C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL
COMMISSARIO STRAORDINARIO
CON I POTERI DELLA GIUNTA COMUNALE

DELIBERAZIONE  n.  17 DEL  30-03-18

OGGETTO:	Programmazione triennale del fabbisogno del personale 2018/2020, conferma dotazione organica dell'Ente ed ulteriori provvedimenti.	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  trenta del mese di marzo alle ore 15:30, nella Residenza Municipale, il Commissario straordinario, Dott. Mauro Passerotti, nominato dapprima Commissario Prefettizio con decreto della Prefettura di Macerata prot. n. 25042 del 5.6.2017, insediatosi nella carica in data 7.6.2017 e nominato infine Commissario Straordinario con decreto del Presidente della Repubblica in data 3 luglio 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Serie Generale n. 165 del 17.07.2017, per la provvisoria gestione del Comune di Ussita fino all’insediamento degli Organi ordinari, ha adottato la deliberazione di cui all’oggetto sopra indicato. 

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE Dott. SCUDERINI VENANZIO

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO

Vista la proposta n. 19 del 26.03.2018 avente ad oggetto “Approvazione programma del fabbisogno del personale relativo al triennio 2018/2020 - Piano occupazionale 2018. Verifica esubero del personale - Conferma dotazione organica - Ulteriori provvedimenti”, a firma del Segretario comunale, e che di seguito integralmente si riporta:

IL SEGRETARIO COMUNALE

Visto: 
-	l’art. 39 della Legge 27/12/1997, n. 449 il quale, al comma 1, testualmente recita: Al fine di assicurare le esigenze di funzionalità e di ottimizzare le risorse per il migliore, funzionamento dei servizi compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio, gli organi di vertice delle amministrazioni pubbliche sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui alla legge 2 aprile 1968, n. 482. 
-	l’art. 91 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267 il quale prevede che gli organi di vertice delle amministrazioni locali siano tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, finalizzandola alla riduzione programmata delle spese del personale;  
-	l’art. 6 del D.Lgs. 30/3/2001, n. 165, come sostituito dall’art. 4 del D. Lgs. n. 75/2017 prevede che “Le amministrazioni pubbliche definiscono l'organizzazione degli uffici per le finalità indicate all'articolo 1, comma 1, adottando, in conformità al piano triennale dei fabbisogni di cui al comma 2, gli atti previsti dai rispettivi ordinamenti, previa informazione sindacale, ove prevista nei contratti collettivi nazionali”; 
-	l’art. 6 ter del D.Lgs. 30/3/2001, n. 165, stabilisce che “Con decreti di natura non regolamentare adottati dal Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono definite, nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica, linee di indirizzo per orientare le amministrazioni pubbliche nella predisposizione dei rispettivi piani dei fabbisogni di personale ai sensi dell'articolo 6, comma 2, anche con riferimento a fabbisogni prioritari o emergenti di nuove figure e competenze professionali”    
-	l’art. 89, comma 5, del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267 secondo cui gli enti locali, fermo restando le disposizioni dettate dalla normativa concernente gli enti locali dissestati e strutturalmente deficitari,  provvedono alla rideterminazione delle proprie dotazioni organiche, nonché all'organizzazione e gestione del personale nell'ambito della propria autonomia normativa ed organizzativa con i soli limiti derivanti dalle proprie capacità di bilancio e dalle esigenze di esercizio delle funzioni, dei servizi e dei compiti loro attribuiti. 
-	l’art. 19, comma 8, della Legge 28/12/2001, n. 448 che attribuisce agli organi di revisione contabile degli Enti locali l’incarico di accertare che i documenti di programmazione del fabbisogno di personale siano improntati al rispetto del predetto principio di riduzione di spesa; 
-	che, parimenti, l’art. 3, comma 10-bis, del D.L. n. 90/2014, convertito dalla L. 114/2014, prevede che il rispetto degli adempimenti e delle prescrizioni in materia di assunzioni e di spesa di personale, come disciplinati dall’art. 3 del D.L. n. 90/2014, debba essere certificato dai revisori dei conti nella relazione di accompagnamento alla delibera di approvazione del bilancio annuale dell’ente; 

Atteso che il quadro normativo in materia di spese di personale degli enti locali: 
•	pone una serie di vincoli e limiti assunzionali per il perseguimento degli obiettivi di contenimento della spesa e di risanamento dei conti pubblici; 
•	i vincoli sono differenziati a seconda che gli enti locali siano o meno soggetti al patto di stabilità interno; 

Rilevato, in sintesi, che la programmazione delle assunzioni a tempo indeterminato degli enti locali soggetti a patto di stabilità (ora pareggio di bilancio) è subordinata ai seguenti vincoli: 
1)	vincoli finanziari: 
•	aver rispettato il pareggio di bilancio ed avere effettuato la relativa comunicazione alla RGS entro il termine del 31/3; 
•	avere rispettato il tetto della spesa del personale, che non deve avere superato quella media del triennio 2011/2013; 
2)	vincoli procedurali: 
•	le assunzioni devono essere inserite nella programmazione annuale e triennale del fabbisogno del personale; 
•	le assunzioni devono riguardare posti vacanti in dotazione organica e tale documento deve essere stato rideterminato almeno nell’ultimo triennio; 
•	l’ente deve attestare l’assenza di personale in sovrannumero e/o in eccedenza; 
•	l’ente deve avere adottato il programma delle azioni positive; 
•	Deve essere stata attivata la piattaforma telematica per la certificazione dei crediti; 
•	Approvazione del bilancio di previsione, del rendiconto di gestione, del bilancio consolidato ed invio dei dati relativi a questi documenti alla banca dati delle amministrazioni pubbliche (DL n. 113/2016). Il rispetto di questo vincolo oltre i termini fissati dal legislatore consente a partire da quel momento la effettuazione di assunzioni. 

Richiamato l’art. 33 del D.Lgs. n. 165/2001 secondo cui: 
1.	Le pubbliche amministrazioni che hanno situazioni di soprannumero o rilevino comunque eccedenze di personale, in relazione alle esigenze funzionali o alla situazione finanziaria, anche in sede di ricognizione annuale prevista dall'articolo 6, comma 1, terzo e quarto periodo, sono tenute ad osservare le procedure previste dal presente articolo dandone immediata comunicazione al Dipartimento della funzione pubblica.  
2.	Le amministrazioni pubbliche che non adempiono alla ricognizione annuale di cui al comma 1 non possono effettuare assunzioni o instaurare rapporti di lavoro con qualunque tipologia di contratto pena la nullità degli atti posti in essere.  
3.	La mancata attivazione delle procedure di cui al presente articolo da parte del dirigente responsabile è valutabile ai fini della responsabilità disciplinare. 
4.	Nei casi previsti dal comma 1 del presente articolo il dirigente responsabile deve dare un'informativa preventiva alle rappresentanze unitarie del personale e alle organizzazioni sindacali firmatarie del contratto collettivo nazionale del comparto o area…. 

Vista la deliberazione n. 70/2016 della Corte dei Conti Piemonte secondo cui le procedure di assunzione mediante mobilità ordinaria possono essere considerate neutre, operando il principio di neutralità finanziaria elaborato dalla giurisprudenza di questa Corte (su cui cfr. Sez. Campania deliberazione n. 11/2014/PAR, nonché la deliberazione delle Sezioni riunite della Corte dei conti, in sede di controllo n. 59/CONTR/10 del 6 dicembre 2010). L’assunzione di personale mediante la procedura di mobilità prevista dall’art. 30 del d.lgs. n. 165/2001 non incide sui contingenti assunzionali previsti dalla legge per le assunzioni dall’esterno, posto che, come disposto dall’art. 1, comma 47, della legge n. 311/2004, “in vigenza di disposizioni che stabiliscono un regime di limitazione delle assunzioni di personale a tempo indeterminato, sono consentiti trasferimenti per mobilità, anche intercompartimentale, tra amministrazioni sottoposte al regime di  limitazione, nel rispetto delle disposizioni sulle dotazioni organiche e, per gli enti locali, purché abbiano rispettato il patto di stabilità interno per l’anno precedente”. 
La mobilità tra enti soggetti a divieti o limitazioni alle assunzioni è libera perché non genera una variazione della spesa complessiva a livello di comparto pubblico, risolvendosi nel mero trasferimento di un’unità di personale tra due distinti enti. La suddetta operazione, essendo neutrale dal punto di vista della complessiva finanza pubblica, non ha incidenza, per il legislatore, sulle capacità assunzionali dell’ente ricevente, che continuano ad essere computate sulla base del rapporto percentuale con le cessazioni (per pensionamento, decesso o altre cause) avvenute nel corso dell’anno precedente. 
È dunque chiaro che il reclutamento mediante procedura di mobilità tra enti soggetti a regime limitativo delle assunzioni non incide sulla capacità assunzionale dell’ente ricevente derivante dalle cessazioni degli anni precedenti (fermo restando il rispetto dei tetti di spesa). Detto in altri termini, la normativa in tema di turn over non trova applicazione in presenza di assunzioni per mobilità all’interno del comparto pubblico. 

Visti gli artt. 33, 34 e 34 bis del D.lgs. n. 165 del 2001 e s.m.i. (cd “mobilità obbligatoria”), le cui disposizioni culminano con la previsione dell’art.34, comma 6, a mente della quale “Nell’ambito della programmazione triennale del personale di cui all’art.39 della legge 27 dicembre 1997, n.449 e successive modificazioni, l’avvio di procedure concorsuali e le nuove assunzioni a tempo indeterminato o determinato per un periodo superiore a dodici mesi, sono subordinate alla verificata impossibilità di ricollocare il personale in disponibilità iscritto nell’apposito elenco”. 
Atteso, tutto quanto sopra considerato, che per il Comune di Ussita, ente con popolazione inferiore a 1.000 abitanti, trova tuttora applicazione in materia di assunzioni di personale come sopra specificato l’articolo 1, comma 562 della legge 296/2006, in forza del quale “Per gli enti non sottoposti alle regole del patto di stabilità interno, le spese di personale, al lordo degli oneri riflessi a carico delle amministrazioni e dell'IRAP, con esclusione degli oneri relativi ai rinnovi contrattuali, non devono superare il corrispondente ammontare dell'anno 2008. Gli enti di cui al primo periodo possono procedere all'assunzione di personale nel limite delle cessazioni di rapporti di lavoro a tempo indeterminato complessivamente intervenute nel precedente anno, ivi compreso il personale di cui al comma 558”;
Tutto ciò premesso;
Vista la precedente deliberazione n. 66 del 28.12.2016 con la quale si è preso atto dell'esito negativo della ricognizione sull'eventuale soprannumero e/o eccedenze di personale avvenuta da ultimo con deliberazione della giunta comunale n. 50 del 3.10.2016, rideterminata la dotazione organica dell’ente, provveduto alla programmazione del fabbisogno del personale 2017-2019 e al piano assunzioni 2017, nonché in ordine alle prime assunzioni ex articolo 50-bis del decreto legge 189/2016 per il costituendo ufficio sisma del Comune di Ussita;
Vista la propria precedente deliberazione n. 14 in data odierna con la quale è stato approvato il piano triennale 2018/2020 delle azioni positive per la realizzazione di pari opportunità nel lavoro tra uomo e donna;
Atteso che relativamente alle cessazioni di personale e nuove assunzioni a decorrere dall’anno 2007, primo anno di vigenza della legge di riferimento in materia, n. 296/2006, articolo 1, comma 562, si è verificato quanto segue:
•	in data 01.03.2007 è cessato dal servizio per quiescenza il sig. Fernando Schiavi, che ricopriva il posto di cat. Istruttore Direttivo Tecnico presso il Servizio Elettrico. Tale posto non è mai stato utilizzato per una nuova assunzione;
•	in data 11.03.2008 è cessato dal servizio per dimissioni volontarie il sig. Mirko Carota che ricopriva il posto di Operaio Specializzato presso il Servizio Assetto ed Uso del Territorio. Tale posto è stato utilizzato in data 28.12.2013 per l’assunzione del sig. Antonio Falconetti che, a seguito di apposita selezione pubblica, ha ricoperto il posto di Istruttore amministratore presso il Servizio Stazione Turistica di Frontignano;
•	in data 1.07.2012 è cessato dal servizio per quiescenza il sig. Remo Conti, che ricopriva il posto di cat. C Istruttore Amministrativo presso il Servizio Affari Generali. Tale posto è stato ricoperto nell’anno 2013 dalla sig.ra Anna Maria Lapucci con procedura di mobilità esterna fra enti ex articolo 30 del decreto-legislativo 165/2001 e pertanto, essendo la mobilità fra enti “neutrale” ai fini del reclutamento di personale, la cessazione dell’ex-dipendente Remo Conti è utilizzabile per future assunzioni;
•	in data 27.12.2013 il posto di operaio specializzato cat. B3 dei vigenti CCNL del comparto Regioni e Autonomie Locali si è reso vacante a seguito delle dimissioni volontarie del sig. Antonio Falconetti che, come sopra riportato, a seguito di apposita selezione pubblica, ha ricoperto il posto di Istruttore amministratore presso il Servizio Stazione Turistica di Frontignano. Il suddetto posto di operaio specializzato è stato ricoperto nell’anno 2013 dal sig. Francesco Capeccia, a seguito di apposita selezione pubblica;
•	in data 1.04.2014 è cessato dal servizio per inabilità al lavoro il sig. Antonio Tarragoni. Il relativo posto non è stato rimpiazzato ed è a tutt’oggi vacante;
Atteso che sulla scorta di tutte le normative sopra riportate ed atteso altresì che il comune di Ussita non supera i 1000 abitanti, e che per lo stesso continuano a trovare applicazione appunto le norme di cui alla citata legge n. 296/2006 art. 1 comma 562, si può stabilire quanto di seguito relativamente alle capacità assunzionali dell’ente:
- le spese del personale relativamente all’anno 2008, al lordo degli oneri riflessi a carico delle amministrazioni e dell'IRAP, è pari ad euro 581.429,99;
Atteso che, sentiti i Responsabili dei rispettivi Servizi, non ricorrono situazioni di soprannumero e/o eccedenze di personale;
Rilevato che al momento non vi sono esigenze particolari di assunzioni di personale secondo le procedure ordinarie, facendo salva naturalmente ogni ulteriore, eventuale e diversa valutazione da parte dell’Amministrazione che si insedierà nel corso del corrente anno 2018 a seguito delle imminenti elezioni per il rinnovo degli organi di governo del Comune;
Atteso poi che a seguito degli eventi sismici del 2016, che hanno interessato molti territori dell’Italia centrale e con particolare violenza e distruzione anche il Comune di Ussita, fra le altre misure introdotte dalle norme di settore tese a favorire il superamento dell’emergenza venutasi a creare, rilevano qui quelle previste dall’articolo 50-bis del decreto legge 189/2016, nel testo da ultimo convertito con legge n. 45/2017, che ha dato facoltà ai Comuni colpiti dagli eventi sismici di assumere con contratto a tempo determinato, in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale di cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, e di cui all'articolo 1, commi 557 e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296;
Atteso poi che, sempre ai sensi della medesima norma e del comma 3 in particolare, “Le assunzioni sono effettuate con facoltà di attingere dalle graduatorie vigenti, formate anche per assunzioni a tempo indeterminato, per profili professionali compatibili con le esigenze. È data facoltà di attingere alle graduatorie vigenti di altre amministrazioni, disponibili nel sito del Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri. Qualora nelle graduatorie suddette non risulti individuabile personale del profilo professionale richiesto, il Comune può procedere all'assunzione previa selezione pubblica, anche per soli titoli, sulla base di criteri di pubblicità, trasparenza e imparzialità;”
Considerato che sulla scorta di tali normative la Regione Marche con nota protocollo n. 885432 del 15.12.2016 ha autorizzato l’assunzione di n. 6 persone per l’ufficio sisma, lasciando al Sindaco l’individuazione dei relativi profili professionali;
Vista la nota della Regione Marche prot. n. 0895743 del 20/12/2016, relativa ai criteri e modalità di assunzione di personale da impiegare presso l’Ufficio Sisma comunale;
Richiamata di nuovo la deliberazione della Giunta comunale n. 66 del 28.12.2016 con la quale fra le numerose disposizioni ivi disposte, sono state emanate delle direttive al Segretario comunale ed agli uffici circa le figure professionali da assegnare all’ufficio sisma nell’ambito di quelle complessivamente autorizzate dalla Regione Marche come sopra;
- che, più precisamente, con tale delibera erano state individuate ai sensi di quanto disposto dall’articolo 50-bis del decreto legislativo 189/2016, convertito con modificazioni dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, per tutte le motivazioni e finalità di cui in premessa, le seguenti figure professionali da adibire al costituendo ufficio sisma del comune:
o	n. 2 istruttori direttivi tecnici, categoria D1 dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
o	n. 2 istruttori tecnici, categoria C dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
o	n. 1 istruttore amministrativo, categoria C dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
o	n. 1 istruttore contabile, categoria C dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
Vista poi l’ordinanza del commissario straordinario per la ricostruzione n. 22 del 4.05.2017 recante “Seconde linee direttive per la ripartizione e l’assegnazione del personale con professionalità di tipo tecnico, di tipo tecnico-ingegneristico e di tipo amministrativo-contabile destinato ad operare presso la Struttura commissariale centrale, presso gli Uffici speciali per la ricostruzione, presso le Regioni, le Province, i Comuni e gli Enti parco nazionali ai sensi e per gli effetti degli articoli 3, 50 e 50 – bis del decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189.” 
Visto in particolare l’articolo 4 di essa “Ripartizione del personale di cui all’articolo 50 - bis del decreto legge n. 189 del 2016 tra i Comuni delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessate dagli eventi sismici” che egualmente si riporta:
“1. Ferme le previsioni di cui all’ordinanza commissariale n. 6 del 2016, relativamente alla ripartizione del personale di cui all’articolo 4 del decreto legge n. 205 del 2016, e quelle di cui al precedente articolo 3, con riguardo al personale assegnato alle Province, le ulteriori unità di personale previste dall’articolo 50 – bis, comma 1 del decreto legge n. 189 del 2016, come modificato dall’articolo dall'art. 18, comma 5, del decreto legge 9 febbraio 2017, n. 8, sono ripartite come segue fra le Regioni interessate dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016:
a) per il 10% alla Regione Abruzzo;
b) per il 14% alla Regione Lazio;
c) per il 62% alla Regione Marche;
d) per il 14% alla Regione Umbria.
2. Sulla base delle medesime percentuali previste dal precedente comma 1 viene determinato il numero dei contratti di lavoro autonomo di tipo coordinato e continuativo che ciascun Comune è autorizzata a sottoscrivere ai sensi e per gli effetti dei commi 3- bis e 3-ter del citato articolo 50 – bis.
3. Con riferimento al personale di cui ai precedenti commi 1 e 2 non si applica il divieto previsto dall’articolo 2, comma 2, dell’ordinanza commissariale n. 6 del 2016.
4. Entro quindici giorni dall’entrata in vigore della presente ordinanza, ciascun Comune provvede a comunicare ai Presidenti delle Regioni, in qualità di Vice Commissari, le unità di personale che intende assumere mediante contratti di lavoro a tempo determinato ovvero con il quale stipulare contratti di lavoro autonomo di tipo coordinato e continuativo, con la specificazione del relativo profilo professionale.
5. Scaduto il termine di cui al precedente periodo, i Presidenti delle Regioni, in qualità di Vice commissari, stabiliscono il numero delle unità di personale che ciascun Comune è autorizzato ad assumere ovvero con la quale stipulare contratti di lavoro autonomo di tipo coordinato e continuativo, con l’individuazione dei relativi profili professionali, dandone comunicazione al Commissario straordinario ai soli fini della verifica del rispetto dei limiti percentuali individuati nei precedenti commi 1 e 2.
6. Con riguardo ai limiti previsti dal comma 1 per l’effettuazione di nuove assunzioni mediante contratti di lavoro a tempo determinato, i contratti di lavoro a tempo parziale sono considerati equivalenti ai contratti di lavoro a tempo pieno”.

Considerato che sulla scorta di quanto disposto dall’art. 50-bis del decreto legge 189/2016 e dall’art. 3 dell’ordinanza del commissario straordinario n. 22/2017, occorreva con urgenza e comunque entro il 22 maggio 2017, comunicare al Presidente della Regione Marche, in qualità di vice commissario, l’ulteriore fabbisogno del personale da adibire all’ufficio sisma;
Vista quindi la precedente delibera di Giunta comunale n. 8 del 17.05.2017 con la quale, sulla scorta delle normative ora premesse, si stabiliva tra l’altro, in merito alle assunzioni di personale a tempo determinato per il funzionamento dell’ufficio sisma, di individuare le ulteriori seguenti figure professionali:
a.	n. 2 istruttori direttivi tecnici, categoria D1 dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
b.	n. 2 istruttori tecnici, categoria C dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
c.	n. 1 istruttore contabile, categoria C dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
Ravvisato che la Regione Marche con nota protocollo n. 525127 del 05.06.2017 autorizzava l’assunzione di ulteriori 4 unità per l’ufficio sisma e con nota protocollo n. 706147 del 17.07.2017 comunicava l’assegnazione di un’ulteriore unità e così per complessive n. 5 unità di personale da assegnare all’ufficio sisma, così come richiesto con la citata delibera di Giunta comunale n. 8/2017, che si andavano ad aggiungere alle n. 6 unità precedentemente autorizzate come sopra;
Richiamata la delibera n. 1 del Commissario Prefettizio, assunta con i poteri della Giunta Comunale, in data 28.06.2017 con la quale, ad integrazione e parziale modifica della più volte citata delibera delle Giunta comunale n. 8/2017, si individuavano le seguenti ulteriori figure professionali da adibire al costituendo ufficio sisma del comune:
•	n. 2 istruttori direttivi tecnici, categoria D1 dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali, ingegnere civile, possibilmente con specializzazione strutturista;
•	n. 1 istruttore tecnico, categoria C dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
•	n. 1 istruttore direttivo contabile, categoria D1 dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie locali;
Richiamata infine la delibera del Commissario straordinario assunta con i poteri della Giunta comunale n. 2 del 19.07.2018 con la quale, tutto quanto sopra riferito, si stabiliva di individuare come ultima figura da assumere per l’ufficio sisma, fra quelle autorizzate dalla Regione Marche con nota protocollo 885432 del 15.12.2016, un istruttore amministrativo, cat. C dei vigenti CCNL del personale del comparto Regioni – Autonomie locali, preferibilmente in possesso di un titolo di studio ad indirizzo economico-contabile, in luogo di un istruttore contabile, egualmente cat. C, così come stabilito dalla precedente delibera della giunta comunale n. 66 del 28.12.2016, figura comunque da assegnare al Servizio Contabilità e Finanza, stanti le oggettive carenze di personale degli uffici finanziari dell’ente, dando mandato al Segretario comunale agli Uffici preposti a porre in essere tutti gli atti e procedimenti necessari e conseguenti;
Tutto ciò premesso;
Atteso che alcuni contratti di lavoro vanno in scadenza con data precedente il 31.12.2018;
- che ad oggi gli oneri finanziari correlati a tali assunzioni sono finanziati dallo Stato sino al 31.12.2018;
Atteso che quanto sopra premesso, si ritiene vantaggioso e proficuo per l’ente, preso atto della positiva attività svolta da tutti i dipendenti assunti per l’ufficio sisma, esprimere come linea di indirizzo la proroga al 31.12.2018 di tutti quei contratti di lavoro che andranno a scadenza anteriormente a tale data;
Visto tutto quanto premesso, propone al Commissario Straordinario di deliberare con i poteri della Giunta comunale quanto segue:
1.	di stabilire che la premessa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2.	di confermare la dotazione organica dell’ente così come da ultimo approvata con delibera della Giunta comunale n. 66 del 28.12.2016;
3.	di prendere atto che con propria precedente delibera n. 14 in data odierna, assunta con i poteri della Giunta comunale, è stato adottato ai sensi dell’articolo 48 del decreto legislativo 11.04.2006, n. 198, il piano triennale 2018-2020 delle azioni positive per la realizzazione delle pari opportunità nel lavoro fra uomo e donna, tendente ad assicurare la rimozione degli ostacoli che di fatto possano impedire la piena realizzazione delle pari opportunità di lavoro e nel lavoro tra uomini e donne e che favoriscano il riequilibrio della presenza femminile nelle attività e nelle posizioni gerarchiche, dando atto che comunque questo ente rispetta le disposizioni di cui al D.lgs. 11 aprile 2006 "Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell'art. 6 della legge 28 novembre 2005, n. 246" ; 
4.	di prendere atto dell'esito negativo della ricognizione sull'eventuale soprannumero e/o eccedenze di personale avvenuta con deliberazione della giunta comunale n. 50 del 3.10.2016 e confermare, sentiti i Responsabili dei Servizi, il non ricorso per l’anno 2018 di situazioni di soprannumero e/o eccedenze di personale;
5.	di approvare ai sensi del comma 1 dell’art. 39 della legge 27.12.1997, n. 449, dell'art. 91 comma 1 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dell’art. 6 del D.Lgs. 30.03.2001, n. 165, la programmazione triennale del fabbisogno di personale 2018-2020 disponendo quanto segue:

DECISIONI PROGRAMMATORIE P.O.T. 2018-2020

a.	ANNO 2018

-	Non si prevedono al momento disposizioni riguardanti nuove assunzioni di personale;

b.	ANNO 2019 

-	non si prevedono disposizioni riguardanti nuove assunzioni di personale;

c.	ANNO 2020

-	non si prevedono disposizioni riguardanti nuove assunzioni di personale;
6.	di esprimere, per tutte le motivazioni di cui in premessa, parere favorevole alla proroga sino al 31.12.2018 dei contratti di lavoro del personale assunto a tempo determinato ex articolo 50-bis del decreto legge 189/2016, e la cui scadenza cade in data anteriore al 31.12.2018;
7.	di dare mandato al Segretario comunale ed ai Responsabili dei Servizi a porre in atto tutto quanto di competenza per dare piena e concreta esecuzione al presente dispositivo;
8.	di dichiarare, stante l’urgenza di provvedere in merito, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134 comma 4 del decreto legislativo 18.08.2000, n. 267.
Il Segretario Comunale
Dott. Venanzio Scuderini

Ritenuto che la stessa risponde ai fini di questa Amministrazione Comunale, che intende adottarla nel suo contenuto;
Visti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile del presente atto espressi ai sensi dell’articolo 49 comma 1 del decreto-legislativo 267/2000, rispettivamente dal Segretario comunale e dal Responsabile del Servizio finanziario;
DELIBERA
1.	di stabilire che la premessa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2.	di confermare la dotazione organica dell’ente così come da ultimo approvata con delibera della Giunta comunale n. 66 del 28.12.2016;
3.	di prendere atto che con propria precedente delibera n. 14 in data odierna, assunta con i poteri della Giunta comunale, è stato adottato ai sensi dell’articolo 48 del decreto legislativo 11.04.2006, n. 198, il piano triennale 2018-2020 delle azioni positive per la realizzazione delle pari opportunità nel lavoro fra uomo e donna, tendente ad assicurare la rimozione degli ostacoli che di fatto possano impedire la piena realizzazione delle pari opportunità di lavoro e nel lavoro tra uomini e donne e che favoriscano il riequilibrio della presenza femminile nelle attività e nelle posizioni gerarchiche, dando atto che comunque questo ente rispetta le disposizioni di cui al D.lgs. 11 aprile 2006 "Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell'art. 6 della legge 28 novembre 2005, n. 246" ; 
4.	di prendere atto dell'esito negativo della ricognizione sull'eventuale soprannumero e/o eccedenze di personale avvenuta con deliberazione della giunta comunale n. 50 del 3.10.2016 e confermare, sentiti i Responsabili dei Servizi, il non ricorso per l’anno 2018 di situazioni di soprannumero e/o eccedenze di personale;
5.	di approvare ai sensi del comma 1 dell’art. 39 della legge 27.12.1997, n. 449, dell'art. 91 comma 1 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dell’art. 6 del D.Lgs. 30.03.2001, n. 165, la programmazione triennale del fabbisogno di personale 2018-2020 disponendo quanto segue:

DECISIONI PROGRAMMATORIE P.O.T. 2018-2020

d.	ANNO 2018

-	Non si prevedono al momento disposizioni riguardanti nuove assunzioni di personale;

e.	ANNO 2019 

-	non si prevedono disposizioni riguardanti nuove assunzioni di personale;

f.	ANNO 2020

-	non si prevedono disposizioni riguardanti nuove assunzioni di personale;
6.	di esprimere, per tutte le motivazioni di cui in premessa, parere favorevole alla proroga sino al 31.12.2018 dei contratti di lavoro del personale assunto a tempo determinato ex articolo 50-bis del decreto legge 189/2016, e la cui scadenza cade in data anteriore al 31.12.2018;
7.	di dare mandato al Segretario comunale ed ai Responsabili dei Servizi a porre in atto tutto quanto di competenza per dare piena e concreta esecuzione al presente dispositivo;
8.	di dichiarare, stante l’urgenza di provvedere in merito, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134 comma 4 del decreto legislativo 18.08.2000, n. 267.

SETTORE "AFFARI GENERALI"
	Ai  sensi  dell'art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, si esprime parere Favorevole circa la regolarità tecnica della proposta del presente atto.

Il Responsabile del settore
F.to Scuderini Venanzio

SETTORE “CONTABILITA’ E FINANZA”
	Ai  sensi  dell'art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, si esprime parere Favorevole circa la regolarità contabile della proposta del presente atto.
	Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria.

Il Responsabile del settore
F.to Boccaccini Gianluca

Il presente verbale viene letto approvato e sottoscritto.

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to DOTT. PASSEROTTI MAURO	F.to DOTT. SCUDERINI VENANZIO	

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Il sottoscritto Segretario attesta che copia della presente delibera 
è stata pubblicata all'Albo Pretorio il giorno 06-04-18 e che vi resterà per quindici giorni consecutivi.

Ussita, li 06-04-18 

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to SCUDERINI VENANZIO	

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Dichiarata immediatamente eseguibile con le modalità previste dall’art.134, comma 4 della legge n.267/00.
Li,
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to SCUDERINI VENANZIO

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Copia conforme all'originale per uso amministrativo.
Ussita, li

			                            IL SEGRETARIO COMUNALE
                                          SCUDERINI VENANZIO
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