COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo
copia

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

N.181   del Reg.

N.366 del Reg. Gen.	Oggetto:
ATTIVAZIONE ASSISTENZA EDUCATIVA DOMICILIARE - IMPEGNO DI SPESA A FAVORE DEL COMUNE DI FERMO, ENTE CAPOFILA DELL'ATS XIX, DELLE RISORSE NECESSARIE PER GLI INTERVENTI DELL'A/S 2020/2021
CIG: 
	
Data
28-12-2020		

L'anno  duemilaventi, il giorno  ventotto del mese di dicembre, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

RICHIAMATI:
-	L’art. 30 del Decreto Leg.vo 267/2000, secondo cui, al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinanti, gli enti locali possono stipulare tra di loro apposite convenzioni, nelle quali vengano stabilite le finalità, la durata, le forme di consultazione nonché i rapporti finanziari ed economici;
-	Il Decreto Leg.vo n. 112 del 31/03/1998, recante disposizioni in materia di “conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alla Regione ed agli Enti Locali, in attuazione del Capo I della Legge 15/03/1997, n. 59”, al Capo II del Titolo IV, che affida alla competenza dei comuni tutte le funzioni ed i compiti amministrativi nella materia dei servizi sociali;
-	La Legge 328/2000, concernente “il sistema integrato di interventi e servizi sociali”, che individua le funzioni amministrative di competenza comunale relative agli interventi sociali e prevede che le stesse siano esercitate a livello di Ambito Territoriale Sociale;
-	L’articolo 15 della Legge n. 241/1990, secondo cui le amministrazioni pubbliche possano sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune.
-	La D.G.R. n. 1373 del 01/10/2012, con oggetto “Attuazione del Piano Sociale 2012-2014 – Criteri di riparto agli enti locali e agli ambiti Territoriali Sociali del Fondo Unico per le Politiche Sociali”;
-	La Legge Regionale 32/2014 “Sistema regionale integrato dei servizi sociali a tutela della persona e della famiglia”;

CONSIDERATO:
-	che dalla normativa nazionale e regionale vigente e, in particolare, dal combinato disposto degli articoli 2 e 3 del D. Leg.vo n. 502/1992, dell’articolo 6 della L.R. n. 22/1994 e dell’articolo 8 della L. R. n. 26/1996, emerge la necessità di individuare, nell’organizzazione delle attività relative all’esercizio delle funzioni sociali, educative, socio-sanitarie e sanitarie, modalità di gestione, coordinamento e programmazione che perseguano il fine della corretta integrazione socio-sanitaria;
-	che gli Ambiti Territoriali Sociali sono stati istituiti nella Regione Marche con D.G.R. n. 337 del 13/02/2001;
-	che la Regione Marche, con deliberazione G.R. n. 551 del 15/05/2006, ha approvato le “Linee guida per la riorganizzazione degli Ambiti Territoriali Sociali”;
-	che la L. 7 agosto 2012, n. 135, “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge  6  luglio 2012, n. 95, recante disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica”, ha disposto per i comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti l’esercizio obbligatorio in forma associata, mediante unione di comuni o convenzione, delle funzioni fondamentali dei comuni, tra cui progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini, secondo quanto previsto dall'articolo 118, quarto comma, della Costituzione; 

Richiamata la deliberazione del Consiglio Comunale  n. 12 in data 27-03-2018 con la quale il Comune di Ortezzano ha approvato la convenzione attuativa sulla gestione associata delle funzioni e dei servizi socio assistenziali – Ambito Territoriale XIX; 

RILEVATO che tra le aree di intervento ricomprese nella Convenzione Attuativa per la Gestione Associata delle Funzioni e dei Servizi Socio-Assistenziali, è prevista l’Area disabilità e l’Area Infanzia Adolescenza e Famiglie comprendenti il complesso degli interventi e servizi rivolti ai disabili, minori e adulti, e alle famiglie con disabili ex L.R. 18/96 e/o con famiglie problematiche ex L.R. 09/2003, a partire dagli interventi di promozione dei diritti di cittadinanza del disabile  fino a quelli di sostegno e cura del disabile e della sua famiglia, come ad esempio l’assistenza educativa scolastica per l’autonomia, l’educativa domiciliare disabili ed educativa domiciliare ex LR. 9/2003;

Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 88 in data 15-10-2020, con la quale si stabiliva tra l’altro 
….. omississ…
1.	Di   autorizzare a favore del minore portatore di handicap C.L.  (le cui generalità sono omesse per la tutela della privacy)   i seguenti servizi: 

-	Servizio di Educativa Domiciliare   Minore disabile per 4 ore settimanali   fino al 31 maggio 2020 e di 6 ore settimanali solo per il periodo estivo;

2.	Di dare atto che il presente intervento sarà soggetto alla rendicontazione di cui alla L.R. 18/96, piano interventi anni  2020 e 2021;

3.	Di dare atto che l'assistenza in argomento verrà garantita dall'Ambito Sociale XIX in virtù della gestione associata dei servizi sociali in vigore;

4.	Di demandare al Responsabile dell'Area Servizi Demografici la completa attuazione del presente provvedimento.
…..omissis…..

Vista la nota del Coordinatore dell’Ambito Territoriale XIX di Fermo prot. n. 46131 del 04-09-2020,  con la quale, tra l’altro, si comunicava che grazie alle nuove progettualità implementate a livello regionale, nazionale , nazionale europeo si era in grado di attivare un Servizio di Educativa Domiciliare e Territoriale diffuso con l’opportunità ai singoli  di associarsi per avere figure educative stabili, con l’obiettivo di accompagnare individualmente ed in maniera diffusa bambini e bambine ed adolescenti che siano inseriti in contesti familiari fragili o che hanno disabilità;  

Vista la nota del Coordinatore dell’Ambito Territoriale XIX di Fermo con la quale veniva trasmessa la scheda del Centro di Riabilitazione  - UMEE Capodarco  di Porto san Giorgio  a firma della Dr. Sagripanti,  assunta in data 16-09-2020 n. 3938, per la prosecuzione del Servizio di Educativa Domiciliare  al  Minore  C.L.  per complessive 4 ore settimanali; 

Vista  la nota   del coordinamento dell’Ambito Sociale XIX -  assunta al protocollo di questo Ente al n. 5794 in data 10-12-2020 ad oggetto: Intervento di Educativa Domiciliare e Territoriale; 

Dato atto che come comunicato dal coordinatore dell’ambito sociale XIX,  con nota  assunta al protocollo di questo Ente al n. 5794 in data 10-12-2020, la tariffa di compartecipazione oraria da parte del comune sarà pari a €. 12,00; 

RITENUTO NECESSARIO provvedere all’assunzione dell’impegno di spesa delle risorse da trasferire al Comune di Fermo, ente capofila dell’ATS XIX, per la copertura dei seguenti interventi da attivare in gestione associata:

•	Servizio di Educativa Domiciliare   Minore disabile per 4 ore settimanali fino ad un massimo di 6 ore settimanali solo per il periodo estivo, fino al 31 agosto 2020  e  per complessive  192 ore ;

VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
VISTA deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 DEL 28-05-2020, con la quale è stato aggiornato e  approvato il Documento Unico di programmazione per il triennio 2020 – 2022. 
VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 6   in data 28-05-2020, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del Bilancio di previsione 2020/2022;
VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”;
VISTO Il Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione C.C.  n. 2 del 23-05-2017;
VISTO  il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; 
VISTO il provvedimento sindacale n. 9, in data 30-07-2020,  con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali ( art. 107 commi 1, e 2  del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267) al personale dipendente dal comune di Ortezzano;
Dato atto che, il responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ex artt. 151 e 153, del D.Lgs. n.267/2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;
Dato atto che il presente provvedimento sarà spedito al responsabile dell’area finanziaria per il rilascio del parere  in ordine alla regolarità contabile;   
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'U.T.C.;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'Area Amministrativa;
VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
Visto il vigente statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28.01.2011; 
Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A

1.	Di richiamare  ed approvare la premessa narrativa che precede, dichiarandola, inoltre, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art.3 della legge 241/1990 e successive modificazioni; 

2.	DI AUTORIZZARE il Comune di Fermo, ente capofila dell’ATS XIX all’attivazione dei seguenti interventi:

•	Educativa Domiciliare Disabili ex L.R. 18/96, per l’anno scolastico 2020/2021 (settembre 2020–agosto 2021), fino a un massimo di 6 ore settimanali: 

utente	periodo 	Ore
settimanali 	Totale Ore	Costo orario	Costo 	IVA 5%	Totale 	
C.L.	Settembre – maggio   2021	4	144	€.12,00	€.1.728,00	€. 86,40	€.   1.814,40	
C.L.	Giugno -  agosto 2021	6	48	€. 12,00	€. 576,00	€ 28,80	€. 604,80	
							€. 2.419,20	

3.	DI IMPEGNARE conseguentemente a favore del Comune di Fermo, ente capofila dell’ATS XIX, la somma presuntivamente necessaria per la copertura degli interventi da attivare nel periodo settembre 2020 / agosto  2021, la somma complessiva di €. 2420,00, a favore del Comune di Fermo  - Ambito Sociale XIX, il quale in virtu’ della gestione associata dei servizi garantirà la gestione del servizio di assistenza educativa domiciliare a favore del minore C.L. (le generalità degli interessati sono omesse per la tutela della privacy); 

4.	Di  imputare la spesa complessiva di €. 2420,00:  

per  €.  848,48 al cap. 1892/0 codice di bilancio “12.05-1.03.02.99.999”
 nel Bilancio  di esercizio 2020 - che presenta  la necessaria disponibilità; 

per  €.  1350,00 al cap.1876/0 - codice di bilancio “12.03-1.03.02.99.999”
 	nel Bilancio  di  esercizio 2020 che presenta  la necessaria disponibilità;

per  €.  221,52 al cap.812/0 - codice di bilancio “04.02-1.03.02.09.001”
 	nel Bilancio di  esercizio 2020 che presenta  la necessaria disponibilità;

5.	DI dare atto che con successiva determinazione si provvederà a rimodulare gli impegni assunti con la presente determinazione, tenendo conto del fabbisogno effettivo che verrà definito in relazione alle richieste delle UMEE ASUR Area Vasta n. 4, della valutazione del Servizio Sociale Professionale;

6.	DI dare atto che le somme impegnate verranno liquidate al Comune di Fermo, ente capofila dell’ATS XIX entro l’anno 2021 e nell’anno 2021 a consuntivo degli interventi effettivamente attivati;

7.	di dare atto che il programma dei pagamenti conseguenti all’impegno assunto con il presente provvedimento risulta compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell’art. 9, comma 1 lettera a) del D.L. n. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla Legge 3 agosto 2009 n. 102;

8.	di demandare ai relativi uffici per acquisire i pareri di regolarità contabile ex art. 49 D.Lgs. 267/2000;

9.	Di Disporre che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, venga trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, comma 9 del D.Lgs. n. 267/2000, dando atto che la stessa diverrà esecutiva con l’apposizione della predetta attestazione;

10.	A norma dell'art. 8 della legge n. 241/1990, si rende noto che responsabile del procedimento è il Dott. Matteo Del Dotto e che potranno essere richiesti chiarimenti anche a mezzo telefono al numero 0734/779181.

11.	di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n.33/2013 e dell’art. 29 dl D.Lgs 50/2016.

Letto confermato e sottoscritto. 

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
  F.to  Dott.  Matteo Del Dotto              

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PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 30-12-2020 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Ortezzano, 30-12-2020
                Il Responsabile delle pubblicazioni
                             (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
     F.to Dott. ( Matteo Del Dotto)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                     Il Responsabile di Ragioneria e Servizio Finanziario
                                                                    f.to  Dr. (Giampaoli Andrea)

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano,  30-12-2020

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
   Dott.  Matteo Del Dotto

LIQUIDAZIONE AMMINISTRATIVA E CONTABILE

SERVIZIO FINANZIARIO

Il Funzionario Responsabile

Effettuati i controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali degli atti pervenuti;
Visto che le fatture liquidate con il provvedimento che precede:
- sono state redatte su carta intestata delle ditte creditrici e riportano l'indicazione del codice fiscale;
- sono regolari agli effetti dell'I.V.A. e/o della tassa di quietanza;
- riportano annotata, per i beni di uso durevole soggetti ad inventariazione, l'avvenuta registrazione negli appositi registri degli inventari;
Accertato che la spesa liquidata rientra nei limiti degli impegni assunti;

A U T O R I Z Z A

l'emissione dei mandati di pagamento per complessivi €. ____________________ a favore delle Ditte, come sopra identificate, sui capitoli indicati nell'allegato prospetto.

Dalla Residenza Comunale, €.2…….@
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
                                                                                                   Dr. (Giampaoli Andrea)