C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore   IV   -  ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  454 DEL  06-12-18
REGISTRO GENERALE NUMERO 772

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OGGETTO: Sisma 2016 - Servizio di Prelievo, Trasferimento, Ricondizionamento, Ricollocazione previo scarto ed Inventariazione informatizzata del materiale cartaceo dell'archivio comunale all'interno della nuova struttura provvisoria realizzata - Approvazione Verbale di gara ed Affidamento diretto - CIG: ZB52467D4B

L'anno  duemiladiciotto il giorno  sei del mese di dicembre, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTE le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
-	n.401 del 03/11/1999 con cui è stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
-	n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
-	n.94 del 22/5/2001 con cui la sottoscritta è stata riammessa nel posto vacante di "istruttore direttivo tecnico" addetto a questa unità operativa tecnica;
-	n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";

VISTO che il Commissario Straordinario, dott. Mauro Passerotti, con decreto n. 4 del 21/08/2017 ha attribuito alla sottoscritta Patrizia Ortenzi le funzioni di "Responsabile del Settore IV - Assetto ed uso del Territorio" con decorrenza dal 11.09.2017;
Richiamata la Delibera del Commissario Straordinario, assunta con i poteri della giunta Comunale, al n.36 del 06/06/2018, con la quale si è stabilito:
-	di dare atto che, in merito all’intervento di trasloco dell’archivio comunale presso containers all’uopo individuati, comprendente anche un primo riordino e catalogazione dei documenti che vi verranno trasferiti, si stima necessaria una somma di euro 25.000,00, di cui euro 7.000,00 finanziata dalla Regione Marche, Servizio Protezione Civile;
-	di assicurare il completamento dell’intervento di cui a punto precedente, per la restante somma di euro 18.000,00, mediante sua copertura finanziaria attraverso l’utilizzo delle donazioni pervenute dopo il sisma 2016, non aventi vincolo di destinazione;
-	di dare mandato al Servizio Uso ed Assetto del territorio di procedere a tutti gli adempimenti necessari ad assicurare anche gli interventi di scansione del materiale cartaceo, una volta che esso sarà stato  trasferito nel nuovo archivio provvisorio, intervento per il quale non è al momento ipotizzabile la relativa spesa, e per la cui copertura finanziaria si stabilisce fin da ora che, in assenza di ulteriori finanziamenti, sarà da garantire con ulteriori fondi a valere sulle donazioni post sisma 2016;
Richiamata la Determina dell’Ufficio Tecnico n.287 del 23/07/2018 – R.G. n.486, con la quale è stato stabilito:
-	di procedere all’affidamento  del  Servizio  di  Prelievo,  Trasferimento,  Ricondizionamento, Ricollocazione previo scarto, ed Inventariazione informatizzata del materiale cartaceo dell’Archivio Comunale all’interno della nuova struttura provvisoria in corso di realizzazione mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) previa indagine di mercato e, conformemente a quanto indicato al punto 5.1.5 delle Linee Guida n.4 dell’ANAC, assicurando,  l’esplorazione  del mercato attraverso la pubblicazione di apposito avviso sul sito istituzionale dell’Ente nella sezione “amministrazione trasparente” sotto la sezione “bandi e contratti”;
-	di individuare ai fini dell’affidamento del servizio, le procedure ed i criteri di cui sotto:

Oggetto del Contratto: T.U.n. 267/2000 art.192 comma 1 lett b) - Servizio di Prelievo, Trasferimento, Ricondizionamento, Ricollocazione previo scarto, ed Inventariazione informatizzata del materiale cartaceo dell’Archivio Comunale.	
Criterio selezione Operatori Economici: D. Lgs. 50/2016 art.  36 comma  2  lett b)- Procedura negoziata previa indagine di mercato da effettuare mediante pubblicazione di un Avviso sul sito istituzionale dell’Ente.	
Criterio Selezione Offerte: D. Lgs. 50/2016 art. 95 comma 4 - Selezione della migliore offerta mediante il criterio del minor prezzo sull’importo posto a base di gara pari ad € 30.000,00.	
-	di dare avvio all’indagine di mercato mediante la pubblicazione di un Avviso sul sito istituzionale;
-	di approvare, quali modelli di gara: l’Allegato 1 - Avviso di avvio dell’indagine di mercato e relativo modulo per la richiesta di partecipazione; Allegato 2 - Capitolato tecnico;
-	di procedere alla nomina dei componenti del nucleo tecnico ed alla relativa commisurazione degli incentivi;
Richiamato l'“Avviso di Avvio dell’Indagine di Mercato” prot. 7215 del 27/07/2018, pubblicato sul sito istituzionale dell'Ente con il n.866 in data 27/07/2018 con scadenza 11/08/2018, propedeutico all’espletamento della successiva gara;
Preso atto che alla data dell'11/08/2018 sono pervenute al Comune di Ussita, mediante invio PEC, n.  4 Richieste di partecipazione da parte di altrettante società, acquisite al protocollo dell'Ente come di seguito indicato: nota prot.n.7531 del 07/08/2018; nota prot.n.7536 del 07/08/2018; nota prot.n.7593 del 08/08/2018; nota prot.n.7656 del 10/08/2018;
Richiamata la Determina dell’Ufficio Tecnico n.420 del 13/11/2018 – R.G.n.718, con la quale si è stabilito di:
-	di dar seguito al procedimento avviato con l'Indagine di Mercato conoscitiva finalizzata all'individuazione di operatori economici da consultare;
-	di indire la procedura negoziata finalizzata a selezionare la migliore offerta, mediante lettera di invito da inviare a coloro che, nel rispetto di quanto stabilito nell'Avviso pubblicato sul sito istituzionale, hanno risposto all'indagine di mercato conoscitiva e formulato la propria manifestazione di interesse;
-	di approvare il seguente Quadro Tecnico Economico:

-	di approvare l'elenco, costituito da n. quattro (4) operatori economici, che hanno risposto all'indagine di mercato conoscitiva e formulato la propria manifestazione di interesse, nel rispetto di quanto stabilito nell'Avviso pubblicato sul sito istituzionale;
-	di approvare, ai fini dell'espletamento della gara, i seguenti modelli di gara, in aggiunta ai documenti già approvati con Determina U.T. n.287 del 23/07/2018 R.G.486: Allegato 1 - Lettera di Invito; Allegato 2 - Attestato di sopralluogo; Allegato 3 – Schema offerta economica;
-	di impegnare la somma necessaria ad effettuare “il trasloco del materiale proveniente dalla originaria sede comunale inagibile presso la nuova struttura temporanea” e quantificata in circa € 7.000,00 oltre IVA 22% per complessivi € 8.540,00, di cui alla nota della Regione Marche, prot.n. 252122 del 06/03/2018, assunta al protocollo comunale al n.2019 del 07/03/2018 ed alla nota prot.n.522912 del 11/05/2018 assunta al protocollo comunale al n.4248 del 11/05/2018, alla contabilità speciale Sisma 2016 (ai sensi dell’OCDPC n.388/2016 e successive circolari emanate dal dipartimento della Protezione Civile), con imputazione al cap. 1191 bilancio 2018, in cui è prevista la necessaria disponibilità;
-	di impegnare la rimanente somma di € 28.360,00 (IVA inclusa), comprensiva dei compensi per funzioni tecniche ammontanti a complessivi € 300,00, al cap. 94 art. 1 cod. bilancio 01.03-1.03.02.99.000.

Preso atto che al fine di procedere all’affidamento in questione con trasmissione tramite PEC del 23/11/2018 sono state inviate a presentare la loro offerta le seguenti n. 4 società:
-	EBLA Società cooperativa – Servizi e soluzioni culturali avente sede in via Calcinaro, n.1458 – 47521 Cesena (FC) – PEC: eblacoop@pec.it, con nota prot.n.11482 del 23/11/2018;

-	BATTIONI LOGISTICA srl avente sede in via Londra, n.1 C/O CEPIM – 43010 Fontevivo – Parma – PEC: battionilog@pec.it, con nota prot.n. 11483 del 23/11/2018;

-	HYPERBOREA srl avente sede in via Giuntini, n. 25/6 - Loc. Navacchio – Cascina (PI) – PEC: amministrazione@pec.hyperborea.com, con nota prot.n.11484 del 23/11/2018;

-	I.S.P. ISTITUTO STENODATTILO PROFESSIONAL srl avente sede in via Galileo Galilei, n. 190 – 64021 Giulianova (TE) – PEC: isp.dantonio@messaggipec.it, con nota prot.n. 11485 del 23/11/2018;

Tenuto conto che in data 06/12/2018 ha avuto luogo, in seduta pubblica, l’esame delle offerte, rispetto al quale è stato redatto apposito Verbale;

Riscontrato che nei termini previsti nella Lettera d’invito non risulta pervenuta, presso la sede provvisoria del Comune, alcuna offerta conforme alle modalità stabilite nella lettera di invito;

Preso atto che il RUP, nel constatare che non sono pervenute offerte nei termini e nelle forme stabiliti nella lettera di invito tali da poter essere ritenute esaminabili ai fini dell’affidamento del Servizio, ha dichiarato deserta la procedura negoziata avviata con Determina dell’Ufficio Tecnico n. 420 del 13/11/2018 – RG n.718;

Considerato che il servizio in questione rientra nella fattispecie di cui all’art. 36 del D.lgs. n. 50/2016 comma 2 lett. a) che ammette l’acquisizione di servizi e forniture mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici per importi inferiori ad euro 40.000,00;

Ritenuto comunque necessario procedere, nel minor tempo possibile, all’affidamento del Servizio in questione al fine di consentire il regolare svolgimento delle attività degli uffici comunali in ordine agli adempimenti che l’Ente deve effettuare ai fini degli interventi di ricostruzione post sisma;

Visti: 
- il D.Lgs. 267/2000;
- il D.Lgs.  n. 50/2016
- D.L. 189/2016 convertito in legge n. 229/2016, così come modificato con D.L. 8/2017 e da ultimo convertito con modificazioni dalla legge n. 45/2017;
- l’OCDPC n. 388 del 26.08.2016;
- l’OCDPC n. 394 del 19.09.2016;
- l’OCDPC n.408/2016 art.2;
Visto il CIG: ZB52467D4B

D E T E R M I N A

•	di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

•	di approvare l’allegato “Verbale di Gara”, redatto in data 06/12/2018 in sede di esame delle offerte per l’affidamento del servizio, del quale si allega un estratto;

•	di dichiarare la gara “deserta”;
  
•	di procedere all’affidamento del Servizio di Prelievo, Trasferimento,  Ricondizionamento, Ricollocazione previo scarto, ed Inventariazione informatizzata del materiale cartaceo dell’Archivio Comunale all’interno della nuova struttura provvisoria mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici, come previsto dall’art. 36 del D.lgs. n. 50/2016 comma 2 lett.a);

•	di dare mandato al Responsabile Unico del Procedimento, arch. Roberta Caprodossi, nominato con propria Determina n.287 del 23/07/2018 – R.G.n.486, a porre in essere tutti gli atti necessari a dare piena e concreta esecuzione a quanto stabilito con la presente determinazione;
•	di prendere atto e confermare gli impegni di spesa precedentemente assunti con Determina dell’Ufficio Tecnico n.287 del 23/07/2018 – R.G. n.486 e di seguito di seguito riportati:
•	la somma necessaria ad effettuare “il trasloco del materiale proveniente dalla originaria sede comunale inagibile presso la nuova struttura temporanea” e quantificata in circa € 7.000,00 oltre IVA 22% per complessivi € 8.540,00, di cui alla nota della Regione Marche, prot.n. 252122 del 06/03/2018, assunta al protocollo comunale al n.2019 del 07/03/2018 ed alla nota prot.n.522912 del 11/05/2018 assunta al protocollo comunale al n.4248 del 11/05/2018, alla contabilità speciale Sisma 2016 (ai sensi dell’OCDPC n.388/2016 e successive circolari emanate dal dipartimento della Protezione Civile), con imputazione al cap. 1191 bilancio 2018, in cui è prevista la necessaria disponibilità;
•	la rimanente somma di € 28.360,00 (IVA inclusa), comprensiva dei compensi per funzioni tecniche ammontanti a complessivi € 300,00, al cap. 94 art. 1 cod. bilancio 01.03-1.03.02.99.000.

OGGETTO: Sisma 2016 - Servizio di Prelievo, Trasferimento, Ricondizionamento, Ricollocazione previo scarto ed Inventariazione informatizzata del materiale cartaceo dell'archivio comunale all'interno della nuova struttura provvisoria realizzata - Approvazione Verbale di gara ed Affidamento diretto - CIG: ZB52467D4B

Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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Il sottoscritto responsabile del settore attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa al servizio Segreteria per i successivi adempimenti.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
ORTENZI PATRIZIA