C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore   IV   -  ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  118 DEL  30-03-18
REGISTRO GENERALE NUMERO 209

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OGGETTO: SISMA 2016. MESSA IN SICUREZZA VIABILITA' PUBBLICA TRAMITE INTERVENTO SU MURO SOTTOSCARPA PERICOLANTE SU VIA PUBBLICA SITO IN LOC. CALCARA DI USSITA (MC), DISTINTO AL NCT AL F. 27 P.LLE 246-298. APPROVAZIONE SAL N. 1 E LIQUIDAZIONE COMPENSI MATURATI.

L'anno  duemiladiciotto il giorno  trenta del mese di marzo, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTE le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
-	n.401 del 03/11/1999 con cui é stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
-	n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
-	n.94 del 22/5/2001 con cui la sottoscritta é stata riammessa nel posto vacante di "istruttore direttivo tecnico" addetto a questa unità operativa tecnica;
-	n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";

VISTO che il Commissario Straordinario, dott. Mauro Passerotti, con decreto n. 4 del 21/08/2017 ha attribuito alla sottoscritta Patrizia Ortenzi le funzioni di "Responsabile del Settore IV - Assetto ed uso del Territorio" con decorrenza dal 11.09.2017;
PREMESSO che tutto il territorio comunale è stato interessato da tre eventi sismici di eccezionale intensità, di cui il primo in data 24 agosto 2016 con epicentro ad Accumuli (RI) e che ha interessato i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, il secondo in data 26 ottobre 2016 con epicentro ad Ussita (MC), che ha interessato in particolare i territori delle regioni Marche ed Umbria ed il terzo in data 30 ottobre 2016, con epicentro a Norcia, che ha egualmente interessato con particolare violenza e distruzione i territori delle regioni Marche ed Umbria;

RAVVISATO che il susseguirsi di tre scosse di terremoto di così elevata intensità ha causato in tutto il nostro territorio comunale devastazione ed ingentissimi danni agli immobili, con conseguente ed elevato rischio di tutti coloro che si trovano a circolare nelle vie adiacenti tali immobili;

RAVVISATO che in ragione di tali considerazioni il Sindaco, a tutela dell’incolumità delle persone, con sua ordinanza n. 110 del 28.10.2016 ha dichiarato tutti i nuclei abitati di Ussita “zona rossa”, con interdizione assoluta di accesso a mezzi e persone, con le eccezioni nell’ordinanza stabilite;

RAVVISATO che con ordinanza sindacale n. 145 del 29.05.2017 è stata ri-perimetrata la zona rossa, così come prevista con la succitata ordinanza n. 110/2016, andando a riaprire al pubblico transito zone del territorio comunale i cui immobili avevano subito danni minori in conseguenza degli eventi sismici del 2016;

ATTESO che il Comune di Ussita è stato a seguito di tali eventi sismici quasi completamente evacuato ad eccezione di quei pochi cittadini che, per motivi lavorativi, debbono rimanere nella zona (allevatori). L’intera popolazione è stata ospitata in strutture ricettive sicure e di notevole distanza dalle zone colpite, site tutte verso la costa marchigiana;

CONSIDERATO che in questo drammatico contesto vi è l’estrema e urgentissima necessità di ridurre la zona rossa a distanza di oltre un anno dall’ultimo evento sismico onde consentire alla popolazione collocata nelle strutture alberghiere di poter ritornare nel proprio territorio anche tramite l’imminente installazione delle SAE (Soluzioni abitative di emergenza);

RAVVISATO che per poter ridurre la zona rossa e riaprire la maggior parte della viabilità, sono stati espletati specifici sopralluoghi dal GTS (Gruppo Tecnico di Supporto) formato dai seguenti Enti:
o	Vigili del Fuoco
o	Dipartimento Protezione Civile
o	Tecnico Comunale
o	Unità di Crisi MIBACT (Soprintendenza) 
aventi lo scopo di valutare sia il livello del danno strutturale degli immobili ed i conseguenti interventi di messa in sicurezza da eseguire, sia le modalità dei medesimi, sia il soggetto deputato all’esecuzione degli stessi; 

VISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile 26 agosto 2016, n. 388 recante “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;

VISTE le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione civile del 28 agosto 2016, n. 389, del 1 settembre 2016, n. 391, del 6 settembre 2016, n. 392, del 13 settembre, n. 393, del 19 settembre 2016, n. 394, del 23 settembre 2016, n. 396, nonché del 10 ottobre 2016, n. 399, recanti ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico in rassegna;

VISTO il decreto del Presidente della Repubblica in data 9 settembre 2016 con il quale è stato nominato il Commissario Straordinario per la ricostruzione nelle zone colpite dal sisma, ai sensi dell’articolo 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400;

VISTO il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, coordinato con la Legge di conversione 15 dicembre 2016, n. 229;

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016, recante l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo”;

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 31 ottobre 2016, recante l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo”;

VISTA l’Ordinanza capo dipartimento protezione civile n. 400 del 31 ottobre 2016: ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016;

RITENUTO necessario implementare le misure finalizzate al soccorso ed all’assistenza alla popolazione e all’adozione degli interventi provvisionali strettamente necessari alle prime necessità, individuate dall’articolo 1, comma 2, della sopra citata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 388/2016; 

RAVVISATO che fino a qualche tempo fa i Vigili del Fuoco eseguivano direttamente alcuni interventi di messa in sicurezza non particolarmente impegnativi, ma ad oggi purtroppo a causa dell’ingente lavoro a fronte delle poche maestranze, i medesimi hanno delegato completamente l’esecuzione degli interventi ai Comuni di appartenenza; 

RICHIAMATE le procedure per la realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti e demolizioni) emanate dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento di Protezione Civile Prot. n. CG/TERAG 16/0072035 del 22.12.2016; 

VISTO il decreto del Presidente della Repubblica in data 11 settembre 2017 con il quale è stato nominato il nuovo Commissario Straordinario per la ricostruzione nelle zone colpite dal sisma, ai sensi dell’articolo 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400;

RAVVISATO che in data 30.03.2017 è stato effettuato il sopralluogo del G.T.S in Loc. Calcara di Ussita per accertare le condizioni di pericolosità su via pubblica del muro di contenimento distinto al N.C.T. al F. 27 p.lla 246 di proprietà del sig. Laurenti Pompeo e F. 27 p.lla 298 di proprietà delle sigg.e Orlandoni Catia e Cinzia, con esito P3 (interventi rilevanti non eseguibili dai Vigili del Fuoco); 

RAVVISATO che occorre procedere, con estrema urgenza all’esecuzione delle opere di messa in sicurezza previa la redazione della progettazione con specifica perizia estimativa, onde poter poi procedere alla fase esecutiva dell’intervento e riaprire la strada che va ai nuclei di Palazzo e Castelfantellino; 

VISTO che l’ufficio tecnico comunale in questa fase di emergenza non è ancora al completo di personale ed è oberato di lavoro e sommerso dalle molteplici incombenze della ricostruzione per cui non riesce ad espletare la progettazione con i propri tecnici interni in quanto tra l’altro si trova in una sede provvisoria e ristretta priva delle attrezzature di progettazione necessarie;

VISTO l’art. 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/16, che testualmente recita: “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 €, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta;

CONSIDERATO che in relazione all’affidamento del servizio in parola, poiché ne ricorrono le condizioni di legge, per la scelta del contraente può essere seguita la procedura di affidamento diretto, disciplinata dall’art. 36 del Codice dei contratti, in quanto trattasi di servizi inferiori a quarantamila €, per i quali è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento;

RAVVISATO che si ritiene opportuno consultare tecnici che abbiano fatto specifica richiesta, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione secondo la vigente normativa di settore; 

RAVVISATO che all’uopo è stato contattato per le vie brevi l’ing. Riccardo Fabbri, P.IVA 04038990406 e C.F. FBBRCR83M10C573U con studio tecnico in Via Giovanni Fanti, 32 - 47122 Forlì (FC), iscritto all’ordine degli Ingegneri di Forlì Cesena al n. 2551/A e all’elenco speciale dei professionisti per la ricostruzione di cui al D.L. 189 convertito in legge n. 229/2016, così come modificato con D.L. 8/2017 e da ultimo convertito con modificazioni dalla legge n. 45/2017; 

RAVVISATO che il medesimo si è reso disponibile ad eseguire l’incarico professionale secondo quanto pattuito nello schema di convenzione che si allega alla presente per farne parte integrante e sostanziale;

CONSIDERATO che l’importo presunto dei lavori è pari ad € 153.689,73 e che pertanto l’ammontare presunto degli onorari tecnici ammonta ad un massimo di € 7.684,49 oltre c.p. 4% 307,38 ed IVA 22% € 1.758,21 per un totale di € 9.750,08;

RAVVISATO che per l’intervento di cui sopra sarà necessario eseguire il coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione ai sensi di quanto previsto dall’art. 90 e succ. del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. in quanto è prevista la presenza, anche non contemporanea, di più imprese esecutrici;

RITENUTO, quindi, di dover dare corso alle procedure per l’affidamento del servizio in parola;

VISTE le deroghe per la realizzazione degli interventi urgenti di messa in sicurezza e ripristino della viabilità delle infrastrutture stradali interessate dagli eventi eccezionali eventi sismici (art. 15-ter D.L. 189/2016 conv. In L.229/2016 – O.C.D.P.C. n. 408/2016) emanate dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento di Protezione Civile con Circolare Prot. n. UC/TERAG_SM/0032777 del 15.05.2017; 

RICHIAMATA la propria Determinazione n. 51 (R.G. 138) del 15/05/2017 in cui si è stabilito di 
-	incaricare l’ing. Riccardo Fabbri, dello studio tecnico CFT srl - Via Giovanni Fanti, 32 - 47122 Forlì (FC), P.IVA 04038990406, iscritto all’ordine degli Ingegneri di Forlì Cesena al n. 2551/A e all’elenco speciale dei professionisti per la ricostruzione di cui al D.L. 189 convertito in legge n. 229/2016, così come modificato con D.L. 8/2017 e da ultimo convertito con modificazioni dalla legge n. 45/2017, per progettazione di messa in sicurezza del muro di contenimento distinto al N.C.T. al F. 27 p.lla 246 di proprietà del sigG. Laurenti Domenico, Giuseppe, Pietrangelo e Pompeo e F. 27 p.lla 298 di proprietà delle sigg. Orlandoni Catia e Cinzia per l’importo presunto degli onorari tecnici di € 7.684,49 oltre c.p. 4% € 307,38 ed IVA 22% € 1.758,21 per un totale di € 9.750,08 comprensivo della direzione, contabilità, espletamento della sicurezza sia in fase di progettazione che di esecuzione e certificato di regolare esecuzione secondo quanto previsto nello schema di convenzione allegato alla presente; 
-	impegnare le somme di cui sopra al cap.1210 del bilancio 2017 in corso di predisposizione ove verrà prevista la necessaria disponibilità dando atto che tale spesa sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma.

RAVVVISATO che il tecnico all’uopo incaricato, ing. Riccardo Fabbri dello studio CFT ENGINEERING srl con sede legale in Via Giovanni Fanti, 32 – 47122 Forlì (FC) ha consegnato con Prot. n. 8671 del 13/09/2017 il progetto preliminare della perizia relativa all’”Intervento di messa in sicurezza del muro pericolante sito in loc. Calcara di Ussita N.C.F. p.lle 246-298” in formato cartaceo, già anticipato a mezzo mail in data 07/09/2017, composta dai seguenti elaborati:
•	RTG: Relazione Tecnica Generale;
•	RTC: Relazione Tecnica di Calcolo;
•	CME: Computo Metrico Estimativo; 
•	EPU: Elenco Prezzi Unitari;
•	A01: Planimetria Generale – Stato Attuale;
•	C01: Planimetria Generale – Stato Comparato,
•	P01: Planimetria Generale – Stato di Progetto;
•	FOT: Documentazione Fotografica;

RAVVISATO che il suddetto progetto è stato tramesso con nota Prot. 8569 del 08/09/2017 alla Regione Marche per il nulla osta di competenza;

RAVVISATO che con nota Prot. 9567 del 12/10/2017 è stata trasmessa al CCR della Regione Marche, al Segretariato regionale MIBACT e alla Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio l’integrazione al progetto richiesta dal CCR della Regione Marche con propria nota Prot. 1006373 del 09/10/2017, assunta al protocollo comunale al n. 9480 del 10/10/2017, relativamente al “quadro tecnico economico … non presentato”;

RAVVISATO che il CCR della Regione Marche con propria nota Prot. 1055901 del 20/10/2017, assunta al protocollo comunale al n. 11276 del 29/11/2017 ha rilasciato il richiesto nulla osta agli interventi;

RAVVISATO che il tecnico, ing. Riccardo Fabbri ha consegnato al protocollo comunale n. 10478 del 07/11/2017 il progetto della perizia relativa all’”Intervento di messa in sicurezza del muro pericolante sito in loc. Calcara di Ussita N.C.F. p.lle 246-298” in formato cartaceo, composta dai seguenti elaborati:
•	EEL: Elenco elaborati;
•	RTG: Relazione Tecnica Generale;
•	RTC: Relazione Tecnica di Calcolo;
•	CSA: Capitolato Speciale d’Appalto;
•	QTE: Quadro tecnico economico;
•	CME: Computo Metrico Estimativo; 
•	EPU: Elenco Prezzi Unitari;
•	PDM: Piano di manutenzione dell’opera e delle sue parti;
•	A01: Planimetria Generale – Stato Attuale;
•	C01: Planimetria Generale – Stato Comparato,
•	P01: Planimetria Generale – Stato di Progetto;
•	FOT: Documentazione Fotografica
•	CRO: Cronoprogramma;
•	PSC: Piano di Sicurezza e Coordinamento;
oltre a copia informatizzata del medesimo progetto, su supporto CD;

VISTA la delibera Giunta Municipale n. 66 del 12/10/2015 con la quale è stato approvato il “Regolamento per la definizione dei criteri di riparto del fondo per la progettazione e l’innovazione di cui all’art. 92 del D.Lgs. 163/2006” per funzioni tecniche di RUP, ora art. 113 comma 2 D.Lgs. 50/2016,

RICHIAMATO l’art. 6 - Quantificazione del fondo - comma 1 e 2 del suddetto Regolamento; 

RICHIAMATO l’art. 7 - Ripartizione del fondo - comma 1 lettera b) del suddetto Regolamento;

RAVVISATO pertanto che per lavori con importo fino ad euro 1.000.000,00 al responsabile unico del procedimento, spetta un compenso pari al 20% del 2% dell’importo lavori a base d’asta;

RAVVISATO che tale compenso pertanto nel caso specifico risulta pari a € 614,76 comprensivo degli oneri a carico dell’Amministrazione comunale del 34,30%;

RAVVISATO che si rende necessario approvare il progetto di cui trattasi, onde passare celermente alla fase di appalto e di eliminazione del pericolo;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 336 (R.G. n. 490) del 29/11/2017 in merito a “provvedimenti in ordine alla messa in sicurezza di versante sito in Loc. Calcara (Foglio 27 - Part. 246-298). Proprietario: Laurenti Domenico - Laurenti Giuseppe - Laurenti Pietrangelo - Laurenti Pompeo - Orlandoni Catia - C.F. RLNCTA61L48C770V - Orlandoni Cinzia - C.F. RLNCNZ61L48C770A.”

VISTA la nota di presa d’atto e comunicazione pervenuta dal MIBACT – Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio delle Marche con prot. 22009 del 12/12/2017, assunta al protocollo comunale al n. 1699 del 12/12/2017;

RICHIAMATA la propria determinazione n. 269 (R. G. n.489) del 12.12.2017 con cui si è stabilito di:
-	approvare la perizia tecnica relativa all’”Intervento di messa in sicurezza del muro pericolante sito in loc. Calcara di Ussita N.C.F. p.lle 246-298” in formato cartaceo, redatto dall’ing. Riccardo Fabbri dello studio CFT SRL di Forlì, composta dai seguenti elaborati:
•	EEL: Elenco elaborati;
•	RTG: Relazione Tecnica Generale;
•	RTC: Relazione Tecnica di Calcolo;
•	CSA: Capitolato Speciale d’Appalto;
•	QTE: Quadro tecnico economico;
•	CME: Computo Metrico Estimativo; 
•	EPU: Elenco Prezzi Unitari;
•	PDM: Piano di manutenzione dell’opera e delle sue parti;
•	A01: Planimetria Generale – Stato Attuale;
•	C01: Planimetria Generale – Stato Comparato,
•	P01: Planimetria Generale – Stato di Progetto;
•	FOT: Documentazione Fotografica
•	CRO: Cronoprogramma;
•	PSC: Piano di Sicurezza e Coordinamento;
-	approvare specificatamente il Quadro Tecnico Economico così articolato:
a. LAVORI A BASE D'ASTA	 	
		
a 1. Importo per l’esecuzione delle Lavorazioni:		
- Lavori a misura	€ 140.272,21	
sommano	 	
 	€ 140.272,21	
 	 	
a 2.  Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta		
- Oneri sicurezza	€ 13.417,52	
sommano	 	
 	€ 13.417,52	
		
TOTALE LAVORI A BASE D'ASTA	€ 153.689,73	
		
b. SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE	 	
		
b 2. Imprevisti comprensivi di iva e arrotondamento	€ 7.684,49	
b 3. Incarico di Progettazione, Incarico di Coordinatore per la Sicurezza in fase di progettazione comprensivo di iva e CNPAIA	€ 9.750,08	
b 4. Spese tecniche relative a:	 	
- incentivi per funzioni tecniche di RUP	€ 614,76	
b 5. IVA sui lavori (10%) 	€ 15.368,97	
		
sommano	€ 33.418,29	
		
TOTALE COMPLESSIVO	€ 187.108,02	
-	impegnare a favore del geom. Patrizia Ortenzi, la somma di € 457,75 quale incentivo per funzioni tecniche di RUP, ex art. 113 comma 2 D.Lgs. 50/2016, a carico della contabilità speciale relativa a al sisma e calcolato come segue in base al 20% del 2% dell’importo lavori:
importo lordo	 € 614,76 			
				
incentivo RUP	 € 457,75 			
 	 	 	 	
Contributi C.P.	 € 108,94 	 € 118,10 	23,80%	
INAIL 	 €   9,16 		2%	
IRAP 	 €  38,91 	 €  38,91 	8,50%	
TOTALE oneri riflessi	 € 157,01 			
-	dare atto che le somme di cui sopra trovano copertura finanziaria ai vari capitoli del bilancio 2017, e secondo i relativi impegni, come nella seguente tabella, in corso di predisposizione ove verrà prevista la necessaria disponibilità e che tale spesa sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma:
incentivo   CAP. 1212	 IMP. 571/2017	 € 457,75 	
contributo  CAP. 1213	 IMP. 572/2017	 € 118,10 	
IRAP        CAP. 1214	 IMP. 573/2017	 €  38,91 	
-	impegnare la somma per l’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza del versante sito in loc. Calcara e distinto al N.C.T. al F. 27 P.lle 246-298, tramite intervento su muro pericolante su via pubblica, per un importo pari a € 153.689,73 + iva al 10% € 15.368,97 per un totale di € 169.058,70 al cap 1211 del bilancio 2017 in corso di predisposizione ove verrà prevista la necessaria disponibilità e che tale spesa sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma.

RAVVISATO che i suddetti elaborati approvati con propria determinazione 246 (R.G. n. 448) del 23.11.2017 saranno posti a base di gara da espletare ai fini di individuare il soggetto contraente esecutore dei lavori; 
RAVVISATA la necessità di redigere la presente determinazione a contrattare per la definizione delle modalità di appalto; 
RICHIAMATA l’ordinanza n. 388 del 26.08.2016 art. 5 comma 3 che testualmente recita: “Per l’espletamento delle attività previste nella presente ordinanza i soggetti di cui all’art. 1 comma 1, possono avvalersi, ove ricorrano i presupposti delle procedure di cui agli articoli 63 e 163 del D.Lgs. 50 2016”;
RAVVISATO che il manufatto di cui trattasi è pericolante su via pubblica e che pertanto la messa in sicurezza del medesimo deve avvenire immediatamente, avvalendosi per motivi d’urgenza dettati dalla tutela della pubblica incolumità delle procedure previste dall’art. 63 del D.Lgs. 50/2016 in quanto vi sono i relativi specifici presupposti; 
RICHIAMATO il D.Lgs n. 50/2016 art. 63, Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara comma 2 lettera c) che testualmente recita: “Nel caso di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture, la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, può essere utilizzata: …. C) nella misura strettamente necessaria quando, per ragioni di estrema urgenza derivanti da eventi imprevedibili dall’amministrazione aggiudicatrice, i termini per le procedure aperte o per le procedure ristrette o per le procedure competitive con negoziazione non possono essere rispettati”;
RICHIAMATO il D.Lgs n. 50/2016 art. 63 Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara comma 6 che testualmente recita: “Le Amministrazioni aggiudicatrici individuano gli operatori economici da consultare sulla base di informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economica e finanziaria e tecniche e professionali desunte dal mercato, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione e selezionano almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei”;
RITENUTO opportuno, al fine anche di velocizzare la procedura d’appalto dei lavori di cui trattasi, in considerazione dell’urgenza di provvedere in merito, di avvalersi della facoltà concessa dalle norme sopra riportate per l’affidamento dei lavori in oggetto mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara;
VISTA, altresì, la determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 5 del 8 ottobre 2008 ad oggetto “Utilizzo del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa negli appalti di lavori pubblici” e ritenuto che, non essendo caratterizzato l’appalto da un particolare valore tecnologico e svolgendosi secondo procedure largamente standardizzate, il perseguimento delle esigenze dell’Amministrazione, a garanzia anche del rispetto dei principi di trasparenza, di non discriminazione, di parità di trattamento in condizioni di effettiva trasparenza, può essere assicurato ricorrendo, per la selezione della migliore offerta, al criterio del prezzo più basso in applicazione dell’art. 82 del Codice dei contratti;
RILEVATO di dovere individuare, nel rispetto dei princìpi fissati dalle norme di cui sopra, almeno cinque operatori economici da invitare a presentare offerta in termini estremamente ristretti non superiori a 7 giorni, stante l’urgenza più Tutto ciò premesso e considerato;
RICHIAMATA la propria determinazione n.272 (R.G. n. 494) del 14.12.2017 con la quale si è stabilito di: 
1.	procedere per tutte le motivazioni e finalità di cui in premessa che integralmente si richiamano, all’appalto ex art.63 del D.Lgs. 50/2016 per l’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza della viabilità pubblica tramite intervento sul muro sottoscarpa pericolante su via pubblica, distinto al N.C.T. al F.27 P.lle 246-298, individuando ed indicando qui di seguito, gli elementi e le procedure di cui al seguente prospetto ai fini dell’affidamento del contratto:
OGGETTO
DEL CONTRATTO
	T.U. n. 267/2000 Art. 192 c.1/b	Messa in sicurezza della viabilità pubblica tramite intervento sul muro sottoscarpa pericolante su via pubblica, distinto al N.C.T. del Comune di Ussita al F.27 P.lle 246-298; 	
CRITERIO DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI
	Ordinanza 388/2016 Codice dei contratti
Art. 63	La selezione degli operatori economici viene fatta con la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara in applicazione dell’ordinanza OCDPC n. 388 del 26.08.2016 ed in particolare del combinato disposto dell’articolo 1 comma 2 lettera c) e articolo 5, comma 3. 
D.Lgs. n. 50/2016 Art. 63 comma 2 lettera c) e comma 6. 	
CRITERIO DI SELEZIONE DELLE OFFERTE
	Codice dei contratti
Art. 95 comma 4	La selezione della migliore offerta, in applicazione dell’art. 95 del Codice dei contratti, viene effettuata con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante offerta a “ribasso percentuale sull’importo dei lavori posto a base di gara” trattandosi di corrispettivo contrattuale da stipulare – “a misura”.
	
2.	invitare a presentare offerta per l'appalto, n. 5 operatori economici, in possesso dei requisiti prescritti, identificati nell' elenco che, ai sensi dell'art. 13, comma 2. lettera b), del codice dei contratti, sarà reso pubblico solo dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte;
3.	approvare i seguenti modelli di gara: 
-	Lettera d’invito 
-	Modello offerta economica
-	Modello Attestazione di sopralluogo
4.	dare atto che gli impegni di spesa per spese tecniche e incentivi per funzioni tecniche di RUP della messa in sicurezza sono stati assunti con propria Determinazione di approvazione perizia n. 269 (R. G. n.489) del 12.12.2017.

RICHIAMATA la propria determinazione n. 2 (R.G. n. 10) del 09/01/2018 in cui si è stabilito di:
- nominare la Commissione esaminatrice delle offerte della gara per i lavori di messa in sicurezza della viabilità pubblica tramite intervento sul muro sottoscarpa pericolante su via pubblica, distinto al N.C.T. del Comune di Ussita al F.27 P.lle 246-298, così costituita:
- Geom. Patrizia Ortenzi - Responsabile Settore Quarto Assetto ed Uso del Territorio: Presidente,
- Ing. Romina Fattoretti - Istruttore tecnico Direttivo: Componente,
- Arch. Viviana Bizzarri - Istruttore tecnico Direttivo: Componente;
- dare atto che la presente determina non comporta impegno di spesa. 
Tutto ciò premesso e considerato;

RAVVISATO che in data 9 gennaio 2018 si è esperita la gara ed è necessario approvare l'allegato verbale delle operazioni svolte dalla commissione nominata per l’apertura delle buste, onde poter procedere nell'iter burocratico della pratica e successivamente dar velocemente corso ai lavori;

RICHIAMATA la propria determinazione n. 3 (R.G. n. 12) del 10.01.2018 con la quale si è stabilito di:
-	dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
-	approvare l'allegato verbale delle operazioni svolte dalla commissione nominata per l’apertura delle buste pervenute per la gara mediante procedura negoziata senza previo pubblicazione di un bando d gara per l'appalto dei lavori di messa in sicurezza della viabilità pubblica tramite intervento sul muro sottoscarpa pericolante su via pubblica, distinto al N.C.T. del Comune di Ussita al F.27 P.lle 246-298, dal quale risulta aggiudicataria la Ditta OTTOERRE GROUP SRL, con sede legale in via Brisbane, 42 – 00139 Roma (RM), C.F./P.IVA 12154281005, che ha effettuato il ribasso d’asta del 10,50 % sull’importo soggetto a ribasso di € 140.272,21 pari ad € 14.728,58 per un netto di € 125.543,63 più gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso pari ad € 13.417,52 per un totale contrattuale di € 138.961,15 + iva nei termini di legge; 
-	affidare Ditta OTTOERRE GROUP SRL, con sede legale in via Brisbane, 42 – 00139 Roma (RM), C.F./P.IVA 12154281005, i lavori di messa in sicurezza della viabilità pubblica tramite intervento sul muro sottoscarpa pericolante su via pubblica, distinto al N.C.T. del Comune di Ussita al F.27 P.lle 246-298 con un ribasso d’asta del 10,50 % sull’importo soggetto a ribasso di € 140.272,21 pari ad € 14.728,58 per un netto di € 125.543,63 più gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso pari ad € 13.417,52 per un totale contrattuale di € 138.961,15 + iva nei termini di legge; 
-	dare atto che il responsabile del procedimento procederà alla verifica dei requisiti generali e di capacità tecnico-economica previsti dalla vigente normativa D.Lgs. 50/2006; 
-	dare atto che la presente determina diverrà immediatamente esecutiva dopo l'esito positivo dell'espletamento della fase di controllo di cui sopra;
-	impegnare a favore dell’impresa OTTOERRE GROUP SRL, con sede legale in via Brisbane, 42 – 00139 Roma (RM), C.F./P.IVA 12154281005, per l’esecuzione dei lavori di cui sopra, la somma di € 138.961,15 + IVA al 10% pari a € 13.896,11 per un totale di € 152.857,26, al capitolo 1211 del bilancio 2018 in corso di predisposizione ove verrà prevista la necessaria disponibilità e che tale spesa sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma.

VISTO il DURC della Ditta OTTOERRE GROUP SRL rilasciato con Prot. INAIL_9448411 e data di scadenza validità 09/03/2018, avente esito regolare;
VISTA la propria nota Prot. 1140 del 07/02/2018 con la quale il responsabile del procedimento ha provveduto a comunicare alla ditta OTTOERRE GROUP SRL, con sede legale in via Brisbane, 42 – 00139 Roma (RM), C.F./P.IVA 12154281005, l’avvenuta efficacia dell’aggiudicazione dei lavori di cui trattasi, previa verifica del possesso dei requisiti prescritti;

RAVVISATO che i lavori di messa in sicurezza della viabilità pubblica tramite intervento su muro sottoscarpa pericolante su via pubblica, sito in Loc. Calcara di Ussita (MC) e distinto catastalmente al F. 27 P.lle 246-298, consegnati in data 16.01.2018, sospesi in data 19.01.2018 per avverse condizione meteorologiche sono stati ripresi in data 05.03.2018 come si evince dai relativi verbali sottoscritti dall’impresa, dal Direttore dei Lavori e dal R.U.P.;

VISTO il comma 4 dell’art. 3.14 “anticipazioni e pagamenti in acconto” dell’elaborato progettuale denominato “CSA: Capitolato Speciale d’Appalto” relativo alla perizia tecnica posta a base di gara, consegnata dal progettista ing. Riccardo Fabbri dello studio CFT Engineering srl, che pone in diritto dell’appaltatore, il pagamento in acconto in corso d’opera, ogni qualvolta il suo credito al netto del ribasso d’asta e delle ritenute prescritte, raggiunga la cifra di € 100.000,00;

RAVVISATO che il Direttore dei Lavori, ing. Riccardo Fabbri dello studio CFT Engineering srl di Forlì con nota assunta al protocollo comunale al n. 2521 del 21.03.2018 ha presentato in triplice originale il primo stato di avanzamento lavori, formato dai seguenti elaborati:
-	Libretto delle misure;
-	Registro di contabilità;
-	Sommario del Registro di Contabilità;
-	Stato avanzamento lavori n. 1;
-	Certificato di pagamento n. 1 - impresa Ottoerre Group srl;
-	Certificato di pagamento n. 2 – ing. R. Fabbri CFT Engineering srl;
- 	Certificato di pagamento n. 3 – geom. Patrizia Ortenzi;
-	Documentazione fotografica;

RAVVISATO che si rende necessario procedere all’approvazione dei medesimi elaborati e alla contestuale liquidazione dei crediti maturati;

VISTO il Certificato di pagamento n. 1 per il pagamento della rata n. 1 di € 114.745,55 oltre IVA al 10% € 11.475,56 per un totale di € 126.220,11 a credito della ditta OTTOERRE GROUP S.r.l. con sede legale in via Brisbane, 42 – 00139 Roma (RM), C.F./P.IVA 12154281005 a fronte delle opere eseguite nell’ambito dei lavori di cui trattasi, a tutto il 20.03.2018;

ATTESO che la ditta OTTOERRE GROUP S.r.l. con sede legale in via Brisbane, 42 – 00139 Roma (RM), C.F./P.IVA 12154281005 ha presentato fattura n. 8/E/2018 del 22.03.208 a fronte dei lavori di messa in sicurezza della viabilità pubblica tramite intervento su muro sottoscarpa pericolante su via pubblica in loc. Calcara, eseguiti a tutto il 20.03.2018, per un importo pari a € 114.748,55 + iva 10% € 11.474,56 per un totale di € 126.220,11;

VISTO il certificato di pagamento n. 2 per il pagamento della rata n. 1 di € 3.842,24 + cap al 4% € 153,69 + IVA al 22% € 879,10 per un totale di € 4.875,03 a credito del tecnico incaricato, ing. Riccardo Fabbri dello studio CFT Engineering srl con sede legale in Via Giovanni Fanti, 32 – 47122 Forlì (FC), a fronte delle spese tecniche per le prestazioni professionali svolte a tutto il 20.03.2018 nell’ambito dei lavori di cui trattasi;

ATTESO che il tecnico incaricato, ing. Riccardo Fabbri dello studio CFT Engineering srl con sede legale in Via Giovanni Fanti, 32 – 47122 Forlì (FC) – P.IVA / C.F. 04096820404, ha presentato fattura n. 2-2018-PA del 23.03.2018 a fronte delle spese tecniche per le prestazioni professionali svolte a tutto il 20.03.2018 nell’ambito dei lavori di messa in sicurezza del muro sottoscarpa di cui trattasi, per un importo pari a € 3.842,24 + cap al 4% € 153,69 + IVA al 22% € 879,10 per un totale di € 4.875,03;

RAVVISATO che risultano maturati alla data del 20.03.2018 anche i compensi di cui all’art. 92 del D.Lgs. 163/2006 per “funzioni tecniche di RUP”, ora art. 113 comma 2 D.Lgs. 50/2016, assolte nell’ambito dell’intervento di messa in sicurezza del muro sottoscarpa pericolante su via pubblica in loc. Calcara di Ussita (MC), nella quantità pari al 50% dell’importo totale di € 614,76, ovvero pari all’importo di € 307,37, stimato quale compenso incentivante per l’incarico fin qui svolto dal geom. Patrizia Ortenzi, al lordo degli oneri a carico dell’amministrazione comunale del 34,30% pari a € 78,50 (=54,47 + € 4,58 + € 19,45) per un netto di € 228,87; 

RAVVISATO che si ritiene opportuno liquidare anche i suddetti compensi, che trovano copertura finanziaria ai vari capitoli 1212, 1213 e 1214 del bilancio 2018 residui passivi 2017;

VISTO il certificato di pagamento n. 3 per il pagamento della rata n. 1 di € 307,37 comprensivo degli oneri a carico dell’amministrazione del 34,30% pari a € 78,50 (=54,47 + € 4,58 + € 19,45) per un netto di € 228,87 a credito del R.U.P., geom. Patrizia Ortenzi a fronte degli incentivi per funzioni tecniche di R.U.P. maturate a tutto il 20.03.2018 nell’ambito dei lavori di cui trattasi;

VISTO il DURC della Ditta OTTOERRE GROUP SRL rilasciato con Prot. INAIL_10893988 e data di scadenza validità 10/07/2018, avente esito regolare;
VISTO il CIG: Z0B2079751 (ing. Riccardo Fabbri – perizia messa in sicurezza)

VISTO il CIG: 7347457154 (ditta Ottoerre Group s.r.l. - Lavori di messa in sicurezza muro sottoscarpa sito in loc. Calcara)

VISTO il D.Lgs. 267/2000;

VISTO il D.Lgs. n. 50/2016

VISTO il D.L. 189/2016 convertito, con modificazioni dalla legge n. 229/2016, così come modificato e integrato dal D.L. 8/2017 convertito, con modificazioni dalla legge n. 45/2017 e da ultimo dal D.L. 148/2017, convertito con modificazioni dalla legge n. 172/2017;

Tutto ciò premesso e considerato

D E T E R M I N A

di APPROVARE il primo stato avanzamento dei lavori di messa in sicurezza di viabilità pubblica tramite intervento su muro sottoscarpa pericolante su via pubblica sito in loc. Calcara di Ussita (MC) distinto al NCT al F. 27 P.lle 246-298 eseguiti a tutto il 20.03.2018, dell'importo di € 127.545,23 che, al netto del ribasso d’asta del 10,50% pari a € 12.223,07 ammonta ad € 115.322,16 inclusi gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, formato dai seguenti documenti: 
-	Libretto delle misure;
-	Registro di contabilità;
-	Sommario del Registro di Contabilità;
-	Stato avanzamento lavori n. 1;
-	Certificato di pagamento n. 1 - impresa Ottoerre Group srl;
-	Certificato di pagamento n. 2 – ing. R. Fabbri CFT Engineering srl;
- 	Certificato di pagamento n. 3 – geom. Patrizia Ortenzi;
-	Documentazione fotografica;

di APPROVARE specificatamente il certificato di pagamento n. 1 per il pagamento della rata n. 1 di € 114.745,55 oltre IVA al 10% € 11.475,56 per un totale di € 126.220,11 a credito della ditta OTTOERRE GROUP S.r.l. con sede legale in via Brisbane, 42 – 00139 Roma (RM), C.F./P.IVA 12154281005 a fronte delle opere eseguite nell’ambito dei lavori di cui trattasi a tutto il 20.03.2018; 

di LIQUIDARE la fattura n. 8/E/2018 del 22.03.208 presentata dalla ditta OTTOERRE GROUP S.r.l. con sede legale in via Brisbane, 42 – 00139 Roma (RM), C.F./P.IVA 12154281005 a fronte dei lavori di messa in sicurezza della viabilità pubblica tramite intervento su muro sottoscarpa pericolante su via pubblica in Loc. Calcara di Ussita (MC), eseguiti a tutto il 20.03.2018, per un importo pari a € 114.748,55 + iva 10% € 11.474,56 per un totale di € 126.220,11;

di APPROVARE specificatamente il certificato di pagamento n. 2 per il pagamento della rata n. 1 di € 3.842,24 + cap al 4% € 153,69 + IVA al 22% € 879,10 per un totale di € 4.875,03 a credito del tecnico incaricato, ing. Riccardo Fabbri dello studio CFT Engineering srl con sede legale in Via Giovanni Fanti, 32 – 47122 Forlì (FC) a fronte delle spese tecniche per le prestazioni professionali eseguite a tutto il 20.03.2018 nell’ambito dei lavori di cui trattasi;

di LIQUIDARE la fattura n. 2-2018-PA del 23.03.2018 presentata dall’ing. Riccardo Fabbri dello studio CFT Engineering srl con sede legale in Via Giovanni Fanti, 32 – 47122 Forlì (FC) – P.IVA / C.F. 04096820404, a fronte delle spese tecniche per le prestazioni professionali svolte a tutto il 20.03.2018 nell’ambito dei lavori di messa in sicurezza del muro sottoscarpa di cui trattasi per un importo pari a € 3.842,24 + cap al 4% € 153,69 + IVA al 22% € 879,10 per un totale di € 4.875,03;

di APPROVARE specificatamente il certificato di pagamento n. 3 per il pagamento della rata n. 1 di € 307,37 comprensivo degli oneri a carico dell’amministrazione del 34,30% pari a € 78,50 (= € 54,47 + € 4,58 + € 19,45) per un netto di € 228,87 a credito del R.U.P., geom. Patrizia Ortenzi a fronte degli incentivi per funzioni tecniche di R.U.P. maturate a tutto il 20.03.2018 nell’ambito dei lavori di cui trattasi;

di LIQUIDARE a favore del R.U.P., geom. Patrizia Ortenzi la somma di € 228,87 a fronte degli incentivi per funzioni tecniche di R.U.P. svolte nell’ambito dei lavori di messa in sicurezza di cui trattasi, al netto dei contributi e imposte.

OGGETTO: SISMA 2016. MESSA IN SICUREZZA VIABILITA' PUBBLICA TRAMITE INTERVENTO SU MURO SOTTOSCARPA PERICOLANTE SU VIA PUBBLICA SITO IN LOC. CALCARA DI USSITA (MC), DISTINTO AL NCT AL F. 27 P.LLE 246-298. APPROVAZIONE SAL N. 1 E LIQUIDAZIONE COMPENSI MATURATI.

Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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Il sottoscritto responsabile del settore attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa al servizio Segreteria per i successivi adempimenti.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
ORTENZI PATRIZIA