COMUNE DI ORTEZZANO

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA MUNICIPALE

DELIBERAZIONE  NUMERO  25 DEL  05-03-19

OGGETTO: CONFERIMENTO INCARICO "A SCAVALCO" AL DIPENDENTE DEL COMUNE DI CAMPOFILONE  TALAMONTI VALENTINO   PRESSO L'UFFICIO DI POLIZIA URBANA DEL COMUNE DI  ORTEZZANO.

L'anno  duemiladiciannove il giorno  cinque del mese di marzo alle ore 13:00, nella residenza comunale, in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

    SCENDONI GIUSY 	Sindaco 	P  	
  MARCANTONI GIANNI 	Vice Sindaco 	P  	
  CALISTI JURI 	ASSESSORE 	A  	

Assegnati n.  3  In carica n.  3  Presenti n.   2  Assenti n.   1

Assiste in qualità di segretario verbalizzante Segretario DOTT. ENRICO EQUIZI
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza SCENDONI GIUSY nella sua qualità di Sindaco ed invita la Giunta Municipale alla discussione dell'oggetto su riferito.

PREMESSO, 
-	che il comune di Ortezzano dal 1° gennaio 2019 non ha in servizio personale per l’espletamento delle attività proprie del Servizio di Polizia Municipale; 
-	che  si ravvisa la necessità di assicurare  mediante un incarico ai sensi dell’art. 1, comma 557 della Legge 321/2000 a supporto temporaneo dell’Ufficio Polizia Urbana di  questo Comune, per un totale  di complessive  4 ore settimanali, fino al 30-06-2019;

VISTO l’art. 1, comma 557 della Legge 311/2004 che ha stabilito che “ I Comuni con popolazione inferiore ai 5000 abitanti, possono servirsi dell’attività lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altre amministrazioni locali purché autorizzati dall’amministrazione di provenienza”; 

DATO ATTO che con tale disposizione il legislatore ha inteso favorire la collaborazione fra Amministrazioni locali di minori dimensioni al fine di svolgere funzioni essenziali anche negli Enti che sono privi della professionalità specifica in determinati settori;

VISTO il parere della Corte dei Conti Piemonte delibera n. 283/2013/SRCPIE/PAR che ha stabilito la sopravvivenza degli incarichi “a scavalco” anche dopo l’introduzione dell’art. 1 comma 42 della Legge 190/2012 che ha modificato l’art. 53 del D. Lgs. 165/2001 prevedendo comunque il rispetto delle norme relative alla trasparenza e di prevenzione dei conflitti di interesse; 

DATO ATTO che spetta agli Enti individuare la modalità organizzativa ottimale al fine di raggiungere obiettivi di maggior efficienza, efficacia ed economicità; 

VISTO altresì il parere della Corte dei Conti Piemonte delibera n. 200/2012/SRCPIE/PAR che ha previsto che le fattispecie di cui all’art. 1 comma 557 L. n. 311/2004 non comporta l’ingresso di nuovo personale, con la creazione di rapporti di lavoro del tipo di quelli dalla stessa indicati con incremento di spesa, consentendo, al contrario, un migliore utilizzo delle risorse già in forza nel settore pubblico, nei limiti orari di un unico rapporto di lavoro a tempo pieno. 

CONSIDERATO dunque che la Sezione ritiene che tali spese esulino dall’ambito di applicazione dell’art. 9, comma 28, del D.L. n. 78/2010 convertito nella L. n. 122/2010 e modificato dall’art. 4, comma 102 della L. n. 183/2011, che ha stabilito, che gli enti locali possano avvalersi di personale tramite il ricorso alle forme flessibili di assunzione e di impiego specificamente indicate nel limite del 50 per cento della spesa sostenuta per le stesse finalità nell'anno 2009, ovvero, in caso di mancanza di spesa in tale anno, di quella concernente la media del triennio 2007-2009. 

VISTA la nota prot. n. 357  in data  29 gennaio 2019  con la quale veniva richiesto al Comune di Campofilone  di concedere l’autorizzazione alla dipendente Valentino Talamonti  a svolgere incarico di collaborazione presso il Comune di Ortezzano, ai sensi dell’art. 1 - comma 557 – della Legge 30.12.2004 n. 311; 

DATO ATTO che  il  Sindaco del Comune di Campofilone  ha concesso, in data 01-03-2019 con nota prot. 1139 l’autorizzazione richiesta;

DATO ATTO che il suddetto dipendento, informalmente interpellato, ha espresso il proprio consenso allo svolgimento della prestazione di cui trattasi da retribuirsi mediante corresponsione della tariffa oraria del lavoro straordinario  per la categoria di appartenenza per ogni ora di lavoro effettivamente prestata come risultante da dispositivo di rilevazione presenze in uso, oltre rimborso spese di viaggio dal Comune di appartenenza a questo Comune al costo di 1/5 prezzo benzina;

ATTESO che la spesa rientra tra quelle da computare ai fini del rispetto dei limiti di finanza pubblica applicati agli Enti Locali; 

VALUTATO l’impiego del suddetto dipendente in circa n. 4  ore  settimanali  a partire dal mese di marzo  fino al mese di giugno 2019  da utilizzarsi in caso di necessità, da concordarsi di volta in volta, secondo le esigenze dell’Ente, per un numero presunto di 60 ore;

PRECISATO che la suddetta prestazione non dovrà comunque superare  complessive  ore n. 60 ore per il periodo 14 marzo 30 giugno 2019 e dovrà svolgersi al di fuori dell’orario di servizio presso il Comune di appartenenza;

EVIDENZIATO che l'adozione del presente atto rientra nelle competenze della Giunta Comunale ai sensi dell'art. 11, comma 3 - lett. b), dello Statuto Comunale;
CONSIDERATO CHE, ai sensi e per gli effetti della Legge 06/11/2012 n°190, non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i Soggetti interessati al procedimento di cui all’oggetto e per i quali è fatto obbligo espresso ai Responsabili di Posizioni Organizzative, ai Funzionari, agli Istruttori Direttivi, ai Responsabili di Procedimento di astenersi dall’adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endo procedimentali, nonché il provvedimento finale, segnalando, con propria dichiarazione, ogni situazione di conflitto, anche potenziale;
VISTO il Decreto Ministeriale del 07/12/2018 , pubblicato sulla gazzetta ufficiale n. 292 del 11/12/2018, con il quale è stato differito al 28/02/2019 il termine per l’approvazione del bilancio 2019/2021, autorizzando contestualmente l’esercizio provvisorio;
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 5 in data 08-01-2019, con la quale  è stato autorizzato l’esercizio provvisorio 2018 e sono state  assegnate le  risorse ai responsabili di servizio ai fini di assicurare la continuità di gestione dell'ente;
VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
VISTA deliberazione del Consiglio Comunale n. 9 del 27 marzo 2018, con la quale è stato aggiornato e  approvato il Documento Unico di programmazione per il triennio 2018 – 2020. 
VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 10   in data 27-03-2018, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del Bilancio di previsione 2018/2020;
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 23 in data 06-04-2018, con la quale  sono state  assegnate le  risorse ai responsabili di servizio ai fini di assicurare la continuità di gestione dell'ente.
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”;
VISTO Il Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione CC.  n. 2 del 23-05-2017;
VISTO  il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; 
VISTO il provvedimento sindacale n. 8, in data 04.08.2016, Prot. n. 2527,  con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali ( art. 107 commi 1, e 2  del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267) al personale dipendente dal comune di Ortezzano;
Dato atto che, il responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ex artt. 151 e 153, del D.Lgs. n.267/2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n.267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile del servizio di contabilità ;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'U.T.C.;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'Area Amministrativa;
VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
Visto il vigente statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28.01.2011; 
Con voti favorevoli ed unanimi espressi nei modi e nelle forme di legge e verificati per alzata di mano

DELIBERA

1) Di richiamare  ed approvare la premessa narrativa che precede, dichiarandola, inoltre, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art.3 della legge 241/1990 e successive modificazioni; 

2)DI AFFIDARE, per le motivazioni in narrativa citate, al dipendente del Comune di  CAMPOFILONE  Vigile Urbano Valentino Talamonti  – Categoria C posizione economica C3, un incarico ai sensi dell’art. 1, comma 557 della Legge . 321/2000 a supporto temporaneo dell’Ufficio Polizia Urbana di  questo Comune, per un totale  di complessive  60 ore;
4) DI DARE ATTO che il presente incarico è stato affidato nel rispetto dell’art. 14 commi 5 – 7 – 11- 13 – 14 del D. Lgs. 165/2001 e sarà pubblicato nella sezione amministrazione aperta;

5)  l’ incarico  di cui sopra si affida alle seguenti condizioni:
•	Vigile Urbano Valentino Talamonti   impiego di presunte n. 60 ore complessive  e, comunque, non superiore a n.4 ore settimanali, da svolgersi al di fuori dell’orario di servizio presso il Comune di appartenenza;
-  durata dal  14 marzo 30 giugno 2019, prorogabile, previa autorizzazione del Comune di appartenenza, con atto espresso;
- compenso pari alla tariffa oraria del lavoro straordinario  per la categoria di appartenenza per ogni ora di lavoro effettivamente prestata come risultante da dispositivo di rilevazione presenze in uso, oltre rimborso spese di viaggio dal Comune di appartenenza a questo Comune al costo di 1/5 prezzo benzina;

4) DI IMPEGNARE la somma presunta  di € 1.100,00 CAP. 500/00, per competenze, del redigendo bilancio di previsione 2019

5) DI IMPEGNARE altresì come segue, le seguenti somme relative agli adempimenti contributivi: 
1. IRAP , pari a €. 72,68, CAP. 308/00 del redigendo bilancio di previsione 2019;
2. CPDEL, pari a € 203.49, CAP. 226/00 del redigendo bilancio di previsione 2019;

6) DI DEMANDARE all’ufficio amministrativo l’organizzazione dell’attività della suddetta dipendente del Comune di Ortezzano, in base alle necessità verificatesi di volta in volta e nel limite delle ore autorizzate. 

7) DI PROVVEDERE alla liquidazione del compenso su richiesta del dipendente previo riscontro dell’effettivo svolgimento delle prestazioni;

 8) DI PROVVEDERE a tutti gli adempimenti relativi all’anagrafe delle prestazioni e relative comunicazioni. 

9)DI PROVVEDERE a tutti gli adempimenti relativi all’anagrafe delle prestazioni e relative comunicazioni. 

Inoltre, 
In relazione all’urgenza che tale provvedimento riveste, al fine di procedere tempestivamente all’esecuzione dei provvedimenti conseguenti,

Con voti favorevoli ed unanimi espressi nei modi e nelle forme di legge e verificati per alzata di mano

D E L I B E R A

di dichiarare la deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. n.267/200

Il Vigile Valentino Talamonti, presa visione di quanto sopra, sottoscrive la presente per accettazione:

_________________________________________________________________________

COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto: 	CONFERIMENTO  INCARICO  "A SCAVALCO" AL DIPENDENTE
DEL  COMUNE  DI CAMPOFILONE  TALAMONTI VALENTINO
PRESSO  L'UFFICIO DI POLIZIA URBANA DEL COMUNE DI
ORTEZZANO.

Ai sensi e per gli effetti dell'art.49 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267, i sottoscritti responsabili di servizio esprimono, sulla proposta di deliberazione in oggetto, così come meglio esplicitata nel deliberato di G.C. N. 25 in Data 05-03-19 di cui alle precedenti pagine, i seguenti pareri:

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

Il Responsabile del servizio Tecnico
   F.to Geom. Luigino Vitali

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

                                                                                         Il Responsabile del servizi Demografici/Sociali 
                                                                                                         F.to Geom. Fausto Borroni

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile.

Il Responsabile del servizio finanziario 
F.to__________________

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL SINDACO 				                                   IL SEGRETARIO 
F.to SCENDONI GIUSY 		                                    F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata per  15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune,  accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) a partire dal 28-03-19 
Ortezzano, li 28-03-19
                                                                                     IL SEGRETARIO
F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

ESECUTIVITA'
La  presente  deliberazione, é divenuta esecutiva il 05-03-19

[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (ex art. 134, comma 4, Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (ex art.134, comma 3, Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267);
                       IL SEGRETARIO
Ortezzano, li  28-03-19                                           		          F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA CONSEGUENTE AL PRESENTE ATTO:

VISTO: Si attesta la copertura finanziaria della spesa conseguente al deliberato di G.C. N. 25 in data 05-03-19 . 

Il Responsabile del Servizio Finanziario                     
F.to  *******

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio.

Ortezzano, li 28-03-2019
IL SEGRETARIO COMUNALE
                                                                                                                   DOTT. ENRICO EQUIZI