C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore IV -  LAVORI PUBBLICI,URBANISTICA ED EDILIZIA,RICOSTRUZIONE. 

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  139 DEL  24-05-19
REGISTRO GENERALE NUMERO 286

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OGGETTO: SISMA 2016. AFFIDAMENTO INCARICO PROFESSIONALE PER SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA INERENTI ALLA MESSA IN SICUREZZA DELLA STRADA DI ACCESSO AL CIMITERO MONUMENTALE E REALIZZAZIONE DI N. 150 LOCULI PROVVISORI AL R.T.P. LAORTE & FANESI.

L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventiquattro del mese di maggio, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTE le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
-	n.401 del 03/11/1999 con cui è stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
-	n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
-	n.94 del 22/5/2001 con cui la sottoscritta è stata riammessa nel posto vacante di "istruttore direttivo tecnico" addetto a questa unità operativa tecnica;
-	n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";

VISTO che il Sindaco, dott. Vicenzo Marini Marini, con decreto n. 4 del 09.01.2019 ha attribuito alla sottoscritta Patrizia Ortenzi le funzioni di "Responsabile del Settore IV - lavori pubblici, urbanistica ed edilizia, ricostruzione  " con decorrenza dal 09.01.2019;

VISTO il Documento Istruttorio di seguito riportato, a firma del R.U.P., ing. Romina Fattoretti;
DOCUMENTO ISTRUTTORIO
PREMESSO che:
-	con Delibera di Giunta Municipale n. 12 del 22.10.2017 è stato approvato il progetto di fattibilità tecnico – economica relativo sia alla sistemazione della strada di accesso al cimitero monumentale di Castelfantellino, sia alla realizzazione di opere atte a consentire la sepoltura provvisoria dei feretri maggiormente esposti, per un importo complessivo pari ad € 1.118.339,00, così come assentito dal Servizio di Protezione Civile - Soggetto attuatore sisma 2016 - della Regione Marche, con nota protocollo n. 966566 del 02.10.2017, assunta al protocollo comunale n. 9224 del 02.10.2017;
-	a seguito della nota prot. 9321 del 05.10.2017 con cui il Comune di Ussita inoltrava istanza al Servizio di Protezione Civile Regionale in merito al trasferimento dei fondi necessari per la progettazione dell’intervento, con Decreto del Soggetto attuatore sisma 2016 n. 1475 del 17/10/2017 la Regione Marche ha riconosciuto al Comune di Ussita, secondo quanto disposto dall’O.C.D.P.C. n. 388/2016, una prima anticipazione sulla spesa per gli interventi urgenti per la messa in sicurezza e il ripristino della viabilità di accesso al cimitero monumentale di Castelfantellino, nonché per la realizzazione di loculi prefabbricati per l’allocazione temporanea delle salme maggiormente esposte e per le eventuali nuove tumulazioni per complessivi € 100.000,00, dando atto che tale spesa viene sostenuta con i fondi stanziati per la Contabilità Speciale Sima n. 6023;
-	per poter procedere alla progettazione definitiva ed esecutiva dell’intervento sopra richiamato il responsabile del Settore IV, geom. Patrizia Ortenzi, ha proceduto ad affidare con Determina U.T. n. 139 (R.G. n. 259) del 20.04.2018, i servizi relativi alle indagini geologiche e con Determina U.T. n. 61 (R.G. n. 134) del 26.02.2018, la redazione della relazione geologica, i cui esiti risultano propedeutici al resto della progettazione ingegneristica e, pertanto, costituiscono parte degli elaborati da porre a base di gara;
-	con Determinazione a contrarre del Responsabile del Settore IV n. 377 (R.G. n. 645) del 11.10.2018 si è stabilito tra l’altro di:
1)	avviare il procedimento selettivo per l’individuazione dell’affidatario del “servizio di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, rilievo plano-altimetrico, direzione e contabilità lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione, relativo all’intervento di messa in sicurezza della strada accesso al cimitero monumentale e realizzazione di n. 150 loculi provvisori, necessario a garantire la continuità dei servizi cimiteriali, attribuendo alla S.U.A. Provincia di Macerata lo svolgimento delle attività di selezione del contraente, giusto protocollo sottoscritto in data 22.06.2016
2)	approvare la seguente documentazione:
- schema di avviso per indagine di mercato, in cui sono specificate le modalità di individuazione degli operatori economici da invitare alla successiva procedura negoziata ed i requisiti richiesti;
- schema determinazione corrispettivi;
- schema di contratto di appalto;
- capitolato prestazionale; 
3)	dare atto che il numero minimo dei soggetti da invitare alla successiva procedura negoziata è fissato in n. 5 (cinque) operatori economici ai sensi dell’art. 63 comma, 2 lett. c) e comma 6 del D. Lgs. 50/2016, la cui selezione avviene con la modalità del sorteggio tra le manifestazioni di interesse pervenute;
4)	dare atto che l’appalto in questione presenta il seguente quadro economico:
valore economico dell’appalto	€	90.417,95	+ Cassa + I.V.A.
	
totale	€	114.722,29	+ Cassa + I.V.A.
(ove dovuta)	

5)	dare atto che è stato individuato, mediante Determina U.T. n. 34 del 08.02.2018, R.G. n. 86/2018, nell'Arch. Loredana Marinsaldi, il Responsabile Unico del presente Procedimento ed il Direttore dell'esecuzione del contratto ex. artt. 31 e 111, comma 2 del D.Lgs. 50/2016;
6)	stabilire il termine per la redazione degli elaborati riferiti al terzo livello di progettazione come segue:
-	progetto esecutivo: 50 (cinquanta) giorni naturali e consecutivi dal verbale di avvio dell’esecuzione delle prestazioni (ovvero il minor tempo offerto in sede di gara);

-	con successiva Determinazione U.T. n. 435 (R.G. n. 744) del 21.11.2018 si è disposto quanto appresso specificato:
1)	approvare il verbale di prima seduta del 31.10.2018 ed il verbale di seconda seduta del 08.11.2018, redatti dalla Commissione esaminatrice della selezione degli operatori da invitare per l’affidamento del servizio di ingegneria ed architettura relativo alla “progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, rilievo plani-altimetrico, direzione e contabilità dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione” dell’intervento denominato “sistemazione della strada di accesso al cimitero monumentale al fine di consentire la sepoltura provvisoria dei feretri maggiormente esposti inerente lavori di messa in sicurezza della strada di accesso al cimitero monumentale e realizzazione di 150 loculi provvisori”;
2) dare atto che l’elenco degli operatori economici invitati non potrà essere reso pubblico fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte;
3) nominare l’ing. Romina Fattoretti Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 e seguenti del decreto legislativo 18 aprile 2016, avendo l'Arch. Loredana Marinsaldi preso servizio presso altro Ente e rendendosi dunque necessaria la nomina di un nuovo responsabile per le fasi
successive della procedura;
-	con nota del R.U.P. protocollata al n. 11659 del 28.11.2018 si chiedeva alla S.U.A. presso la Provincia di Macerata di procedere alla gara per l’affidamento del servizio di progettazione sopra indicato, trasmettendo altresì l’elenco degli operatori economici selezionati, da invitare alla procedura in oggetto;
-	con Determinazione del Dirigente del Settore S01 – Segreteria e Affari Generali – Servizio Appalti e Contratti della Provincia di Macerata n. 246 del 28.11.2018 (R.G. n. 1535) veniva disposto, tra l’altro, di: 
1)	procedere all’appalto per l’affidamento dei servizi tecnici attinenti alla progettazione preliminare definitiva ed esecutiva, il rilievo plani-altimetrico, direzione e contabilità lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione relativo all’intervento inerente i lavori di messa in sicurezza della strada di accesso al cimitero monumentale e realizzazione di n. 150 loculi provvisori, su committenza di questo Comune, mediante procedura negoziata ai sensi della OCDPC n. 388/2016, in particolare all’art. 1 comma 2, lettera c) e art. 5 comma 3, e ai sensi del D.Lgs. 50/2016, in particolare all’art. 3 comma 1, lettera uuu) e art. 63, comma 2) lettera c), stabilendo che:
a.	l’aggiudicazione avvenga sulla base del criterio dell’O.E.P.V.  individuata quale miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95 comma 3, lettera b) del D.Lgs. 50/2016 in conformità alle tabelle di valutazione stabilite e approvate con la sopra richiamata Determinazione a contrarre n. 377 (R.G. n. 645) del 11.10.2018;
b.	l’anomalia delle offerte sarà valutata ai sensi dell’art. 97 comma 3 del citato D.Lgs. 50/2016;
c.	si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e che la proposta di aggiudicazione, in sede di gara, sarà effettuata da parte della competente Commissione;
2)	approvare tutti gli atti di gara e gli schemi di dichiarazione unica e di offerta;
3)	invitare a formulare offerta agli operatori economici di cui all’elenco trasmesso dal Comune di Ussita assunto al protocollo provinciale n. 32669 del 28.11.2018;
4)	dare atto che l’elenco di cui al precedente punto è soggetto all’accesso differito secondo le norme di cui all’art. 53, comma 2. Lettera b) del D.Lgs. 50/2016;
-	il termine per la ricezione delle offerte veniva fissato per il giorno 13.12.2018, ore 12:00, mentre l’espletamento della gara veniva fissato per il giorno 14.12.2018 alle ore 9:00;
-	rispetto ai n. 5 operatori invitati a presentare offerta, le offerte pervenute alla S.U.A. Provincia di Macerata entro il termine prestabilito risultano n. 4 e precisamente: 
	DITTA	SEDE	PARTITA IVA	
1	LABING SRL	LOCOROTONDO (BA)	06363960722	
2	ENG SRL	NAPOLI	08021271211	
3	RTP ING. MICHELE
LAORTE (MANDATARIO)	ASCOLI PICENO	02098920446	
	ING. VALENTINA
FANESI (MANDANTE)	CASTORANO (AP)	02302950445	
4	CONSORZIO STABILE
RIGENERAZIONE URBANA	L'AQUILA	02035710660	

-	il R.U.P., una volta scaduto il termine per la presentazione delle offerte, acquisita in data 18.12.2018 la nota della S.U.A.M. recante l’elenco regionale dei componenti delle commissioni giudicatrici con il metodo delle O.E.P.V., istituito con Decreto del Dirigente del Servizio della Stazione Unica Appaltante Regione Marche n. 9 del 14/032018; selezionati alcuni nominativi dei tecnici ivi iscritti nella sezione C) del suddetto elenco, esperti in valutazione delle offerte tecniche così come riscontrato nei rispettivi curricula vitae; accertata la loro disponibilità a formare la commissione giudicatrice relativa alla selezione di cui trattasi e pattuendo, ai sensi di quanto previsto dall’art. 77 del D.Lgs. 50/2016, in base alla Linee Guida Anac n. 5 e al Decreto del M.I.T. del 12/02/2018, con ciascun commissario il compenso per l’espletamento dell’incarico pari a € 1.500,00 omnicomprensivo delle spese accessorie, quindi per complessivi € 4.500,00 oltre cassa previdenziale al 4% ed IVA al 22% se dovute, per complessivi € 5.709,60, con nota prot. 12486 del 28.12.2018 chiedeva alla S.U.A. Provincia di Macerata di procedere alla nomina della Commissione giudicatrice;
-	per quanto sopra, con Determinazione del Dirigente del Settore S01 – Segreteria e Affari Generali – Servizio Appalti e Contratti della Provincia di Macerata n. 1 del 10.01.2019 (R.G. n. 9) si è proceduto a:
1)	nominare la Commissione tecnica per la valutazione delle offerte presentate in relazione alla procedura negoziata ai sensi della OCDPC n. 388 art. 1, comma 2, lett. c) e art. 5, comma 3 e del D.Lgs. 18.04.2016, n. 50 art. 3, comma 1, lett. uuu) e art. 63, comma 2, lett. c) relativa all'appalto per l'affidamento dei servizi tecnici di cui trattasi, su committenza del Comune di Ussita come di seguito specificato:
•	Ing. Dolciotti Giacomo, Alta Professionalità e Titolare dell'Area “Viabilità – Gestione e Sviluppo” del III Settore della Provincia di Ancona con delega di parte delle funzioni dirigenziali – Presidente;
•	Geom. Luchetti Maurizio, Istruttore Direttivo Tecnico Responsabile del Servizio Lavori Pubblici e Patrimonio del Comune di Montegiorgio - Membro;
•	Ing. Farroni Cristiano, Istruttore Tecnico dipendente del Comune di Visso – Membro;
2)	dare atto che i membri della commissione giudicatrice di cui al punto 1) sono stati ritenuti dal RUP in possesso delle adeguate professionalità e competenze a ricoprire il ruolo in questione come da rispettivi curricula acquisiti agli atti;
3)	dare altresì atto che i membri della commissione giudicatrice, prima dell'avvio delle operazioni di gara, dovranno sottoscrivere l'allegato modello di auto-dichiarazione a norma di legge concernente l'insussistenza di tutte le cause di incompatibilità/non conflitto di interesse di cui agli art.li: 6 bis della L. 241/90 e s.m.i., 42, 77 e 80, comma 5, lett. d) del D. Lgs. 50/2016.
ATTESO che:
- 	nella prima seduta pubblica del 14.12.2018 il RUP, ing. Romina Fattoretti, assistito, in qualità di testimoni, dal dott. Giuseppe Costantini (Responsabile del Procedimento di Selezione) e dalla dott.ssa Laura Gentili, entrambi dipendenti della Provincia di Macerata, provvedeva a verificare la regolarità della documentazione amministrativa contenuta nella busta “A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” prodotta dai n. 4 concorrenti offerenti, individuando la necessità di procedere al soccorso istruttorio di cui all'art. 83, comma 9 del D. Lgs.50/2016 nei confronti di tutti i partecipanti;
- 	nella successiva seconda seduta pubblica del 21.12.2018, convocata con avviso della SUA Provincia di Macerata prot. n. 34512 del 14.12.2018, il RUP, assistito dai due dipendenti della Provincia di Macerata, come sopra identificati, provvedeva all'apertura dei plichi contenenti le integrazioni documentali richieste e prodotte dai concorrenti soggetti a soccorso istruttorio, constatandone l'adeguatezza di quanto ivi contenuto e dichiarandone l'ammissione in gara e rinviava a successiva seduta per l'apertura delle buste “B - OFFERTA TECNICA”, al solo fine di prendere atto in seduta pubblica del relativo contenuto e di verificare l'effettiva presenza dei documenti richiesti dalla documentazione di gara;
- 	successivamente nella terza seduta pubblica del 10.01.2019, convocata con avviso prot. 620 del 09.01.2019, il RUP, come sopra assistito, provvedeva all'apertura delle buste “B – OFFERTA TECNICA”, verificando la presenza e corrispondenza della documentazione tecnica pervenuta rispetto a quanto richiesto nella lex specialis di gara;
- 	nelle sedute riservate del 16 e 23 gennaio 2019 la Commissione giudicatrice appositamente nominata procedeva con la valutazione delle offerte tecniche presentate dai concorrenti ammessi;
- 	con avviso della SUA Provincia di Macerata prot. n. 1622 del 18.01.2019 si convocava per il giorno 23.01.2018, ore 17.30 la seduta pubblica per il prosieguo delle operazioni di gara;
- 	nella seduta del 23.01.2019 la Commissione giudicatrice, dopo aver dato lettura dei punteggi assegnati all'esito delle sedute riservate, procedeva all'apertura della busta “C – OFFERTA ECONOMICA E OFFERTA TEMPO”, dando lettura dei ribassi offerti sull'importo posto a base di gara e delle riduzioni percentuali offerte rispetto al tempo massimo di espletamento dell'incarico da parte dei concorrenti, attribuendo i coefficienti e conseguentemente i punteggi a ciascuna offerta. In tale sede veniva formulata la graduatoria finale sulla base della somma dei punteggi assegnati per l'offerta tecnica e per l'offerta economica e per l'offerta tempo e conseguentemente, veniva individuato quale destinatario della proposta di aggiudicazione, il concorrente n.3 R.T.P. ING. MICHELE LAORTE (c.f. LRTMHL62B04C349F) – mandatario – E ING. VALENTINA FANESI (c.f. FNSVNT85C53A462D) – mandante –, con il punteggio totale pari a 95,770/100, di cui 80 punti per l'offerta tecnica, 5 punti per l'offerta tempo e 10,77 punti per l'offerta economica, con il ribasso offerto sull'importo posto a base di gara pari a al 23,623% e, quindi, per l'importo complessivo di € 69.058,52, oltre Cassa ed Iva nelle misure di legge;
- 	con nota Prot. n. 1320 del 09.02.2019, il RUP ing. Romina Fattoretti, valutata l’idoneità tecnico-professionale del concorrente destinatario della proposta di aggiudicazione, ai sensi dell'art. 90, comma 9, lett. a) del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i., ha attestato l'esito favorevole della verifica sull'idoneità tecnico-professionale del concorrente;
- 	la S.U.A. Provincia di Macerata ha accertato la regolarità della procedura di scelta del contraente risultando la ditta sopra indicata in possesso dei requisiti generali, di idoneità professionale e di quelli tecnico-economici come da documentazione acquisita agli atti, valutando altresì, che nei confronti dell'operatore destinatario della proposta di aggiudicazione sono stati effettuati i riscontri presso il Casellario informatico delle imprese qualificate presso l’A.N.A.C., dai quali è stata rilevata l’assenza di indicazioni di preclusione alla partecipazione alle procedure pubbliche d’appalto;
- 	con Determinazione del Dirigente del Settore S01 – Segreteria e Affari Generali – Servizio Appalti e Contratti della Provincia di Macerata, n. 37 del 04.03.2018 (R.G. n. 246) veniva disposto, tra l’altro, di:
1)	approvare le risultanze della gara relativa all'appalto del servizio di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, rilievo planialtimetrico, direzione e contabilità dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione relativo all’intervento denominato sistemazione della strada di accesso al cimitero monumentale al fine di consentire la sepoltura provvisoria dei feretri maggiormente esposti inerente lavori di messa in sicurezza della strada di accesso al cimitero monumentale e realizzazione di 150 loculi provvisori, su committenza del Comune di Ussita;
2)	aggiudicare l'appalto di cui sopra alla ditta R.T.P. ING. MICHELE LAORTE (c.f.LRTMHL62B04C349F) - pec: michele.laorte.eu- e ING. VALENTINA FANESI (c.f.FNSVNT85C53A462D) – pec: valentina.fanesi.eu - risultato il miglior offerente con il punteggio totale pari a 95,770/100, di cui 80 punti per l'offerta tecnica, 5 punti per l'offerta tempo e 10,770 punti per l'offerta economica, con il ribasso offerto pari a al 23,623% e, quindi, per l'importo complessivo di € 69.058,52, oltre Cassa ed Iva nelle misure di legge.
-	ai sensi dell’art. 76 comma 5, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., con comunicazione di aggiudicazione del 06.03.2019, la S.U.A. Provincia di Macerata informava tempestivamente ciascun candidato e ciascun offerente in merito all’aggiudicazione dell’appalto dei servizi in narrativa, demandando al RUP l’espletamento dei provvedimenti in materia di stipula del contratto e di regolazione del rapporto in fase esecutiva, precisando che, tuttavia, per quanto disposto al comma 9 dello stesso articolo, prima della stipula del contratto occorre attendere il decorso termine dilatorio “stand still”, pari a 35 giorni dall’invio di quest’ultima comunicazione del provvedimento di aggiudicazione ;
RAVVISATO che:
-	nei giorni immediatamente successivi all’aggiudicazione, con nota assunta al protocollo comunale n. 2864 del 18.03.2019 veniva notificato al Comune di Ussita tramite Raccomandata Atti Giudiziari n. 78771148633-0 del 13.03.2019 il ricorso, già anticipato a mezzo pec del 15.03.2019 – prot. comunale n. 2794 del 15.03.2019 - avverso il provvedimento di aggiudicazione sopra richiamato proposto al TAR Marche dalla ENG srl contro la Provincia di Macerata in qualità di Stazione Unica Appaltante per il Comune di Ussita nonché contro l’ing. Michele Laorte in proprio e in qualità di Capogruppo mandatario della R.T.P. con l’ing. Valentina Fanesi, con contestuale istanza cautelare;
-	per quanto sopra, ai sensi del comma 11 dell’art. 32 del D.L.gs. 50/2016 e s.m.i. non è risultato possibile stipulare il contratto di appalto per i successivi 20 giorni dal momento della notificazione;
-	in merito al ricorso al TAR Marche (n. 97/2019 Reg.Ric.) proposto dalla ditta ENG srl, la Provincia di Macerata ha trasmesso al R.U.P., tramite pec del 14.05.2019, la nota Prot. 13218 del 14.05.2019, assunta al protocollo comunale n. 4631 del 15.05.2019, riportante un sintetico riassunto a firma del Funzionario Legale della Provincia di Macerata, avv. Franco Gentili circa lo stato del giudizio e del quale di seguito se ne riportano in calce i punti salienti:
	“Con ordinanza n. 56/2019 depositata in data 04/04/2019, il TAR ha respinto la domanda cautelare formulata dalla ditta ricorrente ENG srl, fissando per la trattazione del merito l’udienza del 13/06/2019. L’ordinanza del TAR Marche è stata poi appellata al Consiglio di Stato dalla ditta ricorrente con ricorso notificato in data 09/04/2019. La quinta sezione del Consiglio di Stato ha dapprima rigettato con decreto n. 1868/2019 del 9/04/2019 la domanda volta al rilascio di misure cautelari monocratiche e, successivamente, con ordinanza 2182/2019 del 02/05/2019 ha respinto l'appello. Allo stato attuale pertanto gli atti impugnati sono pienamente validi ed efficaci”
-	da quanto si evince dalla nota sopra richiamata, allo stato attuale gli atti impugnati con il ricorso n. 97/2019, relativi all’aggiudicazione in via definitiva della procedura negoziata per l'affidamento dei servizi di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, rilievo plani-altimetrico, direzione e contabilità dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione relativi ai lavori di messa in sicurezza della strada di accesso al cimitero monumentale e realizzazione di 150 loculi, sono pienamente validi ed efficaci.
PER QUANTO SOPRA PREMESSO, ATTESO E CONSIDERATO: 
-	Essendo venuto a cessare pertanto l’effetto sospensivo sulla stipula del contratto; 
-	Preso atto che la situazione gravosa in cui versa il cimitero monumentale di Ussita, ad oltre 2 anni e mezzo dal sisma, richiede una serie di interventi non più procrastinabili, che possono essere eseguiti solo previa messa in sicurezza della strada di accesso al sito e la realizzazione di loculi provvisori atti a consentire la sepoltura dei feretri maggiormente esposti;
-	Considerato che la realizzazione di tali interventi è subordinata all’espletamento della progettazione esecutiva inclusa tra le prestazioni contemplate nell’ambito dell’affidamento dell’incarico professionale di cui trattasi;
-	Ravvisato pertanto che si rende estremamente necessario ed urgente procedere alla stipula del contratto di affidamento del servizio di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, rilievo plani-altimetrico, direzione e contabilità dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione relativi ai lavori di messa in sicurezza della strada di accesso al cimitero monumentale e realizzazione di 150 loculi; 
-	Ricevuto con nota del 17.05.2019, assunta al protocollo comunale n. 4764 del 18.05.2019, trasmessa a mezzo pec, l’atto costitutivo di raggruppamento temporaneo di professionisti (R.T.P.), Laorte e Fanesi, di scopo e mandato collettivo con rappresentanza, registrato in Ascoli Piceno il 17.05.2019 con numero 2185 – Serie 1T, e depositato nella raccolta n. 20115 - repertorio n. 33770 - del Notaio Donatella Calvelli avente capogruppo mandatario, l’ing. Michele Laorte, mandante l’ing. Valentina Fanesi e sede presso lo studio Laorte dell’ing. Michele Laorte sito in Ascoli Piceno alla via Piceno Aprutina n. 47. Inoltre è prevista la presenza di un giovane professionista ai sensi dell’art.4 “Requisiti dei raggruppamenti temporanei” del D.M.263/2016 “Regolamento recante definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l'affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione, concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell'articolo 24, commi 2 e 5 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”, individuato già in fase di gara nella persona dell’arch. Matteo Cameli – CMLMTT91M29H769Y, ISCRITTO ALL’ORDINE PROFESSIONALE DEGLI Architetti della Provincia di Ascoli Piceno al n. 1119;
-	Atteso che il CIG, derivato dal CIG master relativo alla Convenzione con la S.U.A. Provincia di Macerata, assegnato dall’ANAC all’affidamento incarico di cui trattasi è 791283994E;
-	Dovendo impegnare le spese da sostenere per i compensi concordati con i membri della commissione giudicatrice dell’O.E.P.V. dando atto che i relativi importi trovano copertura finanziaria nella contabilità speciale del sisma e possono essere recuperati tra le somme a disposizione e le economie maturate fin qui grazie ai ribassi d’asta, all’interno delle somme già previste nel QTE approvato con Delibera di Giunta Municipale n. 12 del 22.10.2017;  
-	Che per le fasi di esecuzione del contratto si rende necessaria la nomina del Direttore dell’Esecuzione del contratto ai sensi dell’art. 101 del D.Lgs. 50/2016;
-	Visto il certificato di regolarità contributiva rilasciato da INARCASSA con prot. 0560825.23-05-2019 nei confronti del professionista capogruppo mandatario, l’ing. Michele Laorte, recante la regolarità con gli adempimenti contributivi nei confronti della Associazione Inarcassa;
-	Visto il certificato di regolarità contributiva rilasciato da INARCASSA con prot. 0560841.23-05-2019 nei confronti del professionista mandatario, l’ing. Valentina Fanesi, recante la regolarità con gli adempimenti contributivi nei confronti della Associazione Inarcassa;
-	Viste le deroghe per la realizzazione degli interventi urgenti di messa in sicurezza e ripristino della viabilità delle infrastrutture stradali interessate dagli eventi eccezionali eventi sismici (art. 15-ter D.L. 189/2016 conv. in L.229/2016 – O.C.D.P.C. n. 408/2016) emanate dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento di Protezione Civile con Circolare Prot. n. UC/TERAG_SM/0032777 del 15.05.2017
Riferimenti normativi:
D.Lgs. 267/2000;
D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
D.L. 189/2016 convertito, con modificazioni dalla legge n. 229/2016, così come modificato e integrato dal D.L. 8/2017 convertito, con modificazioni dalla legge n. 45/2017, successivamente modificato ed integrato dal D.L. 148/2017, convertito con modificazioni dalla legge n. 172/2017 e da ultimo modificato ed integrato dal D.L. 55/2018 convertito con modificazioni dalla L. 89/2018;

La sottoscritta ing. Romina Fattoretti, R.U.P. del procedimento relativo all’affidamento incarico del servizio di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, rilievo plani-altimetrico, direzione e contabilità dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione relativo all’intervento denominato sistemazione della strada di accesso al cimitero monumentale al fine di consentire la sepoltura provvisoria dei feretri maggiormente esposti inerente lavori di messa in sicurezza della strada di accesso al cimitero monumentale e realizzazione di 150 loculi provvisori,
PROPONE
1.	Di PRENDERE ATTO dell’aggiudicazione della gara relativa all'appalto del servizio di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, rilievo plani-altimetrico, direzione e contabilità dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione relativo all’intervento denominato sistemazione della strada di accesso al cimitero monumentale al fine di consentire la sepoltura provvisoria dei feretri maggiormente esposti, inerente i lavori di messa in sicurezza della strada di accesso al cimitero monumentale e realizzazione di 150 loculi provvisori, disposta con Determinazione del Dirigente del Settore S01 – Segreteria e Affari Generali – Servizio Appalti e Contratti della Provincia di Macerata, n. 37 del 04.03.2018 (R.G. n. 246);
2.	Di AFFIDARE pertanto l’appalto del servizio di cui sopra a favore dell’operatore economico R.T.P. Laorte- Fanesi, giusto atto costitutivo di raggruppamento temporaneo di professionisti (R.T.P.), Laorte e Fanesi, di scopo e mandato collettivo con rappresentanza, registrato in Ascoli Piceno il 17.05.2019 con numero 2185 – Serie 1T, e depositato nella raccolta n. 20115 - repertorio n. 33770 - del Notaio Donatella Calvelli, avente capogruppo mandatario, l’ing. Michele Laorte, mandante l’ing. Valentina Fanesi e sede presso lo studio Laorte dell’ing. Michele Laorte sito in Ascoli Piceno alla via Piceno Aprutina n. 47. Inoltre è prevista la presenza di un giovane professionista ai sensi dell’art.4 “Requisiti dei raggruppamenti temporanei” del D.M.263/2016 “Regolamento recante definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l'affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione, concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell'articolo 24, commi 2 e 5 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”, individuato già in fase di gara nella persona dell’arch. Matteo Cameli – CMLMTT91M29H769Y, iscritto all’ordine professionale degli architetti della Provincia di Ascoli Piceno al n. 1119;
3.	di DARE ATTO che il codice CIG derivato dal CIG master relativo alla Convenzione con la S.U.A. Provincia di Macerata, assegnato dall’ANAC all’affidamento incarico del servizio in esame è 791283994E;
4.	Di IMPEGNARE al cap. 2737 art.1 del bilancio 2019 già approvato, in favore del R.T.P. Laorte- Fanesi avente capogruppo mandatario, l’ing. Michele Laorte (c.f. LRTMHL62B04C349F), mandante l’ing. Valentina Fanesi (c.f.FNSVNT85C53A462D) e sede presso lo studio Laorte dell’ing. Michele Laorte sito in Ascoli Piceno (AP) - via Piceno Aprutina n. 47, a fronte dello svolgimento del servizio di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, rilievo plani-altimetrico, direzione e contabilità dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione relativo all’intervento denominato sistemazione della strada di accesso al cimitero monumentale al fine di consentire la sepoltura provvisoria dei feretri maggiormente esposti inerente lavori di messa in sicurezza della strada di accesso al cimitero monumentale e realizzazione di 150 loculi provvisori la somma, al netto del ribasso offerto, di € 69.058,52 + CNPAIA 4%  € 2.762,34 + I.V.A. 22%  € 15.800,59, per un totale di  € 87.621,45, dando atto che la copertura finanziaria delle spese in questione sarà garantita tramite i fondi della Contabilità Speciale Sima 2016, n. 6023;
5.	Di PROCEDERE, per tutte le motivazioni sopra riportate e per quanto si evince dalla nota Prot. 13218 del 14.05.2019, assunta al protocollo comunale n. 4631 del 15.05.2019, trasmessa dalla Provincia di Macerata e riportante un sintetico riassunto a firma del Funzionario Legale della Provincia di Macerata, avv. Franco Gentili circa lo stato del giudizio in merito al ricorso al TAR Marche (Reg.Ric. n. 97/2019) proposto dalla ditta ENG srl avverso il provvedimento di aggiudicazione nei confronti della R.T.P. Laorte - Fanesi, quanto prima e ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016, con la stipula del contratto in base allo schema di contratto di appalto approvato con Determinazione a contrarre del Responsabile del Settore IV n. 377 (R.G. n. 645) del 11.10.2018;
6.	Di COMUNICARE, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lettera d) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. la data di avvenuta stipulazione del contratto con l’aggiudicatario, ai soggetti di cui alla lettera a) dello stesso comma;
7.	Di NOMINARE per le fasi di esecuzione del contratto l’ing. Romina Fattoretti quale Direttore dell’Esecuzione ai sensi dell’art. 101 del D.Lgs. 50/2016; 
8.	Di RETTIFICARE nel quadro economico dell’intervento, tra le somme a disposizione, la voce di spesa relativa alla commissione giudicatrice da € 700,00 ad € 5.709,60, essendo l’importo concordato con i n. 3 commissari (Ing. Dolciotti Giacomo – presidente, Geom. Luchetti Maurizio e Ing. Farroni Cristiano - membri) nominati con Determinazione del Dirigente del Settore S01 – Segreteria e Affari Generali – Servizio Appalti e Contratti della Provincia di Macerata n. 1 del 10.01.2019 (R.G. n. 9), su committenza dello scrivente R.U.P., pari a € 1.500,00 ciascuno, omnicomprensivo delle spese accessorie, ovvero pari a complessivi € 4.500,00 oltre cassa previdenziale al 4% ed IVA al 22%, se dovute;
9.	Di IMPEGNARE al cap. al cap. 2737 art.1 del bilancio 2019 già approvato, l’importo complessivo di € 5.709,60, equamente ripartito in n. 3 quote (pari a € 1.903,20 ciascuna) tra i n. 3 commissari di gara (Ing. Dolciotti Giacomo – presidente, Geom. Luchetti Maurizio e Ing. Farroni Cristiano – membri), a fronte dell’espletamento dell’incarico svolto della Commissione giudicatrice a cui è stata affidata, ai sensi dell’art. 77 del D.Lgs. 50/2016, la valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico ed economico nel caso di specie, aggiudicato con il criterio dell’O.E.P.V. (offerta economicamente più vantaggiosa), dando atto che il relativo importo trova copertura finanziaria nelle economie da ribasso maturate in seguito all’aggiudicazione dell’appalto del servizio di progettazione di cui trattasi;
10.	Di DARE ATTO che la copertura finanziaria delle spese in questione sarà garantita tramite i fondi della contabilità speciale sisma 2016, che verranno trasferiti al Comune di Ussita previa opportuna rendicontazione delle fatture emesse dall’affidatario, e pertanto, ai sensi di quanto previsto dall’art. 37 del decreto legge n. 189 del 17 ottobre 2016, i pagamenti dovranno avvenire entro 120 giorni dalla trasmissione al Comune di Ussita della fattura elettronica da parte dell’affidatario.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE IV 
LAVORI PUBBLICI, URBANISTICA ED EDILIZIA, RICOSTRUZIONE

RITENUTO di condividere le motivazioni riportate nel documento istruttorio e di fare integralmente propria la proposta di determinazione con esso formulata;

D E T E R M I N A

1.	Di PRENDERE ATTO dell’aggiudicazione della gara relativa all'appalto del servizio di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, rilievo plani-altimetrico, direzione e contabilità dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione relativo all’intervento denominato sistemazione della strada di accesso al cimitero monumentale al fine di consentire la sepoltura provvisoria dei feretri maggiormente esposti, inerente i lavori di messa in sicurezza della strada di accesso al cimitero monumentale e realizzazione di 150 loculi provvisori, disposta con Determinazione del Dirigente del Settore S01 – Segreteria e Affari Generali – Servizio Appalti e Contratti della Provincia di Macerata, n. 37 del 04.03.2018 (R.G. n. 246);
2.	Di AFFIDARE pertanto l’appalto del servizio di cui sopra a favore dell’operatore economico R.T.P. Laorte- Fanesi, giusto atto costitutivo di raggruppamento temporaneo di professionisti (R.T.P.), Laorte e Fanesi, di scopo e mandato collettivo con rappresentanza, registrato in Ascoli Piceno il 17.05.2019 con numero 2185 – Serie 1T, e depositato nella raccolta n. 20115 - repertorio n. 33770 - del Notaio Donatella Calvelli, avente capogruppo mandatario, l’ing. Michele Laorte, mandante l’ing. Valentina Fanesi e sede presso lo studio Laorte dell’ing. Michele Laorte sito in Ascoli Piceno alla via Piceno Aprutina n. 47. Inoltre è prevista la presenza di un giovane professionista ai sensi dell’art.4 “Requisiti dei raggruppamenti temporanei” del D.M.263/2016 “Regolamento recante definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l'affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione, concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell'articolo 24, commi 2 e 5 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”, individuato già in fase di gara nella persona dell’arch. Matteo Cameli – CMLMTT91M29H769Y, iscritto all’ordine professionale degli architetti della Provincia di Ascoli Piceno al n. 1119;
3.	di DARE ATTO che il codice CIG derivato dal CIG master relativo alla Convenzione con la S.U.A. Provincia di Macerata, assegnato dall’ANAC all’affidamento incarico del servizio in esame è 791283994E;
4.	Di IMPEGNARE al cap. 2737 art.1 del bilancio 2019 già approvato, in favore del R.T.P. Laorte- Fanesi avente capogruppo mandatario, l’ing. Michele Laorte (c.f. LRTMHL62B04C349F), mandante l’ing. Valentina Fanesi (c.f.FNSVNT85C53A462D) e sede presso lo studio Laorte dell’ing. Michele Laorte sito in Ascoli Piceno (AP) - via Piceno Aprutina n. 47, a fronte dello svolgimento del servizio di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, rilievo plani-altimetrico, direzione e contabilità dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione relativo all’intervento denominato sistemazione della strada di accesso al cimitero monumentale al fine di consentire la sepoltura provvisoria dei feretri maggiormente esposti inerente lavori di messa in sicurezza della strada di accesso al cimitero monumentale e realizzazione di 150 loculi provvisori la somma, al netto del ribasso offerto, di € 69.058,52 + CNPAIA 4%  € 2.762,34 + I.V.A. 22%  € 15.800,59, per un totale di  € 87.621,45, dando atto che la copertura finanziaria delle spese in questione sarà garantita tramite i fondi della Contabilità Speciale Sima 2016, n. 6023;
5.	Di PROCEDERE, per tutte le motivazioni sopra riportate e per quanto si evince dalla nota Prot. 13218 del 14.05.2019, assunta al protocollo comunale n. 4631 del 15.05.2019, trasmessa dalla Provincia di Macerata e riportante un sintetico riassunto a firma del Funzionario Legale della Provincia di Macerata, avv. Franco Gentili circa lo stato del giudizio in merito al ricorso al TAR Marche (Reg.Ric. n. 97/2019) proposto dalla ditta ENG srl avverso il provvedimento di aggiudicazione nei confronti della R.T.P. Laorte - Fanesi, quanto prima e ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016, con la stipula del contratto in base allo schema di contratto di appalto approvato con Determinazione a contrarre del Responsabile del Settore IV n. 377 (R.G. n. 645) del 11.10.2018;
6.	Di COMUNICARE, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lettera d) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. la data di avvenuta stipulazione del contratto con l’aggiudicatario, ai soggetti di cui alla lettera a) dello stesso comma;
7.	Di NOMINARE per le fasi di esecuzione del contratto l’ing. Romina Fattoretti quale Direttore dell’Esecuzione ai sensi dell’art. 101 del D.Lgs. 50/2016; 
8.	Di RETTIFICARE nel quadro economico dell’intervento, tra le somme a disposizione, la voce di spesa relativa alla commissione giudicatrice da € 700,00 ad € 5.709,60, essendo l’importo concordato con i n. 3 commissari (Ing. Dolciotti Giacomo – presidente, Geom. Luchetti Maurizio e Ing. Farroni Cristiano - membri) nominati con Determinazione del Dirigente del Settore S01 – Segreteria e Affari Generali – Servizio Appalti e Contratti della Provincia di Macerata n. 1 del 10.01.2019 (R.G. n. 9), su committenza dello scrivente R.U.P., pari a € 1.500,00 ciascuno, omnicomprensivo delle spese accessorie, ovvero pari a complessivi € 4.500,00 oltre cassa previdenziale al 4% ed IVA al 22%, se dovute;
9.	Di IMPEGNARE al cap. al cap. 2737 art.1 del bilancio 2019 già approvato, l’importo complessivo di € 5.709,60, equamente ripartito in n. 3 quote (pari a € 1.903,20 ciascuna) tra i n. 3 commissari di gara (Ing. Dolciotti Giacomo – presidente, Geom. Luchetti Maurizio e Ing. Farroni Cristiano – membri), a fronte dell’espletamento dell’incarico svolto della Commissione giudicatrice a cui è stata affidata, ai sensi dell’art. 77 del D.Lgs. 50/2016, la valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico ed economico nel caso di specie, aggiudicato con il criterio dell’O.E.P.V. (offerta economicamente più vantaggiosa), dando atto che il relativo importo trova copertura finanziaria nelle economie da ribasso maturate in seguito all’aggiudicazione dell’appalto del servizio di progettazione di cui trattasi;
10.	Di DARE ATTO che la copertura finanziaria delle spese in questione sarà garantita tramite i fondi della contabilità speciale sisma 2016, che verranno trasferiti al Comune di Ussita previa opportuna rendicontazione delle fatture emesse dall’affidatario, e pertanto, ai sensi di quanto previsto dall’art. 37 del decreto legge n. 189 del 17 ottobre 2016, i pagamenti dovranno avvenire entro 120 giorni dalla trasmissione al Comune di Ussita della fattura elettronica da parte dell’affidatario.

OGGETTO: SISMA 2016. AFFIDAMENTO INCARICO PROFESSIONALE PER SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA INERENTI ALLA MESSA IN SICUREZZA DELLA STRADA DI ACCESSO AL CIMITERO MONUMENTALE E REALIZZAZIONE DI N. 150 LOCULI PROVVISORI AL R.T.P. LAORTE & FANESI.

Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
ORTENZI PATRIZIA