COMUNE DI ORTEZZANO

COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL
CONSIGLIO COMUNALE

DELIBERAZIONE  NUMERO  17 DEL  31-07-19

OGGETTO: 

ART.232 DEL T.U.E.L. MODIFICATO CON ART.15-QUATER COMMA 1 DEL D.L. 34/2019 CONVERTITO IN LEGGE 28.06.2019 N.58. RINVIO CONTABILITA' ECONOMICO PATRIMONIALE

L'anno  duemiladiciannove il giorno  trentuno del mese di luglio alle ore 21:30, nella sala delle adunanze consiliari del comune suddetto.
Alla Prima  convocazione in sessione Ordinaria , che è stata partecipata ai signori consiglieri nei modi di legge, risultano all’appello nominale:

   SCENDONI GIUSY	P	ACCIARRI ERIKA	P	
AGOSTINI CLAUDIO	A	GIULIETTI GIANLUCA	P	
MARCANTONI GIANNI	P	SABATUCCI MARZIA	P	
PIERMARINI CARLA	A	DI VITTORI MASSIMO	P	
CARBONI MATTEO	P	SABATUCCI ALESSANDRO	P	
MARCHIONNI STEFANO	P			

Assegnati n. [11] In carica n. [10] Assenti n.[   2] Presenti n.[   9]
Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario Sig. DOTT. ENRICO EQUIZI
Assume la presidenza il Sig. SCENDONI GIUSY SINDACO
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori : 

 MARCHIONNI STEFANO
 GIULIETTI GIANLUCA
 SABATUCCI MARZIA

  
IL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso che:
con il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, modificato ed integrato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126, emanato in attuazione degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42, e recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, è stata approvata la riforma della contabilità degli enti territoriali (regioni, province, comuni ed enti del SSN);
la suddetta riforma rappresenta un tassello fondamentale alla generale operazione di armonizzazione dei sistemi contabili di tutti i livelli di governo, nata dall’esigenza di garantire il monitoraggio ed il controllo degli andamenti della finanza pubblica e consentire la raccordabilità dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio con quelli adottati in ambito europeo;
Ricordato che la riforma, entrata in vigore il 1° gennaio 2015, ha individuato un percorso graduale di applicazione volto a rendere più sostenibile l’impatto sulle amministrazioni coinvolte, in base al quale le stesse amministrazioni:
•	dal 2015 applicano i principi contabili applicati della programmazione e della contabilità finanziaria allegati nn. 4/1 e 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011 (art. 3, comma 1);
•	adottano nel 2015 gli schemi di bilancio e di rendiconto di cui al DPR n. 194/1996, che conservano funzione autorizzatoria, a cui sono affiancati gli schemi di bilancio e di rendiconto di cui al D.Lgs. n. 118/2011, aventi funzione conoscitiva (art. 11, comma 12);
•	possono rinviare al 2016 l’applicazione del principio contabile della contabilità economica e la tenuta della contabilità economico-patrimoniale, unitamente all’adozione del piano dei conti integrato, ad eccezione degli enti che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione (art. 3, comma 12);
•	possono rinviare al 2016 l’adozione del bilancio consolidato, ad eccezione degli enti che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione (art. 11-bis, comma 4).
Preso atto che a seguito delle recenti intervenute modifiche normative il testo vigente delle suddette norme risulta essere il seguente: 
-	art. 232, comma 2, T.U.E.L.: “Gli enti locali con popolazione inferiore a 5.000 abitanti possono non tenere la contabilità economico-patrimoniale fino all'esercizio 2019. Gli enti che rinviano la contabilità economico-patrimoniale con riferimento all'esercizio 2019 allegano al rendiconto 2019 una situazione patrimoniale al 31 dicembre 2019 redatta secondo lo schema di cui all'allegato n. 10 al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e con modalità semplificate individuate con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministero dell'interno e con la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per gli affari regionali, da emanare entro il 31 ottobre 2019, anche sulla base delle proposte formulate dalla Commissione per l'armonizzazione degli enti territoriali, istituita ai sensi dell'articolo 3-bis del citato decreto legislativo n. 118 del 2011” (TESTO MODIFICATO CON ART. 15-QUATER, COMMA 1, D.L. 30 APRILE 2019, N. 34, CONVERTITO, CON MODIFICAZIONI, DALLA L. 28 GIUGNO 2019, N. 58)
•	art. 233-bis, comma 3, che “Gli enti locali con popolazione inferiore a 5.000 abitanti possono non predisporre il bilancio consolidato” (TESTO MODIFICATO CON ART. 1, COMMA 831, L. 30 DICEMBRE 2018, N. 145, A DECORRERE DAL 1° GENNAIO 2019)
Dato atto che:
•	con deliberazione consigliare n.13 del 19.06.2019 questo Consiglio ha approvato il rendiconto della gestione per l’esercizio 2018, tra la cui documentazione non sono compresi stato patrimoniale ed il conto economico, riservandosi di integrare detta approvazione qualora non fosse stato disposto il rinvio, poi successivamente intervenuto, come sopra, con L. 58/2019;
•	con il decreto legge 34/2019 il legislatore, in sede di conversione, ha inteso inserire l’articolo 15 quater che concede agli enti a popolazione inferiore a cinquemila abitanti di posticipare la tenuta della contabilità economico patrimoniale all’esercizio 2020 nelle more di una semplificazione documentale dell’adempimento;
Considerato che l’art. 15 quater della Legge n. 58 del 28/06/2019 (legge di conversione del DL crescita, entrato in vigore il 30/06/2019) prevede la modifica all’art. 232 del TUEL, quindi i comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti possono rinviare la contabilità economico - patrimoniale fino all’esercizio 2019 e che gli enti che aderiscono a questo rinvio saranno obbligati ad allegare al rendiconto 2019 una situazione patrimoniale al 31 dicembre 2019 redatta secondo lo schema di cui all’allegato n. 10 del D.Lgs 118/2011 con modalità semplificate individuate con decreto del MEF;

Atteso che la situazione patrimoniale degli enti locali sotto i 5000 abitanti dovrà essere redatta secondo uno schema semplificato che sarà definito con un decreto del ministero dell'Economia e delle finanze, di concerto con il Ministro dell'Interno e con il Ministro per gli affari regionali e le autonomie, da emanare entro il 31 ottobre 2019, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali, anche sulla base delle proposte formulate dalla Commissione Arconet;

Preso atto che tale nuova formulazione dell’art. 232 comma 2 del Tuel consente agli enti locali di piccole dimensioni di rinviare al 2020 la tenuta della contabilità economico patrimoniale ed il conseguente obbligo di predisporre il conto economico e lo stato patrimoniale;

Richiamato l’art. 233 bis del Tuel secondo cui “gli enti locali con popolazione inferiore ai 5000 abitanti possono non predisporre il bilancio consolidato”;

Ritenuto necessario esprimere, con il presente atto, la volontà di esercitare il rinvio della contabilità economico patrimoniale all’esercizio 2020 nonché quella di avvalersi, stanti le esigue partecipazioni possedute dell’Ente, della facoltà di non predisporre il bilancio consolidato;

Visto il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; 
Visto il Decreto Legislativo 23 giugno 2011 n. 118 e successive modificazioni;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il Regolamento di Contabilità;
Visti i pareri favorevoli sulla proposta di deliberazione espressi ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 267/2000.

Sentito il responsabile dell’area finanziaria il quale illustra ai presenti il contenuto della proposta in approvazione;

Con voti unanimi resi per alzata di mano

DELIBERA

-	di avvalersi della facoltà di rinvio all’esercizio finanziario 2020, il cui rendiconto dovrà essere approvato entro aprile 2021, dell’obbligo della tenuta della contabilità economico patrimoniale così come stabilito dal richiamato articolo 15 quater del dl 34/2019 in attesa dell’emanazione delle nuove regole di contabilità atte a semplificare detto processo di reporting economico - patrimoniale;
-	di dare atto che, a seguito del suddetto rinvio, sarà allegata al rendiconto 2019 una situazione patrimoniale al 31 dicembre 2019 redatta secondo lo schema di cui all’allegato n. 10 del D. Lgs 118/2011 con modalità semplificate individuate con apposito D.M. da emanarsi entro il 31.10.2019; 
-	di avvalersi della facoltà di cui all’art.233 bis del TUEL e, pertanto, stanti le esigue partecipazioni possedute dell’Ente, non predisporre il bilancio consolidato;
-	di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile con successiva e separata votazione unanime.

COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CONSILIARE

Oggetto: 	ART.232  DEL T.U.E.L. MODIFICATO CON ART.15-QUATER
COMMA  1  DEL  D.L.  34/2019  CONVERTITO  IN LEGGE
28.06.2019 N.58. RINVIO CONTABILITA' ECONOMICO PA=
TRIMONIALE

Ai sensi e per gli effetti dell'art.49 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267, i sottoscritti responsabili di servizio esprimono, sulla proposta di deliberazione in oggetto, così come meglio esplicitata nel deliberato di C.C. N. 17 in Data 31-07-19 di cui alle precedenti pagine, i seguenti pareri:

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

Il Responsabile del servizio
F.to Geom. Luigino Vitali

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

Il Responsabile del servizio
F.to geom. Fausto borroni

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile.
Il Responsabile del servizio finanziario 
F.to Dr. Andrea Giampaoli

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

IL SEGRETARIO				IL PRESIDENTE
F.to DOTT. ENRICO EQUIZI       		F.to SCENDONI GIUSY

Si attesta la regolare copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to  *******

Della suestesa deliberazione viene iniziata la pubblicazione nel sito web istituzionale di questo comune accessibile al pubblico (art. 3, comma1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) per rimanervi quindici giorni consecutivi 
Ortezzano, li  06-08-19

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno         , 
o	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, c. 3, del T.U. n. 267/2000);
o	dichiarata immediatamente esecutiva (art. 134, c. 4, del T.U. n. 267/2000);

Ortezzano li, 06-08-2019                                 
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

	La presente copia è conforme all’originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio.

Ortezzano, li,   06-08-019                               
IL SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ENRICO EQUIZI