C O M U N E  D I  U S S I T A
Provincia di Macerata

Settore IV -  LAVORI PUBBLICI,URBANISTICA ED EDILIZIA,RICOSTRUZIONE. 

COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL
RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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DETERMINAZIONE NUMERO  53 DEL  28-02-19
REGISTRO GENERALE NUMERO 123

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OGGETTO: D.lgs.n. 42/2004 e Legge Regione Marche n. 34/2008. Nomina Responsabile del procedimento paesaggistico.

L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventotto del mese di febbraio, nel proprio ufficio,

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTE le deliberazioni della Giunta Municipale, esecutive ai sensi di legge:
-	n.401 del 03/11/1999 con cui è stato approvato il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e servizi;
-	n.440 del 29/11/1999 con cui sono stati individuati i Responsabili degli uffici e dei servizi;
-	n.94 del 22/5/2001 con cui la sottoscritta è stata riammessa nel posto vacante di "istruttore direttivo tecnico" addetto a questa unità operativa tecnica;
-	n.196 del 6/11/2001 con la quale è stato approvato il nuovo "Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi";

VISTO che il Sindaco, dott. Vicenzo Marini Marini, con decreto n. 4 del 09.01.2019 ha attribuito alla sottoscritta Patrizia Ortenzi le funzioni di "Responsabile del Settore IV - lavori pubblici, urbanistica ed edilizia, ricostruzione  " con decorrenza dal 09.01.2019;

Premesso che la legge regionale n. 34/1992 ha delegato alle Province e successivamente ai Comuni dotati di uno strumento urbanistico generale il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica;
- che l'art. 148 del D.Lgs. n. 42 del 22.01.2004 e s.m.i., Codice dei beni culturali e del paesaggio, attribuiva alle Regioni il compito di promuovere l'istituzione e disciplinare il funzionamento delle commissioni per il paesaggio presso gli enti locali ai quali sono attribuite le competenze in materia di autorizzazione paesaggistica;
- che con legge regionale 27 novembre 2008, n. 34 "Disciplina delle commissioni locali per il paesaggio di cui all'art. 148 del d.lgs. 22 gennaio 2004 n. 42" sono stati dettati i compiti delle suddette commissioni nonché i criteri per la loro costituzione e funzionamento;

Atteso che ai sensi dell'art. 146, comma 6, del d.lgs. n. 42/2004, come richiamato all'art. 4 dalla L.R. n. 34/2008, al fine della permanenza in capo ai soggetti delegati dell'esercizio della funzione autorizzatoria in materia di paesaggio, devono sussistere requisiti di organizzazione e competenza tecnico-scientifica;
- che i suddetti requisiti si considerano sussistenti qualora siano verificate le seguenti condizioni:
a)	la responsabilità del procedimento di rilascio dell'autorizzazione paesaggistica sia affidata ad un soggetto diverso dal responsabile del procedimento urbanistico-edilizio;
b)	il soggetto che svolge l'istruttoria possieda almeno uno dei requisiti di competenza ed esperienza previsti dall'art. 3 o in alternativa siano state costituite le commissioni;

Valutato che in passato, l’assenza presso il Comune di Ussita delle professionalità richieste dalla suddetta normativa, in mancanza della nomina della commissione per il paesaggio, avrebbe giocoforza, per quanto stabilito dalle normative vigenti, determinato il conferimento delle funzioni in materia di autorizzazione paesaggistica alla Provincia;

Considerato pertanto che in forza di tale circostanza, è stata in passato istituita la commissione per il paesaggio ai sensi della L.R. n. 34/2008, quale organo competente ad esprimere parere in merito alle autorizzazioni paesaggistiche di competenza comunale; 

Richiamata al riguardo la delibera di Consiglio Comunale n. 38 del 20.12.2008 con la quale si è stabilito di istituire la commissione comunale per il paesaggio ai sensi dell'art. 2 della legge regionale 27 novembre 2008, n. 34 nella seguente composizione:

1)	Arch. MARCELLETTI FRANCESCO in qualità di esperto in materie attinenti la pianificazione e gestione del territorio e del paesaggio, la progettazione edilizia ed urbanistica, la tutela dei beni architettonici e culturali,

2)	Dr. LEBBORONI LORENZO in qualità di esperto in materie botanico-vegetazionali, agronomiche e forestali,

3)	Geol. LEMMI MARGHERITA in qualità di esperto in materie attinenti le scienze geologiche, naturali, geografiche e ambientali;

Richiamata la delibera di Consiglio Comunale n. 8 del 31.03.2009 con la quale, a seguito di modifica della commissione edilizia comunale, il geologo Lemmi Margherita è stata sostituita dal geologo Rodolfo Marcelletti;
 
Richiamata la delibera del Consiglio Comunale n. 26 del 29.11.2011 con la quale, a seguito della scomparsa dell’Arch. Francesco Marcelletti, si è provveduto alla sua sostituzione con l’Arch. Moretti Angela; 

Ravvisato che gli eventi sismici susseguitesi dall’agosto 2016, hanno portato in tutto il territorio comunale devastazione e gravissimi danni alla maggior parte delle abitazioni;

Ravvisato che si rende necessario ricostruire il patrimonio edilizio originario in tempi possibilmente “brevi” per cui occorre procedere a snellire per quanto possibile i procedimenti; 

Preso atto che tutti i progetti della ricostruzione verranno esaminati in Conferenza Regionale permanente, così come disciplinata dal D.L. n. 189 /2016 e s.m.i., Conferenza alla quale parteciperanno una pluralità di Enti, ciascuno dei quali sarà chiamato ad esprimere il proprio parere di competenza; 

Ravvisato pertanto che il mantenimento della Commissione per il paesaggio potrebbe costituire un fattore di aggravamento del procedimento;

Atteso che l’ufficio tecnico comunale, allo scopo di assolvere a tutte le incombenze relative alla ricostruzione, è stato potenziato con otto unità di personale assunte a tempo determinato ai sensi dell’art. 50 bis del D.L. 189/2016, tra le quali ve ne sono alcune aventi almeno uno dei requisiti di cui all’art. 3 della Legge Regionale n. 34/2008;

Ravvisato che vi sono le condizioni affinché, come richiesto dalla norma, la responsabilità del procedimento di rilascio dell’autorizzazione paesaggistica possa essere affidata ad un soggetto diverso dal responsabile del procedimento urbanistico-edilizio, da scegliere tra le nuove unità assunte in base alle normative speciali sul sisma, in possesso dei requisiti professionali richiesti, consentendo così da abrogare la commissione per il paesaggio e non perdendo, allo stesso momento, le competenze del Comune in materia paesaggistica; 

Richiamata la delibera di Consiglio Comunale n.3 del 13.02.2019 con la quale si e’ stabilito di: 
    1) ritenere per tutte le motivazioni di cui in premessa, che qui integralmente si richiama per formare parte integrante e sostanziale del presente dispositivo, la Commissione locale per il paesaggio quale organo non più indispensabile per la realizzazione dei fini istituzionali di questo Ente, ai sensi dell’art. 96 del decreto legislativo n. 267/2000;
2)	di disporre pertanto la soppressione di tale organo;  
3)	di dare atto che il Responsabile Servizio IV “Lavori pubblici, Urbanistica ed edilizia, Ricostruzione”, nell’ambito delle proprie competenze, provvederà con proprio provvedimento ad individuare nell’ambito dei propri uffici, il soggetto avente almeno uno dei requisiti di cui all’art. 3 della L.R. 34/2008 ed al quale attribuire la responsabilità del procedimento di rilascio dell’autorizzazione paesaggistica e avente le funzioni dell’attuale commissione per il paesaggio;

Ravvisato che in virtù di quanto stabilito dal Consiglio Comunale, con l’atto di cui sopra, per poter mandare avanti i procedimenti urbanistici si rende necessario nominare il Responsabile del Procedimento paesaggistico , che dovra’ essere persona diversadal Responsabile del procedimento urbanistico; 

Ravvisato che il Responsabile del procedimento urbanistico e’ il Responsabile del Servizio IV “lavori pubblici, urbanistica ed edilizia, ricostruzione”; 

Ravvistao che l’Arch. Viviana Bizzarri, facente parte del personale assunto per il Sisma 2016, ai sensi dell’art. 50/bis del D.L. 189/2016 e s.m.i. possiede almeno uno dei requisiti previsti dall’art. 3 della Legge Regione Marche n. 34/2008 “un laureato in materie attinenti la pianificazione e gestione del territorio e del paesaggio, la progettazione edilizia ed urbanistica, la tutela dei beni architettonici e culturali”; 

Ravvisato che la suddetta ha notevole esperienza lavorativa nel settore di cui trattasi, e si ritiene pertanto necessario ed opportuno nominare la medesima come responsabile del procedimento paesaggistico; 

Tutto cio’ premesso e considerato; 
Visto l'art. 148 del D.Lgs. n. 42 del 22.01.2004
Vista la Legge regionale 27 novembre 2008, n. 34
Visto il D.Lgs. 267/2000; 

DETERMINA

Di nominare Responsabile del procedimento paesaggistico l’Arch. Viviana Bizzarri fino a eventuale nuova nomina ; 
	
Di dare atto che il presente provvedimento non comporta impegni di spesa. 

OGGETTO: D.lgs.n. 42/2004 e Legge Regione Marche n. 34/2008. Nomina Responsabile del procedimento paesaggistico.

Il Responsabile del Settore
F.to ORTENZI PATRIZIA

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Ai sensi dell'art.153 - comma 5 - e art.183 - comma 9 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267, si attesta che sul capitolo, al quale viene imputata la spesa, esiste la disponibilità necessaria ad assicurare la copertura finanziaria, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Ussita, li 
Il Responsabile del Servizio
Finanziario 
F.to Boccaccini Gianluca

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N........Reg.           CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

Ussita, li 
L'Addetto alla pubblicazione 
F.to

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Ai sensi dell'art.14 della legge 04/01/1968 n.15 si certifica che la presente copia é conforme all'originale.

Ussita, li
Il Responsabile del Settore 
ORTENZI PATRIZIA