C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore   IV   -  ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  42 DEL  28-04-17
REGISTRO GENERALE NUMERO 121

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OGGETTO: SISMA 2016 - TAGLIO PIANTE, RIPULITURA E TRASPORTO
RAMAGLIE PRESSO ISOLA ECOLOGICA PER LE AREE S.A.E.
LOC. PIEVE E VALLAZZA DI USSITA - Determina a con=
trattare

L'anno  duemiladiciassette il giorno  ventotto del mese di aprile, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

Viste le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
- n.401 del 03/11/1999 con cui é stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
- n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
- n.94 del 22/5/2001 con cui la sottoscritta é stata riammessa nel posto vacante di "istruttore direttivo tecnico" addetto a questa unità operativa tecnica;
- n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";
Visto che il Sindaco con decreto/ordinanza n.5/2014 del 29/05/2014 ha attribuito alla sottoscritta le funzioni di "Responsabile del Settore Quarto - Assetto ed uso del Territorio";

Premesso che:

Tutto il territorio comunale è stato interessato da tre eventi sismici di eccezionale intensità, di cui il primo in data 24 agosto 2016 con epicentro ad Accumoli (RI) e che ha interessato i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, il secondo in data 26 ottobre 2016 con epicentro ad Ussita (MC), che ha interessato in particolare i territori delle regioni Marche ed Umbria ed il terzo in data 30 ottobre 2016, con epicentro a Norcia, che ha egualmente interessato con particolare violenza e distruzione i territori delle regioni Marche ed Umbria;

Il susseguirsi di tre scosse di terremoto di così elevata intensità ha causato in tutto il nostro territorio comunale devastazione ed ingentissimi danni agli immobili, con conseguente ed elevato rischio di tutti coloro che si trovano a circolare nelle vie adiacenti tali immobili;

Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 24 agosto 2016, con il quale è stato dichiarato, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 3, comma 1, del decreto legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002 n. 286, lo stato di eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari;

Visto altresì il successivo decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri sempre in data 24 agosto 2016, con il quale gli effetti del decreto citato al punto precedente sono stati estesi anche ai territori delle province di Fermo e Macerata;

Vista la delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 con la quale è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016;

Vista l’ordinanza n. 394 del 19.09.2016 emanata dal Capo del Dipartimento della protezione civile avente ad oggetto “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;

Viste le delibere del Consiglio dei Ministri adottate rispettivamente in data del 27.10.2016 ed in data 31.10.2016 con le quali gli effetti dello stato di emergenza sono stati estesi in conseguenza degli eventi sismici del 26 e 30 ottobre 2016 che hanno colpito le regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo;

Vista il decreto legge n. 189/2016 convertito con legge n. 229/2016 e successivamente modificato dal decreto legge n. 8/2017;

Vista la delibera del Consiglio dei Ministri in data 10 febbraio 2017 con la quale è stato prorogato di 180 giorni lo stato di emergenza anche in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016, il 26 e il 30 ottobre 2016, il 18 gennaio 2017;

Vista l’Ordinanza Sindacale n. 110 del 28/10/2016 con la quale tutti i nuclei abitati di Ussita sono stati dichiarati “ZONA ROSSA”, con interdizione assoluta di accesso a mezzi e persone, con le eccezioni nell’ordinanza stabilite;

Rilevato che, in conseguenza degli eventi sismico del 24 agosto e del 26 e 30 ottobre 2016, molti nuclei familiari, rimasti privi dell’abitazione principale a seguito del grave danneggiamento e/o dei crolli subiti da edifici pubblici e privati, devono ottenere un alloggio temporaneo;

Richiamate le Ordinanze Sindacali n. 6 del 14/02/2017 e n. 18 del 07/03/2017 con le quali sono state individuate le seguenti aree, da occupare, con effetto immediato, per la realizzazione delle Strutture Abitative di Emergenze (S.A.E.) in Loc. Fluminata e Pieve:
-	terreni distinti al F.G. 17 p.lla 122 ( Area Paparelli), al F.G. 17 p.lle 123-124-127-415-416-531-666-667-703 ( Area Sbriccoli), ed al F.G. 17 p.lle 103-117 ( Area Aureli) ;

Richiamata l’Ordinanza Sindacale n. 42 del 03/04/2017 con la quale sono state individuate le seguenti aree, da occupare, con effetto immediato, per la realizzazione delle Strutture Abitative di Emergenze (S.A.E.) in Loc. Vallazza:
-	terreni distinti al F.G. 18 p.lle 168 e 172;

Ravvisato che, ai fini dell’installazione delle S.A.E., è necessario realizzare, nelle aree individuate, le opere di urbanizzazione;  

Ravvisato che nelle succitate aree risultano presenti piante ad alto fusto che impediscono l’esecuzione dell’intervento;

Richiamate le Ordinanze Sindacali n.ri 58 e 59 del 20/04/2017 con le quali viene ordinato il taglio delle piante, rispettivamente, in Loc. Fluminata e Pieve, e in Loc. Vallazza; 

Ravvisato che occorre procedere, relativamente alla procedura di gara, ai sensi della normativa vigente;

Richiamata l’Ordinanza n. 388 del 26/08/2016 – art. 5 comma 3, che testualmente recita: “Per l’espletamento delle attività previste nella presente ordinanza i soggetti di cui all’art.1 comma 1, possono avvalersi, ove ricorrano i presupposti delle procedure di cui agli articoli 63 e 163 del D.Lgs. 50/2016";

Richiamato il D.Lgs n. 50/2016 art. 63 - Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara comma 2 lettera c), che testualmente recita: "Nel caso di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture, la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, può essere utilizzata: .... C) nella misura strettamente necessaria quando, per ragioni di estrema urgenza derivanti da eventi imprevedibili dall'amministrazione aggiudicatrice, i termini per le procedure aperte o per le procedure ristrette o per le procedure competitive con negoziazione non possono essere rispettati";

Richiamato il D.Lgs n. 50/2016 art. 63 - Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara comma 6, che testualmente recita: "Le Amministrazioni aggiudicatrici individuano gli operatori economici da consultare sulla base di informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economica e finanziaria e tecniche e professionali desunte dal mercato, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione e selezionano almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei";

Ritenuto opportuno, al fine anche di velocizzare la procedura di appalto dei lavori di cui trattasi, in considerazione dell'urgenza di provvedere in merito, di avvalersi della facoltà concessa dalle norme sopra riportate per l'affidamento dei lavori in oggetto mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara;
Rilevato, di dovere individuare, nel rispetto dei princìpi di cui sopra, almeno cinque operatori economici da invitare a presentare offerta;

Visti:
-	D.Lgs 267/2000
-	D.Lgs 50/2016
-	D.L. 189/2016 convertito in legge n. 229/2016, così come modificato con D.L. 8/2017 e da ultimo convertito con modificazioni dalla legge n. 45/2017;
-	l'OCDPC n. 388 del 26.08.2016
-	l'OCDPC n. 394 del 19.09.2016

D E T E R M I N A

•	Di procedere all’appalto per l’abbattimento delle piante presenti sulle aree, site in Loc. Fluminata, Pieve e Vallazza, destinate alla realizzazione delle Soluzioni Abitative di Emergenza (S.A.E.) secondo le procedure e i criteri indicati nel seguente prospetto: 

OGGETTO DEL CONTRATTO	T.U.n.
267/2000 Art.
192 c.1/b	Abbattimento piante che ostacolano la realizzazione delle S.A.E.	
CRITERIO DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI	Codice dei contratti Art. 54	La selezione degli operatori economici viene fatta con la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara in applicazione dell'ordinanza  OCDPC n. 388 del 26.08.2016 ed in particolare del combinato disposto  dell'art. 5 comma 1  e  art. 1, comma  2,
lettera c);

•	Di invitare a presentare offerta per l'appalto, n. 5 operatori economici, in possesso dei requisiti prescritti, identificati nell'elenco che, ai sensi dell'art. 13, comma 2. lettera b), del codice  dei contratti, sarà reso pubblico solo dopo la scadenza del termine  per la presentazione  delle offerte;
•	Di affidare i lavori, sulla base delle offerte pervenute, ed impegnare la somma necessaria alla realizzazione dell’intervento, con successivo atto.

OGGETTO: SISMA 2016 - TAGLIO PIANTE, RIPULITURA E TRASPORTO
RAMAGLIE PRESSO ISOLA ECOLOGICA PER LE AREE S.A.E.
LOC. PIEVE E VALLAZZA DI USSITA - Determina a con=
trattare

Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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Il sottoscritto responsabile del settore attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa al servizio Segreteria per i successivi adempimenti.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
ORTENZI PATRIZIA