COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo
copia

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RAGIONERIA

N.41   del Reg.

N.158 del Reg. Gen.	Oggetto:
CONCORSO PUBBLICO PER ESAMI PER LA COPERTURA DI UN POSTO A TEMPO PIENO ED INDETERMINATO DI COLLABORATORE PROFESSIONALE TECNICO - CATEGORIA GIURIDICA B3 - CATEGORIA ECONOMICA B3 - APPROVAZIONE ELENCO CANDIDATI AMMESSI E NOMINA COMMISSIONE ESAMINATRICE
CIG: 
	
Data
07-08-2020		

L'anno  duemilaventi, il giorno  sette del mese di agosto, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RAGIONERIA

Premesso che:
•	con proprio atto n. 28 R.G. n. 109 del 09 giugno 2020 si approvava “un bando di concorso pubblico per la copertura di un posto a tempo pieno ed indeterminato di collaboratore professionale tecnico – autista scuolabus – cantoniere area tecnica – addetto servizi cimiteriali e manutentivi – categoria giuridica B3 – posizione economica B3” da assegnare all’area Tecnico-Manutentiva;
•	il bando di concorso è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – IV Speciale concorsi n. 51 del 03 luglio 2020;
•	il bando di concorso è stato pubblicato all’albo pretorio on-line con n. 425
•	il bando di concorso è stato inserito nella sezione concorsi dell’home page del sito istituzionale dell’Ente per lo stesso tempo nel quale è risultato in pubblicazione in G.U.

Preso atto come i termini previsti da detto bando per la presentazione delle domande siano scaduti alle ore 13.00 del 03 agosto 2020, con accettazione delle domande inviate a mezzo raccomandata A/R entro e non oltre il giorno 06 agosto 2020;

Visto il “Regolamento comunale sulla disciplina dei concorsi, dell’accesso agli impieghi e delle procedure selettive” approvato con Deliberazione di Giunta Municipale n. 84 del 27 dicembre 2020 di cui in particolare:
Art. 7 - Accertamento dell'idoneità fisica all'impiego
•	Comma 1 - L’Amministrazione, per ragioni di sicurezza e tutela dei lavoratori, sottopone a visita medica preventiva i lavoratori da assumere secondo quanto disposto dalla normativa vigente in materia di sorveglianza sanitaria. L’accertamento della inidoneità, anche parziale, alla mansione specifica, costituisce causa ostativa all’assunzione;
•	Comma 3 - Prima di procedere alla assunzione di soggetti disabili, qualunque sia stata la tipologia di reclutamento utilizzata (chiamata numerica o nominativa degli iscritti presso l’ufficio di collocamento disabili della Provincia o assunzione a seguito di concorso pubblico), il Comune può richiedere alla competente Commissione Medica della Azienda U.S.L. di sottoporli a visita medica al fine di verificare che la causa invalidante non sia incompatibile con le mansioni da svolgere;
Art. 17 - Acquisizione domande - ammissione ed esclusione dei candidati
•	    Comma 1 - Di norma tutti i candidati che hanno presentato domanda sono ammessi con riserva alla selezione, previa verifica, da parte del Responsabile del Servizio, del rispetto dei termini previsti dal bando per la presentazione (o spedizione) e l’arrivo della domanda di partecipazione e dell’avvenuta sottoscrizione della stessa. La mancanza di tali requisiti comporta l’automatica esclusione dalla procedura concorsuale.
L’elenco dei candidati ammessi, anche con riserva, alla procedura concorsuale viene trasmesso ai membri della commissione al fine della verifica di cui all’art. 22 comma 3 e pubblicato nell’apposita sezione dedicata ai concorsi del sito istituzionale del Comune
•	Comma 3 - La domanda può essere regolarizzata nei seguenti casi:
o	omissione e/o l’incompletezza di una o più delle dichiarazioni indicate all’art. 15, comma 1, lettere d), e), g), h), i) e l);
o	assenza della ricevuta di avvenuto versamento della tassa di concorso in allegato;
•	Comma 4 - Sono motivo di esclusione dal concorso, oltre ai casi di cui al comma 1:
o	l’omissione di nome, cognome, residenza o domicilio del concorrente e/o la mancata specificazione della selezione alla quale il concorrente intende partecipare qualora al momento della presentazione della domanda vi siano altre procedure aperte, laddove tali dati non siano altrimenti desumibili dal contesto e/o dagli allegati della domanda stessa;
o	la mancanza di uno o più requisiti di partecipazione in qualsiasi momento accertata;
o	dichiarazioni false o comunque non veridiche nella domanda di partecipazione;
o	il mancato versamento della tassa di concorso, nei termini di scadenza del bando;
o	la mancata regolarizzazione o integrazione della domanda nei casi consentiti e nel termine assegnato;
o	l’assenza di copia fotostatica di un valido documento di identità in allegato, qualora la domanda non sia sottoscritta dinanzi al dipendente addetto a riceverla.
•	Comma 5 - L’accertamento dell’effettivo possesso dei requisiti dichiarati dai candidati è effettuato, di norma, al momento dell’assunzione. I titoli di preferenza e precedenza vengono verificati di norma prima del’approvazione della graduatoria in caso di pari merito. L’amministrazione si riserva comunque la facoltà di accertare il reale possesso di tutti o alcuni dei requisiti richiesti in qualunque momento della procedura concorsuale, senza dover dar luogo a nessun ulteriore avviso di apertura del procedimento.
•	Comma 6 - Il candidato che non risulta in possesso dei requisiti prescritti viene cancellato dalla graduatoria o escluso dal concorso. L’accertamento della mancanza di uno solo dei requisiti prescritti per l’ammissione alla selezione comporta comunque, in qualunque momento, la risoluzione del rapporto di lavoro se già instaurato.
•	Comma 7 - L'esclusione dalla procedura, fatta eccezione per i casi di automatica esclusione di cui comma 1, è disposta con determinazione del dirigente/responsabile che si occupa di risorse umane e comunicata ai candidati interessati, mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento o altri mezzi validi ai sensi di legge, con l’indicazione della motivazione.
Art. 20 – Composizione
•	Comma 1 - Le Commissioni Giudicatrici dei concorsi pubblici sono nominate con determinazione del Responsabile che si occupa di risorse umane e sono composte da:
o	un presidente che di norma è il Responsabile dell’Area di uno dei posti messi a concorso o in caso di vacanza, assenza o altro impedimento, dal Segretario Generale o altro responsabile da lui designato; in caso di concorso pubblico per la copertura di posto di responsabile di Area le funzioni di presidente sono svolte dal Segretario Generale o da proprio delegato con qualifica dirigenziale apicale;
o	due esperti inquadrati in categorie o con professionalità non inferiori al posto messo a concorso, di cui almeno uno non dipendente del Comune, dotati di provata competenza nelle materie oggetto della selezione, gli esperti devono essere scelti tra dirigenti o funzionari di enti pubblici o privati, anche in quiescenza, docenti, liberi professionisti ed esperti nelle materie oggetto del concorso.

Accertata la necessità di nominare la Commissione Giudicatrice per il concorso per la quale sono stati individuati i seguenti componenti in possesso dei requisiti per la nomina e ricevuto relativo atto di assenso all’inserimento nella stessa da parte: del dipendente del Comune di Ortezzano Geom. Vitali Luigino, attualmente responsabile dell’Area Tecnica manutentiva dell’Ente; dell’ex. dipendente Geom. Borroni Fausto, collocato a riposo in data 31 luglio 2020 e già responsabile dell’Area servizi demografici, sociali, vigilanza e trasporti dell’Ente; dell’Arch. Paola Tempestilli dipendente del Comune di Montelparo assunta presso l’ufficio Tecnico-manutentivo per la quale a seguito di opportuna richiesta è stata rilasciata dall’Ente di appartenenza nulla osta alla partecipazione alla presente Commissione di cui all’art. 53 D. Lgs 165/2001, giusto prot. 2889 del 28 luglio 2020.

Visto l’art. 3 comma 12 della Legge 56/2019 che riporta testualmente “Gli incarichi di presidente, di membro o di segretario di una commissione esaminatrice di un concorso pubblico per l'accesso a un pubblico impiego, anche laddove si tratti di concorsi banditi da un'amministrazione diversa da quella di appartenenza e ferma restando in questo caso la necessità dell'autorizzazione di cui all'articolo 53 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, si considerano ad ogni effetto di legge conferiti in ragione dell'ufficio ricoperto dal dipendente pubblico o comunque conferiti dall'amministrazione presso cui presta servizio o su designazione della stessa”;

Visto l’art. 26 del “Regolamento comunale sulla disciplina dei concorsi, dell’accesso agli impieghi e delle procedure selettive” che testualmente recita:
Comma 1 - Ai membri esterni delle commissioni giudicatrici spetta un compenso determinato secondo le modalità stabilite dal D.P.R. 09/05/1994, n. 487 e dal DPCM attuativo del 23/03/1995.
Comma 2 - Ai componenti non dipendenti dell’ente, se residenti in comune diverso, sono rimborsate le spese di viaggio nella misura prevista dalle vigenti disposizioni contrattuali in materia di missione e trasferta.
Comma 3 - Ai membri aggiunti alle commissioni è corrisposto il compenso base in misura proporzionale al numero delle prove d’esame e il compenso integrativo previsto per ciascun candidato esaminato.
Comma 4 - Ai dipendenti del Comune di Ortezzano, membri delle commissioni giudicatrici, compreso il presidente, al segretario, nonché ai dipendenti utilizzati in attività di sorveglianza durante lo svolgimento delle prove e ai componenti dei comitati di vigilanza, compete il compenso per lavoro straordinario o il corrispondente riposo compensativo per le ore effettuate al di fuori dell’orario di lavoro”.

Evidenziato che si ritiene di dover contemperare l’esigenza di garantire la massima partecipazione con il rigoroso rispetto dei requisiti previsti dal bando, quale lex specialis, al fine di ammettere alla selezione i soggetti che hanno presentato la domanda secondo i i criteri stabiliti dall’avviso concorsuale; 

Dato atto che l’effettivo possesso di tutti i requisiti sarà oggetto di verifica per i candidati che risulteranno vincitori; 

Rilevato, pertanto, che al termine dell’istruttoria sulle domande presentate relativamente alla conformità della domanda secondo quanto previsto dal Bando è emerso quanto segue:
•	Domande totali presentate n. 29 (ventinove) 
o	Di cui ammesse n. 24 (ventiquattro)
o	Di cui non ammesse n. 5 (cinque)

Rilevata, pertanto, la necessità di disporre la formale determinazione di ammissione dei candidati al concorso (n. 24) secondo l’elenco allegato alla presente determinazione;

Viste le seguenti disposizioni normative:

•	D.P.R. n. 487/1984
•	Artt. 35, 35 bis, 37 e 38 del D. Lgs. N. 165 del 30 marzo 2001;
•	Direttiva n. 3/2018 del Ministero per la semplificazione e la Pubblica Amministrazione contenente le linee guida sulle procedure concorsuali approvate

Visto il Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi del Comune di Ortezzano;

Visto il D. Lgs n. 267/2000;

Visto il vigente C.C.N.L.;

Visto il Bilancio di Previsione 2020 – 2022 approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 6 del 28 maggio 2020;

DETERMINA

Di dichiarare la premessa quale parte integrante e sostanziale del dispositivo della determinazione; 

Di nominare la seguente Commissione Giudicatrice:
•	Presidente della Commissione – Geom. Luigino Vitali – Istruttore Direttivo – dipendente a tempo indeterminato e Responsabile dell’Area Tecnico-manutentiva del Comune di Ortezzano;
•	Membro effettivo – Geom. Fausto Borroni – dipendente, ora collocato a riposo per raggiunti limiti di età/servizio, già Responsabile dell’Area Servizi Demografici, Sociali, Vigilanza e Trasporti del Comune di Ortezzano
•	Membro effettivo – Arch. Paola Tempestilli – Istruttore Direttivo - dipendente a tempo indeterminato dell’Area Tecnica del Comune di Montelparo;
•	Segretario – Dott. Giampaoli Andrea – Istruttore Amministrativo - dipendente a tempo indeterminato. Responsabile dell’Area Finanziaria e Tributaria del Comune di Ortezzano;

Di demandare a successivo atto la quantificazione delle spese necessarie per i compensi ed i rimborsi dei componenti della Commissione Giudicatrice anche in relazione alle prove e selezioni che verranno decise dalla stessa una volta insediata;

Di precisare che i predetti componenti di Commissione renderanno la propria dichiarazione circa l’insussistenza di cause di conflitto di interessi, astensione, incompatibilità o inconferibilità ai sensi delle vigenti disposizioni normative, all’atto dell’insediamento dei lavori della Commissione stessa; 

Di disporre la trasmissione del presente atto, al Presidente della Commissione già nominata e ai componenti di cui sopra.

Di prendere atto delle 29 (ventinove) domande di partecipazione al pubblico per esami per la copertura di un posto a tempo pineo ed indeterminato di “Collaboratore professionale Tecnico – Autista Scuolabus – Cantoniere Area Tecnica – Addetto servizi cimiteriali e servizi manutentivi” da assegnare all’Area Tecnica di questo Ente;

Di ammettere alla selezione numero 24 (ventiquattro) candidati di cui all’allegato quale parte integrante e sostanziale che hanno presentato regolare domanda di partecipazione entro i termini previsti; 

Di non ammettere alla selezione n. 5 domande di cui nello specifico:
•	Prot. 2630 del 14/07/2020 presentata dal candidato M. N. per assenza di dichiarazione attestante l’attività lavorativa come conduttore di macchine operatrici complesse e/o scuolabus; 
•	Prot. 2721 del 20/07/2020 presentata dal candidato D. S. per assenza di dichiarazione attestante l’attività lavorativa come conduttore di macchine operatrici complesse e/o scuolabus; 
•	Prot. 2898 del 28/07/2020 presentata dal candidato S. M. per assenza di dichiarazione attestante l’attività lavorativa come conduttore di macchine operatrici complesse e/o scuolabus; 
•	Prot. 2981 del 31/07/2020 presentata dal candidato S. G. per assenza di sottoscrizione del candidato sulla domanda;
•	Prot. 3038 del 03/08/2020 presentata dal candidato V. M. per consegna domanda fuori tempo limite;

Di riservarsi di disporre la esclusione dei candidati in qualunque fase del procedimento selettivo a seguito della eventuale verifica della mancanza di uno dei requisiti previsti; 

Di approvare l’allegato A alla presente determinazione contenente gli ammessi alla selezione; 

Di approvare l’allegato B alla presente determinazione contenente gli esclusi alla selezione; 

Di dare atto che copia della presente determinazione verrà pubblicata nella sezione bandi, gare e concorsi; 

Di trasmettere la presente determinazione alla Commissione di valutazione al fine dell’adozione degli atti di competenza; 

Di dare atto che la presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa, verrà pubblicata all’albo on line dell’Ente per 15 giorni consecutivi ed altresì nella sezione Amministrazione Trasparente in ottemperanza a quanto stabilito dal D.to L.vo 33/2013.

Di comunicare singolarmente ai candidati non ammessi al concorso pubblico l’esclusione con la relativa motivazione;

Di trasmettere alla Commissione Giudicatrice le domande corredate di tutta la documentazione presentata dai candidati.

La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all'albo pretorio comunale dal 11-08-2020 per 15 giorni consecutivi.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Dr. Giampaoli Andrea

La presente determinazione, unitamente alla relativa documentazione giustificativa, viene trasmessa al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
Dr. Giampaoli Andrea

LIQUIDAZIONE AMMINISTRATIVA E CONTABILE

SERVIZIO FINANZIARIO

Il Funzionario Responsabile

Effettuati i controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali degli atti pervenuti;
Visto che le fatture liquidate con il provvedimento che precede:
- sono state redatte su carta intestata delle ditte creditrici e riportano l'indicazione del codice fiscale;
- sono regolari agli effetti dell'I.V.A. e/o della tassa di quietanza;
- riportano annotata, per i beni di uso durevole soggetti ad inventariazione, l'avvenuta registrazione negli appositi registri degli inventari;
Accertato che la spesa liquidata rientra nei limiti degli impegni assunti;

A U T O R I Z Z A

l'emissione dei mandati di pagamento per complessivi €. ____________________ a favore delle Ditte, come sopra identificate, sui capitoli indicati nell'allegato prospetto.

Dalla Residenza Comunale, 
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
                                                                                                       Dr.  Giampaoli Andrea