C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore IV -  LAVORI PUBBLICI,URBANISTICA ED EDILIZIA,RICOSTRUZIONE. 

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  2 DEL  02-01-19
REGISTRO GENERALE NUMERO 2

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OGGETTO: Sisma 2016 - Ordinanza 408/2016 art.3 - Nuovo fabbisogno - Seconda fase - Fornitura ed installazione strutture temporanee per delocalizzazione delle seguenti attività economiche: Ambulatorio Veterinario - Agenzia Immobiliare Valentini - Negozio abbigliamento ed articoli sportivi Felice Sport - Rifugio Casali - Determina a contrarre  - Affidamento mediante Richiesta di Offerta (RdO) sul MePA - Codice CPV: 34220000-5 - CIG: 7757457806

L'anno  duemiladiciannove il giorno  due del mese di gennaio, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTE le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
-	n.401 del 03/11/1999 con cui è stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
-	n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
-	n.94 del 22/5/2001 con cui la sottoscritta è stata riammessa nel posto vacante di "istruttore direttivo tecnico" addetto a questa unità operativa tecnica;
-	n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";

VISTO che il Sindaco, dott. Vicenzo Marini Marini, con decreto n. 4 del 09.01.2019 ha attribuito alla sottoscritta Patrizia Ortenzi le funzioni di "Responsabile del Settore IV - lavori pubblici, urbanistica ed edilizia, ricostruzione  " con decorrenza dal 09.01.2019;

Premesso che:
•	tutto il territorio comunale è stato interessato nel corso del 2016 da ripetuti eventi sismici di inaudita violenza, in particolare nei giorni del 24 agosto, 26 e 30 ottobre;
•	le scosse del 26 e 30 ottobre hanno determinato una situazione di assoluta emergenza dovuta ai gravi danni arrecati alla generalità degli edifici del territorio comunale, con contestuale pericolo di crollo sulle strade e minaccia alla pubblica incolumità;

Richiamata la Delibera di Giunta Comunale n.64 del 28/12/2016, con la quale sono state individuate le aree, di proprietà del Comune di Ussita, da destinare alla delocalizzazione dei servizi e delle attività economiche, tra cui anche l’area, situata in Loc. Fluminata – ex Parco Ruggeri ed identificata al NCT al fg.25 part.lle 2-499-629-690-695/porz, e l’area, situata in loc. Casali, ed identificata al NCT al fg. 20 part.lla n.663; 

Richiamato il parere di congruità dell’area espresso dalla Regione Marche, Dipartimento per le Politiche integrate di sicurezza per la Protezione Civile del 09.11.2016; 

Vista l’OCDPC n.408 del 15/11/16 art.3 inerente le Disposizioni per la realizzazione di strutture temporanee finalizzate a garantire la continuità delle attività economiche e produttive;

Richiamata la Delibera di Giunta Comunale n.9 del 22/05/2017, con la quale è stato approvato il “Progetto per l’allestimento aree temporanee per la ripresa delle attività economiche la cui sede è stata dichiarata inagibile a seguito della sequenza sismica iniziata il 24/08/2016 e successive scosse”, elaborato dalla Regione Marche in collaborazione con il Comune di Ussita, comprendente sia  la fornitura e posa in opera, dei moduli, per un importo stimato in € 135.000,00 più iva, sia le relative opere di urbanizzazione aventi un importo totale di € 54.000,00 + iva;

Richiamata la Determina UT Comunale n.213 del 27/10/2017 (R.G.n.398), con la quale è stata approvata la Perizia di assestamento finale per l’“Allestimento dell’area temporanea per la localizzazione dei moduli provvisori per le attività produttive dichiarate inagibili” e relativo Quadro Tecnico Economico, e liquidate le fatture relative sia ai lavori che alle forniture;

Considerato che a seguito del suddetto intervento hanno riaperto le seguenti attività economiche: il Bar, l’Alimentari, la Farmacia, la Tabaccheria, la Società Amministrazione Condomini e il Bike Center;

Richiamato l’incontro avuto, in data 26/10/2017, con il Dirigente del Servizio Attività Produttive ed Economiche della Regione Marche dott. Talarico, durante il quale, in virtù delle economie residue a disposizione della Regione Marche, è emersa la possibilità, per il Comune, di poter avviare una seconda fase di interventi ai sensi dell’O.P.C.M.n.408/2016 per le attività che non hanno ancora delocalizzato; 

Preso atto
-	della nota del 30/10/2017 con cui il Comune di Ussita ha anticipato alla Regione Marche un elenco delle attività presenti sul territorio comunale alla data degli eventi sismici del 2016, risultati gravemente danneggiati e che, non avevano ancora delocalizzato; 
-	della nota del 31/10/2017 con cui la Regione Marche (nella persona del dott. Talarico) ha chiesto di far pervenire un quadro più preciso delle attività interessate ed in possesso dei requisiti previsti dall’Ordinanza 408/2016;
-	della nota, prot. n.10403 del 03/11/2017, con cui il Comune ha contattato tutte le attività economiche e commerciali chiedendo a ciascuna di esse di manifestare l’eventuale interesse per la delocalizzazione ai sensi dell’Ordinanza 408/2016 entro la giornata del 07/11/2017;
-	che alla data del 06/11/2017, ultima data di recepimento, sono pervenute n. 7 manifestazioni di interesse come di seguito elencate:
1.	Studio Veterinario – via Santa Caterina: prot. n.10460 del 06/11/2017 - esito scheda Aedes: E – sup.utile: 62 mq;
2.	Rifugio “Cristo delle Nevi” – loc. Frontignano: prot. n.10487 del 07/11/2017 – esito scheda Aedes: E – sup.utile: 250 mq;

3.	Ristorante “La Fonte” – fraz. Casali: prot. n.10486 del 07/11/2017 – esito scheda Aedes: in corso di definizione – sup.utile: 217 mq;

4.	Ristorante “Lo Sciatore” – fraz. Frontignano: prot. n.10489 del 07/11/2017 - esito scheda Aedes: in corso di definizione – sup.utile: 220 mq;
5.	Felice Sport – fraz. Fluminata: prot. n.10488 del 07/11/2017 – esito scheda Aedes: E – sup.utile: 180 mq;
6.	Luca Ballesi (rifugio CASALI) – Frazione Casali: prot. 10499 del 08/11/2017 (arrivata il 07/11/2017 ore 19:15) – esito scheda Aedes: E – sup. utile 100 mq;
7.	Fausto moda (LA TERENZIANO s.r.l.) – fraz. Fluminata: prot. n. 10493 del 07/11/2017 – esito scheda Aedes: E – sup. utile 250 mq;
-	della nota, trasmessa mediante e-mail del 07/11/2017, con cui la Regione Marche ha trasmesso il modello (Allegato 1) con cui procedere all’accettazione formale da parte delle attività interessate alla delocalizzazione;
-	che alla data del 09/11/2017, previ contatti telefonici intercorsi tra l’ufficio tecnico comunale e li titolari delle attività che avevano manifestato il proprio interesse alla delocalizzazione, hanno confermato la propria disponibilità alla delocalizzazione, mediante sottoscrizione del sopra citato Allegato 1 le 3 ditte di seguito elencate:
1.	Attività Studio Veterinario – Via Santa Caterina – Ussita (MC);
2.	Attività “Felice Sport” – Piazza dei Cavallari – Ussita (MC);
3.	Attività “Rifugio Casali” – Frazione Casali – Ussita (MC);

Vista la nota, prot.n.10647 del 09/11/2017, trasmessa alla Regione Marche – Servizio Attività Produttive ed Economiche, con la quale il Comune di Ussita:

- ha indicato:
il fabbisogno aggiornato relativo alle seguenti attività: Studio Veterinario, “Felice Sport” e “Rifugio Casali”, così come scaturito dalla sottoscrizione dell’Allegato 1, alla medesima, appositamente vistato anche dal Commissario Straordinario in qualità di legale rappresentante del Comune di Ussita;
gli spazi, tra quelli di cui alla Delibera di Giunta n.64 del 28/12/2016, da destinare all’insediamento delle stesse;

- ha chiesto l’integrazione del fabbisogno finanziario ed il nulla osta per l’attivazione delle procedure necessarie alla realizzazione delle opere finalizzate all’insediamento delle tre attività di cui al punto precedente;

Richiamata la comunicazione della Regione Marche, trasmessa tramite PEC in data 06/12/2017, ed acquista al protocollo del Comune al n.11572, con la quale è stato concesso, al Comune, il nulla osta all’esecuzione dei lavori ed alla fornitura dei moduli, finalizzati alla delocalizzazione delle attività (di cui al punto precedente), secondo le metrature alle stesse assegnate e per un una spesa complessiva di € 156.000,00 (esclusa IVA), come da prospetto ad essa allegato e di seguito riportato:
-	Ambulatorio Veterinario: n.2 moduli – superficie pari mq 30;
-	Felice Sport: n.6 moduli – superficie pari a mq 90;
-	Rifugio Casali: n. 5 moduli – superficie pari a mq 75;

Preso atto che al Comune di Ussita è pervenuta un’ulteriore richiesta di delocalizzazione, acquisita al protocollo al n.12217 del 28/12/2017, da parte del titolare dell’Agenzia Immobiliare, sig. Massimo Valentini, per la quale codesto Ente, previa verifica della fattibilità tecnica, ha provveduto ad inviare alla Regione Marche – Servizio Attività Produttive ed Economiche apposita richiesta di autorizzazione, prot.n. 12219 del 28/12/2017;

Richiamata la nota, prot.n.442 del 15/01/2018, inviata alla Regione Marche, con la quale il Comune ha fatto richiesta di sopralluogo per l’area, in cui delocalizzare il Rifugio Casali, sita in loc. Casali ed identificata al NCT al fg.20 part.lla n.663, ai fini del rilascio del relativo nulla osta;

Visto il parere positivo, di fattibilità geologica, relativo alla delocalizzazione del Rifugio Casali, emesso dal Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza e per la Protezione Civile, trasmesso dalla Regione Marche – Servizio Attività Produttive ed Economiche in data 23/01/2018 ed assunto al protocollo del Comune al n. 684 in data 24/01/2018;

Preso atto che al Comune di Ussita è pervenuta, da parte della titolare dell’Ambulatorio Veterinario, dott.ssa Noemi Orazi, la richiesta, assunta al protocollo con il n. 728 del 25/01/2018, di concessione di ulteriori 7,5 mq da poter destinare allo svolgimento di esami ecografici e radiologici;

Richiamata la nota, prot.n.735 del 25/01/2018, con la quale il Comune ha trasmesso alla Regione - Servizio Attività Produttive ed Economiche, l’Allegato 1 alla medesima sottoscritto dal titolare dell’Agenzia Immobiliare – sig. Massimo Valentini ed appositamente vistato anche dal Commissario Straordinario in qualità di legale rappresentante del Comune di Ussita, quale accettazione formale all’assegnazione di n.1 modulo temporaneo, di superficie utile pari a 15mq, e chiesto di poter procedere, nell’ambito del fabbisogno finanziario autorizzato, alla fornitura ed installazione del modulo di superficie pari a 7,5 mq, quale estensione dell’Ambulatorio Veterinario;

Richiamata la nota della Regione – Servizio Attività Produttive ed Economiche, assunta al prot.n.1251 del 12/02/2018, con la quale è stata autorizzata l’assegnazione di un modulo, di superficie pari a mq 15, all’Agenzia Immobiliare di Valentini Massimo, ed è stata concessa una superficie aggiuntiva, pari a mq 7.5, all’Ambulatorio Veterinario; entrambe nel rispetto del fabbisogno finanziario complessivo autorizzato e comunicato con nota del 06/12/2017;

Richiamata la Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta n. 9 del 14.02.2018 con la quale: 

•	è stato dato atto del fabbisogno aggiornato, e costituito, come di seguito specificato, da:
-	Ambulatorio Veterinario: n.2,5 moduli – superficie pari mq 37,5;
-	Felice Sport: n.6 moduli, per una superficie utile complessiva pari a mq 90;
-	Rifugio Casali: n. 5 moduli, per una superficie utile complessiva pari a mq 75;
-	Agenzia Immobiliare di M. Valentini: n.1 modulo, per una superficie utile complessiva pari a mq15;
-	Ambulatorio Medico: n.3 moduli, per una superficie utile complessiva pari a mq 45;
-	Struttura ad uso pubblico per l’organizzazione di attività collettive: n.1modulo, per una superficie utile complessiva pari a mq 15;, (per quanto attiene a queste ultime due strutture a valere su altri canali di finanziamento della OCDPC n. 408/2016 ).
•	è stato dato atto della relazione tecnica istruttoria a firma del Responsabile del Servizio Uso e Assetto del Territorio con la quale, sulla base delle esigenze riscontrate e dei servizi di cui si vuol dotare il territorio e la comunità, nonché delle aree disponibili, è stata elaborata una proposta di organizzazione complessiva dell’area ex Parco Ruggeri finalizzata ad ottimizzare e migliorare le fruibilità degli spazi esistenti, che prevede la disposizione delle strutture da destinare alle nuove attività economiche (Studio Veterinario, negozio di abbigliamento ed articoli sportivi “Felice Sport” ed Agenzia Immobiliare di M. Valentini, nonché ai servizi (Ambulatorio Medico e Struttura ad uso pubblico per l’organizzazione di attività collettive), oltre alla localizzazione del “Rifugio Casali” in loc. Casali;

•	è stata approvata la relazione istruttoria e la proposta di organizzazione complessiva, così come riportata nei due elaborati tecnici preliminari indicanti, rispettivamente, il posizionamento dei moduli da destinare alle attività economiche ed ai servizi nell’ambito dell’area ex Parco Ruggeri in loc. Fluminata (Studio Veterinario, “Felice Sport”, Agenzia Immobiliare di M. Valentini, Ambulatorio Medico e Struttura ad uso pubblico per l’organizzazione di attività collettive), ed il posizionamento dei moduli da destinare al Rifugio Casali in loc. Casali;

•	è stato dato atto, coerentemente con il fabbisogno finanziario autorizzato dalla Regione Marche – Servizio Attività Produttive ed Economiche, il costo complessivo degli interventi, comprensivi di opere di urbanizzazione, predisposizione delle aree e fornitura ed installazione dei moduli finalizzati all’insediamento delle seguenti attività economiche: Studio Veterinario, “Felice Sport”, “Rifugio Casali” ed Agenzia Immobiliare, è stimato in € 156.000,00 (esclusa IVA);

•	è stato dato mandato all’Ufficio Tecnico a porre in essere tutti gli atti tecnico-amministrativi necessari a dare piena e concreta esecuzione agli interventi finalizzati all’insediamento delle strutture temporanee da adibire alle seguenti attività economiche oggetto di delocalizzazione:
-	Ambulatorio Veterinario: n.2,5 moduli – superficie pari mq 37,5;
-	Felice Sport: n.6 moduli, per una superficie utile complessiva pari a mq 90;
-	Rifugio Casali: n. 5 moduli, per una superficie utile complessiva pari a mq 75;
-	Agenzia Immobiliare di M. Valentini: n. 1 modulo, per una superficie utile pari a mq 15;

•	è stato stabilito che la fornitura e l’installazione dei moduli da adibire ad Ambulatorio Medico e a struttura ad uso pubblico per l’organizzazione di attività collettive verranno finanziate dalle risorse afferenti all’Ordinanza n.408/2016 art.2;
•	è stato dato mandato all’Ufficio Tecnico a porre in essere tutti gli atti tecnico-amministrativi necessari al riconoscimento, da parte della Regione Marche - Servizio Protezione Civile, del fabbisogno finanziario necessario all’esecuzione agli interventi finalizzati all’insediamento dei moduli temporanei da adibire alle seguenti strutture ad uso pubblico:
-	Ambulatorio Medico: n.3 moduli – superficie pari a mq 45;
-	Struttura ad uso pubblico per organizzazione di attività collettive: n.1 modulo – superficie pari a mq 15;

Ravvisato che l’ufficio tecnico comunale ha espletato tutte le procedure relative alla realizzazione dell’ambulatorio medico e della struttura ad uso pubblico per organizzazione di attività collettive;

Richiamata la nota del Sig. Falconetti Bruno, (protocollo n. 4418 del 16.05.2018), quale amministratore della Società Due Monti, già assegnataria da parte della Regione Marche Servizio Attività Produttive dei moduli temporanei nei quali esercita l’attività di bar, tendente a poter ampliare a proprie spese, il bar in questione con  un altro modulo e mezzo sempre in aderenza agli esistenti, su area di proprietà comunale,  in modo da poter avere una più opportuna capienza e possibilità lavorativa; 

Richiamata la nota del Sig. Valentini Massimo del 14.09.2018 (protocollo n. 8558 del 15.09.2018) con la quale il medesimo chiede di poter ampliare a proprie spese con un ulteriore modulo di 15 mq., il modulo già assegnatogli per l’agenzia immobiliare, in aderenza a quelli già istallati dalla SAC, sempre su area di proprietà comunale;  

Richiamata la nota del Sig. Temperi Angelo del 25.09.2018, assunta al protocollo comunale al n. 8843 in data 25.09.2018, con la quale il medesimo in qualità di titolare del negozio alimentari già delocalizzato nell’area commerciale del Parco Ruggeri, chiede di poter ampliare a proprie spese la superficie della propria attività mediante l’installazione di due altri moduli in aderenza all’esistente, sempre su area di proprietà comunale; 

Richiamata la nota del Sig. Ballesi Luca, del 27.09.2018, assunta al protocollo comunale al n. 8941 in data 27.09.2018 , quale conduttore dell’immobile comunale sito in loc. Casali di Ussita (MC) che era destinato a rifugio prima del sisma 2016, con la quale ha chiesto al Comune di Ussita di poter delocalizzare, non più sul mappale 663 del F.20 originariamente stabilito dall’Amministrazione Comunale con deliberazione Giunta Municipale n. 64 del 28.12.2016, ma bensì  sul mappale 452 del medesimo foglio, per motivi logistici, come da accordi intercorsi con i proprietari del fondo. 

Ravvisato che ai fini della delocalizzazione delle attività economiche, l’art. 1 comma 3 dell’Ordinanza 48/2016 prevede che vengano individuate aree utilizzabili”, assicurando la preferenza delle aree pubbliche rispetto a quelle private,…(omissis)….pur nel rispetto delle esigenze prospettate;

Atteso che il Dirigente del Servizio Attività Produttive ed economiche della Regione Marche Dott. Talarico, all’uopo contattato dal Comune di Ussita, ha espresso parere favorevole alla delocalizzazione dell’attività   in area privata, a condizione che la stessa risulti, a titolo gratuito, nella disponibilità del Comune;  

Richiamato il verbale protocollo n. 10992 del 09.11.2018 con il quale la Sig.ra Paola Martufi comproprietaria del terreno di cui sopra distinto al N.C. al F. 20 p.lla 452, su delega di tutti gli altri proprietari, ha messo a disposizione gratuita del Comune di Ussita, la porzione di terreno distinta al N.C.T. al F. 20 p.lla 452 della superficie di circa 200 mq. ai fini della delocalizzazione del rifugio di Casali, per un tempo massimo di dieci anni a partire dalla sottoscrizione della stessa che è stata sottoscritta in data 10.11.2018;

Ravvisato che vi è l’esigenza di spostare in posizione più congrua l’ufficio postale anche al fine di migliorare la fruibilità sia dell’ambulatorio medico esistente che dell’ambulatorio veterinario da realizzare; 

Ravvisato che allo scopo è stato effettuato specifico sopralluogo tra i tecnici comunali ed i funzionari delle Poste Italiane di Ancona, nel quale è emersa la fattibilità dell’intervento;

Vista la successiva richiesta del Sig. Ballesi Luca assunta al protocollo comunale al n. 11322 in data 20.11.2018, con la quale il medesimo chiede l’ampliamento della superficie relativa alla delocalizzazione del Rifugio di Casali di ulteriori 3 moduli rispetto ai 5 previsti;

Preso atto che era volontà dell’attuale amministrazione di modificare, parzialmente, la disposizione delle strutture temporanee rispetto a quanto stabilito con precedente Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta n. 9 del 14.02.2018 e ciò avrebbe comportato una ulteriore progettazione non effettuabile d’ufficio a causa delle tempistiche necessarie non conciliabili con la scadenza dello stato di emergenza; 

Richiamata la Determina dell’Ufficio Tecnico n.373 del 15/10/2018 (R.G. n.646) con la quale, in adempimento a quanto richiesto dall’Amministrazione, è stato incaricato l’arch. Ilenia Pierantoni, iscritta all’Ordine degli Architetti di Macerata al n.671, alla redazione del progetto complessivo che tenesse conto delle strutture già installate e degli spazi residui da occupare per le nuove delocalizzazioni, sia nell’area di Fluminata (fg.25 part.lle 2-629-690-695)come secondo le indicazioni date dall’Amministrazione, che nell’area in loc. Casali (fg.20 part.452), al fine di poter soddisfare la seconda parte di fabbisogno comprendente le seguenti attività: Negozio di abbigliamento ed articoli sportivi “Felice Sport”, Ambulatorio Veterinario, Agenzia Immobiliare di M. Valentini e Rifugio Casali;

Richiamata la Delibera di Giunta n.24 del 21/11/2018 con la quale:
-	è stato dato atto che il fabbisogno di moduli per l’esercizio delle attività economiche ha subito un aumento come da richieste sopra riportate;

-	è stato approvato il progetto di ampliamento dell’area Commerciale mediante installazione di strutture ad uso pubblico comprendente le seguenti nuove attività: 
-	Ambulatorio Veterinario: n.2,5 moduli – superficie pari mq 37,5;
-	Felice Sport: n.6 moduli, per una superficie utile complessiva pari a mq 90;
-	Rifugio Casali: n. 5 moduli, per una superficie utile complessiva pari a mq 75;
-	Agenzia Immobiliare di M. Valentini: n. 1 modulo, per una superficie utile pari a mq 15;

-	è stato dato atto che il progetto è composto dai seguenti elaborati che specificamente si approvano:
-	Inquadramento urbanistico
-	Relazione tecnico-descrittiva
-	Documentazione fotografica
-	Elaborati grafici 
-	Quadro Tecnico Economico 
-	Computo metrico estimativo delle opere di urbanizzazione 
-	Quantizzazione delle forniture;

-	è stato approvato specificatamente il quadro economico così articolato: 

Sisma 2016 - Ordinanza 408/2016 art.3 SECONDA FASE - Realizzazione opere di urbanizzazione ed Installazione moduli per delocalizzazione delle seguenti attività economiche: Ambulatorio Veterinario - Agenzia Immobiliare Valentini - Negozio abbigliamento ed articoli sportivi Felice Sport - Rifugio Casali	
a)	SOMME PER LAVORI 		
a.1)	Opere di urbanizzazione		
	Importo lavori presunto	 €                            43.500,00 	
a.2)	Importo totale a base d'asta	 €                            43.500,00 	
a.3)	Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso	 €                               1.305,00 	
	Importo soggetto a ribasso	 €                            42.195,00 	
a.4)	a sommare Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso	 €                               1.305,00 	
	Importo totale lavori	 €                            43.500,00 	

b) 	FORNITURA ED INSTALLAZIONE Struttura modulare	 €                          108.750,00 	
b.1) 	Importo totale fornitura ed installazione moduli	 €                          108.750,00 	
c)	SOMME A DISPOSIZIONE		
c.1) 	IVA su fornitura ed installazione al 22%	 €                            23.925,00 	
c.2) 	IVA su lavori al 10%	 €                               4.350,00 	
c.3)	Spese tecniche per progettazione e direzione lavori 	 €                               3.000,00 	
c.4)	Inarcassa-Contributo integrativo su spese tecniche (4%)	 €                                  120,00 	
	importo totale spese tecniche	 €                               3.120,00 	
c.5)	IVA su oneri per spese tecniche (22%)	 €                                  686,40 	
c.6) 	incentivi spese tecniche	 €                                  435,00 	
	Totale somme a disposizione 	 €                          140.831,40 	
	TOTALE INTERVENTO (esclusa IVA)	 €                          155.805,00 	
	TOTALE INTERVENTO (inclusa IVA)	 €                          184.766,40 	
-	è stato stabilito di:
-	derogare dal rilascio dell’Autorizzazione Paesaggistica ai sensi dell’art.3 dell’Ordinanza n. 389 del 28/08/2016 del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;
-	derogare dall’acquisizione del parere del Parco Nazionale dei Monti Sibillini ai sensi dell’art. 3 c. 5 dell’Ordinanza n. 394 del 19/09/2016 del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;
-	di applicare in merito alla conformità urbanistica dell’opera le deroghe previste dall’art. 3 c. 5 dell’Ordinanza n. 394 del 19/09/2016 del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;
-	di applicare, in merito al deposito strutturale, denuncia lavori (art. 93 D.P.R. 380/2001) e autorizzazione inizio lavori (art. 94 D.P.R. 380/2001), le deroghe ai sensi dell’art. 3 c. 5 dell’Ordinanza n. 394 del 19/09/2016 del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;
-	di applicare, in merito al titolo abilitativo (Titolo II D.P.R. 380/2001), le deroghe ai sensi dell’art. 3 c. 5 dell’Ordinanza n. 394 del 19/09/2016 del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;

-	è stato stabilito di autorizzare tutti i richiedenti come sopra specificati, all’installazione dei moduli in ampliamento sia alle strutture già esistenti, (alimentari e bar) sia alle strutture ancora da realizzare (rifugio Casali e Agenzia immobiliare) su area pubblica, alle seguenti condizioni:
•	le forniture ed il montaggio dei moduli e le relative opere di urbanizzazione dovranno essere a totale carico dei richiedenti;
•	i moduli dovranno avere le medesime caratteristiche e finiture delle strutture temporanee già esistenti; 

-	è stato dato atto che, coerentemente con il fabbisogno finanziario autorizzato dalla Regione Marche – Servizio Attività Produttive ed Economiche, il costo complessivo degli interventi, comprensivi di opere di urbanizzazione, predisposizione delle aree, e fornitura ed installazione dei moduli, finalizzati all’insediamento delle seguenti attività economiche: Studio Veterinario, “Felice Sport”, “Rifugio Casali”, ed Agenzia Immobiliare, è stimato in € 156.000,00 (esclusa IVA);

-	è stato dato mandato all’Ufficio Tecnico a porre in essere tutti gli atti tecnico-amministrativi necessari a dare piena e concreta esecuzione agli interventi finalizzati all’insediamento delle strutture temporanee da adibire alle seguenti attività economiche oggetto di delocalizzazione:
•	Ambulatorio Veterinario: n.2,5 moduli – superficie pari mq 37,5;
•	Felice Sport: n.6 moduli, per una superficie utile complessiva pari a mq 90;
•	Rifugio Casali: n. 5 moduli, per una superficie utile complessiva pari a mq 75;
•	Agenzia Immobiliare di M. Valentini: n. 1 modulo, per una superficie utile pari a mq 15;
- è stato stabilito di dichiarare, con separata votazione favorevole unanime espressa per alzata di mano, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D.Lgs. 267/2000, stante l’urgenza di provvedere in merito.

Ritenuta l’installazione delle strutture temporanee da destinare alle attività economiche sopra elencate, una realizzazione necessaria ed urgente a consentire la continuità dei servizi e delle attività di interesse collettivo preesistenti al sisma e, in quanto tale, indispensabile ai fini del ritorno alle normali condizioni di vita nel territorio comunale, così come previsto nelle Ordinanze 388-394 del 2016;

Ritenute applicabili le deroghe previste dall’art.5 dell’Ordinanza n. 388/2016 e dall’art.5 dell’Ordinanza 394/2016;

Constatato che le strutture temporanee da destinare alle attività sopra elencate e rispondenti al nuovo fabbisogno presentano le medesime caratteristiche delle strutture temporanee precedentemente realizzate ai sensi dell’art.3 dell’Ordinanza 408/2016;

Ritenuto di poter procedere, d’intesa e con il supporto operativo della Regione Marche – Servizio Attività Produttive ed Economiche, nonché in analogia e continuità con quanto già attuato, ai sensi dell’art.3 dell’Ordinanza 408/2016, da parte anche di altri Comuni della Regione Marche - dalle caratteristiche similari a quelle del Comune di Ussita - mediante le medesime modalità e procedure utilizzate da codesto Ente per la delocalizzazione delle prime attività economiche;

Richiamato il D.Lgs. n.50/2016 art.35” Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti”, comma 1. Lett. c), che testualmente recita: “euro 221.000 per gli appalti pubblici di forniture, di servizi e per i concorsi pubblici di progettazione aggiudicati da amministrazioni aggiudicatrici sub-centrali; tale soglia si applica anche agli appalti pubblici di forniture aggiudicati dalle autorità governative centrali che operano nel settore della difesa, allorché tali appalti concernono prodotti non menzionati nell’allegato VIII”;

Richiamato il D.Lgs n.50/2016 art.36 “Contratti sotto soglia”, comma 6, che testualmente recita: “Per lo svolgimento delle procedure di cui al presente articolo le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. Il Ministero dell’economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni”;

Considerato che il prodotto in questione, oggetto di procedura di acquisto tramite MePA, viene identificato con il codice CPV 34220000-5 “Moduli prefabbricati assemblati per uso polivalente” nell’ambito della categoria merceologica “Rimorchi, semirimorchi e container mobili”,  di cui all’Allegato 15 al Capitolato d’Oneri “Prodotti” per l’abilitazione dei Fornitori di “Macchinari, Soluzioni abitative e Strutture logistiche” ai fini della partecipazione al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione – giugno 2018;

Ritenuto necessario procedere rapidamente alla fornitura ed installazione dei moduli prefabbricati temporanei per consentire, quanto prima, la ripresa delle Attività Economiche;

Ravvisato che occorre procedere con la gara ai fini dell’affidamento della fornitura e stabilire le relative procedure;
 
Preso atto del costo complessivo stimato dei moduli, pari ad € 108.750,00 (IVA esclusa), come riportato nel QTE del progetto approvato con Delibera di Giunta n.24 del 21/11/2018;

Visto l’art. 31 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Codice dei contratti pubblici “Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni” che prevede la nomina del Responsabile Unico del Procedimento (RUP);

Ravvisata la necessità di procedere alla nomina del Responsabile Unico del Procedimento (RUP);

Richiamata la Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 13 del 30.03.2018, con la quale è stato approvato il nuovo Regolamento comunale per la ripartizione del fondo incentivi per funzioni tecniche, in adeguamento all’art. 113 del Decreto Legislativo n. 50 del 18/04/2016, che nell’ambito dell’appalto in oggetto ammonta a € 2.175,00;

Ravvisata la necessità di procedere alla nomina del nucleo tecnico;

Preso atto che le percentuali di cui all’allegato A al nuovo Regolamento, da prendere in considerazione ai fini della ripartizione sono quelle di cui al punto A) - Ufficio del Responsabile e B) - Struttura per attività di verifica ed appalto - della medesima, in quanto le fasi C) e D) rispettivamente di esecuzione dei lavori e di collaudo vengono eseguite da tecnici esterni allo scopo incaricati;

Visti:
-	D.Lgs. 267/2000;
-	D.Lgs.  n. 50/2016
-	D.L. 189/2016 convertito in legge n. 229/2016, e successive modificazioni;
-	l’OCDPC n. 408 art.3 del 15/11/2016;
-	l’OCDPC n. 388/2016;
-	l’OCDPC n. 394/2016;

Visto il CIG: 7757457806  
D E T E R M I N A

1)	di procedere, per tutte le motivazioni e le finalità di cui in premessa che integralmente si richiamano, alla fornitura delle Strutture prefabbricate temporanee da destinare alle Attività Economiche, di cui al Codice CPV: 34220000-5 “Moduli prefabbricati assemblati per uso polivalente” - Categoria merceologica: “Rimorchi, semirimorchi e container mobili”, mediante Richiesta d’Offerta (RdO), da effettuare tramite il Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione, brevemente indicato con la sigla “MePA”, nel rispetto di quanto stabilito dal D. Lgs. 50/2016 di cui all’art. 35 comma 1 lett. c), all’art.36 comma 2 lett. b) e comma 6, ed all’art. 95 comma 2; 

2)	di individuare ed indicare gli elementi e le procedure, di cui al seguente prospetto, ai fini dell’affidamento del contratto:

Oggetto del Contratto	T.U. n.267/2000 art.192 comma 1 lett.b)	Fornitura ed Installazione delle Strutture temporanee da destinare alle attività Economiche	
Criterio di selezione degli Operatori Economici	D.Lgs. 50/2016 art.36 comma 2 lett.b)

D.Lgs. 50/2016 art.36 comma 6

Allegato 15 al Capitolato d’Oneri “Prodotti” per l’abilitazione dei Fornitori di “Macchinari, Soluzioni abitative e Strutture logistiche” ai fini della partecipazione al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione – giugno 2018;
	Affidamento mediante Richiesta di Offerta (RdO) da effettuare tramite Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione (MePA)

Codice CPV: 34220000-5 “Moduli prefabbricati assemblati per uso polivalente”

Categoria merceologica: “Rimorchi, semirimorchi e container mobili”	
Criterio di Selezione delle Offerte	D.Lgs. 50/2016 art.95 comma 2	Selezione dell'offerta economicamente più vantaggiosa	

3)	di approvare i seguenti modelli di gara:
 
- Allegato 1 – Dichiarazione sostitutiva relativa ai requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica-professionale;
- Allegato 2 – Condizioni contrattuali integrative – (Schema);
- Allegato 3 – Disciplinare – Capitolato Tecnico;
- Allegato 4 – Schema offerta tecnica elementi addizionali;
- Allegato 5 – Offerta Economica - Modulo lista;

4)	di nominare come Responsabile Unico del Procedimento l’arch. Roberta Caprodossi, Istruttore Direttivo Tecnico presso l’Ufficio Sisma del Comune;

5)	di dare mandato al Responsabile del Procedimento a porre in essere tutti gli atti necessari a dare piena e concreta esecuzione a quanto stabilito con la presente determinazione;

6)	di nominare il nucleo tecnico con le funzioni di cui di cui ai punti A) e B) dell’Allegato A al Regolamento approvato con Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 13 del 30/03/2018, composto da: Roberta Caprodossi, Patrizia Ortenzi, Giuseppe Riccioni, Gianluca Boccaccini, Elisa Moretti ed Arianna Salvatori;

7)	di stabilire che, in coerenza con quanto previsto dall’art. 113 del D.Lgs. 50/2016 e dal Regolamento comunale per la ripartizione del fondo incentivi per funzioni tecniche, approvato con Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 13 del 30.03.2018, la nuova commisurazione degli incentivi tecnici è così determinata: 

Ripartizione dell’incentivo per funzioni tecniche				
Le aliquote sono applicate al fondo costituito ai sensi dell’art. 113, c. 2, del D.lgs. 50/2016		
	BASE DI GARA 	108.750,00 €				
compensi tecnici 2% (base di calcolo su cui applicare le percentuali sotto specificate) = 	2.175,00 €			
						
A)	UFFICIO DEL RESPONSABILE		870,00 €	40,00%	
	Responsabile del procedimento e collaboratori tecnici ed amministrativi di supporto	
	A1	RUP	70%	609,00 €		
	A2	SUPPORTO	30%	261,00 €		
						
B)	STRUTTURA PER L’ATTIVITÀ DI VERIFICA ED APPALTO		217,50 €	10,00%	
	B1	PROGRAMMAZIONE DELLA SPESA	10%	21,75 €		
	B2	VERIFICA DEI PROGETTI	30%	65,25 €		
	B3	PREDISPOSIZIONE PROCEDURE DI GARA	30%	65,25 €		
	B4	SUPPORTO	30%	65,25 €		
			TOTALE	1.087,50 €	50,00%	
						
	SUDDIVISIONE:					
A1	RUP:		Caprodossi	609,00 €		
						
A2	SUPPORTO:		Ortenzi	261,00 €		
						
B1	PROGRAMMAZIONE DELLA SPESA:	Moretti	10,88 €		
			Salvatori	10,88 €		
						
B2	VERIFICA DEI PROGETTI:	Riccioni	65,25 €		
						
B3	PREDISPOSIZIONE PROCEDURE DI GARA:	Caprodossi	65,25 €		
						
B4	SUPPORTO		Boccaccini	65,25 €		

						
				1.087,50 €		
						
	VERIFICA TOTALE SU BASE DI GARA 				
	1.087,50 €					
	VERIFICA SUB IMPORTI				
	1.087,50 €					
	VERIFICA SUDDIVISIONE				
	1.087,50 €					

8)	Di dare atto che non sarà necessario realizzare il Documento Unico per la Valutazione Rischi da Interferenza (DUVRI)in quanto le diverse lavorazioni verranno eseguite in sequenza, ossia in fasi distinte e separate;

9)	Di impegnare la somma necessaria all’acquisto della fornitura dei moduli da destinare alle attività economiche pari ad euro € 108.750,00 più IVA al 22%, per complessivi € 132.675,00 al Cap. 2898 del bilancio 2019 in corso di formazione, dando atto che tale somma sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma;

10)	Di impegnare la somma complessiva, pari ad € 1.087,50,necessaria all’espletamento delle attività del nucleo tecnico (comprensiva di contributi previdenziali ed assistenziali e IRAP a carico dell’Ente) al Cap. 1215 Impegno 12 del bilancio 2019 in corso di formazione, in cui sarà prevista la necessaria disponibilità, dando atto che tale somma sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma.

OGGETTO: Sisma 2016 - Ordinanza 408/2016 art.3 - Nuovo fabbisogno - Seconda fase - Fornitura ed installazione strutture temporanee per delocalizzazione delle seguenti attività economiche: Ambulatorio Veterinario - Agenzia Immobiliare Valentini - Negozio abbigliamento ed articoli sportivi Felice Sport - Rifugio Casali - Determina a contrarre  - Affidamento mediante Richiesta di Offerta (RdO) sul MePA - Codice CPV: 34220000-5 - CIG: 7757457806

Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
ORTENZI PATRIZIA