C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore I - AFFARI GENERALI 

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  118 DEL  29-12-18
REGISTRO GENERALE NUMERO 810

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OGGETTO: Decreto legge 189/2016 convertito con legge n. 229/2016, art. 50-bis. Proroga assunzione Elisa Moretti in qualità di Istruttore Amministrativo Contabile con contratto a tempo determinato ed orario pieno -cat C- per gli adempimenti connessi con gli eventi sismici. Approvazione schema individuale del contratto di lavoro.

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventinove del mese di dicembre, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DEL SETTORE

Viste le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
- n.401 del 03/11/1999 con cui é stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
- n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
- n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";
Visto che il Commissario Straordinario, dott. Mauro Passerotti, con decreto n. 1 del 21/08/2017 ha attribuito alla sottoscritta  Romina Cecola le funzioni di "Responsabile del Settore I - Affari Generali" con decorrenza dal 11.09.2017;
Atteso che a seguito dei ripetuti eventi sismici verificatisi di recente ed in particolare nelle date del 24 agosto, 26 e 30 ottobre 2016, allo scopo di fronteggiare l’assoluta emergenza insorta, si sono adottati fra l’altro provvedimenti nazionali per assunzioni di personale a tempo determinato da assegnare ai vari uffici sisma degli enti locali, per agevolare tutti i complessi e numerosi adempimenti legati al superamento dell’emergenza prima, e della ricostruzione poi;
Visto in particolare a tal proposito l’articolo 50-bis del decreto legislativo 189/2016, nel testo così come risultante dalle modifiche apportate da ultimo dalla legge 7 aprile 2017, n. 45, il quale ha dato facoltà ai Comuni colpiti dagli eventi sismici di assumere con contratto a tempo determinato, in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale di cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, e di cui all'articolo 1, commi 557 e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296;
Atteso poi che, sempre ai sensi della medesima norma e del comma 3 in particolare, “Le assunzioni sono effettuate con facoltà di attingere dalle graduatorie vigenti, formate anche per assunzioni a tempo indeterminato, per profili professionali compatibili con le esigenze. È data facoltà di attingere alle graduatorie vigenti di altre amministrazioni, disponibili nel sito del Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri. Qualora nelle graduatorie suddette non risulti individuabile personale del profilo professionale richiesto, il Comune può procedere all'assunzione previa selezione pubblica, anche per soli titoli, sulla base di criteri di pubblicità, trasparenza e imparzialità;”
Considerato che sulla scorta di tali normative la Regione Marche con nota protocollo n. 885432 del 15.12.2016 ha autorizzato l’assunzione di n. 6 persone per l’ufficio sisma, lasciando al Sindaco l’individuazione dei relativi profili professionali;
Vista la nota della Regione Marche prot. n. 0895743 del 20/12/2016, relativa ai criteri e modalità di assunzione di personale da impiegare presso l’Ufficio Sisma comunale;
Richiamata la deliberazione della Giunta comunale n. 66 del 28.12.2016 con la quale fra le numerose disposizioni ivi disposte, sono state emanate delle direttive al Segretario comunale ed agli uffici circa le figure professionali da assegnare all’ufficio sisma nell’ambito di quelle complessivamente autorizzate dalla Regione Marche come sopra;
- che, più precisamente, con tale delibera erano state individuate ai sensi di quanto disposto dall’articolo 50-bis del decreto legislativo 189/2016, convertito con modificazioni dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, per tutte le motivazioni e finalità di cui in premessa, le seguenti figure professionali da adibire al costituendo ufficio sisma del comune:
o	n. 2 istruttori direttivi tecnici, categoria D1 dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
o	n. 2 istruttori tecnici, categoria C dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
o	n. 1 istruttore amministrativo, categoria C dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
o	n. 1 istruttore contabile, categoria C dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
Atteso che fra le assunzioni così come sopra individuate, si è proceduto alle seguenti:
-	n° 1 istruttore amministrativo, Cat. C (a tempo pieno e determinato per un anno) attingendo dalla graduatoria del comune di San Severino Marche; 
-	n° 2 istruttori direttivi tecnici, Cat. D (a tempo pieno e determinato per un anno) attingendo dalla graduatoria dell’Unione Montana Alte Valli del Potenza e dell’Esino; 
-	n° 2 istruttori tecnici Cat. C (a tempo pieno e determinato per un anno) attingendo dalla graduatoria dell’Unione Montana Alte Valli del Potenza e dell’Esino; 

Vista poi l’ordinanza del commissario straordinario per la ricostruzione n. 22 del 4.05.2017 recante “Seconde linee direttive per la ripartizione e l’assegnazione del personale con professionalità di tipo tecnico, di tipo tecnico-ingegneristico e di tipo amministrativo-contabile destinato ad operare presso la Struttura commissariale centrale, presso gli Uffici speciali per la ricostruzione, presso le Regioni, le Province, i Comuni e gli Enti parco nazionali ai sensi e per gli effetti degli articoli 3, 50 e 50 – bis del decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189.” 
Visto in particolare l’articolo 4 di essa “Ripartizione del personale di cui all’articolo 50 - bis del decreto legge n. 189 del 2016 tra i Comuni delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessate dagli eventi sismici” che egualmente si riporta:
“1. Ferme le previsioni di cui all’ordinanza commissariale n. 6 del 2016, relativamente alla ripartizione del personale di cui all’articolo 4 del decreto legge n. 205 del 2016, e quelle di cui al precedente articolo 3, con riguardo al personale assegnato alle Province, le ulteriori unità di personale previste dall’articolo 50 – bis, comma 1 del decreto legge n. 189 del 2016, come modificato dall’articolo dall'art. 18, comma 5, del decreto legge 9 febbraio 2017, n. 8, sono ripartite come segue fra le Regioni interessate dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016:
a) per il 10% alla Regione Abruzzo;
b) per il 14% alla Regione Lazio;
c) per il 62% alla Regione Marche;
d) per il 14% alla Regione Umbria.
2. Sulla base delle medesime percentuali previste dal precedente comma 1 viene determinato il numero dei contratti di lavoro autonomo di tipo coordinato e continuativo che ciascun Comune è autorizzata a sottoscrivere ai sensi e per gli effetti dei commi 3- bis e 3-ter del citato articolo 50 – bis.
3. Con riferimento al personale di cui ai precedenti commi 1 e 2 non si applica il divieto previsto dall’articolo 2, comma 2, dell’ordinanza commissariale n. 6 del 2016.
4. Entro quindici giorni dall’entrata in vigore della presente ordinanza, ciascun Comune provvede a comunicare ai Presidenti delle Regioni, in qualità di Vice Commissari, le unità di personale che intende assumere mediante contratti di lavoro a tempo determinato ovvero con il quale stipulare contratti di lavoro autonomo di tipo coordinato e continuativo, con la specificazione del relativo profilo professionale.
5. Scaduto il termine di cui al precedente periodo, i Presidenti delle Regioni, in qualità di Vice commissari, stabiliscono il numero delle unità di personale che ciascun Comune è autorizzato ad assumere ovvero con la quale stipulare contratti di lavoro autonomo di tipo coordinato e continuativo, con l’individuazione dei relativi profili professionali, dandone comunicazione al Commissario straordinario ai soli fini della verifica del rispetto dei limiti percentuali individuati nei precedenti commi 1 e 2.
6. Con riguardo ai limiti previsti dal comma 1 per l’effettuazione di nuove assunzioni mediante contratti di lavoro a tempo determinato, i contratti di lavoro a tempo parziale sono considerati equivalenti ai contratti di lavoro a tempo pieno”.

Considerato che sulla scorta di quanto disposto dall’art. 50-bis del decreto legge 189/2016 e dall’art. 3 dell’ordinanza del commissario straordinario n. 22/2017, occorreva con urgenza e comunque entro il 22 maggio 2017, comunicare al Presidente della Regione Marche, in qualità di vice commissario, l’ulteriore fabbisogno del personale da adibire all’ufficio sisma, distinto fra personale da assumere a tempo determinato e personale con  il quale stipulare contratti di lavoro autonomo di tipo coordinato e continuativo, tenuto presente che tali ultimi rapporti, a norma dell’art. 50-bis comma 3-bis del decreto legge 189/2016, non possono comunque avere durata oltre il 31.12.2017 e non sono rinnovabili;
Vista quindi la precedente delibera di Giunta comunale n. 8 del 17.05.2017 con la quale, sulla scorta delle normative ora premesse, si stabiliva tra l’altro, in merito alle assunzioni di personale a tempo determinato per il funzionamento dell’ufficio sisma, di individuare le seguenti figure professionali:
•	n. 2 istruttori direttivi tecnici, categoria D1 dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
•	n. 2 istruttori tecnici, categoria C dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
•	n. 1 istruttore contabile, categoria C dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
Ravvisato che la Regione Marche con nota protocollo n. 525127 del 05.06.2017 ha autorizzato l’assunzione di ulteriori 4 unità per l’ufficio sisma e con nota protocollo n. 706147 del 17.07.2017 ha comunicato l’assegnazione di un’ulteriore unità e quindi per complessive n. 5 unità di personale da assegnare all’ufficio sisma, così come richiesto con la citata delibera di Giunta comunale n. 8/2017;
Atteso altresì che nell’ambito delle assunzioni da programmare vi era necessità di disporre di ingegneri civili, specializzazione strutturista, poiché, in vista dell’avvio della ricostruzione, tale figura sarebbe stata di sicuro ausilio per specifiche competenze in materia progettuale, atteso che il Comune di Ussita non disponeva di tali figure professionali;
Atteso che, anche la Regione Marche, nei criteri e modalità per le assunzioni di personale trasmesse con la citata nota protocollo n. 535507 del 6.6.2017, ha previsto la possibilità di richiedere specifici profili e competenze professionali, dandone atto nel provvedimento di assunzione;
Richiamata la delibera n. 1 del Commissario Prefettizio, assunta con i poteri della Giunta Comunale, in data 28.06.2017 con la quale, ad integrazione e parziale modifica della più volte citata delibera delle Giunta comunale n. 8/2017, si individuavano le seguenti ulteriori figure professionali da adibire al costituendo ufficio sisma del comune:
•	n. 2 istruttori direttivi tecnici, categoria D1 dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali, ingegnere civile, possibilmente con specializzazione strutturista;
•	n. 1 istruttore tecnico, categoria C dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
•	n. 1 istruttore direttivo contabile, categoria D1 dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
Tutto ciò premesso;

Atteso che questo comune, relativamente alla prima tornata di assunzioni autorizzata, con la citata nota Regione Marche prot. 0895743 del 20/12/2016 ha assunto tutte le figure professionali previste come sopra, fatto salvo l’istruttore contabile, cat. C dei vigenti CCNL del personale del comparto Regioni-Autonomie locali;
Considerato che relativamente a tale specifica assunzione, il Segretario comunale formalmente comunicava alla Regione Marche che “Relativamente all’assunzione dell’istruttore contabile, premesso che tutte le relative graduatorie per assunzione sono ormai esaurite, si è in attesa, in un’ottica di economia procedurale, che altro ente completi le procedure di selezione tese alla formazione di una graduatoria per assunzioni di istruttori contabili, graduatoria dalla quale si attingerà per quest’ultima soluzione. Non si è proceduto ad espletare una propria selezione in quanto la stessa, in considerazione di un sicuro elevato numero di partecipanti, porterebbe via molto tempo ed in questo momento di particolare emergenza si ritiene non disperdere le forze lavoro, bensì concentrarle nelle numerose attività necessarie ad affrontare un’emergenza purtroppo ancora in corso”;
- che nel frattempo il Comune di Morrovalle aveva completato la procedura di selezione pubblica per soli esami per la copertura di n. 1 posto a tempo pieno e durata indeterminata di istruttore contabile cat. C, formando la graduatoria di idonei dalla quale anche il Comune di Ussita intendeva attingere per la copertura del posto di cui trattasi;
- che tale graduatoria era formata da n. 10 idonei che sono stati tutti contattati nel rispetto del principio di scorrimento, allo scopo di acquisire la loro disponibilità ad una assunzione a tempo pieno, determinato di un anno, così come sopra specificato;
- che tutte le persone contattate non hanno rilasciato, come da comunicazioni informali agli atti dell’ente, la loro disponibilità ad accettare l’assunzione proposta;
Considerato che pertanto, alla luce di tutto quanto ora riportato, non vi erano altre graduatorie disponibili dalle quali poter attingere per poter procedere celermente all’assunzione di tale istruttore contabile;
Atteso che la Regione Marche per le vie brevi sollecitava il completamento della procedura di cui trattasi, prospettando in mancanza la revoca dell’autorizzazione all’assunzione rilasciata a suo tempo con citata nota protocollo n. 885432 del 15.12.2016;
Valutato che nei tempi di massima assegnati dalla Regione non vi era più possibilità di assumere l’istruttore contabile, atteso che l’unica strada percorribile sarebbe stata a questo punto quella di una selezione pubblica in proprio, che però nella migliore delle ipotesi avrebbe necessitato di un paio di mesi per il suo completamento;
Atteso che allo scopo di non perdere l’opportunità di assumere tale dipendente da assegnare al Servizio Finanziario che si è ipotizzato di convertire tale posto in profilo di istruttore amministrativo, cat. C dei vigenti CCNL del personale del comparto Regioni – Autonomie locali, profilo per il quale, al contrario, vi erano delle graduatorie vigenti dalle quali poter attingere in tempi brevissimi, sì da poter assumere il dipendente nei tempi sollecitati dalla Regione;
Atteso che per tale unità di personale, dovendo essere assegnata al Servizio finanziario, e dovendo svolgere anche adempimenti di natura contabile, oltreché amministrativa, si valutava come preferibile il possesso di un titolo di studio ad indirizzo economico-contabile;
- che tale possibilità di richiedere professionalità particolari, dietro adeguata motivazione, era stata prevista anche dalla Regione Marche in varie circolari emanate in materia;
Atteso che per valutare la perseguibilità concreta di tale ipotesi, il Segretario comunale contattava per le vie brevi, dirigenti del personale della Regione Marche, i quali hanno assicurato la piena fattibilità dell’ipotesi prospettata, anche alla luce della constatazione che non vi è un maggior costo per l’unità da assumere, atteso che i profili professionali sono di pari categoria;
Vista la delibera del Commissario straordinario assunta con i poteri della Giunta n. 2 del 19.07.2018 con la quale, tutto quanto sopra riferito, si stabiliva di individuare come ultima figura da assumere per l’ufficio sisma, fra quelle autorizzate dalla Regione Marche con nota protocollo 885432 del 15.12.2016, un istruttore amministrativo, cat. C dei vigenti CCNL del personale del comparto Regioni – Autonomie locali, preferibilmente in possesso di un titolo di studio ad indirizzo economico-contabile, in luogo di un istruttore contabile, egualmente cat. C, così come stabilito dalla precedente delibera della giunta comunale n. 66 del 28.12.2016, figura comunque da assegnare al Servizio Contabilità e Finanza, stanti le oggettive carenze di personale degli uffici finanziari dell’ente, dando mandato al Segretario comunale agli Uffici preposti a porre in essere tutti gli atti e procedimenti necessari e conseguenti;

Richiamata la propria determina n. 79 (n. 299 R.G.) del 07.09.2017 con la quale si è stabilito di assumere presso l’Ufficio Sisma del Comune di Ussita, Servizio II Contabilità e Finanza, con contratto di lavoro a tempo pieno e determinato a partire dal 11.09.2017 e fino alla data del 31.12.2018, la dott.ssa Elisa Moretti, nata il 03.12.1978 a Macerata, residente a Macerata in Via Remo Pagnanelli, 15/A – C.F. MRTLSE78T43E783G - in qualità di Istruttore Amministrativo Contabile - Cat. C, il tutto come meglio specificato e disciplinato nello schema di contratto allegato al provvedimento;

Preso atto che il rapporto di lavoro della dipendente in parola è stato instaurato in data 11.09.2017 e che alla stessa la dipendente ha assunto regolarmente servizio;
Tutto ciò premesso;
Preso atto che la Regione Marche, quale struttura commissariale, ha comunicato l’autorizzazione alla proroga delle assunzioni ex art. 50 bis del d.l. 189/2016 con nota protocollo 82734 del 27/12/2018; 

Vista la delibera della Giunta comunale n. 42 del 28.12.2018 con la quale, nel recepire le disposizioni impartite dalla Regione Marche con la nota di cui sopra, si è stabilito di autorizzare in via generale, e di esprimere quindi quale direttiva agli uffici, la proroga dei contratti di lavoro a tempo determinato ex art. 50-bis del D.L. n. 189/2016 fino al 31.12.2019, in scadenza al 31.12.2018, sottoponendone l’efficacia alla condizione sospensiva dell’approvazione della “legge di bilancio 2019”, che contiene la disposizione di legge autorizzatoria;

Ritenuto quindi di dover provvedere alla proroga dell’assunzione della dott.ssa Elisa Moretti a partire dal giorno 1.01.2019 e fino al 31.12.2019, così come stabilito dalla Giunta comunale come sopra, ed approvare il relativo schema di contratto di lavoro che si allega al presente atto;

Visti:
•	il D.Lgs. 267/2000, ed in particolare l’art. 92 comma 1;
•	il D.lgs. n. 165/2001;

Visti infine il decreto legge n. 189/2016 convertito con legge n. 229/2016 ed in particolare l’art. 50-bis di esso nonché il decreto legge n. 8 del 9.02.2017, convertito con modificazioni dalla L. 7 aprile 2017, n. 45, recante ulteriori modifiche al decreto legge n. 189/2016 citato;

DETERMINA

•	la premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.

•	di prorogare l’assunzione presso l’Ufficio Sisma del Comune di Ussita, Servizio II Contabilità e Finanza, con contratto di lavoro a tempo pieno e determinato a partire dal 1.01.2019 e fino alla data del 31.12.2019, la dott.ssa Elisa Moretti, nata il 03.12.1978 a Macerata, residente a Via Remo Pagnanelli, 15/A – C.F. MRTLSE78T43E783G - in qualità di Istruttore amministrativo contabile;

•	 - Cat. C, il tutto come meglio specificato e disciplinato nell’allegato schema di contratto, che contestualmente, con l’adozione della presente determinazione, si approva;

•	di corrispondere alla dipendente il trattamento economico tabellare di cui al vigente contratto collettivo nazionale di lavoro - Comparto Funzioni Locali – Cat. C posizione economica C1;

•	di precisare che la spesa sarà finanziata con fondi straordinari sismi assegnati all’Ente e con imputazione ai seguenti capitoli del Bilancio 2019 in corso di predisposizione ove sarà prevista la necessaria disponibilità:

CAP 1189	
RETRIBUZIONE PERSONALE DIPENDENTE ASSUNTO PER EMERGENZA SISMICA INIZIATA IL 24 AGOSTO 2016 - O.C.D.P.C. n. 388 del 26/08/2016 (E. 250)	
CAP 1193	
COMPENSI PER LAVORO STRAORDINARIO CONSEGUENTE EMERGENZA SISMICA INIZIATA IL 24 AGOSTO 2016 - O.C.D.P.C. n. 388 del 26/08/2016 (E. 250)	
CAP 1194	
CONTRIB. PREV.LI ED ASS.LI SU RETRIBUZ. PERSON. DIPEND. E COMPENSI PER LAVORO STRAORDINARIO PER EMERGENZA SISMICA INIZIATA IL 24 AGOSTO 2016 - O.C.D.P.C. n. 388 del 26/08/2016 (E. 250)	
CAP 1195	
IRAP SU RETRIBUZ. PERSON. DIPEND. E COMPENSI PER LAVORO STRAORDINARIO PER EMERGENZA SISMICA INIZIATA IL 24 AGOSTO 2016 - O.C.D.P.C. n. 388 del 26/08/2016 (E. 250)	

•	di comunicare alla Regione Marche per i provvedimenti di competenza, la categoria contrattuale, il profilo professionale ed il costo annuo della presente unità assunta.

All. (“A”)
CONTRATTO INDIVIDUALE DI LAVORO SUBORDINATO
A TEMPO DETERMINATO ED ORARIO PIENO
Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del comparto
 FUNZIONI LOCALI - Periodo 2016-2018
(ART. 19 C.C.N.L. Funzioni Locali 21.05.2018)

L’anno duemiladiciannove (2019) il giorno ……. (…….) del mese di ……., presso la sede del Comune di Ussita (MC);
T R A

Dott. Venanzio Scuderini nato a Camerino (MC) il 11.06.1972 – C.F. SCDVNZ72H11B474U, in qualità di segretario comunale del Comune di Ussita (Provincia di Macerata), il quale interviene nel presente atto in nome e per conto dello stesso Comune avente sede legale in Ussita, Piazza XI Febbraio, n. 5, Codice Fiscale 81001810431, di seguito anche “Amministrazione”;

E
	
La dott.ssa Elisa Moretti, nata a Macerata il 03.12.1978, residente a Macerata (MC) in Via Remo Pagnanelli, 15/A - Codice Fiscale MRTLSE78T43E783G - di seguito anche “Dipendente”,

P R E M E S S O

-	che l’articolo 50-bis del decreto legislativo 189/2016 e s.m.i., ha dato facoltà ai Comuni colpiti dagli eventi sismici di assumere con contratto a tempo determinato, in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale di cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, e di cui all'articolo 1, commi 557 e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296;

-	che con la delibera n. 2 del Commissario Prefettizio, assunta con i poteri della Giunta Comunale, in data 19.07.2018, fra le altre misure, per la parte che qui interessa, e per le motivazioni tutte nella premessa dell’atto, si stabiliva di individuare come ultima figura da assumere per l’ufficio sisma, fra quelle autorizzate dalla Regione Marche con nota protocollo 885432 del 15.12.2016, un istruttore amministrativo, cat. C dei vigenti CCNL del personale del comparto Regioni – Autonomie locali, preferibilmente in possesso di un titolo di studio ad indirizzo economico-contabile, in luogo di un istruttore contabile, egualmente cat. C, così come stabilito dalla precedente delibera della giunta comunale n. 66 del 28.12.2016, figura comunque da assegnare al Servizio Contabilità e Finanza, stanti le oggettive carenze di personale degli uffici finanziari dell’ente, dando mandato al Segretario comunale agli Uffici preposti a porre in essere tutti gli atti e procedimenti necessari e conseguenti;
-	che con propria determina n. 79 (n. 299 R.G.) del 07.09.2017 si è stabilito di assumere presso l’Ufficio Sisma del Comune di Ussita, Servizio II Contabilità e Finanza, con contratto di lavoro a tempo pieno e determinato a partire dal 11.09.2017 e fino alla data del 31.12.2018, la dott.ssa Elisa Moretti, nata il 03.12.1978 a Macerata, residente a Macerata in Via Remo Pagnanelli, 15/A – C.F. MRTLSE78T43E783G - in qualità di Istruttore Amministrativo Contabile - Cat. C;
-	che la Regione Marche, quale struttura commissariale, ha comunicato l’autorizzazione alla proroga delle assunzioni ex art. 50 bis del d.l. 189/2016 con nota protocollo 82734 del 27/12/2018; 
-	che con la delibera n. 42 del 28.12.2018 la Giunta comunale, nel recepire le disposizioni impartite dalla Regione Marche con la nota di cui sopra, ha stabilito di autorizzare in via generale, e di esprimere quindi quale direttiva agli uffici, la proroga dei contratti di lavoro a tempo determinato ex art. 50-bis del D.L. n. 189/2016 fino al 31.12.2019, in scadenza al 31.12.2018, sottoponendone l’efficacia alla condizione sospensiva dell’approvazione della “legge di bilancio 2019”, che contiene la disposizione di legge autorizzatoria;
-	che con determina n. 118 (n. 810 R.G.)  in data 29.12.2018 della sottoscritta Responsabile del Servizio Affari Generali è stata disposta la proroga della dott.ssa Elisa Moretti con contratto di lavoro a tempo pieno e determinato, in qualità di Istruttore amministrativo contabile, precisamente dal 01.01.2019 al 31.12.2019 presso il Servizio II Contabilità e Finanza;
Viste le clausole dei vigenti contratti collettivi nazionali di lavoro per il personale del comparto Funzioni Locali; 

Richiamata la deliberazione della Giunta Comunale n. 58 del 16.05.2012 con la quale è stato adeguato il Regolamento dell'ordinamento uffici e servizi in attuazione del decreto legislativo 150/2009;

Visto il Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, emanato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e successive modificazioni ed integrazioni;

Visto il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”, e successive modificazioni ed integrazioni;

Visto il decreto legge n. 189/2016 convertito con legge n. 229/2016 ed in particolare l’art. 50-bis di esso, ulteriormente modificato dal decreto legge n. 8/2017;

Con il presente contratto, redatto in duplice originale, previa approvazione e conferma delle premesse che precedono, SI CONVIENE E SI STIPULA quanto segue.

ART. 1 COSTITUZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO

1.	L’Amministrazione Comunale di Ussita proroga alle proprie dipendenze, con contratto individuale di lavoro subordinato a tempo determinato ed orario pieno, per 36 ore settimanali, la dott.ssa Elisa Moretti, come sopra generalizzata, la quale accetta, con il profilo professionale di “Istruttore amministrativo contabile”  (Categoria C – Posizione economica di primo inquadramento C1) presso il Servizio II Contabilità e Finanza, per far fronte agli adempimenti conseguenti alla gestione dell’emergenza sismica e successiva ricostruzione.

ART. 2 RAPPORTO DI LAVORO

1.	Ai sensi dei vigenti C.C.N.L., l’ordinario orario di lavoro settimanale, pari a complessive ore 36, è il seguente:
-	giorni feriali – dal lunedì al venerdì dalle ore 08.00 alle ore 14.00, con un rientro settimanale dalle ore 15.00 alle ore 18.00 e sabati alterni, dalle ore 8.00 alle ore 14.00.
2.	Il trattamento economico spettante alla dipendente è quello previsto dai vigenti CCNL del comparto Funzioni Locali, parte economica, per un dipendente inquadrato nella categoria C1.

ART. 3 DECORRENZA E DURATA DEL RAPPORTO DI LAVORO

1.	Il presente contratto di lavoro decorre dal giorno martedì 1° gennaio 2019, in coincidenza con la presa in servizio della dipendente interessata, e termina il 31 dicembre 2019, fatte salve eventuali proroghe, ed è in continuità con il precedente rapporto di lavoro iniziato in data 11.09.2017.

ART. 4 OBBLIGO DI ASSUNZIONE E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA

1.	La dipendente è obbligata ad assumere servizio alla data di decorrenza del rapporto, come convenuta nel precedente art. 3.
2.	In caso di inadempimento del suddetto obbligo, senza giustificato motivo, da comunicarsi all’Amministrazione entro i due giorni successivi alla data di decorrenza medesima, adeguatamente comprovato, il presente contratto, ai sensi del combinato disposto dell’art. 1456 del Codice Civile e dell’art. 2 del D.lgs. n. 165/2001, si risolverà di diritto e l’Amministrazione sarà libera di attivare le procedure di assunzione che riterrà necessarie o opportune. 

ART. 5 CATEGORIA DI INQUADRAMENTO PROFESSIONALE
E TRATTAMENTO ECONOMICO

1.	La dipendente è inquadrata nella Categoria “C” – Posizione di primo inquadramento “C1”, di cui al vigente C.C.N.L. del comparto Funzioni Locali, con il profilo professionale di “Istruttore amministrativo contabile”.
2.	Alla dipendente è attribuito il corrispondente livello retributivo C1 di cui ai vigenti C.C.N.L. Comparto Funzioni Locali. 
3.	A tale retribuzione fondamentale si aggiungono, altresì, le indennità e competenze per salario accessorio, se dovute, in relazione alle prestazioni reali di lavoro effettuate. Si aggiungono, inoltre, l’indennità di comparto, la tredicesima mensilità nella misura maturata, l’eventuale assegno per il nucleo familiare ai sensi del D.L. 13/03/1988, n. 69, convertito con modificazioni in Legge 13 maggio 1988, n. 153 e successive modificazioni e altri elementi accessori della retribuzione, eventualmente previsti dalle leggi o dai contratti collettivi vigenti.
4.	Gli emolumenti sopra evidenziati si intendono al lordo delle ritenute previdenziali, assistenziali ed erariali nella misura e con le modalità in vigore e sono proporzionali all’entità della prestazione lavorativa.
                                                                               ART. 6 MANSIONI

1.	Le mansioni assegnate alla dipendente sono quelle corrispondenti alla suddetta Categoria “C” ed al profilo professionale attribuito, come indicativamente delineate nelle “DECLARATORIE” – Allegato A - al C.C.N.L. 31.03.1999 del personale del comparto Regioni - Autonomie Locali, fatto salvo il principio della esigibilità di tutte le mansioni ascrivibili alla categoria, in quanto professionalmente equivalenti, e fatta comunque salva la facoltà di disposizione del Responsabile del Servizio di appartenenza della dipendente, in ordine ai criteri di organizzazione e agli atti di gestione del personale, anche in riferimento all’art. 52 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ed all’art. 3, commi 2 e 3, del C.C.N.L. 31 marzo 1999 sopra richiamato in materia di disciplina delle mansioni.

ART. 7 SETTORE DI ASSEGNAZIONE – SEDE DI LAVORO

1.	La dipendente è destinata per lo svolgimento delle sue attività lavorative presso il Servizio Secondo Contabilità e Finanza con mansioni di tipo amministrativo relative anche all’ufficio sisma e ricostruzione del Comune di Ussita. Gli eventuali ulteriori spostamenti, durante il rapporto di lavoro subordinato, dovuti alle esigenze di servizio, dall’attuale servizio ad altri servizi o settori di attività, avvengono a cura della competente struttura o del competente organo dell’Ente.
2.	La sede dell’attività lavorativa della dipendente è individuata presso gli uffici, i locali, gli immobili e gli impianti dell’Amministrazione, oltre che nel territorio comunale di appartenenza.

ART. 8 DOVERI ED OBBLIGHI

1.	Nell’espletamento del servizio la dipendente è tenuta al rigoroso rispetto di tutte le disposizioni di legge e contrattuali, delle norme statutarie e regolamentari vigenti nel Comune, nonché all’assunzione di ogni responsabilità di ordine civile, penale, amministrativa e contabile.
2.	La dipendente è tenuta a prestare l’attività lavorativa con diligenza ed imparzialità, nel rispetto delle direttive impartite dai superiori e delle prescrizioni generali contenute nelle leggi, nei regolamenti, nelle circolari e nelle disposizioni di servizio, nel rispetto degli obiettivi e delle finalità istituzionali della pubblica amministrazione.
3.	Le violazioni da parte della dipendente dei propri doveri e responsabilità, danno luogo, secondo la gravità dell’infrazione, all’applicazione, previo apposito procedimento, delle sanzioni disciplinari previste dalle vigenti normative in materia.

ART. 9 CODICE DI COMPORTAMENTO E CODICE DISCIPLINARE

1.	A norma dell’art. 54 del Decreto Legislativo n. 165/2001, le Parti danno atto che, contestualmente alla sottoscrizione del primo contratto di lavoro, sono stati consegnati alla dipendente copia del “Codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni”, approvato con Decreto del Ministro della Funzione Pubblica del 28 novembre 2000, e recepito dal vigente C.C.N.L. comparto Funzioni Locali con l’obbligo per la dipendente di uniformarvisi nel corso del rapporto nonché copia del codice disciplinare di cui al vigente CCNL del personale non dirigente del comparto Funzioni Locali.

ART. 10 FERIE

1.	La dipendente, ai sensi del vigente contratto comparto Funzioni Locali, ha diritto, in ogni anno di servizio, ad un periodo di ferie retribuito di 28 giorni lavorativi, comprensivi delle due giornate previste dall’art. 1, comma 1, lett. a), della legge 23 dicembre 1977, n. 937 e s.m.i..
2.	Alla dipendente sono altresì attribuite n. 4 giornate ulteriori di riposo da fruire nell’anno solare ai sensi ed alle condizioni di cui alla citata legge n. 937/1977.
3.	I periodi di ferie come sopra sono riproporzionati sia rispetto al periodo di durata del presente contratto che all’orario lavorativo prestato.

ART. 11 PERMESSI – MALATTIA

1.	Alla dipendente sono concessi, a domanda, permessi retribuiti per i casi, debitamente documentati, previsti dalle normative regolamentari e contrattuali nel tempo vigenti.
2.	L’assenza per malattia è regolata dalle normative di legge e dalle disposizioni regolamentari e contrattuali vigenti nel tempo. 

ART. 12 INCOMPATIBILITÀ

1.	Eventuali incarichi da amministrazioni pubbliche o soggetti privati che, ai sensi del citato art. 53 del D.Lgs. n. 165/2001, necessitano di autorizzazione, non potranno essere svolti senza che la dipendente sia stata preventivamente autorizzata dal Comune di Ussita.
ART. 13 DOMICILIO
1.	Ai fini del presente contratto le parti eleggono il proprio domicilio, rispettivamente:
- la dipendente nella propria residenza in Macerata, Via Remo Pagnanelli, 15/A;
- l’Amministrazione Comunale di Ussita presso la propria sede legale in Ussita, Piazza XI Febbraio, 5; 
2.	La dipendente è tenuta a comunicare tempestivamente ogni variazione del proprio domicilio. 
                                                 
                                                        ART. 14 NORME APPLICABILI – RINVIO

1.	Per quanto non disciplinato tra le parti, il rapporto di lavoro, instaurato con il presente contratto, è regolato, per gli aspetti sia giuridici sia economici, dalle norme comunitarie, dalle disposizioni di legge, di statuto e di regolamento, nonché dai vigenti contratti collettivi nazionali di lavoro nel tempo vigenti, anche per le cause di risoluzione dello stesso e per i termini di preavviso. 
2.	A tali normative e disposizioni è fatto espresso rinvio con la sottoscrizione del presente contratto. 
3.	Tutti gli elementi ed istituti inerenti lo svolgimento del rapporto di lavoro, sino all’estinzione, sono regolati dalle clausole del vigente C.C.N.L. del comparto Funzioni Locali, di volta in volta vigenti, nonché, ove non fosse contrattualmente regolato, dalle norme generali sul pubblico impiego e del codice civile (Libro V, Titolo II, Capo I).

ART. 15 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

1.	Al Comune di Ussita, per effetto degli artt. 18, 20 e 112 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e s.m.i., e del Regolamento Generale UE 2016/679 (Regolamento Privacy) è consentito il trattamento dei dati personali derivanti dal rapporto di lavoro instaurato con il presente contratto, per lo svolgimento delle funzioni istituzionali.
2.	La dipendente dichiara di essere informata, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 13 del citato D.Lgs. n. 196/2003 e del Regolamento Generale UE 2016/679 (Regolamento Privacy) che i dati personali saranno trattati, anche con strumenti informatici, per finalità strettamente connesse e strumentali alla gestione del rapporto di lavoro.
3.	Ai sensi degli articoli 13 e 24 del D.Lgs. 30/06/2003, n. 196 e del Regolamento Generale UE 2016/679 (Regolamento Privacy) i dati forniti dalla dipendente, il cui conferimento è obbligatorio, saranno raccolti presso gli uffici del Comune di Ussita e saranno trattati, mediante strumenti manuali, informatici e telematici, anche successivamente all’instaurazione del rapporto di lavoro, per le finalità inerenti la gestione di tale rapporto medesimo. Il titolare del trattamento è il Comune di Ussita.
4.	In ogni momento, il soggetto che ha fornito i dati potrà esercitare i diritti previsti dall’art. 7 del D.Lgs. n. 196/2003 e del Regolamento Generale UE 2016/679 (Regolamento Privacy).

ART. 16 ESENZIONE BOLLO E REGISTRAZIONE

1.	Il presente contratto, composto da n. …. pagine compresa la presente, è esente dall’imposta di bollo, ai sensi dell’art. 25 della Tabella B) allegata al D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 642, e non è soggetto all’imposta di registrazione, ai sensi dell’art. 10 della Tabella allegata al D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131.
        Letto, confermato e sottoscritto.

Ussita, …………. 

  Il Segretario comunale 
Venanzio Scuderini		La Dipendente
Elisa Moretti	

OGGETTO: Decreto legge 189/2016 convertito con legge n. 229/2016, art. 50-bis. Proroga assunzione Elisa Moretti in qualità di Istruttore Amministrativo Contabile con contratto a tempo determinato ed orario pieno -cat C- per gli adempimenti connessi con gli eventi sismici. Approvazione schema individuale del contratto di lavoro.

Il Responsabile del Settore
					    F.to CECOLA ROMINA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
    F.to Boccaccini Gianluca

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
					     	     CECOLA ROMINA