri tecnici interni, in quanto tra l’altro si trova in una sede provvisoria e ristretta priva delle attrezzature di progettazione necessarie;
VISTO l'art. 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/16, che testualmente recita: "Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 €, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta”;
CONSIDERATO che in relazione all'affidamento del servizio in parola, poiché ne ricorrono le condizioni di legge, per la scelta del contraente può essere seguita la procedura di affidamento diretto, disciplinata dall'art. 36 del Codice dei contratti, in quanto trattasi di servizi inferiori a 40.000,00 €, per i quali è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento;
RAVVISATO che si ritiene opportuno consultare tecnici che abbiano fatto specifica richiesta, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione secondo la vigente normativa di settore; 
RAVVISATO che all'uopo è stata contattata per le vie brevi l’arch. Manuela Menichelli P.IVA 01585490434 C.F. MNCMNL76M50D451N, con studio tecnico in Matelica (MC) 62024, Via Giacomo Brodolini, 4, iscritta all'ordine degli Architetti e PPC della provincia di Macerata al n. 498 e all'elenco speciale dei professionisti per la ricostruzione di cui al D.L. 189 convertito in legge n. 229/2016, così come modificato con D.L. 8/2017 e da ultimo convertito con modificazioni dalla legge n. 45/2017 al n. EP_010882_2017; 
RAVVISATO che la medesima si è resa disponibile ad eseguire l'incarico secondo quanto pattuito nello “schema di convenzione” che si allega alla presente per farne parte integrante e sostanziale; 
RITENUTO, quindi, di dover dare corso alle procedure per l'affidamento del servizio in parola;
RICHIAMATA la Determinazione U.T. n. 72 del 09.06.2017 (R. G. N. 167) con la quale si è stabilito, tra l’altro, di:
- incaricare l’arch. Manuela Menichelli P.IVA 01585490434 C.F. MNCMNL76M50D451N, con studio tecnico in Matelica (MC) 62024, Via Giacomo Brodolini, 4, iscritta all'ordine degli Architetti e PPC della provincia di Macerata al n. 498 per la redazione della perizia di progetto per la messa in sicurezza dei fabbricati pericolanti su via pubblica, compresa la direzione, contabilità dei lavori e certificazione di regolare esecuzione e secondo quanto descritto di seguito e previsto nello schema di convenzione allegato alla stessa, distinti al N.C.E.U. del Comune di Ussita al F. 17 p.lle 329-334-335-336 di proprietà rispettivamente dei sigg. Nori e Padovini, della sig.ra Montesi, dei sigg. Patrignani e Bruschi, del sig. Napoleone mediante demolizione completa con cernita e conservazione degli elementi decorativi come da prescrizioni del G.T.S. per un importo presunto dei lavori pari a € 65.000,00 e quindi per un importo presunto di spese tecniche pari al 5% dell’importo lavori corrispondenti a € 3.250,00 al netto degli oneri previdenziali del 4% di € 130,00 ed IVA al 22% pari a € 743,60, per un importo totale di € 4.123,60;
- impegnare le somme di cui sopra al cap. 1210 del bilancio 2017 in corso di predisposizione ove verrà prevista la necessaria disponibilità dando atto che tale spesa sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma.
RICHIAMATA l’Ordinanza del Commissario Straordinario del Comune di Ussita n. 314 (R.G. n. 468) del 22.11.2017 in merito ai “PROVVEDIMENTI IN ORDINE ALLA MESSA IN SICUREZZA DI EDIFICIO SITO IN LOC. SASSO (FOGLIO 17 - PART. 336-335-334-329 - AGGREGATO 00637). PROPRIETARIO: NAPOLEONE ROBERTO - C.F. NPLRRT59R29H501A; BRUSCHI ALFREDO - C.F. BRSLRD48L27B496V; PATRIGNANI ESTER - C.F. PTRSTR49L61B496L; MONTESI ADRIANA - C.F. MNTDRN46R60H501P; MONTESI PIETRO - C.F. MNTPTR48E21H501J; NORI ANTONELLA - C.F. NRONNL60H52H501Y; NORI MARIA RITA - C.F. NROMRT59B55H501R; PADOVINI NERINA - C.F. PDVNRN20L54M078I.”;
RICHIAMATA la propria determinazione U.T. n. 32 (R.G. n. 82) del 06.02.2018 con la quale si è stabilito, tra l ‘altro, di:
-	impegnare al cap. 1191 del bilancio 2018 in corso di predisposizione a favore di A.S.SEM. – Azienda di San Severino Marche S.p.a. con sede legale in Loc. Colotto, 11 – 62027 San Severino Marche (MC) P.IVA 01210650436, la somma di € 39.900,00 a fronte degli interventi di normalizzazione e messa in sicurezza impianti elettrici nell’ambito degli interventi di messa in sicurezza tramite demolizione e/o opere provvisionali e puntellamenti di edifici pericolanti su via pubblica;
-	dare atto che con successivi provvedimenti verranno liquidati i compensi spettanti a favore di A.S.SEM. – Azienda di San Severino Marche S.p.a., per le prestazioni di servizio che si rendono necessarie e che saranno quantificate a consuntivo tramite apposito documento formulato dalla stessa A.S.SEM. – Azienda di San Severino Marche S.p.a., e che tale spesa rimane a carico della contabilità speciale relativa al sisma 2016;
RICHIAMATA la propria determinazione n. 33 (R.G. n. 84) del 06.02.2018 con la quale si è stabilito, tra l ‘altro, di:
-	impegnare al cap. 1191 del bilancio 2018 in corso di predisposizione a favore di ITALGAS RETI con sede legale in Largo Regio Parco, 9 – 10153 Torino (TO) Codice Fiscale e Partita IVA 00489490011, la somma di € 39.900,00 a fronte degli interventi di annullamento PDR e rimozione delle relative apparecchiature da eseguire nell’ambito degli interventi di messa in sicurezza tramite demolizione totale di edifici pericolanti su via pubblica;
-	dare atto che con successivi provvedimenti verranno liquidati i compensi spettanti a favore di ITALGAS RETI, per le prestazioni di servizio che si rendono necessarie e che saranno quantificate a consuntivo tramite apposito documento formulato dalla stessa ITALGAS RETI, e che tale spesa rimane a carico della contabilità speciale relativa al sisma 2016;
RAVVISATO che con Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 13 del 30.03.2018 è stato approvato il nuovo Regolamento comunale per la ripartizione del fondo incentivi per funzioni tecniche, in adeguamento all’art. 113 del Decreto Legislativo n. 50 del 18/04/2016, che nell’ambito dell’appalto in oggetto ammonta a € 1.445,42;
RAVVISATO che il suddetto Regolamento all’art. 10 norma transitoria, prevede che “Le modifiche apportate con il presente regolamento si applicano a tutti i lavori pubblici e a tutte le attività poste in essere dopo il 19.04.2016. Per i lavori già iniziati alla data di entrata in vigore del D.Lgs n. 50/2016, si farà riferimento al precedente regolamento di ripartizione degli incentivi” (delibera Giunta Municipale n. 66 del 12/10/2015);
PRESO ATTO che le percentuali di cui all’allegato A al nuovo regolamento, da prendere in considerazione ai fini della ripartizione sono quelle di cui al punto A) - Ufficio del Responsabile e B) - Struttura per attività di verifica ed appalto -  della medesima in quanto le fasi C) e D) rispettivamente di esecuzione dei lavori e di collaudo vengono eseguite da tecnici esterni all’uopo incaricati; 
RAVVISATA la necessità di nominare il Responsabile del procedimento ed i collaboratori tecnici ed amministrativi di supporto, di cui all’art. 31 del D.Lgs 50/2016;
RAVVISATO che il professionista all’uopo incaricato, arch. Manuela Menichelli P.IVA 01585490434 C.F. MNCMNL76M50D451N, con studio tecnico in Matelica (MC) 62024, Via Giacomo Brodolini, 4, ha consegnato con propria nota, assunta al Prot. Gen. al n. 4155 del 09.05.2018 il progetto preliminare della perizia di messa in sicurezza chiesa pericolante su via pubblica S. Lucia in loc. Sasso e realizzazione di corridoio sicuro di accesso – Stralcio funzionale n. 2 - Demolizione controllata edifici pericolanti su via pubblica (F. 17 P.lle 293-297-773), in duplice originale, oltre a copia informatizzata, composto dai seguenti elaborati:
-	Elab. A: 	Planimetria riepilogativa su base CRT con localizzazione degli interventi;
-	Elab. B: 	Calcolo volumetrico;
-	Elab. C: 	Relazione Tecnica illustrativa - Documentazione fotografica;
-	Elab. D:	Computo metrico estimativo;
-	Elab. E:	Elenco prezzi;
-	Elab. F:	Analisi Nuovi Prezzi;
-	Elab. G:	Quadro Tecnico Economico;
-	Elab. H:	Capitolato Speciale di Appalto;

RAVVISATO che oggetto dell’intervento in progetto risultava essere altresì l’edificio connesso strutturalmente all’aggregato strutturale e distinto catastalmente al F. 17 P.lla 328 di proprietà Nori e Padovini, non contemplato nel verbale GTS sopra richiamato; 

CONSIDERATO che in data 31.05.2018 sono stati eseguiti ulteriori sopralluoghi del G.T.S. in alcune località di Ussita, tra cui anche Sasso, dove, con scheda n. 3 (rif. Prot. 5018 del 31.05.2018), il gruppo di lavoro ha prescritto anche per il suddetto edificio censito catastalmente al F. 17 P.lla 328, “in considerazione dell’avanzato dissesto dell’immobile …… lo smontaggio controllato…”;
RAVVISATO che, essendo l’importo dei lavori e delle spese tecniche superiore a € 40.000,00 occorreva acquisire il preventivo nulla-osta della Direzione di Protezione Civile della regione Marche e pertanto il suddetto progetto è stato trasmesso con nota Prot. 4163 del 09.05.2018 al Servizio di Protezione Civile Regione Marche per il nulla osta di competenza;
RAVVISATO che il Servizio di Protezione della Regione Marche con propria nota Prot. 548733 del 18.05.2018, assunta al Prot. gen. N. 4529 del 18.05.2018 ha rilasciato il nulla osta all’intervento con prescrizioni; 
RAVVISATO che, sentito il progettista, arch. Manuela Menichelli, con nota del 01.06.2018, prot. 5020 del 01.06.2018 da parte del R.U.P., geom. Patrizia Ortenzi, sono stati rappresentati alla Regione Marche i motivi e i giustificativi a supporto delle scelte progettuali operate con contestuale richiesta di revisione del suddetto nulla osta con prescrizioni;

VISTA la successiva nota del Servizio di Protezione della Regione Marche prot. 626754 del 05.06.2018, assunta al prot. gen. 5154 del 05.06.2018, recante la revisione del nulla osta con prescrizioni, agli interventi progettuali;
RAVVISATO che si rende necessario approvare il progetto di cui trattasi, costituito dai seguenti elaborati:
Elab. A: 	Planimetria riepilogativa su base CRT con localizzazione degli interventi;
Elab. B: 	Calcolo volumetrico;
Elab. C: 	Relazione Tecnica illustrativa - Documentazione fotografica;
Elab. D:	Computo metrico estimativo;
Elab. E:	Elenco prezzi;
Elab. F:	Analisi Nuovi Prezzi;
Elab. G:	Quadro Tecnico Economico;
Elab. H:	Capitolato Speciale di Appalto;
onde passare celermente alla fase di appalto e di eliminazione del pericolo;
RAVVISATO che rispetto all’impegno n. 480/2017 assunto al cap. 1210 con Determinazione U.T. n. 72 del 09.06.2017 (R. G. N. 167) pari a 4.123,60, a favore dell’arch. Manuela Menichelli a fronte dei compensi per oneri tecnici di progettazione, direzione lavori, contabilità e certificato di regolare esecuzione dei lavori di messa in sicurezza dei fabbricati pericolanti su via pubblica, compresa la direzione, contabilità dei lavori e certificazione di regolare esecuzione, distinti al N.C.E.U. del Comune di Ussita al F. 17 p.lle 329-334-335-336, si riscontra una maggiore spesa di € 1.712,59 a copertura del maggior importo dovuto per oneri tecnici - contributo INPS (gestione separata) al 4%, cap al 4% e IVA al 22% inclusi - ricalcolato a seguito della definizione della perizia di progetto e pari a € 5.836,19 (= € 4.422,86 + INPS (gestione separata) 4% € 176,91 + cap 4% € 183,99 + IVA al 22% € 1.052,43);
RICHIAMATA la propria determinazione U.T. n. 254 del 28.06.2018 (R.G. n. 439) con cui si è stabilito di:
- approvare la perizia tecnica relativa alla “messa in sicurezza chiesa pericolante su via pubblica S. Lucia in Loc. Sasso e realizzazione di corridoio sicuro di accesso – Stralcio funzionale n. 2 – demolizione controllata e messa in sicurezza edifici pericolanti su via pubblica (Foglio n. 17 Mappali 329 – 334 – 335 – 336) composto dai seguenti elaborati:
-	Elab. A: 	Planimetria riepilogativa su base CRT con localizzazione degli interventi;
-	Elab. B: 	Calcolo volumetrico;
-	Elab. C: 	Relazione Tecnica illustrativa - Documentazione fotografica;
-	Elab. D:	Computo metrico estimativo;
-	Elab. E:	Elenco prezzi;
-	Elab. F:	Analisi Nuovi Prezzi;
-	Elab. G:	Quadro Tecnico Economico;
-	Elab. H:	Capitolato Speciale di Appalto;
- approvare specificatamente il Quadro Tecnico Economico così articolato:
A	LAVORI		
a.01	IMPORTO TOTALE DEI LAVORI (OG1)	 €   88.457,19 	
	di cui:		
a.02	LAVORI SOGGETTI A RIBASSO D'ASTA	 €   76.489,19 	
a.03	LAVORI NON SOGGETTI A RIBASSO D'ASTA	 €   11.968,00 	
a.04	Sicurezza (inclusa su lavori soggetti a ribasso) non soggetti a ribasso 4%	 €    3.059,57 	
	IMPORTO LAVORI A BASE D'ASTA	 €   73.429,62 	
			
B	SOMME A DISPOSIZIONE		
b	Spese tecniche 		
b.01	Spese tecniche per progettazione e direzione lavori (5%)	 €    4.422,86 	
b.02	INPS gestione separata (4%)	 €       176,91 	
b.03	Contributo integrativo INARCASSA (4%)	 €       183,99 	
			
c.01 	incentivi art. 113 del D.Lgs. 50/16 (pari al 50% del 2% importo lavori a base d'asta)	 €       884,57 	
			
d	I.V.A.		
d.01	IVA su lavori al 10%	 €    8.845,72 	
d.02	IVA su spese tecniche al 22%	 €    1.052,43 	
			
e.01	servizio per annullamento PDR e rimozione apparecchiature impianto gas a cura di Italgas Reti, compresa IVA al 22%	 €    1.654,32 	
e.02	servizio per normalizzazione e messa in sicurezza impianto elettrico a cura di ASSEM spa, compresa IVA al 22%	 €    1.200,00 	
f	Imprevisti e arrotondamento 	 €    3.622,01 	
	IMPORTO TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE	 €  22.042,81 	
			
	TOTALE INTERVENTO	 €  110.500,00 	

- imputare al cap. 1191 IMP. 50/2018 già assunto con Determinazione U.T. n. 32 (R.G. n. 82) del 06.02.2018 a favore di A.S.SEM. – Azienda di San Severino Marche S.p.a. con sede legale in Loc. Colotto, 11 – 62027 San Severino Marche (MC) P.IVA 01210650436, la somma di € 1.200,00 (iva al 22% inclusa) a fronte degli interventi di normalizzazione e messa in sicurezza impianti elettrici nell’ambito dell’intervento di messa in sicurezza di cui trattasi;
- imputare al cap. 1191 IMP. 49/2018 già assunto con Determinazione U.T. n. 33 (R.G. n. 84) del 06.02.2018 a favore di ITALGAS RETI con sede legale in Largo Regio Parco, 9 – 10153 Torino (TO) Codice Fiscale e Partita IVA 00489490011, la somma di € 1.654,32 (iva al 22% inclusa) a fronte degli interventi di annullamento PDR e rimozione delle relative apparecchiature da eseguire nell’ambito dell’intervento di messa in sicurezza di cui trattasi;
- impegnare al cap. 1210 del bilancio 2018 già approvato ove è prevista la necessaria disponibilità a carico della contabilità speciale relativa al sisma, a favore dell’arch. Manuela Menichelli a fronte dei compensi per oneri tecnici di progettazione, direzione lavori, contabilità e certificato di regolare esecuzione dei lavori di messa in sicurezza dei fabbricati pericolanti su via pubblica, compresa la direzione, contabilità dei lavori e certificazione di regolare esecuzione, distinti al N.C.E.U. del Comune di Ussita al F. 17 p.lle 329-334-335-336, rispetto all’impegno n. 480/2017 assunto al cap. 1210 con Determinazione U.T. n. 72 del 09.06.2017 (R. G. N. 167) pari a 4.123,60, la maggiore spesa di € 1.712,59 a copertura del maggior importo dovuto per oneri tecnici - contributo INPS (gestione separata) al 4%, cap al 4% e IVA al 22% inclusi - ricalcolato a seguito della definizione della perizia di progetto e pari a € 5.836,19 (= € 4.422,86 + INPS (gestione separata) 4% € 176,91 + cap 4% € 183,99 + IVA al 22% € 1.052,43);
- dare atto che con successivo provvedimento si procederà all’assunzione dell’impegno di spesa ex art. 183 del TUEL al cap. 1211 del bilancio 2018, ove verrà prevista la necessaria disponibilità e che tale spesa sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma, a favore di impresa ancora da determinare a fronte dell’esecuzione dei lavori di cui trattasi;
- nominare i componenti del nucleo tecnico con le funzioni di cui all’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e di cui ai punti A) e B) dell’Allegato A al regolamento approvato con Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 13 del 30.03.2018:
Patrizia Ortenzi, Gianluca Boccaccini, Romina Fattoretti, Arianna Reversi, Elisa Moretti, Roberta Caprodossi, Giuseppe Riccioni;
- stabilire che, in coerenza con quanto previsto dall’art. 113 del D.Lgs. 50/2016, nonché dal regolamento comunale per la ripartizione del fondo incentivi per funzioni tecniche, approvato con Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 13 del 30.03.2018, la nuova commisurazione degli incentivi tecnici è così determinata:
Ripartizione dell’incentivo per funzioni tecniche	
Le aliquote sono applicate al fondo costituito ai sensi dell’art. 113, c. 2, del D.lgs. 50/2016	
	BASE DI GARA 	88.457,19 €				
compensi tecnici 2% (base di calcolo su cui applicare le percentuali sotto specificate) = 	1.769,14 €			
						
A)	UFFICIO DEL RESPONSABILE	 	707,66 €	40,00%	
 	Responsabile del procedimento e collaboratori tecnici ed amministrativi di supporto	 	
 	A1	RUP	70%	495,36 €	 	
 	A2	SUPPORTO	30%	212,30 €	 	
						
B)	STRUTTURA PER L’ATTIVITÀ DI VERIFICA ED APPALTO	 	176,91 €	10,00%	
 	B1	PROGRAMMAZIONE DELLA SPESA	10%	17,70 €	 	
 	B2	VERIFICA DEI PROGETTI	30%	53,07 €	 	
 	B3	PREDISPOSIZIONE PROCEDURE DI GARA	30%	53,07 €	 	
 	B4	SUPPORTO	30%	53,07 €	 	
 	 	 	TOTALE	884,57 €	50,00%	
						
 	SUDDIVISIONE:	 	 	 		
A)	A1 - RUP:	 	Ortenzi	495,36 €		
 	A2 - SUPPORTO:	Boccaccini	212,30 €		
 	 	 	 	 		
B)	B1 - PROGRAMMAZIONE DELLA SPESA:	Reversi	17,70 €		
 	B2 - VERIFICA DEI PROGETTI:	Fattoretti	53,07 €		
 	B3 - PREDISPOSIZIONE PROCEDURE DI GARA:	Fattoretti	53,07 €		
 	B4 - SUPPORTO	 	Caprodossi	35,38 €		
 	 	 	Riccioni	8,85 €		
 	 	 	Moretti	8,85 €		
 	 	 	 	884,57 €		
- impegnare pertanto allo scopo la somma di € 884,57 (comprensiva di contributi previdenziali ed assistenziali e IRAP a carico dell’Ente) al capitolo 1215 - bilancio 2018 - ove è prevista la necessaria disponibilità da porre a carico della contabilità speciale relativa al sisma.
RAVVISATO che i suddetti elaborati, approvati con propria determinazione U.T. n. 254 (R.G. n. 439) del 28.06.2018, saranno posti a base di gara da espletare ai fini di individuare il soggetto contraente esecutore dei lavori; 
RAVVISATA la necessità di redigere la presente determinazione a contrattare per la determinazione delle modalità di appalto; 
RICHIAMATA l’ordinanza n. 388 del 26.08.2016 art. 5 comma 3 che testualmente recita: “Per l’espletamento delle attività previste nella presente ordinanza i soggetti di cui all’art. 1 comma 1, possono avvalersi, ove ricorrano i presupposti delle procedure di cui agli articoli 63 e 163 del D.Lgs. 50 2016” ;
RAVVISATO che gli edifici di cui trattasi sono pericolanti su via pubblica e che pertanto la messa in sicurezza dei medesimi deve avvenire immediatamente, avvalendosi per motivi d’urgenza dettati dalla tutela della pubblica incolumità delle procedure previste dall’art. 63 del D.Lgs. 50/2016 in quanto vi sono i relativi specifici presupposti; 
RICHIAMATO il D.Lgs n. 50/2016 art. 63, Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara comma 2 lettera c) che testualmente recita: “Nel caso di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture, la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, può essere utilizzata: …. C) nella misura strettamente necessaria quando, per ragioni di estrema urgenza derivanti da eventi imprevedibili dall’amministrazione aggiudicatrice, i termini per le procedure aperte o per le procedure ristrette o per le procedure competitive con negoziazione non possono essere rispettati”;
RICHIAMATO il D.Lgs n. 50/2016 art. 63 Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara comma 6 che testualmente recita: “Le Amministrazioni aggiudicatrici individuano gli operatori economici da consultare sulla base di informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economica e finanziaria e tecniche e professionali desunte dal mercato, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione e selezionano almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei”;
RITENUTO opportuno, al fine anche di velocizzare la procedura d’appalto dei lavori di cui trattasi, in considerazione dell’urgenza di provvedere in merito, di avvalersi della facoltà concessa dalle norme sopra riportate per l’affidamento dei lavori in oggetto mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara;
VISTA, altresì, la determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 5 del 8 ottobre 2008 ad oggetto “Utilizzo del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa negli appalti di lavori pubblici” e RITENUTO che, non essendo caratterizzato l’appalto da un particolare valore tecnologico e svolgendosi secondo procedure largamente standardizzate, il perseguimento delle esigenze dell’Amministrazione, a garanzia anche del rispetto dei principi di trasparenza, di non discriminazione, di parità di trattamento in condizioni di effettiva trasparenza, può essere assicurato ricorrendo, per la selezione della migliore offerta, al criterio del prezzo più basso in applicazione dell’art. 82 del Codice dei contratti;
RILEVATO di dovere individuare, nel rispetto dei princìpi fissati dalle norme di cui sopra, almeno cinque operatori economici da invitare a presentare offerta in termini estremamente ristretti non superiori a 7 giorni, stante l’urgenza più volte ribadita e motivata di pubblica incolumità; 
VISTE le deroghe per la realizzazione degli interventi urgenti di messa in sicurezza e ripristino della viabilità delle infrastrutture stradali interessate dagli eventi eccezionali eventi sismici (art. 15-ter D.L. 189/2016 conv. In L.229/2016 – O.C.D.P.C. n. 408/2016) emanate dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento di Protezione Civile con Circolare Prot. n. UC/TERAG_SM/0032777 del 15.05.2017; 
Tutto ciò premesso e considerato;
VISTO il CIG: Z3E2088888 - Arch. Manuela Menichelli - F.17 P.lle 329-334-335-336
VISTO il CIG: 7553358C32 - Lavori - F.17 P.lle 329-334-335-336
VISTO il D.Lgs. 267/2000;
VISTO il D.Lgs. n. 50/2016
VISTO il D.L. 189/2016 convertito, con modificazioni dalla legge n. 229/2016, così come modificato e integrato dal D.L. 8/2017 convertito, con modificazioni dalla legge n. 45/2017 e da ultimo dal D.L. 148/2017, convertito con modificazioni dalla legge n. 172/2017;

D E T E R M I N A
Di PROCEDERE per tutte le motivazioni e finalità di cui in premessa che integralmente si richiamano, all’appalto ex art.63 del D.Lgs. 50/2016 per l’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza della via pubblica mediante demolizione controllata e messa in sicurezza edifici pericolanti su via pubblica (Foglio n. 17 Mappali 329 – 334 – 335 – 336) di proprietà rispettivamente dei sigg. Nori e Padovini, della sig.ra Montesi, dei sigg. Patrignani e Bruschi, del sig. Napoleone, individuando ed indicando qui di seguito, gli elementi e le procedure di cui al seguente prospetto ai fini dell’affidamento del contratto:

OGGETTO DEL CONTRATTO
	T.U. n. 267/2000 Art. 192 c.1/b	Messa in sicurezza tramite demolizione controllata edifici pericolanti su via pubblica (Foglio n. 17 Mappali 329 – 334 – 335 – 336) di proprietà Nori, Padovini, Montesi, Patrignani, Bruschi, Napoleone;	
CRITERIO DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI
	Ordinanza 388/2016 Codice dei contratti
Art. 63	La selezione degli operatori economici viene fatta con la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara in applicazione dell’ordinanza OCDPC n. 388 del 26.08.2016 ed in particolare del combinato disposto dell’articolo 1 comma 2 lettera c) e articolo 5, comma 3. 
D.Lgs. n. 50/2016 Art. 63 comma 2 lettera c) e comma 6. 	
CRITERIO DI SELEZIONE DELLE OFFERTE
	Codice dei contratti
Art. 95 comma 4	La selezione della migliore offerta, in applicazione dell’art. 95 del Codice dei contratti, viene effettuata con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante offerta a “ribasso percentuale sull’importo dei lavori posto a base di gara” trattandosi di corrispettivo contrattuale da stipulare – “a misura”.	

Di INVITARE a presentare offerta per l'appalto, n. 5 operatori economici, in possesso dei requisiti prescritti, identificati nell' elenco che, ai sensi dell'art. 13, comma 2. lettera b), del codice dei contratti, sarà reso pubblico solo dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte;

Di APPROVARE i seguenti modelli di gara: 
-	Lettera d’invito 
-	Modello offerta economica
-	Modello Attestazione di sopralluogo.

OGGETTO: SISMA 2016. MESSA IN SICUREZZA CHIESA PERICOLANTE SU VIA PUBBLICA S. LUCIA IN LOC. SASSO E REALIZZAZIONE DI CORRIDOIO SICURO DI ACCESSO - STRALCIO FUNZIONALE N. 2 - DEMOLIZIONE CONTROLLATA EDIFICI PERICOLANTI SU VIA PUBBLICA - F. 17 P.LLE 329-334-335-336 DI PROPRIETA' NORI, PADOVINI, MONTESI, PATRIGNANI, BRUSCHI E NAPOLEONE. DETERMINA A CONTRATTARE.

Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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Il sottoscritto responsabile del settore attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa al servizio Segreteria per i successivi adempimenti.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
ORTENZI PATRIZIA