C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL
COMMISSARIO STRAORDINARIO
CON I POTERI DELLA GIUNTA COMUNALE

DELIBERAZIONE  n.  32 DEL  30-05-18

OGGETTO:	Concessione in comodato all'associazione Pro Loco 7.1 di Ussita di un modulo container di proprietà comunale sito presso la nuova area commerciale.	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  trenta del mese di maggio alle ore 15:00, nella Residenza Municipale, il Commissario straordinario, Dott. Mauro Passerotti, nominato dapprima Commissario Prefettizio con decreto della Prefettura di Macerata prot. n. 25042 del 5.6.2017, insediatosi nella carica in data 7.6.2017 e nominato infine Commissario Straordinario con decreto del Presidente della Repubblica in data 3 luglio 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Serie Generale n. 165 del 17.07.2017, per la provvisoria gestione del Comune di Ussita fino all’insediamento degli Organi ordinari, ha adottato la deliberazione di cui all’oggetto sopra indicato. 

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE Dott. SCUDERINI VENANZIO

Vista la proposta predisposta dal Responsabile del Servizio Affari Generali, che di seguito si riporta integralmente:
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IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AFFARI GENERALI
Premesso che nell’anno 2016 gran parte del centro Italia è stato interessato da tre eventi sismici di eccezionale intensità, che hanno causato in tutto il nostro territorio comunale devastazione ed ingentissimi danni;
-	che le scosse del 26 e 30 ottobre hanno determinato una situazione di assoluta emergenza dovuta ai gravi danni arrecati alla generalità degli edifici del territorio comunale, sia di proprietà pubblica che privata;
Vista l’OCDPC n. 408 del 15/11/16 art. 3, inerente le disposizioni per la realizzazione di strutture temporanee finalizzate a garantire la continuità delle attività economiche e produttive, con la quale le Regioni Lazio, Umbria, Marche ed Abruzzo, ovvero i rispettivi Presidenti, sono state individuate quali soggetti attuatori per la realizzazione di strutture temporanee finalizzate a consentire la continuità delle preesistenti attività economiche e produttive danneggiate dagli eventi sismici;
Richiamata la Delibera di Giunta Comunale n. 64 del 28/12/2016, con la quale sono state individuate le aree, di proprietà del Comune di Ussita, da destinare alla delocalizzazione dei servizi e delle attività economiche, tra cui anche l’area, situata in Loc. Fluminata – ex Parco Ruggeri ed identificata al NCT al fg. 25 part.lle 2-499-629-690-695/porz., e l’area, situata in loc. Casali, ed identificata al NCT al fg. 20 part.lla n. 663; 
Vista la delibera del Commissario straordinario, assunta con i poteri della Giunta, n. 9 del 14.02.2018 con la quale, su proposta del Responsabile del Servizio Uso ed Assetto del Territorio, è stato approvato l’ampliamento dell’area commerciale realizzata presso l’ex Parco Ruggeri ed è stata prevista, fra l’altro, la fornitura e l’installazione dei moduli da adibire ad ambulatorio medico e a struttura ad uso pubblico per l’organizzazione di attività collettive e sociali;
Tutto ciò premesso;
Vista la richiesta della Pro Loco Ussita 7.1, assunta al n. 7202 del protocollo comunale del 13.07.2017, con la quale il Presidente, oltre a comunicare la costituzione dell’Associazione Turistica Pro Loco 7.1, chiede la possibilità di poter disporre di un locale comunale da adibire a sede della stessa Associazione;
Precisato che qualsiasi atto di disposizione di beni appartenenti al patrimonio comunale deve avvenire nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, trasparenza e pubblicità, che governano l’azione amministrativa nonché nel rispetto delle norme regolamentari dell’Ente Locale, se esistenti; 
-	che la normativa vigente richiede che le forme di utilizzazione o destinazione dei beni immobili degli Enti territoriali devono mirare all’incremento del valore economico delle dotazioni stesse, onde trarne una maggiore redditività finale, potenziando così le entrate di natura non tributaria;
Richiamato il prevalente orientamento della giurisprudenza contabile (Cfr., ex multis, Deliberazione n. 33/2009/PAR della Corte dei Conti, Sezione Regionale di controllo per il Veneto; Deliberazione 349/2011/PAR della Corte dei Conti, Sezione Regionale di controllo per la Lombardia) secondo cui “il principio generale di redditività del bene pubblico può essere mitigato o escluso ove venga perseguito un interesse pubblico equivalente o addirittura superiore rispetto a quello che viene perseguito mediante lo sfruttamento economico dei beni”;
Visto l’art. 118, comma 4, della Costituzione Italiana, ai sensi del quale “Stato, Regioni, Città Metropolitane, Province e Comuni favoriscono l’autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale, sulla base del principio di sussidiarietà”;
Visto l’art. 32 della legge n. 383/2000, che consente allo Stato, alle Regioni, alle Province e ai Comuni di concedere in comodato beni mobili ed immobili di loro proprietà, non utilizzati per fini istituzionali, anche ad associazioni di promozione sociale e alle organizzazioni di volontariato per lo svolgimento delle loro attività istituzionali;
Tutto ciò premesso;
Considerato che le Pro Loco sono associazioni senza scopo di lucro formate da volontari che si impegnano per la promozione del luogo, per la scoperta e la tutela delle tradizioni locali, per migliorare la qualità della vita di chi vi abita, per valorizzare i prodotti e le bellezze del territorio, organizzando manifestazioni in ambito turistico culturale, storico ambientale, folcloristico, gastronomico, sportivo, divenendo così, via via, un punto di riferimento sia per gli abitanti che per i visitatori di una località;
Preso atto che la recente costituzione ad Ussita dell’Associazione Pro Loco 7.1 rappresenta, grazie alle iniziative che la stessa ha promosso fin dalla scorsa stagione estiva, una opportunità per agevolare, grazie alle manifestazioni già organizzate e che si organizzeranno in futuro, occasioni di incontro fra i cittadini e di socializzazione, occasioni tanto più sentite per una Comunità che, per molto tempo, a seguito degli eventi sismici del 2016, è stata dispersa in varie strutture ricettive site in diverse località e prevalentemente lungo la costiera marchigiana, e che solamente da poco tempo, a seguito della consegna di tutte le soluzioni abitative di emergenza, si è ricostituita; 
Preso atto pertanto, per le motivazioni sopra riportate, della possibilità di poter destinare la struttura allestita presso la nuova area commerciale a sede della neo costituita Pro Loco 7.1 di Ussita, la quale dovrà utilizzarla anche per finalità sociali e per attività di promozione della cultura e delle tradizioni locali, di promozione e sostegno al turismo, favorendo l’informazione turistica locale ed organizzando manifestazioni a favore della Comunità;
Preso atto che per tutte le motivazioni e finalità sopra ampiamente riportate, si possa prevedere un canone annuo agevolato nella misura di euro 200,00 omnicomprensive;
Visto il regolamento per la concessione in uso di locali comunali approvato con delibera del Consiglio comunale n. 35 del 29/11/2014; 
Visto il D.Lgs. 267/2000;
Richiamato il decreto del Commissario Straordinario n. 1 del 21.08.2017 relativo al conferimento alla sottoscritta dell’incarico di Responsabile del Servizio Affari Generali;
Preso atto di quanto sopra indicato, propone al Commissario Straordinario, con i poteri della Giunta, di deliberare quanto segue:
-	di esprimere quale linea di indirizzo al Servizio Affari Generali, competente per materia, la concessione in comodato d’uso all’associazione Pro Loco 7.1 di Ussita, per le motivazioni e finalità in premessa riportate, e che qui integralmente si richiamano, la struttura container allestita presso la nuova area commerciale, adiacente l’ambulatorio medico, per anni 3 (tre), fissando per essa un canone annuo di euro 200,00;
-	di stabilire che la struttura, così come concessa, dovrà essere adibita, oltre che a sede della stessa Associazione, anche per lo svolgimento di attività di promozione culturale, sociale e turistica a favore della Comunità;
-	di stabilire che la Pro Loco 7.1 di Ussita dovrà stipulare a nome proprio i contratti di energia elettrica, acquedotto, gas e tassa rifiuti, e dovrà sostenerne, con oneri e spese a proprio carico, i consumi di tutte le relative utenze e provvedere infine, sempre con oneri a proprio carico, a tutti i lavori di manutenzione ordinaria che si renderanno necessari per il buon mantenimento della struttura;
-	di dare mandato al Responsabile del Servizio Affari Generali a porre in essere tutti i provvedimenti necessari a dare concreta e piena esecuzione alla presente delibera;
-	di dare atto che la presente deliberazione non comporta alcun impegno di spesa a carico del bilancio dell’ente;
-	di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, stante l’urgenza di provvedere in merito alla presente iniziativa; 
Il Responsabile del Servizio Affari Generali
			  	Romina Cecola
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IL COMMISSARIO STRAORDINARIO
Ritenuto che la stessa risponde agli indirizzi di questa gestione commissariale, che intende adottarla nel suo contenuto;
Atteso che dal presente atto non risultano riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’Ente e quindi non necessita del parere di regolarità contabile;
Visto che sulla proposta relativa alla presente deliberazione, ai sensi dell’art. 49, comma 1, del Decreto Legislativo n. 267/2000, è stato espresso il parere favorevole sulla regolarità tecnica da parte del responsabile del Servizio Affari Generali;
DELIBERA
1.	di esprimere quale linea di indirizzo al Servizio Affari Generali, competente per materia, la concessione in comodato d’uso all’associazione Pro Loco 7.1 di Ussita, per le motivazioni e finalità in premessa riportate, e che qui integralmente si richiamano, la struttura container allestita presso la nuova area commerciale, adiacente l’ambulatorio medico, per anni 3 (tre), fissando per essa un canone annuo di euro 200,00;
2.	di stabilire che la struttura, così come concessa, dovrà essere adibita, oltre che a sede della stessa Associazione, anche per lo svolgimento di attività di promozione culturale, sociale e turistica a favore della Comunità;
3.	di stabilire che la Pro Loco 7.1 di Ussita dovrà stipulare a nome proprio i contratti di energia elettrica, acquedotto, gas e tassa rifiuti, e dovrà sostenerne, con oneri e spese a proprio carico, i consumi di tutte le relative utenze e provvedere infine, sempre con oneri a proprio carico, a tutti i lavori di manutenzione ordinaria che si renderanno necessari per il buon mantenimento della struttura;
4.	di dare mandato al Responsabile del Servizio Affari Generali a porre in essere tutti i provvedimenti necessari a dare concreta e piena esecuzione alla presente delibera;
5.	di dare atto che la presente deliberazione non comporta alcun impegno di spesa a carico del bilancio dell’ente;
6.	di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, stante l’urgenza di provvedere in merito alla presente iniziativa. 

SETTORE "AFFARI GENERALI"
	Ai  sensi  dell'art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, si esprime parere Favorevole circa la regolarità tecnica della proposta del presente atto.

Il Responsabile del settore
F.to CECOLA ROMINA

Il presente verbale viene letto approvato e sottoscritto.

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to DOTT. PASSEROTTI MAURO	F.to DOTT. SCUDERINI VENANZIO	

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Il sottoscritto Segretario attesta che copia della presente delibera 
è stata pubblicata all'Albo Pretorio il giorno 30-05-18 e che vi resterà per quindici giorni consecutivi.

Ussita, li 30-05-18 

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to SCUDERINI VENANZIO	

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Dichiarata immediatamente eseguibile con le modalità previste dall’art.134, comma 4 della legge n.267/00.
Li,
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to SCUDERINI VENANZIO

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Copia conforme all'originale per uso amministrativo.
Ussita, li

			                            IL SEGRETARIO COMUNALE
                                          SCUDERINI VENANZIO
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