C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore V – MANUTENZIONE DEL TERRITORIO E STAZIONETURISTICA DI FRONTIGNANO. 

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  12 DEL  21-02-19
REGISTRO GENERALE NUMERO 111

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OGGETTO: DETERMINAZIONE  A  CONTRARRE: INDIZIONE AVVISO  E=
SPLORATIVO PER L'ACQUISIZIONE DI MANIFESTAZIONI DI
INTERESSE  A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA PER  L'AF=
FIDAMENTO  DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI LA=

L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventuno del mese di febbraio, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DEL SETTORE

Viste le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
- n.401 del 03/11/1999 con cui é stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
- n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
- n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";
  Visto che il Sindaco, dott. Vincenzo Marini Marini, con decreto n. 5 del 09.01.2019 ha attribuito al sottoscritto  Antonio Falconetti le funzioni di "Responsabile del Servizio V - manutenzione del territorio e stazione turistica di Frontignano" con decorrenza dal 09.01.2019;
 ;

	Vista la necessità di effettuare tutte le manutenzioni del verde pubblico, della viabilità, degli impianti pubblici esistenti ed in generale di tutto il patrimonio di proprietà comunale di competenza dei servizi IV e V del Comune di Ussita (MC);

	Vista l’impossibilità del Comune di Ussita a procedere ad assunzioni, anche stagionali, di personale da adibire a mansioni di operaio per la manutenzione del territorio e comunque di tutto il patrimonio di proprietà del Comune di Ussita;

	Ritenuto a questo punto di dover provvedere con urgenza a porre in essere tutte le misure necessarie ad assicurare, in tempi ragionevolmente brevi, l’attuazione degli interventi tesi alla manutenzione del patrimonio pubblico;
-	che allo scopo nell’impossibilità di procedere in modo immediato all’assunzione di operai si rende  necessario attivare  idonea procedura ai sensi di quanto previsto dal D.lgs. 50/2016, che consenta di avere la disponibilità per due unità di personale da adibire a tali servizi, mediante ricorso a forme contrattuali flessibili e più nello specifico con contratti di somministrazione di lavoro da stipulare con società del settore;

	Richiamati: 
- l’art. 36, comma 1, del D.Lgs. 165/2001 che consente alle Pubbliche Amministrazioni di avvalersi di forme contrattuali flessibili di assunzione e di impiego del personale previste dal codice civile e dalle leggi in materia di lavoro subordinato nell’impresa; 
- il D.lgs. n. 276/2003 che ha introdotto la nuova disciplina della somministrazione di manodopera a 
tempo determinato; 
- l’art. 21 del vigente C.C.N.L. delle Regioni ed Autonomie Locali che conferma in capo agli enti Locali la possibilità di utilizzare forme di lavoro flessibile; 

	Visto l’art. 1 del C.C.N.L. Quadro del 9.8.2000 che stabilisce i criteri secondo i quali è ammesso, nel pubblico impiego, il ricorso al lavoro interinale e precisamente: 
a) gli enti possono stipulare contratti di lavoro temporaneo per soddisfare e esigenze a carattere non continuativo e/o a cadenza periodica, o collegate a situazioni di urgenza non fronteggiabili con il personale in servizio o attraverso le modalità del reclutamento ordinario previste dal D.Lgs. n.165/2001; 
b) il ricorso al lavoro temporaneo deve essere improntato all’esigenza di contemperare l’efficienza operativa e l’economicità di gestione; 

	Visto altresì l’art. 2, comma 2 del C.C.N.L. di comparto del 14.9.2000 che prevede il ricorso a tale istituto per punte di attività e/o per esigenze tese a garantire standard definiti di prestazioni; 

Visto l’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs 50/2016; 

Visto l'art. 37, comma 1 del D.Lgs 50/2016; 

Viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, approvate dal Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 1097, del 26 ottobre 2016; 

Ritenuto, in esito ai contenuti dei dispositivi sopra richiamati ed alle caratteristiche proprie del servizio richiesto, di provvedere all'affidamento del servizio medesimo secondo la procedura semplificata indicata all'art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità e pubblicità, enunciati dall'art. 31, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, nonché del principio di rotazione e di tutela dell’effettiva possibilità di partecipazione delle micro, piccole e medie imprese; 

Atteso che gli operatori economici verranno individuati mediante apposita manifestazione di interesse; 

Visto il combinato disposto dell'art.192 del D.lgs.267/2000 e dell’art. 32, comma 2, del D.lgs. 50/2016, in base al quale, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; 

Dato Atto che il presente provvedimento di gestione risponde alle necessità di attuazione dei programmi di competenza del servizio; 

Visti gli artt. 107 e 109 del D.Lgs. 267/2000 sulla base dei quali, negli enti privi di dirigenza, spettano ai Responsabili degli Uffici e dei Servizi gli atti di gestione finanziaria, ivi compresa l’assunzione di impegni di spesa; 

Ritenuto che l’istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest’ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000; 

DETERMINA

per le ragioni esposte in premessa e da intendersi qui interamente riportate 

1)	di avviare la procedura di affidamento per cinque mesi del servizio di somministrazione lavoro a tempo determinato riferito alla figura di n. 2 unità di personale (operai muniti di patente C) da assegnare al Servizio V – MANUTENZIONE DEL TERRITORIO E STAZIONE TURISTICA DI FRONTIGNANO;
2)	di stabilire che la presente procedura sarà disciplinata dall’allegato avviso esplorativo per manifestazione di interesse finalizzata all'affidamento del servizio di somministrazione di lavoro mediante individuazione di agenzia di lavoro interinale con relativo schema di domanda, che specificamente, con l’adozione del presente atto si approvano;
3)	di precisare, ai sensi del combinato disposto dell'art. 192 del D. Lgs. 267/2000 e dell'art. 32, comma 2 del D.Lgs. 50/2016, che: 
• il fine, ovvero l'interesse pubblico, che si intende perseguire con il contratto, a fronte della grave carenza in organico nel settore tecnico/manutentivo, è quello di assicurare l’espletamento dei lavori di manutenzione del territorio e comunque di tutto il patrimonio di proprietà del Comune di Ussita;
• l'oggetto del contratto sarà "somministrazione lavoro a tempo determinato riferito alle figure di n. 2 unità di personale (operai muniti di patente C) per n. 5 mesi;
• la stipula del contratto avverrà mediante scambio di corrispondenza, secondo l'uso del commercio; 
• la scelta del contraente sarà effettuata secondo la procedura semplificata indicata all'art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016, avviso esplorativo per manifestazione di interesse finalizzata. 

AVVISO ESPLORATIVO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE FINALIZZATA ALL'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO MEDIANTE INDIVIDUAZIONE DI AGENZIA DI LAVORO INTERINALE TRAMITE PROCEDURA DI GARA DI IMPORTO INFERIORE A 40.000,00 EURO AI SENSI DELL'ART, 36, COMMA 2, LETT. A) DEL D.LGS. N.50 DEL 18/04/2016.
Comune di Ussita (MC) — sede provvisoria Via delle Centraline idroelettriche — 62039 USSITA (MC)
Tel: 0737/971211 – fax: 0737/99643 – email:  info@comune.ussita.mc.it – PEC: ussita@pec.comune.ussita.mc.it 
Il Comune di Ussita con il presente avviso intende acquisire la manifestazione di interesse da parte di operatori economici finalizzata all'affidamento del servizio di somministrazione lavoro di due figure professionali (operaio munito di patente C) da impiegare con contratto di somministrazione a tempo determinato mediante individuazione di agenzia interinale da effettuarsi con procedura negoziata ai sensi dell'art.36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016.
L'importo del servizio a base di gara sarà inferiore ad € 40.000,00 oltre l'I.V.A. nella misura di legge ed il criterio di aggiudicazione prescelto sarà quello del migliore prezzo rispetto a quello posto a base di gara, ai sensi dell'art. 95,comma 4, del D.Lgs. n.50/2016.
Qualora sussistano le condizioni, si applicherà l'art. 97, del D.Lgs.n. 50/2016.
Gli interessati dovranno far pervenire all'Ufficio Protocollo del Comune di Ussita esclusivamente tramite PEC (Posta Elettronica Certificata), all'indirizzo:
ussita@pec.comune.ussita.mc.it entro e non oltre le ore 12,00 del giorno Martedì 05/03/2019 il modello "ALLEGATO A" firmato e compilato in ogni sua parte.
Nell'oggetto della PEC dovrà essere indicata la seguente dicitura:

"AVVISO ESPLORATIVO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE FINALIZZATA ALL'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO MEDIANTE INDIVIDUAZIONE DI AGENZIA DI LAVORO INTERINALE TRAMITE PROCEDURA DI GARA DI IMPORTO INFERIORE A 40.000,00 EURO AI SENSI DELL'ART. 36, COMMA 2, LETT. A) DEL D.LGS. N. 50 DEL 18/04/2016"
I soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 che intendono presentare la propria manifestazione di interesse per l'invito alla procedura negoziata devono possedere:
a) Iscrizione alla Camera di Commercio;
b)Requisiti di ordine generale previsti dall'art. 80, del D.Lgs. n.50/2016;
c)Requisiti di idoneità professionale e capacità tecniche di cui all'art. 83 comma 6 del D.Lgs. n.50/2016;
d)Requisiti minimi di partecipazione relativi alla capacità economica/finanziaria e tecnico/organizzativa, di cui all'art. 216, comma 9, del D.Lgs. n.50/2016,
e) Firma digitale e Pec
Con il presente avviso non è indetta alcuna procedura di gara, in quanto trattasi di un'indagine conoscitiva finalizzata all'individuazione di operatori economici da consultare nel rispetto dei
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 principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016 sopra richiamato.
Il Comune si riserva di invitare i soggetti idonei ai quali sarà richiesto, di presentare un'offerta. La manifestazione di interesse ha l'unico scopo di comunicare all'Ente la disponibilità ad essere invitati a presentare l'offerta.
L’Ente si riserva altresì di sospendere, modificare o annullare la procedura relativa al presente avviso esplorativo e di non dar seguito all'indizione della successiva gara informale per l'affidamento del servizio. 
Le proposte di manifestazione di interesse pertanto, non vincolano in alcun modo la Stazione Appaltante né possono far insorgere nei soggetti partecipanti alcun diritto in ordine all'eventuale aggiudicazione di alcuna procedura.
Acquisite le manifestazioni di interesse, qualora il Comune intenda avviare una procedura negoziata, inviterà a partecipare coloro che avranno fatto pervenire l’istanza di invito entro il termine fissato dall'Amministrazione e che risulteranno sorteggiati (in numero massimo di cinque) durante le sedute pubbliche appositamente convocate.
Il predetto sorteggio avrà luogo in seduta pubblica il giorno Mercoledì 06 Marzo 2019 ore 10.00.
Non si effettueranno ulteriori comunicazioni oltre la presente. Tale sorteggio ovviamente avverrà solo nel caso in cui il numero di manifestazioni di interesse pervenute, sia superiore a cinque. Qualora le manifestazioni d'interesse pervenute fossero inferiori a cinque la Stazione appaltante provvederà all' inserimento di idonei operatori economici sino al raggiungimento del numero previsto.
Gli operatori economici sorteggiati saranno successivamente invitati a presentare le offerte oggetto della negoziazione con una lettera di invito contenente gli elementi essenziali costituenti l'oggetto del servizio richiesto nonché le modalità di partecipazione alla procedura.
Si informa, altresì, che, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs.n.196/03 e s.m.i. "Codice in materia di protezione dei dati personali", i dati personali forniti e raccolti in occasione del presente procedimento verranno utilizzati esclusivamente in funzione e per í fini conseguenti agli adempimenti richiesti dal presente avviso. In ordine all'utilizzo di tali dati l'interessato potrà esercitare i diritti previsti nel titolo II della parte I del decreto citato.
Titolare del trattamento è il Comune di Ussita (MC).
Si informa che i mezzi di comunicazione individuati per la procedura in oggetto sono costituiti da posta elettronica certificata e pubblicazioni su siti informatici.
Il presente avviso e l'allegato modello per la dichiarazione sono disponibili per l'accesso libero, diretto e completo, sul sito internet del Comune di Ussita (MC): www.comune.ussita.mc.it
La suddetta documentazione è, inoltre, reperibile presso la sede del Comune di Ussita – Ufficio anagrafe nell'orario di apertura al pubblico degli uffici comunali.
Il presente avviso è pubblicato all'Albo Pretorio digitale e sul sito internet comunale per 11 giorni consecutivi (dal 23/02/2019).

							Il Responsabile del Servizio V
							    (Rag. Antonio Falconetti)

AVVISO PUBBLICO ESPLORATIVO PER MANIFESTAZIONE D’INTERESSE PER LA SELEZIONE DI AGENZIE INTERINALI INTERESSATE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO TEMPORANEO. 

Dichiarazione sostitutiva requisiti ai sensi del DPR 445/2000

Il sottoscritto ………..……………...................................................................................................................................

nato a………........................................……(.........) il  .................…………………………. …………..

domiciliato per la carica ove appresso, in qualità di ................................................................................. 1

della impresa ……................................................................................................................................ 

con sede in...........................………….(……..), Via .................................................................................. 

in qualità di 2................................................................................................................................................ 

chiede
di essere invitato alla procedura di selezione avviata dall’amministrazione per il servizio di somministrazione di lavoro temporaneo. 
A tal fine, pienamente consapevole della responsabilità penale cui va incontro, ai sensi e per gli effetti dell’art. 76 D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, in caso di dichiarazioni mendaci o di formazione, esibizione o uso di atti falsi ovvero di atti contenenti dati non più rispondenti a verità, 

dichiara ed attesta sotto la propria responsabilità

1) di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall’art. 80 comma da 1 a 5, d.lgs. 50/2016; 
2) che l’impresa è autorizzata all’esercizio di tutte le attività previste dall’art. 4, comma 1, lett. a) del d.lgs. 276/2003; 
3) che l’impresa è iscritta al registro delle Imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di ……………………………., da cui risulta l’idoneità ad eseguire il servizio oggetto di gara; 

4) che l’impresa è iscritta all’Albo Ministeriale di cui all’art. 4 del d.lgs. 276/2003; 
5) di aver realizzato, nell’ultimo triennio decorrente dalla data di pubblicazione del presente avviso, almeno un servizio analogo a quello oggetto della presente procedura per almeno un importo pari a quello posto a base di gara (importo inferiore d euro 40.000,00). A tal fine si chiede all’impresa di indicare presso quali committenti abbiano realizzato tali servizi indicando il nome del committente, l’oggetto del contratto, l’importo contabilizzato e la data di esecuzione del contratto. 

Committente	Oggetto del contratto	Importo contabilizzato	Data di esecuzione del contratto	

				

6) l’indirizzo di posta elettronica ………………………………… presso il quale ricevere tutte le successive comunicazioni.

Si ricorda di allegare alla presente la copia fotostatica di un documento di riconoscimento in corso di validità.

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TIMBRO E FIRMA

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1 La dichiarazione deve essere effettuata da un legale rappresentante o da un procuratore speciale. In quest’ultimo caso deve essere fornito dall’impresa la procura speciale da cui trae i poteri di firma. 
2 Inserire la dicitura opportuna tra: “Impresa singola” o “Capogruppo di ATI composta dalle imprese (inserire il loro nominativo)” o “mandante di ATI composta dalle imprese (inserire il loro nominativo)” 

OGGETTO: DETERMINAZIONE  A  CONTRARRE: INDIZIONE AVVISO  E=
SPLORATIVO PER L'ACQUISIZIONE DI MANIFESTAZIONI DI
INTERESSE  A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA PER  L'AF=
FIDAMENTO  DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI LA=

Il Responsabile del Settore
F.to FALCONETTI ANTONIO

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
FALCONETTI ANTONIO