C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore   II   -  SERVIZIO  CONTABILITA'  E FINANZA

  COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

----------------------------------------------------------------------

DETERMINAZIONE NUMERO  38 DEL  23-05-18
REGISTRO GENERALE NUMERO 329

----------------------------------------------------------------------

OGGETTO: IMPEGNO  DI  SPESA  PER FORNITURA DI CONNETTIVITA'
INTERNET  CON FIBRA PROFESSIONAL E SERVIZIO DI TE=
LEFONIA  FISSA  IN SOSTITUZIONE DELL'ESISTENTE PER
TRASLOCO  DEGLI  UFFICI COMUNALI A SEGUITO DEL SI=

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventitre del mese di maggio, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

Viste le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
- n.401 del 03/11/1999 con cui é stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
- n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
- n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";
Visto che il Commissario Straordinario, dott. Mauro Passerotti, con decreto n. 2 del 21/08/2017 ha attribuito al sottoscritto Rag. Gianluca Boccaccini le funzioni di "Responsabile del Servizio II - Servizio Contabilità e Finanza" con decorrenza dal 11.09.2017;
Premesso che:

con gli eventi sismici di eccezionale intensità, di cui il primo in data 24 agosto 2016 con epicentro ad Accumoli (RI), che hanno interessato i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, il secondo in data 26 ottobre 2016 con epicentro ad Ussita (MC), che ha interessato in particolare i territori delle regioni Marche ed Umbria ed il terzo in data 30 ottobre 2016, con epicentro a Norcia, che ha egualmente interessato con particolare violenza e distruzione i territori delle regioni Marche ed Umbria;

Il susseguirsi di tre scosse di terremoto di così elevata intensità ha causato in tutto il nostro territorio comunale devastazione ed ingentissimi danni agli immobili, con conseguente ed elevato rischio di tutti coloro che si trovano a circolare nelle vie adiacenti tali immobili;

Rilevato che a seguito del sisma del 24/08/2016, come da Delibera di Giunta Municipale n. 41 del 26/08/2016, la sede municipale sita in Piazza XI Febbraio n.11, è stata dichiarata inagibile;

Richiamata la Determina dell’Ufficio Tecnico n. 130 del 27/08/2016 (Reg. Gen. n.329) con la quale sono stati affidati i lavori necessari per il trasferimento degli uffici comunali presso la palazzina “ambulatorio medico” sita in via Sili;

Rilevato che a seguito degli eventi sismici del 26 e 30 ottobre 2016, come da esito del sopralluogo effettuato in data 08/12/2016, anche la palazzina “ambulatorio medico” è stata dichiarata inagibile;

Preso atto che a seguito degli eventi sismici verificatesi nel mese di ottobre 2016, gli uffici comunali sono stati, in una prima fase, ospitati in tende fornite dalla Protezione Civile e, successivamente, collocati in container che avessero potuto garantire, seppur in via provvisoria, ma diversamente dalle tende, le condizioni minime di resistenza e sicurezza a tutela delle persone e delle apparecchiature di servizio in caso di maltempo;

Richiamata l’Ordinanza Sindacale n.119 del 18/11/2016 con la quale è stata individuata “l’area sita nel capoluogo, loc. Fluminata, già destinata a Parco Ruggeri e distinta al N.C.T. di Ussita al foglio 25 particelle 695, 6 e 8, quale area idonea al posizionamento di container per l’insediamento di servizi fra i quali si citano a titolo esemplificativo e non esaustivo: uffici comunali, ufficio postale, caserma dei Carabinieri, caserma del Corpo Forestale dello Stato, ed inoltre tutti i servizi che si renderanno eventualmente necessari in futuro”;

Richiamata la Determina dell’Ufficio Tecnico n.156 del 31/12/2016 (Reg. Gen.) con la quale è stata affidata la fornitura dei moduli in legno da adibire ad uffici comunali da collocare nell’area di Parco Ruggeri;

Preso atto che i trasferimenti degli uffici comunali nell’attuale sede provvisoria hanno determinato la necessità di una rimodulazione delle condizioni contrattuali relative alla connettività Internet ed alla telefonia fissa.

Considerato, per quanto sopra, che è necessario fornire urgentemente al Comune ed al Servizio Elettrico, connettività Internet con caratteristiche superiori a quella esistente e condizioni più agevoli per la telefonia fissa, e che pertanto la Telecom Italia S.p.a. attuale gestore sia di Internet che della telefonia fissa e mobile ha formulato un’offerta economica molto conveniente per le attuali esigenze dell’ente;

Visto che per il Servizio, Telecom Italia S.p.a. ha fatto pervenire i profili commerciali dei servizi idonei alle necessità delle attività svolte negli uffici comunali e l’offerta relativa, il tutto contenuto nella documentazione allegata al presente atto e sinteticamente come segue:

- per la sede comunale, nonché per gli uffici limitrofi del Sindaco e del Servizio Elettrico:
1. servizio di Fibra Professional con opzione superfibra velocità di picco fino a 100Mbps/20Mbps (down/up); 2Mbps /2Mbps (down/up) banda minima garantita – contributo di attivazione unitario € 70,00; contributo di attivazione totale € 70,00; canone mensile unitario € 140,00; canone annuo € 1.680,00;
2. servizio Fibra Professional velocità di picco fino a 30 Mbps/3Mbps (down/up) 1Mbps/1Mbps (down/up) banda minima garantita – contributo di attivazione unitario € 70,00; contributo attivazione totale € 70,00; canone mensile unitario € 70,00; canone annuo totale € 840,00;
3. Router basic WIFI – contributo attivazione unitario € 40,00 – contributo attivazione totale € 80,00; canone mensile unitario € 12,50; canone annuo totale € 300,00;
4. linea aggiuntiva solo dati;
5. pacchetto n. 8 IP statici di base – servizio n. 1; canone mensile € 5,00; canone annuo totale € 60,00;
6. riconfigurazione NICI – servizio n. 2 – contributo di attivazione unitario € 120,00; contributo di attivazione totale € 120,00;

Vista l’Offerta Economica, di importo complessivo pari ad € 10.655,74 + iva annui, presentata dalla Telecom Italia S.p.A., per la telefonia fissa e per la connettività internet di Telecom Italia S.p.a., la quale risulta conveniente anche in considerazione che l’attivazione della citata connessione comporta la cessazione della precedente connettività con un risparmio annuo di circa € 2.400,00 in quanto si può provvedere alla immediata cessazione per non utilizzo dei collegamenti causa sisma delle seguenti linee telefoniche:
1-	0737.13341114;
2-	0737.13341115;
3-	0737.13341135;

Visti i servizi offerti, si necessita della trasformazione dell’ADSL n. 0737.13341113 in Fibra Professional fino a 100 mega con almeno un mega di banda, nonché alla trasformazione dell’ADSL n. 0737.13341112 in collegamento fibra.

Tenuto conto che a parità di condizioni tecniche, l’offerta presentata da Telecom Italia S.p.a. risulta essere economicamente più vantaggiosa per l’Ente e che il proseguimento del servizio potrà essere garantito senza alcuna migrazione ad altri gestori rimanendo invariato la titolarità del soggetto gestore in atto esistente;

Richiamato l’art. 32 co. 2 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 il quale dispone che prima dell’avvio della procedura di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri regolamenti, determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

Richiamato l’art. 192 co.1 del D.lgs. 19 agosto 2000, n. 267 e s.m.i. il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
a)	Il fine che con il contratto si intende perseguire;
b)	L’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c)	Le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

Visto l’art. 36 comma 2, lett. a) del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, così come modificato dall’art. 25 del D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56, che consente l’affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento dei lavori, servizi e forniture, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici per contratti di importo inferiore ad Euro 40.000,00;

Rilevata la necessità di rimodulare le condizioni contrattuali relative alla telefonia fissa ed in particolare, quelle di connettività internet, considerati gli elevati costi sostenuti e vista l’inutilizzabilità di alcuni collegamenti periferici a causa del sisma, nonché l’utilizzo di tecnologie più avanzate di connettività;

Vista l’offerta economica di Telecom Italia S.p.a. che prevede il passaggio da ADSL a Fibra Professional come sopra specificata e che si allega al presente atto, per un importo annuale complessivo di euro 10.655,74 oltre IVA.

Ritenuto pertanto di poter procedere all’acquisizione secondo quanto previsto dall’art. 36 co.2 lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, così come modificato dall’art. 25 del D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56, senza previa consultazione di due o più operatori economici, mediante affidamento diretto alla Telecom Italia S.p.a., con sede in Milano (MI), Via Gaetano Negri, 1 – C.F./P.I: 00488410010, della fornitura del servizio sopra descritto nella sede provvisoria degli uffici comunali sita in Via Delle Centraline Idroelettriche, nonché in quella degli uffici del Sindaco e del Servizio Elettrico situati nelle medesima via;

Richiamato l’art. 32 comma 14 D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. che prevede che la stipula dei contratti di importo inferiore ad Euro 40.000,00 può avvenire anche mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata, o strumenti analoghi;

Visto il documento unico di regolarità contributiva INAIL 10555037 valido fino al 15.06.2018, dal quale risulta che la ditta Telecom Italia S.p.a. con sede in Milano (MI), Via Gaetano Negri, 1, risulta regolare nei confronti di INAIL e INPS;

Preso atto che, ai sensi della deliberazione dell’Autorità Nazionale Anticorruzione del 10.01.2007, la stessa Autorità ha attribuito alla procedura in oggetto, il seguente Codice Identificativo di Gara (Smart CIG) ZB623F34B6;

Vista la deliberazione del Commissario di Consiglio n 12 del 30.05.2018, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione ed il Bilancio di Previsione 2018-2020;

Richiamato il decreto del Commissario Straordinario n. 2 del 21.08.2017 relativo all’attribuzione delle funzioni gestionali;

Riconosciuta per gli effetti di cui all’art. 107, commi 2 e 3, del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 la propria competenza ad adottare la presente determinazione;

Visto il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267;

Visto il D.Lgs. 30 marzo 2001, n.165;

Visto il D.Lgs. del 19 aprile 2017, n. 56; 

Visto il Regolamento Comunale inerente l’organizzazione degli uffici e dei servizi, l’affidamento di incarichi di collaborazione autonoma, i controlli interni ed il nucleo di valutazione, l’accesso agli impieghi, il codice di comportamento, i procedimenti disciplinari;

Visto lo Statuto comunale;

D E T E R M I N A

1.	Di approvare e fare propria la premessa narrativa, che qui si intende integralmente richiamata anche a motivazione del presente dispositivo;
2.	Di stabilire che i servizi oggetto del presente atto consistono nel:
2.a. servizio di Fibra Professional con opzione superfibra velocità di picco fino a 100Mbps/20Mbps (down/up); 2Mbps /2Mbps (down/up) banda minima garantita – contributo di attivazione unitario € 70,00; contributo di attivazione totale € 70,00; canone mensile unitario € 140,00; canone annuo € 1.680,00;
2.b. servizio Fibra Professional velocità di picco fino a 30 Mbps/3Mbps (down/up) 1Mbps/1Mbps (down/up) banda minima garantita – contributo di attivazione unitario € 70,00; contributo attivazione totale € 70,00; canone mensile unitario € 70,00; canone annuo totale € 840,00;
2.c. Router basic WIFI – contributo attivazione unitario € 40,00 – contributo attivazione totale € 80,00; canone mensile unitario € 12,50; canone annuo totale € 300,00;
2.d. linea aggiuntiva solo dati;
2.e. pacchetto n. 8 IP statici di base – servizio n. 1; canone mensile € 5,00; canone annuo totale € 60,00;
2.f. riconfigurazione NICI – servizio n. 2 – contributo di attivazione unitario € 120,00; contributo di attivazione totale € 120,00;
3.	Di affidare i servizi di cui al precedente punto 2) alla società Telecom Italia S.p.a., con sede in Milano (MI), Via Gaetano Negri n. 1 – P.I.: 00488410010, al prezzo complessivo annuo di Euro 10.655,74 oltre IVA per un importo complessivo di Euro 13.000,00;
4.	Di impegnare, la somma complessiva di € 13.000,00 (iva inclusa) al Cap. 340/3 del bilancio 2018, in cui sarà prevista la necessaria disponibilità; 
5.	Di procedere alle liquidazioni di quanto affidato dopo presentazione delle regolari fatture che saranno vistate dal sottoscritto per le forniture e/o le prestazioni effettuate

OGGETTO: IMPEGNO  DI  SPESA  PER FORNITURA DI CONNETTIVITA'
INTERNET  CON FIBRA PROFESSIONAL E SERVIZIO DI TE=
LEFONIA  FISSA  IN SOSTITUZIONE DELL'ESISTENTE PER
TRASLOCO  DEGLI  UFFICI COMUNALI A SEGUITO DEL SI=

Il Responsabile del Settore
              F.to Boccaccini Gianluca

----------------------------------------------------------------------
Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
              F.to Boccaccini Gianluca 

----------------------------------------------------------------------
Il sottoscritto responsabile del settore attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa al servizio Segreteria per i successivi adempimenti.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore
               F.to Boccaccini Gianluca

----------------------------------------------------------------------
N.........Reg.         CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

---------------------------------------------------------------------
Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
               Boccaccini Gianluca