COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo
copia

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

N.35   del Reg.

N.87 del Reg. Gen.	Oggetto:
ELEZIONE EUROPEE DEL 26 maggio 2019 - Fornitura  etichette adesive contenenti prestampati dei candidati,  al fine rendere più spedite le operazioni di scrutinio e  ridurre al minimo errori nella compilazione dei verbali; - IMPEGNO DI SPESA-.
CIG: ZB92841E1D
	
Data
07-05-2019		

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  sette del mese di maggio, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

     Visto che per il giorno 26 MAGGIO 2019   sono stati convocati i comizi elettorali per le ELEZIONI EUROPEE ;
Viste le vigenti norme per la disciplina dell'elettorato attivo e per la tenuta e la revisione delle liste elettorali;
Viste le istruzioni impartite dal Ministero dell'Interno;
Viste le norme per la disciplina della propaganda elettorale;
Viste le ulteriori istruzioni concernenti la complessa materia elettorale, emanate dalla Prefettura;

Vista la Circolare F.L. 8/2019 ad oggetto: “Spese di organizzazione tecnica ed attuazione per l’elezione dei rappresentanti al  parlamento europeo. Stima delle risorse che saranno attribuite in occasione delle elezioni in  occasione delle elezioni europee del 26 maggio 2019”

TENUTO conto che tra le tipologie di spese ammissibili a rimborso da parte dello Stato indicate nella predetta circolare sono contemplate le spese per gli stampati;

Considerata l’opportunità di fornire al Presidente del seggio elettorale, etichette adesive contenenti prestampati dei candidati,  al fine rendere più spedite le operazioni di scrutinio e  ridurre al minimo errori nella compilazione dei verbali; 

    VISTA, in merito, I’offerta economica avanzata dalla Ditta Grafiche E: Gaspari Srl, con  la quale  la ditta per la fornitura della serie di etichette adesive per la compilazione veloce e senza errori dei verbali di sezione,  richiede il corrispettivo di €. 45,00  più IVA di legge; 

   RITENUTA la suddetta offerta congrua e conveniente per l’Ente, anche in considerazione dei prezzi di mercato offerti per prestazioni analoghe, si considera la stessa economicamente vantaggiosa per l’Ente ed in linea con il principio di razionalizzazione della spesa pubblica;

   RILEVATO che, al fine di procedere all’acquisizione del servizio sopra richiamato, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il sottoscritto responsabile dell’Area Tecnica del Comune intestato, giusta Decreto sindacale n.   6 in data 30-12-2017 anche a svolgere tale funzione ai sensi dell’art.31 del D.Lgs 50/2016 nel testo vigente;

   VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma.2: 
“2. Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti.;

   DATO atto, inoltre, che trattandosi di servizio di importo inferiore ai 40.000 €, per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 lettera a) e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016, così come modificati con D. Lgs. 56/2017:
art. 36 -  2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta; 
art.32 -  14. Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata; in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.

   VISTE le recenti linee guida ANAC in merito alle procedure di affidamento d’importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 “In determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale.”;

   RITENUTO quindi di poter procedere, in favore della Ditta Grafiche E. Gaspari Srl,  avente sede  a Cadriano di Granarolo Emilia (BO)  all’affidamento diretto, degli stampati di che trattasi;

   DATO atto che il sottoscritto RUP, ha effettuato la verifica formale e sostanziale dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e dell’adeguata capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale in capo alla ditta Grafiche E. Gaspari Srl ;

   VISTO il surrichiamato preventivo di spesa contenente le prestazioni offerte, si dà atto che l’importo complessivo del contratto da stipulare con l’operatore economico ammonta ad euro 54,90 (euro cinquantaquattro/90) compresa I.V.A. nella misura vigente e che non sono dovuti oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale;

Dato atto che a norma della legge 13 agosto 2010, n. 136 e della legge 217/2010 riguardanti la tracciabilità dei flussi finanziari il Codice identificativo di gara (CIG) è il seguente ZB92841E1D, e che l’appaltatore ha fornito le informazioni richieste dalla predetta normativa, ovvero il numero di conto dedicato all’appalto ed i nominativi ed i codici fiscali dei soggetti che possono operare sul conto medesimo;

VISTO, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva (REGOLARE) Numero Protocollo INAIL_15050254, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 07-06-2019;

DATO atto che, ai sensi e per gli effetti della Legge 06/11/2012 n°190, non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i Soggetti interessati al procedimento di cui all’oggetto e per i quali è fatto obbligo espresso ai Responsabili di Posizioni Organizzative, ai Funzionari, agli Istruttori Direttivi, ai Responsabili di Procedimento di astenersi dall’adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endo procedimentali, nonché il provvedimento finale, segnalando, con propria dichiarazione, ogni situazione di conflitto, anche potenziale;

VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
VISTA deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 26 marzo 2019, con la quale è stato aggiornato e  approvato il Documento Unico di programmazione per il triennio 2019 – 2021. 
VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 6   in data 26-03-2018, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del Bilancio di previsione 2019/2021;
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 228 in data  4 aprile 2019 con la quale  sono state  assegnate le  risorse ai responsabili di servizio ai fini di assicurare la continuità di gestione dell'ente.
VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”;
VISTO Il Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione CC.  n. 2 del 23-05-2017;
VISTO  il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; 
VISTO il provvedimento sindacale n. 8, in data 04.08.2016, Prot. n. 2527,  con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali ( art. 107 commi 1, e 2  del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267) al personale dipendente dal comune di Ortezzano;
Dato atto che, il responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ex artt. 151 e 153, del D.Lgs. n.267/2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n.267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile del servizio di contabilità ;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'U.T.C.;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'Area Amministrativa;
VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

Visto il vigente statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28.01.2011; 
Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A

Di richiamare  ed approvare la premessa narrativa che precede, dichiarandola, inoltre, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art.3 della legge 241/1990 e successive modificazioni; 

Di affidare – per le ragioni indicate in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate – all’operatore economico GRAFICHE E. GASPARI SRL , P.I. 00089070403,  avente sede legale  a GRANAROLO DELL’EMILIA (BO),  Via M. Minghetti n. 18,  la fornitura di   etichette adesive contenenti prestampati dei candidati,  al fine rendere più spedite le operazioni di scrutinio e  ridurre al minimo errori nella compilazione dei verbali; - al  prezzo di €. 45,00  più IVA di legge;

di assumere, conseguentemente, l’impegno di spesa per l’importo complessivo di euro 54,90 all’interno del carico del bilancio corrente in corso di compilazione con imputazione della spesa a carico del capitolo 110 “spese per elezioni”; 

di approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva perfezionata, per complessivi euro 61,00 (euro sessantuno/00):

Esercizio di esigibilità	Importo esigibile	
Anno 2019	Euro 54,90	
TOTALE	Euro 54,90	

1.	di procedere all’imputazione contabile della somma complessiva di euro 61,00 IVA al 22% inclusa, in base alla seguente tabella: 

Soggetto creditore	Importo imputato	Esercizio registrazione	Esercizio imputazione	Codifica 
di bilancio	
				Capitolo	
Operatore economico 
GRAFICHE E. GASPARI SRL , P.I. 00089070403,  avente sede legale  a GRANAROLO DELL’EMILIA (BO),  Via M. Minghetti n. 18
	€ 54,90	2019	2019		
TOTALE € . 54,90	

2.	di demandare a successivo atto l’adozione del provvedimento di liquidazione, che verrà adottato dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall’operatore economico nel rispetto dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014 e previa verifica della conformità della prestazione resa;

3.	ai sensi dell’art.32 c.14 del D. Lgs. 50/2016, così come modificato con D. Lgs. 56/2017, il contratto con il suddetto operatore economico affidatario del servizio, si ritiene concluso mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio;

4.	di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n.33/2013 e dell’art. 29 dl D.Lgs 50/2016.

Letto confermato e sottoscritto. 

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
  F.to  geom. Borroni Fausto              

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PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 08-05-2019 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Ortezzano, 08-05-2019
                Il Responsabile delle pubblicazioni
                             (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
          F.to geom. (Borroni Fausto)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                     Il Responsabile di Ragioneria e Servizio Finanziario
                                                                    f.to  Dr. (Giampaoli Andrea)

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano,  08-05-2019

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
          geom.  Borroni Fausto

LIQUIDAZIONE AMMINISTRATIVA E CONTABILE

SERVIZIO FINANZIARIO

Il Funzionario Responsabile

Effettuati i controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali degli atti pervenuti;
Visto che le fatture liquidate con il provvedimento che precede:
- sono state redatte su carta intestata delle ditte creditrici e riportano l'indicazione del codice fiscale;
- sono regolari agli effetti dell'I.V.A. e/o della tassa di quietanza;
- riportano annotata, per i beni di uso durevole soggetti ad inventariazione, l'avvenuta registrazione negli appositi registri degli inventari;
Accertato che la spesa liquidata rientra nei limiti degli impegni assunti;

A U T O R I Z Z A

l'emissione dei mandati di pagamento per complessivi €. ____________________ a favore delle Ditte, come sopra identificate, sui capitoli indicati nell'allegato prospetto.

Dalla Residenza Comunale, €.2…….@
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
                                                                                                   Dr. (Giampaoli Andrea)