C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore IV -  LAVORI PUBBLICI,URBANISTICA ED EDILIZIA,RICOSTRUZIONE. 

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  217 DEL  18-09-19
REGISTRO GENERALE NUMERO 482

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OGGETTO: SISMA 2016. O.C.S.R. N. 56/2018. IMPIANTI SCIISTICI DI FRONTIGNANO LESIONATI DAL SISMA. PROGETTAZIONE DELLO STUDIO DI FATTIBILITA' COMPLESSIVO E DEL PROGETTO ESECUTIVO PER IL RIPRISTINO DELLE DUE SEGGIOVIE "LO SCHIANCIO-LE SALIERE" E "PIAN DELL'ARCO-BELVEDERE". LIQUIDAZIONE ANTICIPAZIONE 20% DELLE SPESE TECNICHE A FAVORE DEL GEOL. RODOLFO MARCELLETTI.

L'anno  duemiladiciannove il giorno  diciotto del mese di settembre, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTE le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
-	n.401 del 03/11/1999 con cui è stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
-	n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
-	n.94 del 22/5/2001 con cui la sottoscritta è stata riammessa nel posto vacante di "istruttore direttivo tecnico" addetto a questa unità operativa tecnica;
-	n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";

VISTO che il Sindaco, dott. Vicenzo Marini Marini, con decreto n. 4 del 09.01.2019 ha attribuito alla sottoscritta Patrizia Ortenzi le funzioni di "Responsabile del Settore IV - lavori pubblici, urbanistica ed edilizia, ricostruzione  " con decorrenza dal 09.01.2019;

PREMESSO che tutto il territorio comunale è stato interessato da tre eventi sismici di eccezionale intensità, di cui il primo in data 24 agosto 2016 con epicentro ad Accumoli (RI) e che ha interessato i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, il secondo in data 26 ottobre 2016 con epicentro ad Ussita (MC), che ha interessato in particolare i territori delle regioni Marche ed Umbria ed il terzo in data 30 ottobre 2016, con epicentro a Norcia, che ha egualmente interessato con particolare violenza e distruzione i territori delle regioni Marche ed Umbria;
RAVVISATO che il susseguirsi di tre scosse di terremoto di così elevata intensità ha causato in tutto il nostro territorio comunale devastazione ed ingentissimi danni agli immobili, con conseguente ed elevato rischio di tutti coloro che si trovano a circolare nelle vie adiacenti tali immobili;
VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016, recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria”;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica del 9 settembre 2016 con cui Vasco Errani è stato nominato Commissario Straordinario del Governo, ai sensi dell’art. 11 della legge 23 agosto 1988, n.400 e successive modificazioni, ai fini della ricostruzione nei territori dei Comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessati dall’evento sismico del 24 agosto 2016;
VISTO il decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189, pubblicato in Gazzetta Ufficiale 18 ottobre 2016, n.244, recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, convertito con modificazioni dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 294 del 17 dicembre 2016;
VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016, recante l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo”;
RAVVISATO che in ragione di tali considerazioni il Sindaco, a tutela dell’incolumità delle persone, con sua ordinanza n. 110 del 28.10.2016 ha dichiarato tutti i nuclei abitati di Ussita “zona rossa”, con interdizione assoluta di accesso a mezzi e persone, con le eccezioni stabilite nell’ordinanza;
VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 31 ottobre 2016, recante l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo”;
VISTA l’Ordinanza capo dipartimento protezione civile n. 400 del 31 ottobre 2016: ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016;
ATTESO che il Comune di Ussita è stato a seguito di tali eventi sismici quasi completamente evacuato ad eccezione di quei pochi cittadini che, per motivi lavorativi, debbono rimanere nella zona (allevatori). L’intera popolazione è stata ospitata in strutture ricettive sicure e di notevole distanza dalle zone colpite, site tutte verso la costa marchigiana;
RAVVISATO che con ordinanza sindacale n. 145 del 29.05.2017 è stata riperimetrata la zona rossa, così come prevista con la succitata ordinanza n. 110/2016, andando a riaprire al pubblico transito zone del territorio comunale i cui immobili avevano subito danni minori in conseguenza degli eventi sismici del 2016;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica dell’11 settembre 2017 con cui l’On. Paola De Micheli è stata nominata Commissario straordinario del Governo, ai sensi dell’articolo 11 della legge23 agosto 1988, n. 400 e successive modificazioni, ai fini della ricostruzione nei territori dei Comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessati dall’evento sismico del 24 agosto 2016;
VISTI i Decreti della Presidenza del Consiglio dei Ministri, DPCM del 5 Ottobre 2018 e DPCM del 31 dicembre 2018, con i quali il prof. Piero Farabollini è stato nominato e confermato quale Commissario Straordinario del Governo per la ricostruzione nelle zone colpite dal sisma, ai sensi dell’articolo 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
CONSIDERATO che tutti gli impianti sciistici di Frontignano compresi i relativi fabbricati a servizio dei medesimi ed anche le infrastrutture strettamente connesse, sono stati gravemente lesionati e quindi completamente chiusi al pubblico sin dalla prima scossa sismica del 24.08.2016; 
CONSIDERATO che, ad oggi la popolazione ha fatto rientro nel territorio comunale grazie all’installazione delle SAE (Soluzioni abitative di emergenza), ma vi è carenza di lavoro, a causa della chiusura di tutte le strutture sportive e ricettive lesionate, sia di Frontignano che del fondovalle che assicuravano, occupazione a molta popolazione locale;
RAVVISATO CHE vi è pertanto l’estrema e urgentissima necessità di far rivivere l’economia locale; 
RICHIAMATA la nota del Comune di Ussita, protocollo n. 8766 del 16.09.2017 con la quale è stata richiesta alla Regione Marche, la somma necessaria all’effettuazione dei controlli delle seggiovie con fondi provenienti dalle donazioni solidali da sms; 
RICHIAMATA la nota Prot. n. 13815 del 09.11.2017, assunta al protocollo comunale al n. 10676 del 10.11.2017 con la quale la Regione Marche Ufficio Speciale per la Ricostruzione Direttore Generale Cesare Spuri autorizza il Comune di Ussita a commissionare l’esecuzione delle verifiche tecniche ancorché in pendenza del pronunciamento del Comitato dei Garanti;
RICHIAMATA la Determina del Responsabile del Servizio Impianti a Fune di Frontignano n. 17 del 18.11.2017 con la quale viene stabilito di: 
- dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale della presente determinazione;
-  prendere atto della relazione tecnica a firma dell’ing. Marco Rinaldi, Direttore di esercizio della stazione sciistica di Frontignano, nella quale viene elencata una serie di verifiche e lavori, come in narrativa illustrati, da effettuarsi per il successivo ripristino degli impianti a fune della stazione stessa, a seguito degli eventi sismici del 2016;
- affidare alla ditta Dopplemayr Italia i lavori di verifica delle parti meccaniche, per l’importo totale di euro 6.832,00 iva compresa, mediante sopralluogo da eseguirsi da parte di loro personale specializzato, a seguito del quale potranno essere adottate possibili soluzioni per il ripristino delle loro funzionalità (CIG Z0C20D1F62);
- affidare allo studio tecnico Sacchin di Merano l’esecuzione dei rilievi tipografici volti a verificare lo stato di fatto degli impianti, rilievi propedeutici al collaudo degli impianti stessi, per l’importo di euro 15.225,60 iva e CAPG 4% compresi (CIG Z8520D2390);
- affidare alla ditta Elettrica Bellagamba Luca s.r.l. i lavori di controllo di tutti i componenti elettrici ed elettronici degli impianti, come in premessa meglio descritti, per l’importo di euro 2.928,00 iva compresa (CIG Z7220D2453);
- di dare atto che la spesa relativa, che sarà riconosciuta dalla Regione Marche nell’ambito dei fondi atti ad affrontare l’emergenza conseguente gli eventi sismici 2016, trova imputazione nel bilancio di previsione 2017 in corso di predisposizione, ove sarà prevista la disponibilità, nel seguente modo:
o	euro 6.832,00 ditta Dopplemayr Italia cap. 1191 imp. n. 515/2017;
o	euro 15.225,60 studio tecnico Sacchin cap. 1197 imp. n. 516/2017;
o	euro 2.928,00 ditta Elettrica Bellagamba Luca s.r.l. cap. 1191 imp. n. 517/2017;
- rendicontare la spesa di cui al punto precedente sul sito informatico Cohesion, all’uopo predisposto dalla Regione Marche, per il riconoscimento della stessa nell’ambito delle spese ammissibili riconosciute ai sensi delle disposizioni emanate a seguito degli eventi sismici 2016 ed autorizzate dall’Ufficio speciale per la ricostruzione con nota prot. n. 13815 del 9.11.2017.
RICHIAMATA la pec del Direttore di Esercizio Ing. Marco Rinaldi del 11.12.2017 assunta al protocollo comunale al n. 11681 del 11.12.2017 con la quale viene fornita “alla luce dei controlli effettuati fino a quel momento”, la stima di massima dei danni a seguito del sisma 2016 degli impianti di risalita adibiti a pubblico trasporto, propedeutica alla redazione del Secondo Stralcio del Piano delle Opere Pubbliche;  
RICHIAMATA l’email dello studio tecnico Sacchin di Merano del 30.01.2018 assunta al protocollo Comunale al n. 885 del 31.01.2018 con la quale viene comunicata l’avvenuta effettuazione dei rilievi; 
RAVVISATO che dai controlli post sisma di cui trattasi, è emerso che le due seggiovie meno danneggiate e che quindi potrebbero essere più celermente riattivate previ interventi di ripristino, sono le “Lo Schiancio - Le Saliere” e “Pian dell’Arco - Belvedere”; 
RICHIAMATA la nota del Direttore di Esercizio degli impianti sciistici Ing. Marco Rinaldi del 05.04.2018 assunta al protocollo Comunale al n. 3091 del 06.04.2018 con la quale lo stesso fornisce una relazione sullo stato dell’arte delle due seggiovie delle “Lo Schiancio - Le Saliere” e “Pian dell’Arco - Belvedere” con relativa stima dei costi per:
Lavori e mano d’opera per riattivazione    euro148.222,25 iva compresa;
Manutenzione periodiche ordinarie          euro 92.110,00 iva inclusa
Manutenzione periodiche straordinarie      euro 94.199,46 iva inclusa; 
RICHIAMATA la pec della Regione Marche Affari Istituzionale del 12.12.2017 assunta al protocollo comunale al n. 11717 del 12.12.2017 con la quale è stata inviata al Comune di Ussita, la proposta del Secondo Stralcio delle Opere Pubbliche da esaminare alla riunione del Comitato Istituzionale Provinciale del Sisma con i Sindaci dei Comuni del cratere; 
RAVVISATO che lo scrivente Comune, ha elaborato il Secondo Stralcio del Piano delle Opere pubbliche e con Delibera Commissariale assunta con i poteri della Giunta Municipale n. 13 del 16.12.2017 si è stabilito: 
1.	di approvare il Secondo Stralcio del Piano delle Opere Pubbliche redatto ai sensi dell’articolo 14 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, come da ultimo modificato dalla Legge 7 aprile 2017, n. 45, stabilendo, per tutte le motivazioni di cui in premessa e qui integralmente richiamate, quali sono i primi cinque interventi in ordine di priorità ricompresi in detto piano, finanziabili mediante i contributi previsti dalla sopra citata normativa. Tali interventi sono i seguenti:
- Impianti sciistici di Frontignano compresa adduzione idrica;
- Casa di riposo e residenza protetta;
- Stadio del ghiaccio;
- Cinema-teatro e centro sociale;
- Opere emergenziali per accoglienza turistica di Frontignano;
2.	di rinviare alla competenza del Responsabile del Servizio IV “Uso e Assetto del Territorio”, Geom. Patrizia Ortenzi, l’espletamento di tutti i successivi adempimenti necessari a circostanziare i singoli interventi dettagliando le relative somme da richiedere a contributo;
3.	di dare atto che gli interventi previsti, in base all’ordine di priorità stabilito, per la loro realizzazione accederanno a finanziamenti pubblici secondo quanto disposto dal più volte citato articolo 14 del decreto-legge 189/2016;
4.	di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134 comma 4 del decreto-legislativo 267/2000, stante l’urgenza di approvare il piano di cui trattasi e presentarlo quindi agli enti sovraordinati per competenza.
RICHIAMATA l’Ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri Commissario Straordinario del Governo per la Ricostruzione (O.C.S.R) n. 56 del 10 maggio 2018 “Approvazione del secondo programma degli interventi di ricostruzione, riparazione e ripristino delle opere pubbliche nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016.
Modifiche e integrazioni alle ordinanze n. 27 del 9 giugno 2017, n. 33 dell’11 luglio 2017, n. 37 dell’8 settembre 2017 e n. 38 dell’8 settembre 2017.
Individuazione degli interventi che rivestono importanza essenziale ai fini della ricostruzione”;
RAVVISATO che con la suddetta ordinanza è stato approvato il secondo Stralcio del Piano delle Opere Pubbliche del Comune di Ussita che prevede un finanziamento complessivo di euro 7.960.000,00 relativo alla riattivazione di tutto il comprensorio sciistico di Frontignano, oltre ad altre opere pubbliche enunciate;  
RICHIAMATA LA NOTA DEL Comune di Ussita protocollo n. 3618 del 20.04.2018 con la quale il Responsabile dell’Ufficio Tecnico Comunale ed il Responsabile della stazione turistica di Frontignano chiedono alla Regione Marche l’anticipazione della somma di Euro 200.000,00, I.V.A. compresa, a valere sul finanziamento approvato col citato Piano Opere Pubbliche Secondo Stralcio, pari a 7.960.000,00 onde consentire, quanto prima, la riapertura almeno delle due seggiovie:
1)	 OC01, denominata “Lo Schiancio - Le Saliere”; 
2)	OM09, denominata “Pian dell’Arco - Pian dell’Arco - Belvedere”;
dando così, un concreto e tangibile impulso all’economia del Territorio e un segnale di ripresa alle popolazioni interessate.
RICHIAMATA la nota di risposta della Regione Marche Ufficio Speciale per la ricostruzione del 11 Giugno 2018 a firma del Dirigente Responsabile per l’attuazione di OOPP e BBCC Ing. Andrea Crocioni con la quale viene asserito “sembrerebbe praticabile per l’intervento in oggetto, la suddivisione in lotti funzionali, da aggiudicare anche in separata ed autonoma procedura rispetto alle altre parti del lavoro, purché siano garantite la completa funzionalità e la fruibilità del singolo lotto indipendentemente dalla realizzazione del resto”. 
RAVVISATO che anche da successivi sopralluoghi in sito del suddetto dirigente e del funzionario Ing. Paola Ciriaco, è emersa l’opportunità e la necessità di elaborare uno Studio di Fattibilità complessivo di tutto il comprensorio sciistico di Frontignano, entro il quale inglobare, quale stralcio, un Progetto Esecutivo delle due seggiovie che debbono ripartire nell’immediato “Lo Schiancio - Le Saliere” e “Pian dell’Arco - Belvedere”;
VISTO che l’ufficio tecnico comunale in questa fase di emergenza essendo oberato di lavoro e sommerso dalle molteplici incombenze della ricostruzione non sarebbe riuscito ad espletare la progettazione con i propri tecnici interni, tra l’altro ma non di secondaria importanza, trattandosi  anche di prestazioni professionali altamente specialistiche comportanti specifica conoscenza del Settore;
RAVVISATO che, il ripristino e la valorizzazione degli impianti sciistici di Frontignano con le relative opere connesse per l’accoglienza e per l’adduzione idrica, può senz’altro costituisce un importante volano per il rilancio dell’occupazione e dell’economia ussitana, nonché per l’accoglienza turistica, fornendo un servizio accessibile anche alle fasce deboli, migliorando le condizioni di vita della popolazione che ad oggi è rientrata nel territorio; 
RAVVISATO pertanto che occorreva procedere il più celermente possibile; 
RICHIAMATA la propria determina a contrarre n. 363 (R.G. n. 620) del 03.10.2018 con la quale si è stabilito di PROCEDERE per tutte le motivazioni e finalità di cui nelle premesse all’atto ed integralmente richiamate, all’affidamento dell’incarico professionale relativo all’ elaborazione di uno Studio di Fattibilità complessivo di tutto il comprensorio sciistico di Frontignano, entro al quale inglobare un Progetto Esecutivo stralcio delle due seggiovie che debbono ripartire nell’immediato le “Lo Schiancio - Le Saliere” e “Pian dell’Arco - Belvedere”,
1.	individuando ed indicando qui di seguito, gli elementi e le procedure di cui al seguente prospetto ai fini dell’affidamento del contratto:
OGGETTO DEL CONTRATTO
	T.U. n. 267/2000 Art. 192 c.1/b	elaborazione di uno Studio di Fattibilità complessivo di tutto il comprensorio sciistico di Frontignano, entro al quale inglobare un Progetto Esecutivo stralcio delle due seggiovie che debbono ripartire nell’immediato le “Lo Schiancio - Le Saliere” e “Pian dell’Arco - Belvedere”.	
CRITERIO DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI	Art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016	Affidamento diretto previa consultazione di due o più operatori economici.	
CRITERIO DI SELEZIONE DELLE OFFERTE
	Codice dei contratti
Art. 95 comma 4	La selezione della migliore offerta, in applicazione dell’art. 95 del Codice dei contratti, viene effettuata con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara di euro 36.940,02 oltre iva e cap. 	
2.	invitando a presentare offerta per l'appalto, n.6 professionisti, in possesso dei requisiti prescritti, identificati nell'elenco che, ai sensi dell'art. 13, comma 2. lettera b), del codice dei contratti, sarà reso pubblico solo dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte;
3.	approvando i seguenti modelli di gara: 
- Lettera d’invito 
- Modello offerta economica
- Schema di parcella professionale
- Modello Attestazione di sopralluogo.
4.	impegnando la somma di cui sopra dell’importo di euro 36.940,02 + CAP. 4% pari a euro 1.477,60 per un totale imponibile di euro 38.417,62 + iva pari a euro 8.451,87 per un totale complessivo di euro 46.869,49 al cap. 2887 art. 1 ENTRATA cap. 595 del bilancio 2018 ove è prevista la necessaria disponibilità; 
5.	dando atto che la somma di cui sopra è ricompresa nel finanziamento complessivo del Secondo stralcio delle Opere Pubbliche relativo al comprensorio sciistico di Frontignano dell’importo di euro 7.723.016,00 così come modificato in data 26.07.2018;
RAVVISATO che, alla data di termine ultimo per la presentazione delle offerte, con propria determina n. 419 del 13.11.2018 (R.G.n. 717), è stata nominata la commissione di gara che ha provveduto ad espletare le operazioni di gara; 
RICHIAMATA la propria determinazione U.T. n. 423 (R.G. n. 721) del 13.11.2018 con la quale si è stabilito tra l’altro di:
-	approvare il verbale di gara tramite affidamento diretto previa consultazione di più operatori economici ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D.lgs. 50/2016, per l'appalto all’affidamento dell’incarico professionale relativo all’ elaborazione di uno Studio di Fattibilità complessivo di tutto il comprensorio sciistico di Frontignano, entro al quale inglobare un Progetto Esecutivo stralcio delle due seggiovie che debbono ripartire nell’immediato le “Lo Schiancio - Le Saliere” e “Pian dell’Arco - Belvedere”, dal quale risulta aggiudicatario provvisorio l’Ing. Pappalardo Giovanni nato a Napoli il 05.07.1959, residente in Via Aniello Falcone n. 290, iscritto all’ordine degli Ingegneri della Provincia di Napoli al n. 9469 C.F. PPPGNN59L05F839R P.IVA 04559431210, iscritto alla “White list” al n. EP_020500_2018 registrato in data 25.10.2018 che ha effettuato il ribasso d’asta del 22,50% sull’importo soggetto a ribasso di €  36.904,02 - pari ad  € 8.303,40 - per un netto di  € 28.600,82 + cap ed iva nei termini di legge, di cui si allega il relativo estratto;
-	affidare l’Ing. Pappalardo Giovanni nato a Napoli il 05.07.1959, residente in Via Aniello Falcone, 290, iscritto all’ordine degli Ingegneri della Provincia di Napoli al n. 9469 C.F. PPPGNN59L05F839R P.IVA 04559431210, iscritto alla “White list” al n. EP_020500_2018 registrato in data 25.10.2018 il servizio di progettazione dello  Studio di Fattibilità complessivo di tutto il comprensorio sciistico di Frontignano, entro al quale inglobare un Progetto Esecutivo stralcio delle due seggiovie che debbono ripartire nell’immediato le “Lo Schiancio - Le Saliere” e “Pian dell’Arco - Belvedere”, per l’importo di euro € 28.600,82 al netto del ribasso d’asta del 22,50% sull’importo a base di gara pari ad euro 36.904,02 + cap 4% euro 1.144,03 +iva 22% su euro 29.744,85 pari ad euro 6.543,86 per un totale di euro 36.288,71;  
-	dare atto che il Responsabile del Procedimento procederà alla verifica dei requisiti generali e di capacità tecnico-economica previsti dalla vigente normativa D.Lgs. 50/2006; 
-	dare atto che la presente determina diverrà immediatamente efficace dopo l'esito liberatorio dell'espletamento della fase di controllo di cui sopra;
-	dare atto che la spesa di cui sopra dell’importo di euro euro 36.288,71 cap ed iva inclusi, trova copertura finanziaria al cap. 2887 art. 1 del bilancio 2018, ove è prevista la necessaria disponibilità ed è finanziata dalle entrate previste al cap.595 (contabilità speciale sisma); pertanto, l’impegno precedentemente assunto con determinazione n. 620 R.G. del 03/10/2018 di € 46.869.49, deve intendersi ridotto ad € 36.288,71 come sopra determinato; 
-	dare atto che la somma di cui sopra è ricompresa nel finanziamento complessivo del Secondo stralcio del Piano delle Opere Pubbliche del Comune di Ussita relativo al comprensorio sciistico di Frontignano dell’importo pari ad € 7.723.016,00, così come modificato in data 25.07.2018 con deliberazione di Giunta Comunale n. 8, comunicata all’Ufficio Speciale per la Ricostruzione della Regione Marche e dalla stessa trasmessa con nota del Direttore - ing. Cesare Spuri – al Commissario Straordinario per la Ricostruzione – onorevole Paola De Michelis.  
RICHIAMATA la legge n. 145 del 31.12.2018, art. 1 comma 990, con la quale, il termine della gestione straordinaria di cui all’articolo 1, comma 4, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, è prorogato fino al 31 dicembre 2020;
RICHIAMATA la mail dell’ing. Giovanni Pappalardo, del 28.01.2010 con la quale si comunica allo scrivente Comune: “Le confermo la necessità, ai fini della valutazione dell'azione sismica sugli impianti in oggetto, di richiedere nuove indagini geognostiche (facendo riferimento al D.M. del 17 Gennaio 2018 Aggiornamento delle Norme Tecniche per le Costruzioni - NTC 2018) per determinare quanto segue:
- Risposta sismica e stabilità del sito - Cap. 7.11.3 NTC 2018
- Risposta sismica locale (rif. Par. 7.11.3.1 NTC 2018)
- Fattori di amplificazione stratigrafica (rif. Par. 7.11.3.2 NTC 2018)
- Stabilità nei confronti della liquefazione (rif. Par. 7.11.3.4.1 NTC 2018)
- Stabilità dei pendii (rif. Par. 7.11.3.5 NTC 2018)”;
RAVVISATO che per l’espletamento delle indagini di cui sopra, è stato contattato per le vie brevi il geologo Rodolfo Marcelletti, (il quale ha in passato redatto la relazione geologica relativa alla realizzazione della seggiovia “Lo schiancio-Le Saliere” finita nel 2011 ed è quindi già in possesso di molteplici elementi e conoscenze relativi alla zona), al fine di invitarlo a formulare un preventivo di spesa per la redazione di quanto richiesto dall’ing. Giovanni Pappalardo; 
RAVVISATO  che il Geologo Rodolfo Marcelletti con nota del 04.02.2019, assunta al protocollo comunale al n. 1266 in data 08.02.2019,  ha consegnato la propria parcella professionale redatta in conformità a quanto previsto nel D.M. Giustizia 17.06.2016 “Approvazione delle tabelle dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell’art. 24, comma 8, del Decreto Legislativo n. 50 del 2016” e pari all’importo di euro 8.424,82 + cap. 2% euro 168,49 + iva 22% su imponibile di euro 8.593,31 pari ad euro 1.890,52 per un totale di euro 10.483,83; 
RAVVISATO che l’importo di cui trattasi è conforme alla normativa vigente e rientra nella soglia di cui all’art. 36 comma 2 lettera a) del D.lgs. 50/2016, per cui è possibile effettuare l’affidamento diretto, supportato dalla necessità e l’urgenza di intervenire quanto prima, onde poter fornire all’ing. Pappalardo tutti i dati a lui necessari ai fini della valutazione dell'azione sismica sugli impianti sciistici in oggetto; 
PRESO ATTO che il professionista di cui sopra, geol. Rodolfo Marcelletti, P.IVA 01155750431 – C.F. MRCRLF56P23E783D, è iscritto all’elenco speciale dei professionisti di cui all’art. 34 comma 6) del D.L. 189/2016 denominato “Anagrafe antimafia”; 
RICHIAMATA la propria determina U.T. n. 33 del 08.02.2019 (R.G. n. 84) con la quale si è stabilito di:
1.	affidare al geologo Rodolfo Marcelletti iscritto all’ordine dei geologici delle Marche al n. 324 e con studio in Macerata, Viale T. Carradori n. 70 P.Iva 01155750431 C.F. MRCRLF56P23E783D l’esecuzione delle seguenti prestazioni professionali relative alle due seggiovie “Lo Schiancio-Le Saliere” e “Pian dell’Arco-Belvedere”: 
-	Risposta sismica e stabilità del sito - Cap. 7.11.3 NTC 2018
-	Risposta sismica locale (rif. Par. 7.11.3.1 NTC 2018)
-	Fattori di amplificazione stratigrafica (rif. Par. 7.11.3.2 NTC 2018)
-	Stabilità nei confronti della liquefazione (rif. Par. 7.11.3.4.1 NTC 2018)
-	Stabilità dei pendii (rif. Par. 7.11.3.5 NTC 2018)”
tramite ditta che sarà all’uopo incaricata dallo scrivente Comune, per l’importo di euro 8.424,82 + cap. 2% euro 168,49 + iva 22% su imponibile di euro 8.593,31 pari ad euro 1.890,52 per un totale di euro 10.483,83; 
2.	approvare l’allegato schema di convenzione professionale; 
3.	dare atto che la spesa di cui sopra dell’importo di euro 10.483,83 cap ed iva inclusi, trova copertura finanziaria al cap. SPESA 2887 ART. 1 ed entrata cap. 595 del bilancio 2019 in corso di predisposizione, ove sarà prevista la necessaria disponibilità (contabilità speciale sisma); 
4.	dare atto che la somma di cui sopra è ricompresa nel finanziamento complessivo del Secondo stralcio del Piano delle Opere Pubbliche del Comune di Ussita relativo al comprensorio sciistico di Frontignano dell’importo pari ad € 7.723.016,00, così come modificato in data 25.07.2018 con deliberazione di Giunta Comunale n. 8, comunicata all’Ufficio Speciale per la Ricostruzione della Regione Marche e dalla stessa trasmessa con nota del Direttore - ing. Cesare Spuri – al Commissario Straordinario per la Ricostruzione – onorevole Paola De Michelis;  
VISTO che l’ing. Giovanni Pappalardo in data 04.04.2019 ha trasmesso all’ufficio tecnico comunale la relazione tecnica generale relativa allo studio di fattibilità complessivo per il ripristino degli impianti sciistici di Frontignano nonché del completamento del palazzetto dello sport, in formato digitale, circostanziata sulla necessità di rimodulazione della spesa ad essi destinata;  
RICHIAMATA la Delibera di Giunta Municipale n. 44 del 30.042019 con la quale, tra l’altro, sono stati approvati:
•	lo studio di fattibilità complessivo di tutto il comprensorio sciistico di Frontignano, redatto a firma dell’ing. Giovanni Pappalardo, all’uopo incaricato dal Responsabile del Settore IV, geom. Patrizia Ortenzi, formato dalla documentazione trasmessa in formato digitale, inerente ai computi metrici e alle relazioni tecniche, complete di documentazioni fotografiche, per il ripristino dei seguenti impianti a fune:
-	seggiovia OC/01 Lo Schiancio – Le Saliere
-	seggiovia OM/09 Pian dell’Arco – Belvedere
-	seggiovia OM/08 Madonna Pian della Croce – Memoria dei Fascinari;
-	seggiovia OM/07 Arboretti – Malghe del Cornaccione;
-	sciovia OS/18 Jacci di Bicco
la sostituzione della
-	seggiovia OM/05 Frontignano – Selvapiana;
nonché delle 
-	relative cabine elettriche di MT e degli 
-	edifici e rifugi annessi, danneggiati dal sisma, del comprensorio sciistico di Frontignano e delle 
-	relative opere di adduzione idrica, inclusa la 
-	rimozione delle funi traenti dagli impianti in disuso, seggiovia OB/02 Spigare e sciovia OS/38 Coturnice, nonché del 
-	completamento delle opere emergenziali per l’accoglienza turistica presso il palazzetto dello sport sempre di Frontignano, 
ricevuta a mezzo e-mail del 27.03.2019 e la relazione tecnica generale relativa allo studio di fattibilità complessivo per il ripristino degli impianti sciistici di Frontignano nonché del completamento del palazzetto dello sport, trasmessa sempre in formato digitale, circostanziata sulla necessità di rimodulazione della spesa assentita con l’approvazione del secondo stralcio delle opere pubbliche, ricevuta a mezzo e-mail del 03.04.2019, per un importo totale di € 10.870.748,86, così come risultante dalla predisposizione dei “Quadri Economici” elaborati per ogni singolo intervento a cura dei tecnici dell’Ufficio Tecnico afferente al Servizio IV – Lavori Pubblici, Urbanistica ed Edilizia, Ricostruzione;
•	il prospetto riepilogativo di valutazione dell’intervento complessivo, suddiviso in lotti funzionali autonomi ed indipendenti che possono essere eseguiti con procedure separate, relativi sia alla rimessa in funzione degli impianti sciistici di Frontignano inclusa l’adduzione idrica, sia al completamento delle opere emergenziali “palazzetto dello sport”, per la verifica della C.I.R. (Congruità Importo Richiesto), secondo quanto previsto nella nota Prot. 40750 del 20.06.2018 del Direttore dell’U.S.R. Marche richiamata sopra, elaborato dai tecnici comunali del Settore IV sulla base dei computi metrici redatti dall’ing. Giovanni Pappalardo, per un importo pari a € 10.870.748,86 e attribuendo le priorità concordate tra l’Amministrazione Comunale e i Responsabili del Settore V - Servizio Gestione Stazione Turistica di Frontignano e del Settore IV - Lavori Pubblici, Urbanistica ed Edilizia, Ricostruzione, come riportato nella seguente tabella: 
LOTTO	codice	descrizione	Importo intervento QTE	Finanziati	
1	OC01	LO SCHIANCIO - SALIERE	 € 159.915,12 	 € 30.000,00 	
1	OM09	PIAN DELLARCO-BELVEDERE	 € 147.294,61 	 € 300.000,00 	
1	CM A 180	Cabina SOLE NEVE - Seggiovia LO SCHIANCIO - LE SALIERE	 € 186.413,53 	 € 30.000,00 	
1	 	STUDIO DI FATTIBILITA' RIPRISTINO IMPIANTI SCIISTICI - Ing. G. Pappalardo (**)	 € 28.329,57 	 	
		Totale LOTTO 1	 € 521.952,83 	 € 360.000,00 	
2	Centro Funzionale Saliere	€ 2.175,73	 € 1.154.954,36 	 € 500.000,00 	
		Totale LOTTO 2	 € 1.154.954,36 	 € 500.000,00 	
3	CM A 150	Partenza Seggiovia ex-Cornaccione (Ricovero Battipista)	 € 121.314,72 	 € 145.000,00 	
3	Ricovero battipista	 € 2.175,73 	 € 530.215,01 	 € 500.000,00 	
		Totale LOTTO 3	 € 651.529,73 	 € 645.000,00 	
4	Palazzetto Sport	 € 1.320,55 	 € 674.142,73 	 € 500.000,00 	
		Totale LOTTO 4	 € 674.142,73 	 € 500.000,00 	
5	Acquedotto 	 	 € 213.229,60 	 	
		Totale LOTTO 5	 € 213.229,60 	 € - 	
6	Rifugio Cornaccione	 € 1.430,55 	 € 345.947,32 	 € 150.000,00 	
6	CM A 160	Arrivo seggiovia Cornaccione nuovo	 € 113.978,20 	 € 150.000,00 	
		Totale LOTTO 6	 € 459.925,52 	 € 300.000,00 	
7	CM A 310	PARTENZA SEGGIOVIA CORNACCIONE NUOVO	 € 185.289,59 	 € 100.000,00 	
		Totale LOTTO 7	 € 185.289,59 	 € 100.000,00 	
8	CM A 130	 Seggiovia GINEPRO - Partenza	 € 146.200,67 	 € - 	
		Totale LOTTO 8	 € 146.200,67 	 € - 	
9	Rifugio Cristo delle Nevi	 € 1.540,55 	 € 316.462,85 	 € 85.000,00 	
9	CM A 320	Rifugio CRISTO DELLE NEVI	 € 120.009,96 	 € 15.000,00 	
		Totale LOTTO 9	 € 436.472,80 	 € 100.000,00 	
10	 	SEGGIOVIA OM 07 - ARBORETTI MALGHE CORNACCIONE	 € 708.235,24	 € 605.000,00 	
		Totale LOTTO 10	 € 708.235,24	 € 605.000,00 	
11	 	SCIOVIA JACCI DI BICCO	 € 268.909,99 	 € 190.000,00 	
		Totale LOTTO 11	 € 268.909,99 	 € 190.000,00 	
12	 	SEGGIOVIA OM08 - MADONNA PIAN CROCE MEMORIA FASCINARI (GINEPRO)	 € 124.652,00 	 € 45.000,00 	
		Totale LOTTO 12	 € 124.652,00 	 € 45.000,00 	
13	 	SEGGIOVIA OM05 - FRONTIGNANO SELVA PIANA	 € 4.422.637,98	 € 3.185.000,00 	
13	 	 		Riparazione linee elettriche MT	 € - 	€ 510.000,00	
		Totale LOTTO 13	 € 4.422.637,98	  € 3.695.000,00	
14	 		RIMOZIONE FUNE SPIGARE	 € 879.111,69	€ 650.000,00    	
14	 	 	RIMOZIONE FUNE COTURNICE	€ 23.504,14	€ 15.000,00	
		Totale LOTTO 14	  € 902.615,83	   € 665.000,00	
		TOTALE COMPESSIVO	€ 10.870.748,86	€ 8.223.016,00	
per un importo complessivo dell’intervento pari ad € 10.870.748,86 che risulta eccedente rispetto all’importo finanziato e pari a totali € 8.223.016,00 (= 7.723.016,00 € + 500.000,00 €) di una somma di € 2.647.732,86;
RAVVISATO che con nota Prot. 27072 del 18.04.2019 – assunta al protocollo comunale n. 3915 del 18.04.2019 – trasmessa dall’Ufficio Speciale della Ricostruzione e recante l’esito della verifica della C.I.R. svolta in merito all’intervento complessivo pari a € 10.870.7348,86 così come da scheda Id 4664 caricata con Protocollo 0026353 del 16/04/2019 all’interno del portale Sismapp della Regione Marche, il Comune di Ussita veniva invitato “a procedere all’invio dei CIR suddivisi per lotti, all’avanzare delle procedure messe in atto per la determinazione degli importi da sottoporre a verifica di congruità”;
CONSIDERATO che, per quanto sopra, il Comune di Ussita ha trasmesso a mezzo pec all’Ufficio Speciale Ricostruzione Sisma 2016 della Regione Marche propria nota Prot. 4432 del 08.05.2019 (rif. Prot. USR n. 31025 del 08.05.2019) contenente la documentazione per la valutazione della C.I.R. del “lotto funzionale n. 1 – Impianti sciistici di Frontignano” inerente alle seggiovie “Lo Schiancio – Le Saliere” e “Pian dell’Arco – Belvedere” e alla cabina elettrica di MT denominata A180, nonché lo studio di fattibilità complessivo, per un importo pari a € 521.952,83;
VISTO l’esito positivo della verifica svolta dall’U.S.R. Marche per il suddetto intervento Id 5388, relativo al lotto funzionale n. 1 – Impianti sciistici Frontignano, rilasciato con nota Prot. 33664 del 17.05.2049 e assunto al protocollo comunale n. 4767 del 18.05.2019;
TENUTO CONTO di quanto disposto dall’art. 4 comma 9) dell’Ordinanza C.S.R. n. 56/2018 sopra richiamata, in merito alle tempistiche e modalità di erogazione del finanziamento per le attività di progettazione relative agli interventi indicati nell’Allegato 1 alla detta Ordinanza;
RAVVISATO che con nota Prot. 5340 del 05.06.2019 lo scrivente Comune ha inoltrato richiesta all’Ufficio Speciale Ricostruzione Sisma 2016 della Regione Marche (U.S.R. Marche), per l’accredito sulla propria contabilità della somma pari al 20% delle spese afferenti alla progettazione;
VISTO che, a seguito di scambio di varia corrispondenza, in ultimo, con nota prot. 49462 del 15.07.2019, assunta al protocollo generale n. 6604 del 16.07.2019, l’U.S.R. Marche, ha comunicato che ai sensi dell’art. 4, comma 9, dell’O.C.S.R. n. 56/2018, che con decreto del Direttore U.S.R. n. 1886 del 15.07.2019, è stato disposto il pagamento in anticipazione delle spese tecniche afferenti alle attività di progettazione relative all’intervento di cui trattasi, per un totale di € 11.052,67, determinato come risulta dal seguente quadro riassuntivo:
AFFIDATARIO	PARTITA IVA	OGGETTO AFFIDAMENTO	IMPORTO AFFIDAMENTO
(oneri e IVA esclusi)	IMPORTO TOTALE	20% anticipo	
ing. Giovanni Pappalardo	04559431210	Progettazione fattibilità tecnico economica intervento complessivo “Impianti sciistici Frontignano compresa adduzione idrica” e progettazione esecutiva ripristino seggiovie “OC01 Lo Schiancio Le Saliere” e “OM09 Pian dell’Arco Belvedere”	€ 28.600,82	€ 36.288,70	€ 7.257,74	
geol. Rodolfo Marcelletti	01155750431	Relazione geologica	€ 8.424,82	€ 10.483,85	€ 2.096,77	
Elettrica Gamma snc	01111100572	Indagini geognostiche	€ 6.959,66	€   8.490,80	€ 1.698,16	
				€ 55.263,35	€ 11.05,67	

CONSIDERATO che con il suddetto Decreto del Direttore dell’Ufficio Speciale per la Ricostruzione post sisma 2016 n. 1886 del 15 luglio 2019 è stata liquidata sul conto di Tesoreria unica del Comune di Ussita, a valere sulle risorse della contabilità speciale n. 6044, la somma di € 11.052,67 a favore di questo Comune a titolo di anticipazione del 20% dell’importo del contributo per le spese tecniche affidate per un importo pari a € 55.263,35; 
RAVVISATO che il dott. Geol. Rodolfo Marcelletti, P.IVA 01155750431 – C.F. MRCRLF56P23E783D incaricato con Determina U.T. n. 33 del 08.02.2019 (R.G. n. 84) per la redazione della relazione geologica, resasi necessaria all’ing. Giovanni Pappalardo ai fini della progettazione di fattibilità tecnico economica dell’intervento complessivo “Impianti sciistici Frontignano compresa adduzione idrica” e progettazione esecutiva ripristino funzionale  seggiovie “OC01 Lo Schiancio Le Saliere” e “OM09 Pian dell’Arco Belvedere”, per un compenso stabilito in € 8.424,82 oltre cassa previdenziale e IVA, ha presentato la fattura n. 15/FE del 30.08.2019 di importo pari a € 1.684,96 oltre contributo EPAP del 2% € 33,70 e IVA al 22% € 378,10, ovvero pari a € 2.096,76 a fronte dell’anticipazione del 20% delle spese tecniche;
CONSIDERATO che occorre procedere con la liquidazione di detto importo, ravvisato che la relativa spesa trova copertura finanziaria al cap. 2887/1 del bilancio comunale 2019;
VISTO il certificato di regolarità contributiva rilasciato dall’Ente di Previdenza ed Assistenza Pluricategoriale, EPAP con prot. 43618 CRCPA del 12-09-2019, assunto al protocollo comunale n. 8516 del 12.09.2019, nei confronti del professionista dott. Geol. Rodolfo Marcelletti, recante la regolarità con il versamento dei contributi previdenziali nonché con la presentazione delle comunicazioni obbligatorie;
VISTO il CUP assegnato dal Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica: C53I19000050002
VISTO il CIG: Z9A2712B39 
VISTO il D.Lgs. 267/2000;
VISTO il D.Lgs. n. 50/2016;
VISTO il D.L. 189/2016 convertito, con modificazioni dalla legge n. 229/2016, e ss.mm.ii.;
VISTA l’Ordinanza C.S.R. n. 56/2018;
Tutto ciò premesso e considerato; 
D E T E R M I N A
1.	di DARE ATTO che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
2.	di LIQUIDARE la fattura n. 15/FE del 30.08.2019 emessa dall’ing. Geol. Rodolfo Marcelletti, P.IVA 01155750431 – C.F. MRCRLF56P23E783D, incaricato con Determina U.T. n. 33 del 08.02.2019 (R.G. n. 84) per la redazione della relazione geologica, resasi necessaria all’ing. Giovanni Pappalardo ai fini della progettazione di fattibilità tecnico economica dell’intervento complessivo “Impianti sciistici Frontignano compresa adduzione idrica” e progettazione esecutiva ripristino funzionale  seggiovie “OC01 Lo Schiancio Le Saliere” e “OM09 Pian dell’Arco Belvedere”, di importo pari a € 1.684,96 oltre contributo EPAP del 2% € 33,70 e IVA al 22% € 378,10, ovvero pari a € 2.096,76 a fronte dell’anticipazione del 20% delle spese tecniche, la cui spesa è ricompresa all’interno della somma impegnata al cap. 2887/1 IMP. N. 42 del bilancio comunale 2019;
3.	di DARE ATTO che il pagamento sarà effettuato mediante le risorse trasferite sul conto di Tesoreria unica del Comune di Ussita con il Decreto del Direttore dell’Ufficio Speciale per la Ricostruzione post sisma 2016 n. 1886 del 15 luglio 2019;
4.	di DARE ATTO che tale pagamento, in ottemperanza al comma 10 dell’art. 4 dell’O.C.S.R. n. 56/2018, verrà rendicontato all’Ufficio Speciale della Ricostruzione entro 7 giorni dalla sua effettuazione.  

OGGETTO: SISMA 2016. O.C.S.R. N. 56/2018. IMPIANTI SCIISTICI DI FRONTIGNANO LESIONATI DAL SISMA. PROGETTAZIONE DELLO STUDIO DI FATTIBILITA' COMPLESSIVO E DEL PROGETTO ESECUTIVO PER IL RIPRISTINO DELLE DUE SEGGIOVIE "LO SCHIANCIO-LE SALIERE" E "PIAN DELL'ARCO-BELVEDERE". LIQUIDAZIONE ANTICIPAZIONE 20% DELLE SPESE TECNICHE A FAVORE DEL GEOL. RODOLFO MARCELLETTI.

Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
ORTENZI PATRIZIA