C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore   III   -  SERVIZIO ELETTRICO

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  85 DEL  20-09-19
REGISTRO GENERALE NUMERO 486

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OGGETTO: Decreto Legge 34/2019 e Decreto Dirigenziale MISE del 14.05.2019 - Lavori di efficientamento energetico della pubblica illuminazione S.P. 135 tratto Sasso-Fluminata - Aggiudicazione definitiva e affidamento lavori ditta CM Impianti s.r.l - Camerino

L'anno  duemiladiciannove il giorno  venti del mese di settembre, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO ELETTRICO

Viste le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
- n.401 del 03/11/1999 con cui é stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
- n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
- n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";
Visto che il Sindaco, dott. Vincenzo Marini Marini, con decreto n. 3 del 09.01.2019 ha attribuito al sottoscritto Dott. Riccardo Carboni le funzioni di "Responsabile del Servizio III - Servizio Elettrico" con decorrenza dal 09.01.2019;
Richiamato il Decreto Legge 30 aprile 2019, n. 34, recante “Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione di specifiche situazioni di crisi”, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 100 del 30 aprile 2019 e in vigore dal 1° maggio 2019;
Visto l’articolo 30 del Decreto Legge di cui sopra, che prevede l’assegnazione di contributi ai Comuni per interventi di efficientamento energetico e sviluppo territoriale sostenibile;
Visto il comma 2 del medesimo articolo 30, che prevede che il contributo di cui al comma 1 è attribuito a ciascun Comune sulla base della popolazione residente alla data del 1° gennaio 2018, secondo i dati pubblicati dall’Istituto nazionale di statistica (ISTAT), come di seguito indicato:
a)	ai Comuni con popolazione inferiore o uguale a 5.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 50.000,00;
b)	ai Comuni con popolazione compresa tra 5.001 e 10.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 70.000,00;
c)	ai Comuni con popolazione compresa tra 10.001 e 20.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 90.000,00;
d)	ai Comuni con popolazione compresa tra 20.001 e 50.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 130.000,00;
e)	ai Comuni con popolazione compresa tra 50.001 e 100.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 170.000,00;
f)	ai Comuni con popolazione superiore compresa tra 100.001 e 250.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 210.000,00;
g)	ai Comuni con popolazione superiore a 250.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 250.000,00;

Richiamato il successivo Decreto del Direttore Generale del Ministero dello Sviluppo Economico del 14.05.2019, con il quale, in attuazione di quanto disposto dall’art. 30 del su richiamato Decreto Legge n. 34/2019, sono stati assegnati i contributi in favore dei Comuni, nel limite massimo di 500 milioni di euro per l’anno 2019 a valere sul Fondo Sviluppo e Coesione (FCS) di cui all’articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, per la realizzazione di progetti relativi a investimenti nel campo dell’efficientamento energetico e dello sviluppo territoriale sostenibile; 
Visto l’art.1 del Decreto Direttoriale di cui sopra che testualmente recita: “Le risorse finanziarie previste dall’articolo 30, comma 1, del decreto legge 30 aprile 2019, n. 34, al netto delle risorse necessarie per la copertura degli oneri di cui al comma 14, sono assegnate a ciascun Comune, sulla base dei criteri di cui al comma 2 del citato articolo 30, secondo quanto indicato negli allegati da 1 a 25 del presente decreto. Ai fini dell’erogazione e dell’utilizzo delle risorse di cui al comma 1, nonché del monitoraggio e della pubblicità delle opere finanziate, resta fermo quanto stabilito dall’articolo 30 del decreto legge n. 34/2019, ivi inclusa la decadenza dall’assegnazione del contributo con conseguente rientro del relativo importo nelle disponibilità del Fondo per lo sviluppo e la coesione, per i Comuni che non iniziano l’esecuzione dei lavori relativi agli interventi di efficientamento energetico o di sviluppo territoriale sostenibile entro il termine del 31 ottobre 2019. Fatto salvo il decreto del Ministero dello sviluppo economico per la disciplina delle modalità di controllo previsto dal comma 13 del medesimo articolo 30, le disposizioni operative per l’attuazione della misura sono fornite con successivo provvedimento del Direttore Generale della Direzione generale per gli incentivi alle imprese del Ministero dello sviluppo economico, da pubblicare sul sito internet del predetto Ministero”;
Preso atto che il Comune di Ussita, essendo ente con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, risulta assegnatario di un contributo di € 50.000,00, come da Allegato 1) al Decreto Direttoriale del 14.05.2019 sopra citato, n. progressivo 2742;

Richiamata la Delibera di Giunta Comunale n. 68 del 10.07.2019, con la quale l’Amministrazione ha stabilito:
1)	di dare atto che, con l’art. 30 del Decreto Legge 30 aprile 2019, n. 34, recante “Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione di specifiche situazioni di crisi”, sono state individuate delle misure a favore dei comuni riconoscendo loro dei contributi per interventi in materia di efficientamento energetico e sviluppo territoriale sostenibile;
2)	di dare atto che con successivo Decreto del Direttore Generale del Ministero dello Sviluppo Economico del 14.05.2019, in attuazione di quanto disposto dall’art. 30 del su richiamato Decreto Legge n. 34/2019, sono stati assegnati i contributi in favore dei Comuni, e che al comune di Ussita, ente con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, è stato riconosciuto un contributo di € 50.000,00, come da Allegato 1) al medesimo Decreto del 14.05.2019;
3)	di esprimere quale atto di indirizzo agli Uffici competenti, per le motivazioni tutte di cui in premessa, la volontà di destinare la somma di 50.000,00 euro così come al punto 2, alla realizzazione dell’intervento di efficientamento dell’illuminazione pubblica nel tratto di strada ricompreso tra la frazione Sasso e la località di Vallazza, specificando ulteriormente che nei relativi interventi bisognerà dare priorità ai tratti di illuminazione prospicienti le aree SAE, partendo da quella sita in loc. Pieve e, proseguendo, compatibilmente con le risorse economiche a disposizione, con l’area SAE di Forapezza;
4)	di dare atto, così come previsto nel decreto legge 34/2019, più volte citato, che i lavori, ai fini della valida concessione del contributo, dovranno essere avviati entro e non oltre il 31 ottobre 2019;
5)	di dichiarare, con separata votazione favorevole espressa per alzata di mano, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134, comma 4 del D.lgs. 18.08.2000, n. 267.

Ritenuto necessario procedere rapidamente alla progettazione dell’intervento individuato come prioritario dall’Amministrazione comunale, per consentire l’avvio e la conclusione dei lavori entro i termini stabiliti nel Decreto Legge 34/2019 e nel Decreto Dirigenziale del MISE del 14.05.2019 e comunque prima dell’arrivo della stagione invernale;

Considerato che l’ing. Stefano Martini, con sede in Visso in Via S. Giovanni 3, P.I. 01557030432, presente nell’Elenco Speciale dei Professionisti della Presidenza del Consiglio dei Ministri, professionista esperto nel settore e già collaboratore del Comune di Ussita per l’espletamento di servizi attinenti alla produzione e distribuzione dell’energia elettrica, si è reso disponibile, su richiesta del Comune, ad effettuare la progettazione esecutiva dell’intervento e la successiva direzione lavori e contabilità;

Visto che con Determinazione n. 68 R.G. 411 del 05.08.2019 si è deciso :

-	di incaricare l’Ing Stefano Martini, residente a Visso in Via S. Giovanni 3, P.I. 01557030432, della redazione del progetto esecutivo relativo all’intervento “D.L. 34/2019 e D.D.Gen. MISE del 14.05.2019 Efficientamento energetico della pubblica illuminazione della S.P. 135 nel tratto Sasso – Fluminata di Ussita”,  per un compenso professionale di importo pari ad € 2.185,84 oltre CAP 4% di € 87,43 ed IVA 22% € 500,12, per un totale di € 2.773,39 comprensivo della direzione lavori, contabilità, espletamento della sicurezza sia in fase di progettazione che di esecuzione, e certificato di regolare esecuzione;
-	di nominare come Responsabile Unico del Procedimento il geom. Giuseppe Riccioni, Istruttore Tecnico presso l’Ufficio Tecnico del Comune, ai sensi dell’art. 31 e seguenti del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
-	di dare mandato al Responsabile del Procedimento a porre in essere tutti gli atti necessari a dare piena e concreta esecuzione a quanto stabilito con la presente determinazione;
-	di nominare quali componenti del gruppo tecnico con le funzioni di cui di cui ai punti A) e B) dell’Allegato A al Regolamento approvato con Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 13 del 30/03/2018: Giuseppe Riccioni, Riccardo Carboni, Gianluca Boccaccini, Elisa Moretti ed Arianna Salvatori;
-	di demandare ad un successivo atto la definizione della ripartizione degli incentivi tecnici da applicare al Gruppo tecnico di cui sopra, secondo quanto previsto dall’art. 113 del D.Lgs. 50/2016 e dal Regolamento comunale approvato con Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 13 del 30.03.2018, ed il relativo impegno di spesa;
-	di stabilire che la somma di € di € 2.773,39, relativa ai compensi professionali dell’ing. Stefano Martini, trova copertura finanziaria al cap. 2837 – imp. 345/2019 - del bilancio 2019, in cui è prevista la necessaria disponibilità.
Visto il progetto redatto dall’ing. S. Martini  di cui al protocollo 07358 dell’8.08.2019 è costituito dei seguenti elaborati:
-	Relazione Tecnica Generale e Capitolato Tecnico
-	Computo Metrico Estimativo - Elenco Prezzi - Quadro Tecnico Economico;
-	Piano di sicurezza
-	Piano di manutenzione dell’opera;
-	Elaborato grafico di progetto;
Preso atto che il costo complessivo stimato per la realizzazione dell’intervento definito “D.L.34/2019 e D.D.Gen. MISE del 14.05.2019 Efficientamento energetico della pubblica illuminazione della S.P. 135 nel tratto Sasso – Fluminata di Ussita”, come riportato nel QTE del progetto esecutivo a firma dell’ing. Stefano Martini, assunto al protocollo comunale al n. 7358 del 08.08.2019, ammonta ad € 43.716,86 (IVA al 10% esclusa), comprensivo del costo per la sicurezza pari ad € 2.185,84 (esclusa IVA);

Richiamato l’art.36 comma 2 lett. b) del D. Lgs. 50/2016, secondo cui le stazioni appaltanti procedono “per affidamenti di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000 euro per i lavori, mediante affidamento diretto previa valutazione di tre preventivi, ove esistenti (…) nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti”; 

Richiamato l’art. 36, comma 9-bis del D. Lgs. 50/2016, come introdotto dal Decreto Legge n.32 del 18.04.2019, in base al quale “Fatto salvo quanto previsto all’articolo 95, comma 3, le stazioni appaltanti procedono all’aggiudicazione dei contratti di cui al presente articolo sulla base del criterio del minor prezzo ovvero, previa motivazione, sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa”;

Considerato che l’affidamento delle opere in epigrafe rientra nella fattispecie di cui all’art.36 comma 2 lett. b) e comma 9-bis del D. Lgs. 50/2016, motivo per cui occorre procedere all’aggiudicazione mediante il criterio del minor prezzo;

Richiamata la determina del S.E. n.68 del 06.08.2019 RG 414 con la quale è stato nominato il RUP ed il Gruppo tecnico;

Vista la Determinanzione n. 70 R.G. con la quale si è stabilita la ripartizione degli incentivi tecnici da applicare al Gruppo tecnico di cui sopra, secondo quanto previsto dall’art. 113 del D.Lgs. 50/2016 e dal Regolamento comunale approvato con Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 13 del 30.03.2018; 

Preso atto che con Determina n. 71 R.G. 425 del 9.08.2019 è stato stabilito di procedere all’affidamento dei lavori mediante procedura comparativa previa consultazione di n. 3 operatori economici ( Art. 36 comma 2 lett. a) D.lgs. 50/2016) con selezione delle migliore offerta mediante il criterio del minor prezzo sull’importo posto a base di gara pari a € 41.531,02 ( art. 95 comma 4 D.lgs 50/2016) impegnano nel contempo la cifra di € 48.088,55 iva inclusa;

Verificato che in data 14.08.2019 sono state invitate a presentare la migliore offerta le seguenti ditte selezionate tra coloro che ne hanno fatto richiesta:
•	prot. 7613  - Ghisi Giovanni – Via Biancospino – Gualdo Tadino PG
ghisigiovanni@pec.it 
•	prot. 7614 – Piemme Impianti di Paganelli Michele – Fraz. sabbieta Bassa 3/a- Camerino MC
piemmeimpianti@arubapec.it 
•	prot. 7616 – CM Impianti srl – Via Aristide Conti 13 – Camerino MC
cmimpiantisrl@arubapec.it 
Visto che entro la data di scadenza del 29.08.2019 alle ore 12,30 sono pervenute al Comune di Ussita  le seguenti offerte:
Ghisi Giovanni – Via Biancospino – Gualdo Tadino PG ( tramite corriere il 27.08.2019)
Prot. 8009 del 28.08.2019
CM Impianti srl – Via Aristide Conti 13 – Camerino MC ( consegna a mano)
Prot. 8075 del 29.08.2019 ( ore 10,33);

Considerato che in data 30 agosto alle ore 10 si è proceduto all’apertura delle buste pervenute e che tale apertura è stata verbalizzata a firma del RUP Geom. Stefano Riccioni del Responsabile del Servizio Elettrico Dr. Riccardo Carboni e dall’Arch Eleonora Ricci;
Visto che con Determinazione n. 78 R.G. 453 del 30.08.2019 si è deciso: 
•	di approvare  il verbale di apertura delle buste inerenti le offerte per i lavori di efficentamento energetico della pubblica illuminazione sulla S.P. 135 tratto Sasso-Fluminata di Ussita ;
•	di aggiudicare, in via provvisoria, l’esecuzione di tali lavori alla ditta CM Impianti srl con sede a Camerino –MC- in Via Aristide Conti n. 13 che ha indicato un ribasso del 31%:
•	di procedere,  ai fini dell’aggiudicazione definitiva, alla verifica dei requisiti di carattere generale previsti dall’art. 80 del Decreto 50/2016 e s.m. come specificato anche al punto 4.2.4. delle Linee Guida n. 4 ANAC;
Visto che il DURC risulta regolare
Visto che con nota prot. 8111 del 30.08.2019 è stato chiesto al Tribunale di Macerata il certificato della Cancelleria fallimentare e che lo stesso è pervenuto in data 2.09.2019 con esito “NULLA”;
Preso atto che con nota n. 8112 del 30.08.2019 è stato chiesto alla Procura delle Repubblica presso il Tribunale di Macerata il rilascio del certificato del casellario giudiziale e che lo stesso è stato rilasciato in data 11.09.2019 con esito “NULLA”;
Considerato che con nota prot. 8113 del 30.08.2019 è stato chiesto all’Agenzia delle Entrate il rilascio di certificazione sui requisiti fiscali e che lo stesso è stato in data 17.09.2019 con la dicitura “ NON RISULTANO VIOLAZIONI DEFINITIVE ACCERTATE”;
Visto che con nota prot. 8127 del 30.08.2019 questo ufficio ha chiesto alla ditta CM Impianti srl con sede a Camerino in Via Aristide Conti i seguenti documenti:
-	garanzia fideiussoria;
-	Polizza assicurativa per danni alle opere esistenti e responsabilità civile per danni a terzi;
-	Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A.;
-	Dichiarazione di organico medio;
-	Piano Operativo di Sicurezza;
Verificato che con nota prot. 8530 del 14.09.2019 la ditta ha presentato i documenti richiesti e che in data odierna ha integrato gli stessi con la polizza assicurativa per danni alle opere esistenti e responsabilità civile per danni a terzi;
Verificato che la ditta è in possesso dei requisiti prescritti dall’art. 80 del Decreto 50/2016 e s.m. come specificato anche al punto 4.2.4 delle Linee Guida n. 4 ANAC ed è quindi possibile effettuare l’aggiudicazione definitiva;
Visto il CIG n.  8005972119
Evidenziato che il precedente CUP n. C51C19000050001 acquisito in data 06.08.2019 è stato revocato in data 31.08.2019 e sostituito con il CUP n. C51C19000080001;
Preso atto che tale sostituzione si è resa necessaria in quanto il CUP precedente era stato preso in forma “libera” e non selezionando uno dei template riferiti alla misura “contributo comuni per efficientamento energetico e sviluppo territoriale sostenibile – DL crescita”;
Visti il D.Lgs. 267/2000;
Visto il D.Lgs.  n. 50/2016;

DETERMINA

1)	Di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
2)	Di aggiudicare definitivamente e quindi affidare  alla ditta CM Impianti srl con sede a Camerino –MC- in Via Aristide Conti n. 13 i lavori di efficientamento energetico della pubblica illuminazione della S.P. 135 nel tratto Sasso – Fluminata di Ussita” per un importo di € 30.842,24 (comprensivo di € 2.185,84 oneri non soggetti a ribasso) + IVA;
3)	Di dare atto che tale somma deriva dal ribasso del 31% presentato in sede di presentazione dell’offerta sulla cifra di € 41.531,02 ( esclusi gli oneri della sicurezza) e che tale ribasso è pari ad € 12.874,62 ;
4)	Di demandare al Responsabile Unico del Procedimento tutti gli adempimenti necessari alla consegna dei lavori;
5)	Di dare atto che la somma complessiva di € 33.926,46 relativa ai lavori di efficientamento energetico della pubblica illuminazione della s.p. 135 nel tratto Sasso – Fluminata di Ussita trova copertura finanziaria al cap. 2837 del bilancio 2019

OGGETTO: Decreto Legge 34/2019 e Decreto Dirigenziale MISE del 14.05.2019 - Lavori di efficientamento energetico della pubblica illuminazione S.P. 135 tratto Sasso-Fluminata - Aggiudicazione definitiva e affidamento lavori ditta CM Impianti s.r.l - Camerino

Il Responsabile del Settore
F.to CARBONI RICCARDO

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
CARBONI RICCARDO