COMUNE DI ORTEZZANO

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA MUNICIPALE

DELIBERAZIONE  NUMERO  26 DEL  17-03-20

OGGETTO: PIANO SVILUPPO LOCALE 2014/2020. BANDO SOTTOMISURA 19.2.16.7 - SOSTEGNO ALLO SVILUPPO LOCALE DI TIPO NON PARTECIPATIVO GESTIONE ED ANIMAZIONE DEI P.I.L. - APPROVAZIONE ACCORDO DI COOPERAZIONE RIMODULATO SULLA BASE DELLA VERSIONE FINALE DEI P.I.L. - PROVVEDIMENTI

L'anno  duemilaventi il giorno  diciassette del mese di marzo alle ore 13:00, nella residenza comunale, in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

    SCENDONI GIUSY 	Sindaco 	P  	
  MARCANTONI GIANNI 	Vice Sindaco 	P  	
  CALISTI JURI 	ASSESSORE 	A  	

Assegnati n.  3  In carica n.  3  Presenti n.   2  Assenti n.   1

Assiste in qualità di segretario verbalizzante Segretario DOTT. ENRICO EQUIZI
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza SCENDONI GIUSY nella sua qualità di Sindaco ed invita la Giunta Municipale alla discussione dell'oggetto su riferito.

Richiamato il Regolamento (UE) n.1305/2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio; 

Dato atto che la Regione Marche, nell’ambito del Piano di Sviluppo Rurale 2014/20, ha previsto la realizzazione di azioni di supporto alle strategie di sviluppo locale, volte a favorire l’aggregazione sul territorio regionale di soggetti pubblici e privati accomunati da un condiviso obiettivo di sviluppo e da una partecipata strategia di azione.

Tenuto conto che per questa particolare operazione i GAL sono chiamati a sostenere l'individuazione di strategie di aggregazione sub-GAL per l’elaborazione dei Progetti Integrati Locali (PIL) volti a soddisfare i vari ambiti tematici individuati nel PSL e derivanti dalle manifestazioni di interesse raccolte.

Rilevato che il GAL Fermano Leader ha pubblicato il Bando sottomisura 19.2.16.7- “Sostegno allo Sviluppo Locale di tipo non Partecipativo – Gestione ed animazione dei PIL”, approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione del 19/01/2018, finalizzato ad offrire a piccoli gruppi di beneficiari in aree sub GAL la possibilità di lavorare sulla condivisione di obiettivi, sul miglioramento della progettualità e sulla corretta e rapida attuazione degli interventi che saranno ritenuti necessari per il conseguimento dei fabbisogni rilevati nell’ambito del PIL.

Rilevato altresì che per aderire al suddetto bando è necessario che ci sia un Soggetto richiedente che:
•	deve essere individuato da tutti i Comuni aderenti al PIL quale Comune Capofila del PIL, conferendo allo stesso mandato a presentare domanda di partecipazione alla Selezione dei PIL;
•	deve assumere l’impegno per la presentazione del PIL, nonché per le successive attività legate alla approvazione della domanda di sostegno del PIL e ai conseguenti adempimenti legati all’attivazione/realizzazione del PIL medesimo, come pure per l’adempimento degli obblighi legati al suo ruolo di Comune Capofila;
•	deve garantire una capacità amministrativa ex-ante, tramite il rispetto di standard minimi di competenze del personale coinvolto;

Dato atto che il Comune di Campofilone con delibera G.M. 35/2019 ha promosso la realizzazione in forma aggregata di un Progetto Integrato Locale (PIL) sul territorio dei Comuni di Campofilone, Altidona, Monterubbiano, Petritoli, Ortezzano, Monte Vidon Combatte, Moresco, Lapedona ;

Rilevato che i suddetti comuni sono stati selezionati tenendo conto delle azioni in atto e degli interventi già realizzati in partenariato;

Tenuto conto che i suddetti comuni sono ricompresi nel territorio di operatività del GAL Fermano Leader, sono comuni contigui e presentano caratteristiche territorialmente omogenee;

Dato atto che per la partecipazione  al” PIANO DI SVILUPPO LOCALE 2014/20 MISURA 19.2 - ATTUAZIONE DELLA STRATEGIA DI SVILUPPO LOCALE AVVISO PUBBLICO APPROVATO DAL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE DEL GAL NELLA SEDUTA DEL 24.05.2018 SOSTEGNO PER STRATEGIE DI SVILUPPO LOCALE DI TIPO NON PARTECIPATIVO gli obiettivi dei Progetti Integrati Locali (PIL) devono mirare a favorire l'aggregazione di Comuni intorno ad una tematica condivisa, legata a specifiche funzioni/attività per le quali la singola area mostra una particolare vocazione, o a risorse peculiari, di tipo ambientale, storico-culturale, produttivo, intorno alle quali le pubbliche amministrazioni ritengano di poter costruire una politica mirata a sostenere lo sviluppo di micro e piccole imprese;

Dato atto che nel suddetto Protocollo di Intesa le parti si costituivano in qualità di Soggetto Promotore, impegnandosi a elaborare un Progetto Integrato Locale (PIL) individuando, fra l’altro, il Comune di CAMPOFILONE Capofila del PIL conferendogli il necessario mandato;

	Vista la deliberazione propria n.36 del 09.05.2019 con la quale questo Ente, avendo già aderito all’iniziativa de quo, procedeva all’approvazione del relativo accordo di cooperazione per la realizzazione del progetto integrato locale con i suddetti Comuni nonché ad approvazione  dei relativi Disciplinare e Relazione al progetto;

          Tenuto conto che a seguito dell’istruttoria espletata dal GAL FERMANO ai sensi della normativa di riferimento e di quanto disposto dal bando, alcuni progetti sono stati rimodulati, cos’ come in atti al n.963 di protocollo del 12.03.2020, motivo per cui occorre procedere a riapprovazione dei suddetti documenti;

           Preso atto che tutte le domande presentate dai Comuni all’interno del PIL risultano ammissibili come da comunicazione inviata dal GAL FERMANO:
          
VISTI:
-	il decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267, “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali” ;
-	il vigente Regolamento sull’ordinamento degli Uffici e dei servizi;
-	il decreto legislativo Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50: 
-	lo Statuto Comunale

	 Acquisiti, con esito favorevole, i pareri di cui all’art.49 del D. Lgs. 267/2000;

   Con voti unanimi, espressi in forma palese

DELIBERA

1)	DI RIAPPROVARE, per quanto esposto in premessa, lo schema di ACCORDO DI COOPERAZIONE nel quale risultano definite le modalità di realizzazione del Progetto Integrato Locale (PIL) sotto forma di scrittura privata contenente gli impegni, i vincoli reciproci, le modalità di gestione del progetto integrato locale e dell’eventuale contenzioso sul territorio dei Comuni di Campofilone, Altidona, Monterubbiano, Petritoli, Ortezzano, Monte Vidon Combatte, Moresco, Lapedona allegato alla presente e qui integralmente richiamato (All.1);

2)	 DI DARE MANDATO al Sindaco per la sottoscrizione del ACCORDO DI COOPERAZIONE sulla base dello schema allegato.

3)	DI RIAPPROVARE il Disciplinare per la fruizione ed implemento dei servizi di accoglienza turistica Bike Tourism allegato alla presente e qui integralmente richiamato (All.2) e la relazione al progetto (all 3) realizzati in coerenza con il contesto normativo per la strategia regionale di incentivi per facilitare l’aggregazione territoriale all’interno del PSR 2014-2020 e seguirà quanto previsto dalle linee guida pubblicate in allegato alla DGR 217/2017 modificate nella DGR 534/2017, documento quest’ultimo che, pur non materialmente allegato, costituisce parte integrante della presente così come in atti al n.963 di protocollo del 12.03.2020  ; 

4)	 DI DARE MANDATO al Responsabile dell’Area Tecnica a porre in essere tutti gli atti necessari e susseguenti alla sottoscrizione del suddetto Protocollo. ;

5)	DI DARE ATTO che il Responsabile del Procedimento è il geom. Luigino Vitali, Responsabile Area Tecnica del Comune di Petritoli;

6)	 DI DARE ATTO che della presente deliberazione sarà data comunicazione ai capigruppo ai sensi dell'art. 125 del TUEL n. 267 del 18.08.2000;

LA GIUNTA COMUNALE
Vista l'urgenza di provvedere;                                           
Con votazione separata unanime favorevole espressa in forma palese       

D E L I B E R A

di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi art. 134, comma 4, D.Lgs.n. 267/2000.

ALLEGATO 1

Accordo di Cooperazione relativo al Progetto Integrato Locale “ECOTOUR VALDASO”

L’anno 2020 il giorno ________ del mese di ____________ tra i seguenti:

Comune di  Campofilone codice fiscale/Partita IVA 00334340445 con sede in	 Campofilone (FM), Piazza/Piazza Umberto I  n.1 CAP 63828, nella persona del proprio rappresentante legale Gabriele Cannella, nato a Campofilone .il3 02 1960 ,domiciliato per la carica presso 	Comune di Campofilone ,delegato alla stipula del presente atto in virtù di deliberazione n. 	 del		
adottata da 		 comunale;
di seguito denominato Capofila, da un lato 
e

Comune di  Altidona codice fiscale/Partita IVA 	81000890442 con sede in Altidona ( FM), Largo Municipale n.1	 CAP 63824, nella persona del proprio rappresentante legale Porrà Giuliana, nato a Campofilone  il 30 11 1965, domiciliato per la carica presso 	Comune di Altidona, delegato alla stipula del presente atto in virtù di deliberazione n. 	 del		adottata da 		 comunale;
Comune di Lapedona codice fiscale/Partita IVA 00357010446 con sede in Lapedona  (FM), Piazza Giacomo Leopardi  n.1  CAP63823 nella persona del proprio rappresentante legale  Taffetani Giuseppe, nato a Montefortino  il 26 08 1959, domiciliato per la carica presso 	Comune di Lapedona ,delegato alla stipula del presente atto in virtù di deliberazione n. 	 del		adottata da 		 comunale;
Comune di Monterubbiano codice fiscale/Partita IVA 	00357030444 con sede in Monterubbiano  (FM), Via Trento e Trieste  n.1  CAP63825, nella persona del proprio rappresentante legale, Mircoli Maria Teresa  nato a Monterubbiano  il16 06 1945, domiciliato per la carica presso 	Comune di Monterubbiano delegato alla stipula del presente atto in virtù di deliberazione n. 	 del	adottata da  comunale;
Comune di Monte Vidon Combatte codice fiscale/Partita IVA 	81000850446 con sede in Monte Vidon Combatte (FM), Via Giacomo Leopardi  n.1 CAP63847, nella persona del proprio rappresentante legale, Massucci Gaetano nato a ……………. il ……………..,domiciliato per la carica presso, Comune di Monte Vidon Combatte delegato alla stipula del presente atto in virtù di deliberazione n.  del	 ……adottata da  comunale;
Comune di Moresco codice fiscale/Partita IVA 	00356970442 con sede in Moresco (FM), Piazza Castello  n.15 CAP 63826, nella persona del proprio rappresentante legale Gianfelice Angelini 	, nato a Ascoli Piceno 	 il 11/09/1956, domiciliato per la carica presso 	Comune di Moresco, delegato alla stipula del presente atto in virtù di deliberazione n.  del    adottata da     comunale;
Comune di Ortezzano codice fiscale/Partita IVA 00390830446 con sede in Ortezzano (FM), Piazza Umberto I  n.4 CAP63851, nella persona del proprio rappresentante legale Scendoni Giusy, nata a Fermo il 22 04 1976, domiciliato per la carica presso Comune di Ortezzano, delegato alla stipula del presente atto in virtù di deliberazione n. 	 del		adottata da 		 comunale;
Comune di Petritoli codice fiscale/Partita IVA 	00385810445 con sede in Petritoli  (FM), Piazza Mazzini n.22 CAP 63848, nella persona del proprio rappresentante legale Pezzani Luca, nato a 	san Benedetto del Tronto il04 09 1976, domiciliato per la carica presso 	Comune di Petritoli, delegato alla stipula del presente atto in virtù di deliberazione n.  del ……adottata da 	…….. comunale;
dall’altro, di seguito denominati Partner
collettivamente, le Parti (o Soggetto Promotore)
Premesso che
-	il REG. (UE) N. 1305/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) disciplina e incentiva, all’art. 35 “Cooperazione”, ogni forma di cooperazione tra almeno due soggetti;
-	il PSR Marche 2014-2020 ha previsto la realizzazione di azioni di supporto alle strategie di sviluppo locale non CLLD. Con tale strumento il documento di programmazione intende favorire l'aggregazione sul territorio regionale di soggetti pubblici e privati accomunati da un condiviso obiettivo di sviluppo e da una partecipata strategia di azione;
-	affinché tale strategia possa sviluppare la propria efficacia, è necessario poter far leva su una determinata massa critica e concentrare la propria azione intorno a scelte prioritarie per il territorio sul quale si intende operare;
-	a tal fine la misura 16.7 "Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD" offre a piccoli gruppi di beneficiari di aree limitate la possibilità di lavorare sulla condivisione di obiettivi, sul miglioramento della progettualità e sulla corretta e rapida attuazione degli interventi che saranno ritenuti necessari per il conseguimento dei fabbisogni rilevati;
-	il GAL (Gruppo di Azione Locale) “Fermano Leader”, avente sede legale in Via Don Nicola Arpili n. 17 a Monte Giberto (FM), è il soggetto responsabile dell’attuazione del PSL (Piano di Sviluppo Locale) approvato ed ammesso a finanziamento in forza del decreto del dirigente Servizio Ambiente Agricoltura n. 77 del 14 novembre 2016 nell’ambito della strategia di sviluppo locale promossa dal GAL stesso all’interno del Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 della Regione Marche (di seguito PSR), approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2017)1157 del 14/02/2017; 
-	la Giunta della Regione Marche, con deliberazione n. 217 del 13.3.2017, modificata con DGR 534 del 29/05/2017, ha approvato le “Linee guida per i progetti integrati Locali (PIL)”;
-	il Consiglio di Amministrazione del GAL “Fermano Leader”, con deliberazione assunta nella seduta del n. 116 del 24/05/2018 ha approvato il bando con cui intende disciplinare i criteri e le modalità per la concessione degli aiuti in attuazione dell’intervento come di seguito contraddistinto: “Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD - Selezione dei Progetti Integrati di sviluppo Locale (PIL)”;
-	il GAL “Fermano Leader” soc. cons. a r.l. ha pubblicato il bando che disciplina la Selezione dei Progetti Integrati di sviluppo Locale (PIL), con scadenza il 15 maggio 2019 ;
-	per aderire al suddetto bando è necessario che ci sia un Soggetto richiedente che deve essere individuato da tutti i Comuni aderenti al PIL quale Comune Capofila del PIL, conferendo allo stesso mandato a presentare domanda di partecipazione alla Selezione dei PIL;
-	il Soggetto richiedente (Comune Capofila) deve allegare alla domanda di sostegno un “Accordo di Cooperazione” sottoscritto dai legali rappresentanti pro-tempore di tutti i Comuni aderenti al PIL, che disciplina i rapporti interni tra i vari Comuni aderenti e regolamenta il quadro giuridico, finanziario e organizzativo del Progetto; 
-	in detto Accordo di Cooperazione i soggetti sottoscrittori individuano il Comune Capofila cui sarà conferito il mandato collettivo speciale con rappresentanza quale responsabile amministrativo e coordinatore del Progetto Integrato Locale, che rappresenterà i partecipanti alla proposta progettuale e sarà l’unico interlocutore abilitato ad intrattenere rapporti con il GAL “Fermano Leader” e disciplinano i rapporti interni tra le parti (Comuni aderenti al PIL);
-	le parti del presente accordo intendono realizzare un Progetto Integrato Locale denominato “EcoTour Valdaso” (di seguito “PIL”);
Tutto ciò premesso, le Parti convengono e stipulano quanto segue: 
ART. 1 – Premesse ed allegati
Le premesse e gli allegati formano parte integrante e sostanziale del presente Accordo.
ART. 2 - Definizioni
Ai fini del presente Accordo, si intende per:
a)	Progetto Integrato Locale (PIL): progetto presentato da un Soggetto Capofila, completo delle informazioni richieste dalla DGR n. 217 del 13.3.2017 (e ss. mm. ii.): Delimitazione del territorio del PIL; Diagnosi dell’Area (Descrizione del territorio; Analisi dei punti di forza e debolezza; Fabbisogni scaturiti dalla SWOT); Strategia del PIL (scelta dei fabbisogni; obiettivi da raggiungere: scelta e misurazione, possibili azioni funzionali al raggiungimento degli obiettivi); Piano di azione del PIL (interventi scelti a sostegno della strategia, piano degli indicatori, Piano Finanziario) e relativo GANTT; Governance del PIL (direzione strategica; gestione operativa, comunicazione dei risultati).
b)	Soggetto Promotore: raggruppamento dei Comuni aderenti al PIL, che individuano il Comune Capofila del PIL, conferendo allo stesso mandato a presentare domanda di partecipazione alla Selezione dei PIL, in qualità di Soggetto richiedente.
c)	Facilitatore del PIL: figura professionale iscritta all’elenco regionale dei facilitatori dello sviluppo locale, approvato con Decreto del Dirigente del Servizio Politiche Agroalimentari n. 198 del 26.5.2017, di cui può avvalersi il Soggetto promotore per affiancare il Comune capofila nello svolgimento delle attività di animazione e gestione del PIL, fino alla conclusione del progetto.

ART. 2 – Oggetto e finalità dell’Accordo di cooperazione
Il presente Accordo regolamenta il Progetto integrato Locale (per brevità PIL) denominato EcoTour Valdaso il cui scopo è realizzare il Progetto Integrato Locale così come descritto nel progetto contenuto nella domanda presentata ai fini della bando citato in premessa e sinteticamente di seguito descritto. 
a) Finalità: 
Progetti Integrati Locali (PIL) mirano a favorire l'aggregazione di Comuni intorno ad una tematica condivisa, legata a specifiche attività per cui l’area mostra una particolare vocazione, risorse peculiari, di tipo ambientale, storico-culturale, produzioni, intorno alle quali le pubbliche amministrazioni ritengano di poter costruire una politica mirata a sostenere lo sviluppo di micro e piccole imprese sul tema del turismo eco sostenibile co particolare attenzione alla tutela dell’ambiente e del paesaggio. 
L’OBIETTIVO GENERALE scelto per la strategia del PIL EcoTour è quello d’aumentare i numeri delle imprese e degli addetti del comparto turistico commerciale nell’area degli otto comuni aderenti all’Accordo di cooperazione. 
b) Obiettivi: 
Il progetto EcoTour Valdaso intende rilanciare turisticamente e socialmente un territorio, rendendolo accogliente e desiderabile partendo dalla cura dei percorsi del quotidiano al fine di migliorare la qualità della vita nel territorio e nei borghi storici. I comuni aderenti al PIL EcoTour Valdaso propongono congiuntamente un percorso di pianificazione coordinata, che include esperienze di progettazione paesaggistica già in atto come, l’Ecomuseo della Valle dell’Aso e delle sue identità, il contratto di Fiume della Media e Bassa Valle dell’Aso, la Ciclovia dell’Aso, integrandole con alcuni progetti puntuali sul miglioramento dell’accoglienza ed accessibilità turistica da parte degli otto comuni aderenti al PIL, mirando come obiettivo finale alla creazione di una Cabina di Regia pubblico privata per la gestione e messa a  sistema della promozione turistica, per incentivare i cluster Bike, Family, Cultura, Trekking, Made in Marche e Weddings nel territorio del PIL. 
Sono stati scelti come obiettivi specifici del PIL:
Ob1_ incremento dei punti d’informazione turistica (CIT), dei luoghi dell’accoglienza di eventi e di fruizione del paesaggio;
Ob2_ realizzazione dell’itinerario ciclo turistico (collegamento Ciclovia Adriatica con Ciclovia Aso) e apertura di nuove imprese e dei servizi di accoglienza turistica (attuazione della DGR 994/2014) ad esso collegati;
Ob3_ attuazione del processo già avviato di aggregazione delle imprese per la promo e commercializzazione della Valle dell’Aso
c) Sottomisure PSL attivate/operazioni-interventi:

DOTAZIONE FINANZIARIA 	€ 759.062,52

DENOMINAZIONE MISURA	DOTAZIONE PIL ECOTOUR	
Sottomisura 19.2.6.2.a                             imprese private 
Aiuti all’avviamento di attività imprenditoriali per attività extra-agricole	€ 120.000,00	
Sottomisura 19.2.6.4.b                             imprese private
Investimenti strutturali nelle PMI per lo sviluppo di attività non agricole	€ 63.091,78	
Sottomisura 19.2.16.3                              imprese private in rete
Cooperazione per lo sviluppo e la commercializzazione del turismo	€ 55.678,80	
TOTALE DOTAZIONE IMPRESE PIL ECOTOUR  	€ 238.770,58	
Sottomisura 19.2.7.5.a                             Enti pubblici e privati senza scopo di lucro
Investimenti di fruizione pubblica in infrastrutture ricreative, informazione turistiche e infrastrutture turistiche su piccola scala	€235.506,90	
Sottomisura 19.2.7.6.a                             Enti pubblici e privati senza scopo di lucro
Investimenti relativi al patrimonio culturale e naturale delle aree rurali	€ 230.785,04	
TOTALE DOTAZIONE ENTI LOCALI	€ 466.291,94	

Sottomisura 19.2.16.7                             Comune capofila
Sostegno per strategie di sviluppo locale di tipo non partecipativo	€ 54.000,00	
TOTALE DOTAZIONE PIL	€ 759.062,52	

d) Risultati attesi (indicatori):
In relazione alle sotto misure elencate ed agli interventi previsti per Enti locali e imprese private, il PIL EcoTour Valdaso prevede un aumento diretto di occupazione che sarà garantito tramite il sostegno alle imprese che generano una potenziale nuova occupazione nell’ambito del turismo sostenibile basato sulla valorizzazione del territorio e sei suoi tematismi ambientali, culturali e paesaggistici - anche in termini di frazioni di unità lavorative, - sia dal finanziamento di altri soggetti per la realizzazione di interventi materiali ed immateriali direttamente connessi alle attività di seguito descritte. Nello specifico si sono scelti come indicatori di risultato: 
a_ Aumento dell’occupazione nell’ambito del turismo sostenibile basato sulla valorizzazione del territorio e dei suoi tematismi ambientali, culturali, paesaggistici; 
d_ Aumento dell’occupazione tramite il sostegno alle imprese ed ai sistemi produttivi locali.
La modalità di calcolo relativa all’indicatore di risultato per la nuova occupazione, in relazione agli interventi pubblici, si è determinata in base al potenziale incremento dell’operatività aziendale che l’intervento del pubblico può generare a supporto delle nuove imprese realizzate all’interno del PIL e delle imprese già esistenti nel territorio degli 8 comuni aderenti all’EcoTour Valdaso
ART. 3 – Risorse finanziarie
Il costo totale del PIL ammonta ad  €  1.057.697,05 (diconsi euro un milionecinquantasettemila e seicentonovantasettemila/05), di cui €759.062,52 di contributo pubblico.
Il Piano finanziario del PIL è così articolato:
Sottomisura	Intervento (*)	Costo totale stimato	Costo pubblico stimato	
19.2.6.2.a	Creare un HUB creativo, che coinvolga più competenze per collaborare e co-creare servizi inerenti la comunicazione ed marketing del turismo esperienziale in Valdaso declinato sui Cluster Mare Bike, Family, Cultura, Trekking, Made in Marche, e Weddings, 			
19.2.6.2.a	Creare un luogo per ospitare famiglie legate al turismo esperienziale legato all’ecomuseo della Valle dell’Aso, dando loro l’opportunità di fare laboratori attraverso personale qualificato.  			
19.2.6.2.a	Creazione di una nuova piattaforma per la valorizzazione e vendita dei prodotti enogastronomici e pacchetti turistici esperienziali, declinato sui Cluster Mare Bike, Family, Cultura, Trekking, Made in Marche			
19.2.6.2.a	Creazione impresa a supporto dell’erogazione di itinerari turistici attraverso il noleggio di bici elettriche, noleggiabili autonomamente attraverso un’APP di geo localizzazione e promozione turistica della Valle dell’Aso			
Costo totale Sottomisura 19.2.6.2.a (**)	€ 120.000,00	€ 120.000,00	
19.2.6.4.b	Riconversione di camping e strutture ricettive in chiave ecomuseale. Attraverso investimenti sulle nuove tecnologie ed opere edili a basso impatto s’intende offrire agli ospiti un’esperienza immersiva nella Valle dell’Aso a 360 gradi. 	€ 74.839,03	€ 31.545,89	
19.2.6.4.b	Creazione di servizio a supporto dell’erogazione servizi di degustazione e show cooking nonché della promozione del territorio in chiave ecomuseale	€ 74.839,03	€ 31.545,89 	
Costo totale Sottomisura 19.2.6.4.b (**)	€ 149.678,06	€ 63.091,78	
19.2.7.5.a
COMUNE DI ALTIDONA	Intervento di completamento Ciclovia dell’Aso - pista ciclabile di avvicinamento tra Altidona e Pedaso per raggiungere il centro di Marina di Altidona e il litorale. Obiettivo del progetto è il potenziamento e la realizzazione ex novo di percorsi ciclabili lungo la Valle dell’Aso collegati alla pista lungo il fiume Aso e alle dorsali che congiungono la Valle ai borghi. (Cluster Bike)	€ 100.000,00	€ 70.000,00	
19.2.7.5.a
COMUNE DI LAPEDONA	Intervento ristrutturazione del Teatro all'Aperto come terrazza  panoramica opportunamente attrezzate per la sosta e sistemi di puntamento per la fruizione culturale e godimento del paesaggio dei percorsi ad esso connessi.(Cluster enogastronomico e Bike)	€ 79.612,58	€ 54.606,81	
19.2.7.5.a
COMUNE DI MONTERUBBIANO	Riqualificazione e valorizzazione del Belvedere (Porta Marina), ingresso principale al centro di valore storico e culturale a terrazza  panoramica opportunamente attrezzate per la sosta e sistemi di puntamento per la fruizione culturale e godimento del paesaggio dei percorsi ad esso connessi(Cluster Bike)	

€ 60.000,00	

€ 42.000,00	
19.2.7.5.a
COMUNE DI ORTEZZANO	Realizzazione di ufficio d'informazione turistica e spazio per il rimessaggio /manutenzione/ noleggio delle bici, (CIT) all’interno dell’ex edificio scolastico lungo la Valdaso (Cluster bike).	€ 86.125,11	€ 68.900,09	
Costo totale Sottomisura 19.2.7.5.a (**)	€ 325.737,69	€ 235.506,90	
19.2.7.6.a
COMUNE DI CAMPOFILONE	Intervento di recupero-valorizzazione Porta da Bora - il completamento del punto informativo presso Palazzo Morelli funzionale ad un progetto di accoglienza con funzione di Centri d’Informazione ed Interpretazione Territoriale (CIT)	€ 86.250,36	€ 69.000,29	
19.2.7.6.a
COMUNE DI MORESCO	Intervento di recupero-valorizzazione della Torre dell'orologio con funzione di punto di informazione e di Centri d’Informazione ed Interpretazione Territoriale (CIT).	€ 29.638,65	€ 23.710,93	
19.2.7.6.a
COMUNE DI PETRITOLI	Intervento di restauro-valorizzazione di palazzo Ex Opera Pia Lucentini, funzionale ad un progetto di accoglienza di tipo esperienziale (Cluster Wedding)	€ 128.796,14	€ 69.036,90	
19.2.7.6.a
COMUNE DI MONTE VIDON COMBATTE	Restauro-valorizzazione dell’antica bottaia sita nei locali sottostanti la Chiesa di San Biagio. L’obbiettivo è quello di creare degli ambienti adibiti a degustazioni di prodotti tipici della Valdaso funzionale ad un progetto di accoglienza di tipo esperienziale (Cluster enogastronomico - Wedding)	€ 93.796,15	€ 69.036,92	
Costo totale Sottomisura 19.2.7.6.a (**)	€ 338.481,30	€ 230.785,04	
19.2.16.3	Creazione di ATS operative nel territorio del PIL per azioni promozionali online ed offline che andranno ad evidenziare l’offerta turistica che il PIL ECOTOUR VANDASO’ potrà proporre attraverso la messa in rete delle proprie caratteristiche e peculiarità, con il coinvolgimento attivo di attori pubblico-privati.
Nei territori di riferimento individueremo e valorizzeremo in maniera prevalente i cluster/target turistici: Mare, Bike, Family, Cultura e Borghi, Trekking, Made in Marche, Meeting e Wedding.	€ 69.800,00	€ 55.678,80	
Costo totale Sottomisura 19.2.16.3 (**)	€ 69.800,00	€ 55.678,80	
19.2.16.7	Sostegno per strategie di sviluppo locale di tipo non partecipativo- Facilitatore e piano di comunicazione 	€ 54.000,00	€ 54.000,00	
Costo totale Sottomisura 19.2.16.7 (**)	€ 54.000,00	€ 54.000,00	
Costo totale del PIL (***)	€ 1.057.697,05	€ 759.062,52	
(*) Per intervento si intende il progetto che sarà realizzato da un singolo beneficiario.
(**) Gli importi relativi alla somma dei costi pubblici stimati per misura, rappresentano i valori sulla base dei quali il GAL redigerà le graduatorie interne del PIL per misura.
(***) Il valore del costo totale PIL deve essere minore o uguale alla dotazione stabilita dal bando emanato dal GAL.
Limitatamente alle spese sostenute dal Capofila in ordine alla gestione complessiva del  progetto a valere sulla Sottomisura 19.2.16.7 (spese per il facilitatore del PIL e costi sostenuti per le attività di comunicazione),  in caso di mancato riconoscimento di singole voci di spesa e/o eventuali riduzioni o revoche del finanziamento per il Progetto, fatto salvo i casi in cui tali riduzioni o revoche siano dovute a inadempimenti o responsabilità proprie del Capofila, le Parti stesse provvederanno alla ripartizione delle suddette spese tra di loro in parti uguali.
ART. 4 - Obblighi delle Parti 
Le parti si obbligano al rispetto dell’Accordo di cooperazione. 
Le Parti si obbligano al rispetto delle modalità e della tempistica previste per la realizzazione e gestione del Progetto, anche in relazione ai compiti e impegni finanziari spettanti a ciascuna Parte, secondo quanto riportato nella scheda di progetto allegata. 
Ciascuna Parte eseguirà le prestazioni di propria competenza in totale autonomia fiscale, gestionale ed operativa, con personale responsabilità in ordine all’esecuzione dei compiti a ciascuna affidati. Ciascuna Parte sarà inoltre responsabile delle comunicazioni che periodicamente dovrà effettuare al Capofila, al fine di consentirgli di assolvere agli obblighi di monitoraggio e di valutazione periodica dela PIL.
In caso di inadempimento di una delle Parti agli obblighi assunti con il presente Accordo, fatte salve le responsabilità di legge del Partner inadempiente nei confronti degli altri, tutti gli altri partner si impegnano ad adoperarsi per garantire comunque, nel reciproco interesse, la realizzazione e il completamento degli obiettivi del progetto.
Il Soggetto Capofila e i Partners si impegnano a garantire la massima trasparenza del procedimento finalizzato alla costituzione del PIL; a tal fine devono:
a)	dedicare una specifica sezione del sito internet istituzionale al Progetto Integrato Locale; in tale sezione, accessibile già dalla home page, dovranno essere pubblicate tutte le informazioni inerenti la convocazione delle riunioni, i verbali, il materiale distribuito durante gli incontri e quant’altro è necessario a garantire un processo trasparente;
b)	dimostrare di aver svolto l’attività di animazione sull’intero territorio interessato dal PIL e di aver raggiunto i potenziali soggetti interessati dall’attuazione dello stesso;
c)	aggiornare costantemente la sezione del sito internet di cui sopra, indicando lo stato di attuazione del PIL;
d)	rendere pubbliche le attività di valutazione e monitoraggio svolte con il supporto metodologico del valutatore indipendente del PSR Marche;
e)	costituire una “Cabina di Regia” cui affidare la gestione operativa del PIL, che dovrà accompagnare tutte le fasi di attuazione del Progetto. 
ART. 5 – Obblighi del Capofila 
Il soggetto Capofila agisce in nome e per conto delle altre Parti per l’adempimento di tutti gli obblighi e gli oneri connessi al bando richiamato in premessa. 
In particolare, il Capofila è tenuto a rispettare tutte le condizioni previste dal bando citato in premessa e si impegna a svolgere direttamente nonché a coordinare e gestire le seguenti attività necessarie a garantire la migliore attuazione del Progetto: 
a)	curare, servendosi del Facilitatore del PIL, l’attività di segreteria amministrativa (organizzazione e partecipazione agli incontri, verbalizzazione, corrispondenza interna al partenariato, ecc.) del progetto, comprendente le seguenti attività:
-	organizzare, coordinare e gestire le attività di animazione territoriale in area PIL finalizzate alla creazione e al mantenimento del PIL;
-	presentare su piattaforma informatica SIAR il Progetto Integrato Locale e coordinare la presentazione dei progetti individuali, assistendo i Partner per la predisposizione della documentazione di progetto e per la presentazione della domanda di sostegno;
-	in caso di approvazione del PIL, curare le attività e le comunicazioni connesse all’iter istruttorio;
-	fornire assistenza ai Partner nella messa a punto della rendicontazione;
-	collaborare alle attività di monitoraggio e di valutazione (redazione di un report semestrale sullo stato di attuazione delle misure PIL, supportato dal puntuale monitoraggio di tutti i progetti inseriti nel PIL stesso; misurazione in itinere del grado di raggiungimento degli obiettivi di risultato fissati in fase di programmazione del PIL; in accordo ed in stretto coordinamento con i beneficiari delle misure del PIL, misurazione annuale del livello di soddisfazione dei clienti delle attività economiche finanziate dal PIL e degli utenti dei servizi attivati o migliorati grazie ai progetti del PIL stesso).
b)	coordinare le attività del PIL in relazione al raggiungimento degli obiettivi esplicitati nel Progetto; coordinandone l’attuazione in riferimento ai compiti di ciascun Partner, per assicurare la corretta attuazione dell’azione comune;
c)	rappresentare i partecipanti nei rapporti con il GAL, in tutte le fasi dell’iter istruttorio e per tutti gli adempimenti legati ad eventuali atti e comunicazioni richieste dal GAL medesimo o connessi all’attuazione del PIL come previsto dal bando del GAL di riferimento; 
d)	intrattenere i rapporti con il GAL e la Regione Marche per tutti gli adempimenti connessi all’attuazione del PIL fino all’accertamento finale di avvenuta realizzazione del progetto;
e)	comunicare al GAL eventuali modifiche all’Accordo di cooperazione;
f)	garantire una capacità amministrativa ex-ante, tramite il rispetto di standard minimi di competenze del personale coinvolto incaricando all’uopo un Facilitatore del PIL, selezionandolo tra quelli inseriti nell’albo regionale dei “facilitatori dello sviluppo locale” nel rispetto delle norme applicabili in materia di trasparenza e pari opportunità, instaurando con lo stesso un rapporto di collaborazione professionale, rendicontando le spese relative al suo compenso;
g)	curare le attività di monitoraggio e valutazione volte a verificare i risultati del PIL, da svolgere con il supporto metodologico del valutatore indipendente;
h)	curare la progettazione e l’organizzazione delle attività connesse al PIL, ove necessario adattandolo ad eventuali nuove esigenze e finalità legate all’ingresso di nuovi Partner, garantendo comunque il rispetto delle finalità e degli obiettivi indicati nel presente Accordo;
Nello svolgimento della sua attività, il Capofila sarà assistito dal “Consiglio del PIL” di cui al successivo art. 7, con funzioni consultive, di indirizzo e di controllo sull’attuazione del Progetto.
Nei soli casi di inadempienza degli obblighi del presente articolo, le altre Parti possono in ogni momento sostituire il soggetto Capofila con una decisione motivata, che risulti da un atto sottoscritto da almeno i 2/3 (due terzi) di esse. 
ART. 6 – Doveri dei Partner 
Le modalità di realizzazione del Progetto sono affidate ai Partner secondo quanto indicato nella scheda di Progetto ed eventualmente specificato nelle riunioni del “Consiglio del PIL”.
I Partner sono tenuti, inoltre, alla elaborazione del rendiconto di tutti i costi relativi alle attività loro affidate, nel rispetto della normativa vigente e delle procedure stabilite dal bando indicato in premessa, nonché alla predisposizione, relativamente alle proprie attività, del monitoraggio e della documentazione necessaria allo svolgimento del Progetto, compresa la relazione finale, curando i flussi informativi sui Progetti nei confronti del GAL. Gli stessi dovranno inoltre partecipare a tutte le fasi di loro competenza previste per la realizzazione del Progetto, nel rispetto dei tempi indicati.
I Partner si impegnano sin da ora a fornire la più ampia collaborazione per la realizzazione del PIL, impegnandosi in particolare a:
a)	rispettare tutti gli impegni presi con questo Accordo per la corretta e integrale attuazione del PIL;
b)	organizzare incontri e scambi di informazioni all’interno dei propri territori;
c)	coinvolgere le forze economiche e sociali nei territori di competenza;
d)	diffondere le informazioni relative all’avanzamento delle attività del PIL nei propri territori;
e)	riunirsi nel “Consiglio del PIL” al fine di esercitare la direzione strategica del Progetto.
ART. 7 - Consiglio del PIL
La direzione strategica del progetto è esclusiva competenza dei Sindaci dei Comuni aderenti al progetto, riuniti in un "Consiglio del PIL" presieduto dal Sindaco del Comune Capofila. L'organizzazione di tale organo collegiale, relativamente alle modalità di funzionamento ed al processo di formalizzazione delle decisioni, sono lasciate alle scelte degli amministratori locali. 
I principali compiti del Consiglio sono: l'approvazione e la revisione del PIL; la costituzione della cabina di Regia di cui al successivo art. 8; il controllo sull'operato della stessa.
Il Consiglio del PIL è il principale referente per il GAL e per la Regione per tutti gli aspetti di programmazione e gestione del PIL e risponde direttamente ai cittadini dei risultati conseguiti.
ART. 8 - La Cabina di Regia
Le parti si obbligano a costituire una piccola struttura, c.d. Cabina di Regia, cui affidare la gestione operativa del PIL, che dovrà accompagnare tutte le fasi di attuazione del Progetto. La Cabina di Regia ha il compito di: 
a)	coordinare la fase attuativa del progetto di sviluppo locale, sia riguardo alle misure individuali, che alle misure di sistema. In particolare questa attività riguarda il monitoraggio della fase attuativa di tutte le misure inserite nel progetto di sviluppo; 
b)	gestire la reportistica ed il monitoraggio del PIL (report semestrale sullo stato di attuazione delle misure PIL); 
c)	partecipare al sistema di valutazione del Piano di Sviluppo Locale del GAL e del PSR Marche nelle modalità previste dal GAL e dell'Autorità di Gestione del PSR; 
d)	rilevare la qualità degli interventi;
e)	presentare al Consiglio del PIL ulteriori proposte di implementazione della strategia locale (interventi a costo zero, interventi finanziati dal GAL, dal FSE e dal FESR o da altro strumento), nonché eventuali proposte di adeguamento del PIL in caso di sopraggiunte difficoltà attuative.
La Cabina di Regia è composta almeno dai seguenti soggetti:
-	un rappresentante per ciascun Comune aderente, scelto tra un funzionario o un amministratore del Comune;
-	il Facilitatore del PIL; 
-	tutti i beneficiari pubblici e privati del PIL, a seguito dell'approvazione dei loro progetti da parte del GAL.
ART. 9 - Inadempimento ed esclusione  
In caso di grave inadempimento da parte di ciascun Partner ai propri obblighi di cui agli articoli 3, 4, 5, 6, 7, e 8, tale da arrecare pregiudizio allo svolgimento del Progetto Integrato Locale, ciascun Partner potrà essere escluso dal presente Accordo e dal prosieguo delle attività di Progetto con decisione presa nel “Consiglio del PIL”. Fatto salvo il risarcimento del danno eventualmente prodotto agli altri Partner dal comportamento inadempiente, l’esclusione comporta l’obbligo di pagamento, da parte del Partner escluso, delle quote a suo carico relative alle spese sostenute e agli obblighi già assunti per il Progetto. Ove sia escluso il Capofila nominato nel presente Accordo, gli altri Partner dovranno contestualmente provvedere alla sua sostituzione e comunicarla al GAL.
ART. 10 – Rinuncia di uno o più Partner
I contraenti potranno rinunciare al partenariato e alle azioni di cooperazione previste dal Progetto, motivando tale decisione e formalizzandola per iscritto al Capofila. Il recesso unilaterale o la risoluzione consensuale accettata dal Consiglio del PIL non hanno effetto che per l’avvenire e non incidono sulla parte di accordo già eseguita; il partner rinunciatario dovrà rimborsare le spese eventualmente sostenute nel suo interesse e quelle relative a impegni già assunti al momento del recesso, fatto salvo il maggior danno derivante agli altri Partner dalla sua rinuncia.
ART. 11 – Durata e proroghe
Il presente atto impegna le Parti dalla data di stipula dello stesso e cesserà ogni effetto alla data di estinzione di tutte le obbligazioni assunte e, comunque, non oltre il 30 /06/2023, data indicata per la ultimazione del PIL; qualora la data di ultimazione del progetto venga prorogata, si intende parimenti prorogata la durata del presente atto; sono fatti salvi gli eventuali obblighi relativi a riservatezza e doveri di collaborazione, scambio di informazioni e rendicontazioni necessarie per le Autorità di Gestione. 
I risultati della cooperazione non potranno comunque essere distolti dalle finalità del finanziamento ricevuto per almeno 5 (cinque) anni se relativi ad investimenti su beni mobili, per almeno 10 (dieci) anni se relativi ad investimenti su beni immobili.
ART. 12 – Risoluzione
Il presente Accordo si risolve nell’ipotesi in cui la domanda di sostegno per il Progetto Integrato Locale sia risultata non ammissibile ai sensi del bando citato in premessa.
La risoluzione dell’Accordo determina il venir meno del Progetto Integrato Locale presentato ai sensi del bando citato in premessa e può comportare l’applicazione di quanto previsto dagli atti relativi alle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti del PSR Marche.
ART. 13 – Modifiche e integrazioni
Il presente Accordo potrà essere modificato e/o integrato solo con decisione assunta dal Consiglio del PIL e solo nel caso in cui ciò non vada a sostituire e/o snaturare le tipologie di attività previste dal Progetto. A seguito di tale decisione le modifiche deliberate saranno recepite e, se necessario, si perfezionerà un nuovo Accordo di cooperazione sostitutivo del presente, per atto scritto e firmato da tutte le Parti.
Ogni eventuale modifica andrà tempestivamente comunicata al GAL.

ART. 14 - Norme applicabili e Foro competente 
Le Parti convengono che il presente accordo e i rapporti da esso scaturenti siano regolati dalla legislazione italiana.
Il Foro di Fermo sarà competente in modo esclusivo e con esclusione di qualsivoglia altro Foro, per qualsiasi controversia dovesse sorgere tra i contraenti in relazione al presente accordo.
ART. 15 - Allegati all’Accordo di Cooperazione
Si allega il “fascicolo di progetto” del PIL composto da n. 58pagine, che forma parte integrante e sostanziale del presente atto e disciplinare PIL EcoTour per la fruizione ed implemento dei servizi di accoglienza turistica Bike TOURISM. 
ART. 16 - Disposizioni finali 
Il presente Accordo, redatto in n. 2 copie, sarà soggetto a registrazione solamente in caso d’uso. Le spese di registrazione sono a carico della parte richiedente. 
Il presente atto è composto da 15 pagine singole di carta uso bollo e viene integralmente sottoscritto dalle parti dopo averlo letto e confermato.
COMUNE DI CAMPOFILONE
COMUNE DI ALTIDONA 
COMUNE DI MORESCO
COMUNE DI PETRITOLI
COMUNE DI LAPEDONA
COMUNE DI MONTE VIDON COMBATTE
COMUNE DI ORTEZZANO
COMUNE DI MONTERUBBIANO 
Le Parti approvano espressamente, ai sensi e per gli effetti dell’art.1341 comma 2°, Codice civile, l’art.10 “Rinuncia di uno o più Partner”, l’art. 12 “Risoluzione” e l’art.14 “Norme applicabili e Foro competente”. 
COMUNE DI CAMPOFILONE
COMUNE DI ALTIDONA 
COMUNE DI MORESCO
COMUNE DI PETRITOLI
COMUNE DI LAPEDONA

COMUNE DI MONTE VIDON COMBATTE

COMUNE DI ORTEZZANO

COMUNE DI MONTERUBBIANO

COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto: 	PIANO SVILUPPO LOCALE 2014/2020. BANDO SOTTOMISURA
19.2.16.7  - SOSTEGNO ALLO SVILUPPO LOCALE DI TIPO
NON  PARTECIPATIVO GESTIONE ED ANIMAZIONE DEI P.I.
L.  - APPROVAZIONE ACCORDO DI COOPERAZIONE RIMODU=

Ai sensi e per gli effetti dell'art.49 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267, i sottoscritti responsabili di servizio esprimono, sulla proposta di deliberazione in oggetto, così come meglio esplicitata nel deliberato di G.C. N. 26 in Data 17-03-20 di cui alle precedenti pagine, i seguenti pareri:

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

Il Responsabile del servizio Tecnico
   F.to Geom. Luigino Vitali

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

                                                                                         Il Responsabile del servizi Demografici/Sociali 
                                                                                                         F.to Geom. Fausto Borroni

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile.

Il Responsabile del servizio finanziario 
F.to Dr. Giampaoli Andrea

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL SINDACO 				                                   IL SEGRETARIO 
F.to SCENDONI GIUSY 		                                    F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata per  15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune,  accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) a partire dal 19-03-20 
Ortezzano, li 19-03-20
                                                                                     IL SEGRETARIO
F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

ESECUTIVITA'
La  presente  deliberazione, é divenuta esecutiva il 17-03-20

[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (ex art. 134, comma 4, Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (ex art.134, comma 3, Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267);
                       IL SEGRETARIO
Ortezzano, li  19-03-20                                           		          F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA CONSEGUENTE AL PRESENTE ATTO:

VISTO: Si attesta la copertura finanziaria della spesa conseguente al deliberato di G.C. N. 26 in data 17-03-20 . 

Il Responsabile del Servizio Finanziario                     
F.to  *******

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio.

Ortezzano, li 19-03-2020
IL SEGRETARIO COMUNALE
                                                                                                                   DOTT. ENRICO EQUIZI