COPIA

Registro Generale n. 166

ORDINANZA DEL COMMISSARIO PREFETTIZIO

N. 13 DEL 22-06-2017

Oggetto: PROVVEDIMENTI IN ORDINE ALLA DEMOLIZIONE - MESSA IN SICUREZZA - DI EDIFICIO SITO IN LOC. TEMPORI (FOGLIO 17 - PART. 40) DI PROPRIETÀ DEL SIG. MARCHESE ENZO - C.F. MRCNZE54T30F250B.	

L'anno  duemiladiciassette addì  ventidue del mese di giugno, 

IL COMMISSARIO

Premesso che:
-	tutto il territorio comunale è stato interessato da tre eventi sismici di eccezionale intensità, di cui il primo in data 24 agosto 2016 con epicentro ad Accumoli (RI) che ha interessato i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, il secondo in data 26 ottobre 2016 con epicentro ad Ussita (MC) che ha interessato in particolare i territori delle regioni Marche ed Umbria ed il terzo in data 30 ottobre 2016 con epicentro a Norcia (PG) che ha egualmente interessato con particolare violenza e distruzione i territori delle regioni Marche ed Umbria;
-	il susseguirsi di tre scosse di terremoto di così elevata intensità ha causato in tutto il nostro territorio comunale ingenti danni agli immobili, con conseguente ed elevato rischio di tutti coloro che si trovano a circolare nelle vie adiacenti a tali immobili;
-	che agli eventi sismici suddetti è seguito uno sciame sismico durato molto tempo e che è  tuttora in corso con eventi di diversa entità;
-	che tale sciame sismico ha aggravato ulteriormente il livello di danneggiamento delle strutture con ulteriori pericoli di crolli anche sulla pubblica via;
-	che a seguito di tale situazione generalizzata di pericolo su tutto il territorio comunale con ordinanza sindacale n. 110 del 26 ottobre 2016 è stata disposta l’istituzione della zona rossa in coincidenza con tutti i nuclei abitati del territorio comunale;
-	che è comunque intendimento dell’amministrazione comunale procedere progressivamente alla riduzione della suddetta zona rossa, procedendo ove possibile alla riapertura della viabilità previa messa in sicurezza degli edifici pericolosi lungo il fronte stradale;
-	che con ordinanza sindacale n. 145 del 29 maggio 2017 si è provveduto ad una prima riperimetrazione della suddetta zona rossa, limitando la stessa ai soli nuclei abitati di Casali (compresa la strada di accesso), Castelfantellino, Palazzo, Castelmurato, San Placido, mentre permangono solo parzialmente in zona rossa i nuclei di Sasso, Fluminata, Pieve, Tempori, Vallazza, Capovallazza,  Calcara, Sorbo, Vallestretta così come da planimetrie che costituiscono parte integrante dell’ordinanza stessa;
Tutto ciò premesso;
Verificato che l’edificio sito nel Comune di Ussita in Loc. Tempori distinto al N.C.E.U. al Foglio 17 Part. 40 di proprietà del Sig. 
-	Marchese Enzo  nato a Misterbianco (CT) il 30.12.1954 e residente a Ussita (MC) in Via S. Lucia n. 59;
è pericolante e a rischio crollo sulla strada sottostante creando problemi di sicurezza per la pubblica incolumità ed alla viabilità;
Appurato che nella giornata del 03.05.2017 è stato effettuato un sopralluogo da parte del GTS per verificare le condizioni statiche dell’immobile in argomento, come da relativo verbale di sopralluogo scheda n. 8 del 03.05.2017; 
Considerato che l’esito del sopralluogo di cui al sopra citato verbale conferma i rischi sopra riportati suggerendo l’adozione di tutte le conseguenti misure di messa in sicurezza e demolizione che con la presente ordinanza si intendono adottare;
Ravvisato che l’evenienza di crollo dell’edificio sulla strada sottostante comporterebbe un ulteriore aggravamento della situazione  nella Frazione di Tempori; 
Ravvisata l'opportunità e l'urgenza di provvedere in merito, innanzitutto a tutela dell’incolumità delle persone che si potrebbero trovare a transitare nella sottostante via, ed in ogni caso al fine di ripristinare in prospettiva la circolazione sulla strada interessata che, come sopra riferito, costituisce a fini strategici una delle vie di accesso alla Frazione di Tempori;

Considerato che gli esiti dei sopralluoghi confermano i rischi sopra citati e, conseguentemente, la necessità dell’adozione di tutte le misure di messa in sicurezza e demolizione controllata che con la presente ordinanza si intendono attuare, prescrivendo che venga eseguito un intervento di  demolizione totale;
Ritenuto necessario a questo punto, così come anche risultante dal citato verbale di sopralluogo, procedere alla demolizione totale dell’edificio; 

Preso atto che la scheda FAST n. 2 del 20.04.2017, redatta a seguito del sopralluogo dei tecnici incaricati dalla Protezione Civile della Regione Marche – Squadra MR2487, dichiara che l’edificio risulta essere NON UTILIZZABILE;
Dato atto che per la particolare urgenza di procedere il presente provvedimento vale anche quale comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell’art. 7 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i., assicurando in tal modo l’esercizio dei diritti di partecipazione;
Richiamata la sentenza del Consiglio di Stato del 15/04/2004 n. 2144 a mente della quale l’esistenza di un’apposita disciplina che regoli, in via ordinaria, determinate situazioni non preclude l’esercizio del potere di ordinanza contingibile  ed urgente, quando la necessità di provvedere con efficacia a tutela del bene pubblico indicato dalla legge sia tanto urgente da non  consentire il tempestivo utilizzo di rimedi ordinari offerti dall’ordinamento giuridico;
Ritenuti pertanto sussistenti i presupposti per derogare al contenuto al diritto di proprietà (art. 832 del c.c.) essendo necessario effettuare interventi contingibili ed urgenti al fine di prevenire pericolo alla pubblica incolumità attraverso la demolizione;
ORDINA
Per tutte le motivazioni di cui in narrativa, ed in particolare a tutela della pubblica incolumità, ai fini del progressivo ripristino della circolazione stradale nella zona interessata, al geom. Patrizia Ortenzi in qualità di Responsabile del Settore IV Assetto e Uso del Territorio, e quindi all’ufficio medesimo, di effettuare tutti gli adempimenti necessari alla messa in sicurezza della struttura, consistente nella demolizione totale, senza spesa alcuna a carico degli interessati,  dell’edificio sito in Loc. Tempori del Comune di Ussita e distinto al N.C.E.U. al Foglio 17 Part. 40 di proprietà del Sig.
-	Marchese Enzo  nato a Misterbianco (CT) il 30.12.1954 e residente a Ussita (MC) in Via S. Lucia n. 59
DISPONE

1.	di porre in essere qualsiasi opera e/o misura atta ad impedire l’accesso a chiunque nel tratto di strada interessato durante le operazioni di cui al punto precedente; 
2.	di notificare la presente ordinanza a:
Marchese Enzo, C.F. MRCNZE54T30F250B, Via S. Lucia n. 59 – 62039  Ussita (MC);
3.	di trasmettere la presente ordinanza, ciascuno per le rispettive competenze, a:
-	Prefettura di Macerata (UTG) – pec: protocollo.prefmc@pec.interno.it
-	Regione Marche – Sala Operativa Unificata Permanente – pec: regione.marche.protciv@emarche.it
-	Comando Stazione Carabinieri di Ussita – pec: tmc25005@pec.carabinieri.it 
-	Comando Polizia Municipale – mail: riccardo.carboni@ussita.sinp.net
4.	di allegare copia della sopra citata scheda FAST;
5.	di trasmettere alla ditta intestataria i modelli allegati, “Autorizzazione del proprietario” e “Scheda dichiarazione per beni e materiali contenuti negli immobili danneggiati a seguito degli eventi sismici”. I modelli dovranno essere compilati, firmati e restituiti all’Ufficio Tecnico del Comune di Ussita entro 15 giorni dalla data di notifica della presente Ordinanza Sindacale a mezzo pec o posta raccomandata. La mancata trasmissione entro il suddetto termine di 15 giorni costituisce manleva nei confronti del Comune di Ussita e del COSMARI da eventuali danni arrecati ai beni contenuti all’interno degli immobili durante tutte le fasi di messa in sicurezza, demolizione, trasporto e cernita.

AVVERTE

che contro la presente ordinanza sono ammissibili:
-	ricorso al T.A.R. entro 60 gg, ovvero
-	ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 gg., termini tutti decorrenti dalla data di notificazione o della piena conoscenza del presente provvedimento.

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL COMMISSARIO	
	F.to DOTT. MAURO PASSEROTTI	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa ordinanza viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 03-07-2017 al 18-07-2017
Lì  03-07-2017

	IL COMMISSARIO
	F.to DOTT. MAURO PASSEROTTI

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Copia conforme all'originale per uso amministrativo.
Ussita, li

IL COMMISSARIO
DOTT. MAURO PASSEROTTI

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