C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore I - AFFARI GENERALI 

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  81 DEL  24-08-18
REGISTRO GENERALE NUMERO 539

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OGGETTO: EMERGENZA  SISMA 24 AGOSTO 2016 E SUCCESSIVI - AS=
SEGNAZIONE  STRUTTURE ABITATIVE DI EMERGENZA (SAE)
- AREA SITA IN FRAZIONE PIEVE  - PROVVEDIMENTI.

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventiquattro del mese di agosto, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DEL SETTORE

Viste le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
- n.401 del 03/11/1999 con cui é stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
- n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
- n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";
Visto che il Commissario Straordinario, dott. Mauro Passerotti, con decreto n. 1 del 21/08/2017 ha attribuito alla sottoscritta  Romina Cecola le funzioni di "Responsabile del Settore I - Affari Generali" con decorrenza dal 11.09.2017;
Premesso che:
•	tutto il territorio comunale nell’anno 2016 è stato interessato da tre eventi sismici di eccezionale intensità, che hanno causato una forte devastazione ed ingentissimi danni al patrimonio immobiliare;
•	a seguito di tali scosse sismiche il Sindaco, a tutela dell’incolumità delle persone, con ordinanza n. 110 del 28.10.2016, dichiarava tutti i nuclei abitati di Ussita “zona rossa” e a fronte della situazione di assoluta emergenza, diventata ingestibile, evacuava tutta la popolazione residente in strutture ricettive situate verso la costa, fatti salvi pochi cittadini che, per motivi lavorativi, dovevano rimanere nella zona;
•	con ordinanza sindacale n. 145 del 29.05.2017 è stata riperimetrata la zona rossa così come prevista con la succitata ordinanza n. 110/2016 andando a riaprire al pubblico transito zone del territorio comunale i cui immobili avevano subito danni minori in conseguenza degli eventi sismici del 2016;
•	tale restrizione della zona rossa ha nel frattempo consentito il rientro ad Ussita di alcune famiglie che hanno la casa agibile o che hanno reperito in autonoma sistemazione immobili agibili;
•	la maggior parte dei residenti invece, fatti salvi coloro che per motivi personali o lavorativi hanno deciso, almeno per ora, di trasferirsi altrove, hanno scelto le strutture abitative di emergenza (S.A.E.);
•	tra le misure finalizzate infatti a dare risposta all’emergenza abitativa a favore dei nuclei familiari privi di alloggio e in possesso dei particolari requisiti richiesti, le ordinanze della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 394 del 19/09/2016 e n. 422 del 16/12/2016 hanno previsto l’allestimento di strutture abitative di emergenza (S.A.E.);

Rilevato che l’OCDPC 394 del 19 settembre 2016 all’art. 1 comma 1, individua le Regioni quali soggetti attuatori per la realizzazione delle Strutture Abitative di Emergenza (SAE) di cui all’accordo quadro approvato con Decreto del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 1239 del 25 maggio 2016;

Preso atto che, allo scopo del posizionamento delle S.A.E la Giunta comunale ha individuato le aree di seguito elencate da destinare al posizionamento delle S.A.E.:
o	Loc. Pieve – foglio 17 particelle n. 103 e 117 di proprietà delle sig.re Aureli Daniela e Patrizia;
o	Loc. Pieve - foglio 17 - particella n. 122 di proprietà della sig.ra Paparelli Francesca Argentina;
o	Loc. Pieve - foglio 17 - Particelle n. 123-124-127-415-416-531-666-667-703 di proprietà dei sig.ri Sbriccoli Gianfranco e Todesco Rita;
o	Foglio 18 n. 168 di proprietà dei signori Ansuini Eda, Fattori Giovanni, Temperi Francesco, Temperi Maddalena, Temperi Natalina, Montebovi Natalina (Usufruttuaria);
o	Foglio 18 n. 172 di proprietà del sig. Caporioni Marco; 
Preso atto che, così come riportato nel modello di richiesta di assegnazione delle strutture abitative di emergenza predisposto dal Dipartimento Nazionale della Protezione Civile, i richiedenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
•	proprietario o affittuario o abitante ad altro titolo di abitazione danneggiata in cui si aveva la dimora principale, abituale e continuativa e che risulti:
o	inagibile con esito “E” a seguito della rilevazione effettuata con scheda AEDES;
o	inagibile con esito “F” di non rapida soluzione, a seguito della rilevazione effettuata con scheda AEDES;
o	in zona rossa;
•	come riportato nello stesso modello di richiesta, “le strutture abitative di emergenza (S.A.E.) sono alternative alle altre forme di assistenza e, pertanto, la loro assegnazione comporta l’esclusione dalle altre misure assistenziali previste quali a titolo esemplificativo: contributo per l’autonoma sistemazione di cui all’articolo 3 dell’ordinanza n. 388/2016, ospitalità presso strutture pubbliche, ospitalità presso strutture alberghiere, altre soluzioni temporanee ecc., e pertanto, al momento dell’avvenuta consegna della S.A.E., decade il diritto alle altre forme di assistenza”;

Vista altresì l’ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 460 del 15.06.2017 la quale, all’art. 2, dispone “che  i soggetti, che in possesso dei requisiti presentano istanza di assegnazione di SAE ai sensi dell'art. 1 dell'ordinanza n. 394/2016, decadono dai benefici di cui all'art. 4 del medesimo provvedimento qualora rinuncino all'assegnazione della stessa struttura in assenza della dimostrazione, attestata dal sindaco del comune interessato, di un evento imprevisto ed imprevedibile sopravvenuto, che non consenta di adempiere all'impegno assunto in sede di richiesta.”;

Dato atto poi che le S.A.E sono realizzate in diverse dimensioni in base alla composizione numerica del nucleo familiare, che nella prassi, e così come anche indicato, seppur solamente per le vie verbali, anche dalla Regione Marche, sono assegnate di norma come segue:
-	per nuclei familiari fino a n. 2 componenti: S.A.E. di mq 40;
-	per nuclei familiari fino a n. 4 componenti: S.A.E. di mq 60;
-	per nuclei familiari da n. 5 componenti: S.A.E. di mq 80;

Vista la delibera n. 7 del 20.09.2017 del Commissario Straordinario assunta con i poteri della Giunta con la quale ha emanato una serie di direttive fissando criteri e priorità nell’assegnazione delle strutture abitative di emergenza ai nuclei familiari aventi diritto;

Preso atto inoltre che presso le aree site in località Pieve è già stata consegnata la quasi totalità delle S.A.E.  e sono in fase di completamento i lavori di urbanizzazione;

Tutto ciò premesso;

Vista la propria precedente determina n. 120/2018 con la quale è stata assegnata al sig. Cacciatori Manuele la SAE n. 52/A ed è stata approvata la lista di attesa delle ulteriori richieste di strutture abitative di emergenza pervenute successivamente all’approvazione del progetto inerente l’area di insediamento S.A.E. da parte della Regione Marche, lista formata, a quella data, dall’unico richiedente sig. Enrico Mariangeli; 

Preso atto che il sig. Manuele Cacciatori, con nota assunta al n. 9349 del protocollo comunale del 5.10.2017, ha comunicato che il proprio nucleo familiare ha subito delle modifiche in aumento rispetto al numero delle persone che lo componevano al momento degli eventi sismici del 2016 e chiedeva pertanto l’assegnazione di una struttura abitativa di superficie maggiore rispetto a quella assegnata con la determina riportata al punto precedente;
- che al momento della comunicazione di variazione del proprio nucleo familiare da parte del sig. Cacciatori, non vi era la disponibilità di una struttura abitativa di emergenza di superficie superiore rispetto a quella richiesta dallo stesso subito dopo gli eventi sismici del 2016; 
- che con nota prot. n. 3167 del 10.04.2018 la sottoscritta ha provveduto ad inviare apposito quesito al Dipartimento della Protezione Civile, competente in materia di assegnazione delle strutture abitative di emergenza, chiedendo delucidazioni in merito alla possibilità di assegnare una SAE di dimensioni maggiori a seguito di variazione dei componenti del nucleo familiare;
- che il Dipartimento della Protezione Civile, con la nota prot. n. UOGA/TERAG18_SM/0021820 del 12.04.2018 ha comunicato che le variazioni del nucleo familiare debbono essere tenute in considerazione fini della determinazione della tipologia di struttura da assegnare al nucleo;
- che la Regione Marche, in qualità di soggetto attuatore per la realizzazione delle strutture abitative di emergenza, su segnalazione dell’Ufficio tecnico comunale, ha nel frattempo realizzato una struttura di superficie idonea ad ospitare il nucleo familiare del sig. Cacciatori presso l’area SAE della frazione Pieve; 

Valutato pertanto, alla luce di quanto sopra premesso e considerato, di poter accogliere la richiesta del sig. Cacciatori Manuele finalizzata all’assegnazione di una struttura abitativa di emergenza di superficie superiore rispetto a quella già assegnata con la propria precedente determina n. 120/2018;
- che occorre revocare al sig. Cacciatori Manuele la precedente assegnazione della SAE n. 52/A sita nell’area Pieve;

Preso atto che la struttura abitativa di emergenza n. 52/A, che si renderà disponibile a seguito di revoca al sig. Cacciatori, può essere assegnata al sig. Enrico Mariangeli, in posizione utile sulla lista di attesa approvata con la più volte citata propria determina n. 120/2018;

Vista la legge n. 89/2018, di conversione del D.L. n. 55/2018, "Decreto Terremoto", con la quale, da ultimo, la durata dello stato di emergenza, è stata prorogata fino al 31 dicembre 2018;

Visto il D. lgs. 267/2000;

DETERMINA

-	di dare atto che la premessa costituisce parte integrante e sostanziale della presente determina;
-	di procedere, per le motivazioni e finalità tutte di cui in narrativa, che qui integralmente si richiama per far parte integrante e sostanziale del presente dispositivo, alla revoca della assegnazione della struttura abitativa di emergenza n. 52/A al sig. Cacciatori Manuele, assegnata con proprio precedente atto n. 120/2018, con contestuale accoglimento della richiesta avanzata dal sig. Cacciatori Manuele circa il riconoscimento di una struttura abitativa di emergenza di superficie superiore, a seguito di modifica del proprio nucleo familiare, e pertanto di assegnare allo stesso la SAE n. 69 di mq 60; 
-	di assegnare in conseguenza al sig. Enrico Mariangeli la struttura abitativa di emergenza n. 52/A di mq 40;
-	di procedere all’assegnazione definitiva delle strutture abitative di emergenza sopra indicate attraverso il sistema informatico regionale Cohesion Work PA predisposto dalla Regione Marche;
-	di comunicare l’adozione della presente determinazione ai nuclei familiari richiedenti ed aventi diritto. 

OGGETTO: EMERGENZA  SISMA 24 AGOSTO 2016 E SUCCESSIVI - AS=
SEGNAZIONE  STRUTTURE ABITATIVE DI EMERGENZA (SAE)
- AREA SITA IN FRAZIONE PIEVE  - PROVVEDIMENTI.

Il Responsabile del Settore
					    F.to CECOLA ROMINA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
    F.to Boccaccini Gianluca

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Il sottoscritto responsabile del settore attesta che copia della presente determinazione viene trasmessa al servizio Segreteria per i successivi adempimenti.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore
					      F.to CECOLA ROMINA

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
					     	     CECOLA ROMINA