C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore IV -  ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO 

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  465 DEL  28-12-18
REGISTRO GENERALE NUMERO 802

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OGGETTO: Sisma 2016 - OCDPC 5/2016 - Delocalizzazione immediata stalle e fienili- Azienda zootecnica Bonomi Silvia - Incarico professionale per redazione progetto esecutivo delle Opere Idriche e di Urbanizzazione necessarie a rendere funzionale ed utilizzabile la struttura - Ing. Stefano Martini - CIG: Z0526A7094 - Nomina RUP e gruppo tecnico di lavoro

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventotto del mese di dicembre, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTE le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
-	n.401 del 03/11/1999 con cui è stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
-	n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
-	n.94 del 22/5/2001 con cui la sottoscritta è stata riammessa nel posto vacante di "istruttore direttivo tecnico" addetto a questa unità operativa tecnica;
-	n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";

VISTO che il Commissario Straordinario, dott. Mauro Passerotti, con decreto n. 4 del 21/08/2017 ha attribuito alla sottoscritta Patrizia Ortenzi le funzioni di "Responsabile del Settore IV – Assetto ed uso del Territorio" con decorrenza dal 11.09.2017;

Premesso che:
•	tutto il territorio comunale è stato interessato da tre eventi sismici di eccezionale intensità, di cui il primo in data 24 agosto 2016 con epicentro ad Accumoli (RI) e che ha interessato i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed            Umbria, il secondo in data 26 ottobre 2016 con epicentro ad Ussita(MC), che ha interessato in particolare i territori delle regioni Marche ed Umbria ed il terzo in data 30 ottobre 2016, con epicentro a Norcia, che ha egualmente interessato con particolare violenza e distruzione i territori delle regioni Marche ed Umbria;
•	il susseguirsi di tre scosse di terremoto di così elevata intensità ha causato in tutto il nostro territorio comunale ingenti danni agli immobili, con conseguente ed elevato rischio di tutti coloro che si trovano a circolare nelle vie adiacenti tali immobili;
Preso atto che a seguito di tali eventi sismici si sono avuti nell'intero territorio comunale crolli diffusi che hanno messo e mettono in pericolo la pubblica incolumità nonché la sicurezza dei beni pubblici e privati e che, quindi, sussiste la necessità di assicurare le minime condizioni di sicurezza nei centri abitati e sulle vie di collegamento dei medesimi;
Considerato che è ancora in atto uno sciame sismico con la frequente ripetizione di scosse e che alla luce di tali circostanze si rende indispensabile porre in essere, in termini di somma urgenza, ogni azione utile a consentire la tutela degli interessi fondamentali della popolazione ed in particolare all’integrità della vita;
Rilevato che in conseguenza degli eventi sismici in esame, che hanno colpito duramente anche il nostro territorio comunale, si è determinata una situazione di grave pericolo per la popolazione residente causata dalle lesioni e dal danneggiamento delle strutture e dei fabbricati situati nel territorio interessato con conseguente rischio di distacchi e/o di crolli sulle aree pubbliche e private;
Tutto ciò premesso;
Considerato che il Comune di Ussita è proprietario delle stalle, situate in loc. Vallestretta (identificate al fg. 12 part.lla 187);
Richiamata la Delibera di Giunta Municipale n. 30 del 19/03/2013 con la quale è stato assegnato il fabbricato (ex porcilaia) di Vallestretta alla sig.ra Bonomi Silvia nata a Roma il 09.12.1985 e residente a Ussita in Vicolo della Rua snc quale ricovero del proprio allevamento ovino;
Preso atto che la scheda AeDES n. 004 del 08.06.2018, redatta a seguito del sopralluogo dei tecnici incaricati dalla Protezione Civile della Regione Marche – Squadra P1896 riferisce, per il fabbricato identificato al Foglio 12 - Part. 187/porz - Aggregato 00030, esito B – Edificio TEMPORANEAMENTE INAGIBILE (tutto o parte) ma AGIBILE con provvedimenti di pronto intervento;
Richiamata l’Ordinanza Sindacale n. 38 del 12/09/2018 (R.G.n.139) con la quale, visto l’esito della scheda AeDES di cui al punto precedente:
-	è stata dichiarata l'inagibilità dell’immobile adibito a stalla ovini situato a Ussita in Loc. Vallestretta (Foglio 12 - Part. 187/porz - Aggregato 00030) inibendone l'utilizzo per i proprietari, per gli occupanti a qualunque titolo, nonché per chiunque vi possa accedere, sino al perdurare delle condizioni rilevate e comunque fino alla sua messa in sicurezza mediante l'esecuzione dei provvedimenti necessari al ripristino della piena agibilità certificata da un tecnico abilitato secondo le normative vigenti; 
-	è stato ordinato lo sgombero e il divieto di accesso e di utilizzo dell'edificio ai proprietari e a chi, a qualunque titolo, occupi l'edificio in questione, nonché a chiunque altro vi possa accedere, fatta eccezione per il personale espressamente autorizzato ad effettuare ulteriori verifiche tecniche qualora comunque sussistano le condizioni di sicurezza;
Vista l’Ordinanza del Commissario del Governo per la Ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 24 agosto 2016 n. 5 del 28/11/2016 in ordine alla “Delocalizzazione immediata e temporanea di stalle, fienili e depositi danneggiati dagli eventi sismici del 26 e 30 ottobre 2016 e dichiarati inagibili”;
Considerato che la sig. Bonomi Silvia ha presentato apposita istanza di autorizzazione alla Regione Marche per la delocalizzazione della stalla ovini, ai sensi dell’Ordinanza 5/2016;
Preso atto che la Regione Marche – Giunta Regionale – Servizio Politiche Agroalimentari – Struttura decentrata di Macerata, con nota prot.n. 1115238/04/10/2018/R_MARCHE/GRM/AEA/P 300.60/2016/AEA/30064, a firma del Dirigente Dott. Roberto Luciani, ha autorizzato, secondo quanto espressamente riportato nei prospetti costituenti parte integrante dell’autorizzazione,  l’impresa Bonomi Silvia ad eseguire autonomamente i lavori per la realizzazione degli interventi necessari per la fornitura e l’installazione di impianti temporanei delocalizzati per la stabulazione, l’alimentazione e la mungitura degli animali e per i fienili ai sensi dell’Ordinanza del Commissario di Governo n. 5 del 28 novembre 2016;
Richiamata la nota prot.n. 1147343/11/10/2018/R_MARCHE/GRM/PSD/P 300.60.10/2018/PSD/2031, con la quale il Dirigente del Servizio Politiche Agroalimentari, Dott. Roberto Luciani, ha chiesto chiarimenti relativamente alle linee di adduzione di energia elettrica ed acqua, necessarie a rendere funzionale ed utilizzabile la stalla di emergenza dell’Azienda Zootecnica Bonomi Silvia;
Richiamata la nota, trasmessa tramite PEC del 15 ottobre 2018, con la quale il Responsabile dell’Azienda Elettrica Comunale ha comunicato la necessità di estendere le linee (elettrica ed idrica) per un tratto di circa 500 m, in prosecuzione di quelle già realizzate per le stalle provvisorie di Paris Costantino;
Valutato che la struttura zootecnica di emergenza è attualmente in fase di installazione;
Preso atto che tra gli interventi autorizzati dalla Regione all’Impresa Bonomi non risultano compresi i lavori di realizzazione delle linee di adduzione principali, sia elettrica che idrica a servizio della stalla;
Rilevato l’obbligo di dover erogare la fornitura di energia elettrica e la necessità di realizzare tutti gli interventi propedeutici ed indispensabili al raggiungimento della piena funzionalità e fruibilità della struttura zootecnica di emergenza e quindi occorre procedere all’estensione delle suddette linee;
Considerato che gli interventi relativi alle linee di adduzione elettrica ed idrica, di cui al punto precedente, devono essere autorizzati dai Servizi Protezione Civile e Politiche Agroalimentari della Regione Marche ed ammessi alla contabilità speciale relativa al sisma - nell’ambito dello stato di emergenza ancora in corso - in quanto riguardanti la funzionalità di una struttura temporanea d’emergenza installata a seguito degli eventi sismici del 2016;
Vista la nota prot. 11070 del 14.11.2018 con la quale il Responsabile dell’Azienda Elettrica ha comunicato ai Servizi Protezione Civile e Politiche Agroalimentari della Regione Marche che avrebbe inviato, entro breve tempo, un computo metrico con la quantificazione di massima della spesa necessaria per l’effettuazione dei lavori di cui sopra;
Richiamata la determina del Servizio Elettrico n. 114 R.G. 731 del 17.11.2018, con la quale si è deciso di incaricare l’Ing. Stefano Martini di predisporre un progetto di massima da presentare Servizio Protezione Civile e Politiche Agroalimentari della Regione Marche relativo alle opere idriche, di urbanizzazione ed elettriche inerenti la delocalizzazione delle stalle della ditta Bonomi Silvia;
Vista la nota prot. 11244 del 19.11.2018, con la quale l’Ing. Stefano Martini ha presentato un progetto preliminare di massima relativo alle opere elettriche per un totale dell’opera di € 49.474,00 ( € 39.678,24 lavori + € 4.761,39 somme a disposizione + € 5.034,38 imposte);
Vista la nota prot. 11243 del 19.11.2018, con la quale l’Ing. Stefano Martini ha presentato un progetto preliminare di massima relativo alle opere idriche e di urbanizzazione per un totale dell’opera di € 49.400,41 ( € 39.619,22 lavori + € 4.754,31 somme a disposizione + € 5.026,41 imposte);
Vista la nota prot. 11384 del 21.11.2018, con la quale sono stati inviati, al Responsabile Servizi Protezione Civile e al Dirigente delle Politiche Agroalimentari della Regione Marche, i progetti preliminari di cui sopra chiedendo l’autorizzazione alla spesa;
Vista la nota prot. 11726 del 30.11.2018, con la quale è stata sollecitata, da parte degli uffici, la richiesta di cui sopra;
Vista la nota prot. 1398331 del 19.12.2018 (assunta al prot. comunale al n. 12313 del 20.12.2018), con la quale il Dott. Luciani – Regione Marche Sevizio Politiche Agroalimentari – ha comunicato l’ammissibilità parziale delle spese previste, riconoscendo le spese afferenti alle Opere Idriche e di Urbanizzazione, ed escludendo le spese relative le opere elettriche;
Preso atto che con nota prot. 12345 del 20.12.2018 il Responsabile dell’Azienda Elettrica ha fornito al Dott. Luciani alcune precisazioni inerenti i lavori di elettrificazione ribadendo la necessità di ammettere a finanziamento entrambi i progetti presentati in quanto entrambi propedeutici al funzionamento e all’utilizzazione delle stalle di Bonomi Silvia;
Vista la nota prot. 1409818 del 21.12.2018 (assunta al prot. comunale al n. 12376 del 21.12.2018) il Dott. Luciani – Regione Marche Sevizio Politiche Agroalimentari – ha comunicato l’ammissibilità totale delle spese idriche e di urbanizzazione ammettendo parzialmente quelle relative alle opere elettriche;
Richiamata la corrispondenza intercorsa tra il dott. Luciani – Regione Marche – e il Responsabile del Servizio Elettrico, in merito alla necessità di adeguare il progetto delle opere elettriche al fine di ottenere il riconoscimento della relativa spesa;
Richiamata la determina del Responsabile del Servizio Elettrico n. 130 R.G. 801 del 27/12/2018 con la quale è stato incaricato l’ing. Stefano Martini di redigere il progetto esecutivo per le opere elettriche, in adempimento alle indicazioni fornite dalla Regione Marche ed in base agli accordi presi, ai fini dell’autorizzazione alla spesa;
Preso atto dell’autorizzazione alla spesa relativa alle opere idriche e di urbanizzazione, computata complessivamente in € 49.400,41, inclusi lavori per € 39.619,22 (IVA al 10% esclusa), e spese tecniche per € 3.961,92 + € 158,48), di cui alla nota prot. 1398331 del 19.12.2018 (assunta al prot. comunale al n. 12313 del 20.12.2018);
Considerata la necessità di acquisire un progetto esecutivo relativamente alle opere idriche e di urbanizzazione ai fini dell’affidamento dei lavori;
Preso atto della prestazione resa dall’ing. Stefano Martini relativamente alla predisposizione del progetto preliminare di massima, concernente le opere idriche e di urbanizzazione, in base al quale la Regione ha comunicato l’ammissibilità della relativa spesa;
Considerato che l’importo presunto dei lavori, come da progetto preliminare redatto dall’ing. Stefano Martini, ammonta ad € 39.619,22 (esclusa IVA) e le spese tecniche, pari al 10%, sono computate in € 3.961,92 (escluse IVA e cap);
Ritenuto opportuno affidare l’incarico della progettazione esecutiva delle opere idriche e di urbanizzazione all’ing. Stefano Martini;
Visto l’art. 36, comma 2, del D.lgs. n. 50/16, che testualmente recita “ Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all’affidamento dei lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’art. 35, secondo le seguenti modalità; a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta”;
Considerato che in relazione all’affidamento del servizio in questione, ricorrendone le condizioni di legge, può essere seguita la procedura di affidamento diretto, disciplinata all’art. 36 del Codice dei Contratti, in quanto trattasi di servizi inferiori a 40.000, 00 euro;
Visto l’art. 31 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Codice dei contratti pubblici “ Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni” che prevede la nomina del Responsabile Unico del Procedimento (RUP);
Preso atto che ha espresso la propria disponibilità a svolgere l’incarico di RUP l’Arch. Roberta Caprodossi che svolge la propria attività all’interno dell’Ufficio Sisma del Comune di Ussita;

Visto il CIG : Z0526A7094
Visto il D.Lgs. 267/2000;
Visto il D.Lgs. n. 50/2106;
Visto il D.L. 189/2016 convertito in legge n. 229/2016, così come modificato con D.L. 8/2107 e da ultimo convertito con modificazioni dalla legge n. 45/2017;
Vista l’OCDPC n. 5/2016;

DETERMINA

-	di incaricare l’Ing Stefano Martini, residente a Visso in Via S. Giovanni 3, P.I. 01557030432, della redazione del progetto esecutivo relativo alle Opere Idriche e di Urbanizzazione necessarie a rendere  funzionale e fruibile la struttura zootecnica di emergenza dell’Azienda Bonomi Silvia,  per un compenso professionale di importo pari ad € 3.961,92 oltre CAP 4% di € 158,48 ed IVA 22% € 906,49, per un totale di € 5.026,89 comprensivo della direzione, contabilità, espletamento della sicurezza sia in fase di progettazione che di esecuzione e certificato di regolare esecuzione;
-	di nominare come Responsabile Unico del Procedimento l’arch. Roberta Caprodossi, Istruttore Direttivo Tecnico presso l’Ufficio Sisma del Comune, ai sensi dell’art. 31 e seguenti del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
-	di dare mandato al Responsabile del Procedimento a porre in essere tutti gli atti necessari a dare piena e concreta esecuzione a quanto stabilito con la presente determinazione;
-	di nominare quali componenti del gruppo tecnico con le funzioni di cui di cui ai punti A) e B) dell’Allegato A al Regolamento approvato con Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 13 del 30/03/2018: Roberta Caprodossi, Patrizia Ortenzi, Giuseppe Riccioni, Gianluca Boccaccini, Elisa Moretti ed Arianna Salvatori;
-	di stabilire che, in coerenza con quanto previsto dall’art. 113 del D.Lgs. 50/2016 e dal Regolamento comunale per la ripartizione del fondo incentivi per funzioni tecniche, approvato con Delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 13 del 30.03.2018, la nuova commisurazione degli incentivi tecnici è così determinata:
Ripartizione dell’incentivo per funzioni tecniche	
Le aliquote sono applicate al fondo costituito ai sensi dell’art. 113, c. 2, del D.lgs. 50/2016	
	BASE DI GARA 	39.619,22 €				
compensi tecnici 2% (base di calcolo su cui applicare le percentuali sotto specificate) = 	792,38 €			
						
A)	UFFICIO DEL RESPONSABILE	 	316,95 €	40,00%	
 	Responsabile del procedimento e collaboratori tecnici ed amministrativi di supporto	 	
 	A1	RUP	70%	221,87 €	 	
 	A2	SUPPORTO	30%	95,09 €	 	
						
B)	STRUTTURA PER L’ATTIVITÀ DI VERIFICA ED APPALTO	 	79,24 €	10,00%	
 	B1	PROGRAMMAZIONE DELLA SPESA	10%	7,92 €	 	
 	B2	VERIFICA DEI PROGETTI	30%	23,77 €	 	
 	B3	PREDISPOSIZIONE PROCEDURE DI GARA	30%	23,77 €	 	
 	B4	SUPPORTO	30%	23,77 €	 	
 	 	 	TOTALE	396,19 €	50,00%	
						
 	SUDDIVISIONE:	 	 	 		
A1	RUP:	 	Caprodossi	221,87 €		
 	 	 	 	 		
A2	SUPPORTO:	 	Ortenzi	95,09 €		
 	 	 	 	 		
B1	PROGRAMMAZIONE DELLA SPESA:	Moretti	3,96 €		
 	 	 	Salvatori	3,96 €		
 	 	 	 	 		
B2	VERIFICA DEI PROGETTI:	Riccioni	23,77 €		
 	 	 	 	 		
B3	PREDISPOSIZIONE PROCEDURE DI GARA:	Caprodossi	23,77 €		
 	 	 	 	 		
B4	SUPPORTO	 	Boccaccini	23,77 €		

 	 	 	 	 		
 	 	 	 	396,19 €		
						
	VERIFICA TOTALE SU BASE DI GARA 				
	396,19 €				
	VERIFICA SUB IMPORTI				
	396,19 €				
	VERIFICA SUDDIVISIONE				
	396,19 €				

-	di stabilire che la somma di € di € 5.026,89, relativa ai compensi professionali dell’ing. S. Martini, trova copertura finanziaria al cap. 1197 – imp. 762/2018 - del bilancio 2018, in cui è prevista la necessaria disponibilità, dando atto che tale spesa sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma;
-	di stabilire che la somma complessiva, pari ad € 396,19, necessaria all’espletamento delle attività del gruppo tecnico (comprensiva dei contributi previdenziali ed assistenziali e IRAP a carico dell’Ente), trova copertura finanziaria al cap. 1215 – imp. 763/2018 - del bilancio 2018, in cui è prevista la necessaria disponibilità, dando atto che tale spesa sarà a carico della contabilità speciale relativa al sisma.

OGGETTO: Sisma 2016 - OCDPC 5/2016 - Delocalizzazione immediata stalle e fienili- Azienda zootecnica Bonomi Silvia - Incarico professionale per redazione progetto esecutivo delle Opere Idriche e di Urbanizzazione necessarie a rendere funzionale ed utilizzabile la struttura - Ing. Stefano Martini - CIG: Z0526A7094 - Nomina RUP e gruppo tecnico di lavoro

Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
ORTENZI PATRIZIA