COMUNE DI ORTEZZANO

COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL
CONSIGLIO COMUNALE

DELIBERAZIONE  NUMERO  6 DEL  26-03-19

OGGETTO: 

ESAME ED APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE ANNUALE 2019 E TRIENNALE 2019 - 2021

L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventisei del mese di marzo alle ore 21:15, nella sala delle adunanze consiliari del comune suddetto.
Alla Prima  convocazione in sessione Ordinaria , che è stata partecipata ai signori consiglieri nei modi di legge, risultano all’appello nominale:

   SCENDONI GIUSY	P	ACCIARRI ERIKA	P	
AGOSTINI CLAUDIO	A	GIULIETTI GIANLUCA	P	
MARCANTONI GIANNI	P	SABATUCCI MARZIA	A	
PIERMARINI CARLA	P	DI VITTORI MASSIMO	P	
CARBONI MATTEO	P	PAGLIACCI ALESSIO	A	
MARCHIONNI STEFANO	P			

Assegnati n. [11] In carica n. [10] Assenti n.[   3] Presenti n.[   8]
Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario Sig. DOTT. ENRICO EQUIZI
Assume la presidenza il Sig. SCENDONI GIUSY SINDACO
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori : 

 PIERMARINI CARLA
 GIULIETTI GIANLUCA
 DI VITTORI MASSIMO

  
IL CONSIGLIO COMUNALE
PREMESSO che:
-	l’art. 174 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, attribuisce alla Giunta comunale il compito di predisporre lo schema di bilancio annuale e i relativi allegati;
-	l’art. 151 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n.267, fissa al 31 dicembre il termine per l’approvazione, da parte del Consiglio, del bilancio di previsione e dei suoi allegati e che prevede che il termine possa essere differito con decreto del Ministro dell’Interno;
-	con decreto del Ministero dell’Interno in data 25 gennaio 2019, pubblicato in G.U. n. 28 del 02.02.2019, è stato differito il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2019 al 31 marzo 2019;
-	il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 fissa i principi dell’ordinamento istituzionale, finanziario e contabile degli enti locali;
-	il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 contiene le “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, così come integrato dal Decreto Legislativo n. 126/2014;
-	la Legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l’anno 2018);
VISTA la deliberazione della Giunta comunale n.10 del 14.02.2019, immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato lo schema di Bilancio di previsione annuale 2019 e triennale per gli esercizi 2019-2021;

DATO ATTO che per il 2019, la Legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Legge di Bilancio 2019) non ha confermato il blocco delle aliquote di cui all'art. 1, comma 26 della citata L. 208/2015, come modificato da ultimo dall’art. 1, comma 37, della L. n. 205/2017 (Legge di Bilancio 2018), il quale per gli anni 2016, 2017 e 2018, al fine di contenere il livello complessivo della pressione tributaria, in coerenza con gli equilibri generali di finanza pubblica, sospendeva l’efficacia delle leggi regionali e delle deliberazioni degli enti locali nella parte in cui si prevedono aumenti dei tributi e delle addizionali attribuiti alle regioni e agli enti locali con legge dello Stato rispetto ai livelli di aliquote o tariffe applicabili per l’anno 2015;

DATO ATTO che la Legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Legge di Bilancio 2019), con i commi 819, 820 e 821, allo scopo di alleggerire sensibilmente e ulteriormente i vincoli derivanti dal patto di stabilità prima e dal saldo di finanza pubblica poi, ha sostanzialmente eliminato e superato tali meccanismi, ed in particolare il comma 821 dispone che “dall’esercizio 2019, gli Enti Locali si considerano in equilibrio in presenza di un risultato di competenza dell’esercizio non negativo; tale informazione è desunta, in ciascun anno, dal prospetto della verifica degli equilibri allegato al Rendiconto della Gestione previsto dall’allegato 10 del D.Lgs. 118/2011”.

Considerato che:
•	con Deliberazione del Consiglio comunale n.25 del 30/10/2018 è stato adottato il Documento Unico di Programmazione (DUP) semplificato per il triennio 2019- 2021;
•	con Deliberazione di Giunta Comunale n.13 del 14/02/2019 è stato approvato il programma triennale 2019/2021 del fabbisogno del personale e proceduto alla ricognizione delle eccedenze di personale;
•	con deliberazione della Giunta comunale n.14 del 14/02/2019 si è provveduto alla ricognizione ed all’adeguamento per il 2019 delle tariffe per l’erogazione dei servizi a domanda individuale; 
•	con deliberazione di Giunta Comunale n. 15 del 14.02.2019 si è provveduto a:
•	approvazione delle aliquote e tariffe per i servizi comunali;
•	predisposizione del Piano Finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani anno 2019;
•	conferma delle tariffe TA.RI. 2018, per l’anno 2019;
•	conferma delle aliquote dell’addizionale comunale IRPEF, IMU e TASI 2018 per l’anno 2019;
•	con Deliberazione di Giunta Comunale n.16 del 14/02/2019 si è provveduto ad aggiornare nella parte finanziaria il Documento Unico di Programmazione 2019- 2021;

DATO ATTO che:
•	ai sensi dell’art. 165, comma 7, del novellato Decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, come prima voce dell’entrata degli schemi di bilancio è inserito il fondo pluriennale vincolato, mentre in spesa il fondo pluriennale è incluso nei singoli stanziamenti del bilancio stesso;
•	le previsioni di bilancio sono coerenti con le disposizioni di cui al Decreto legge n. 78/2010 convertito con Legge 122/2010 per quanto riguarda la riduzione dei costi degli apparati amministrativi e le riduzioni di spesa ivi previste;
•	il Revisore dei conti in data 15.03.2019, giusto verbale in atti al n.1167 di protocollo del 26.03.2019, ha espresso parere favorevole sulla proposta di Bilancio di previsione 2019- 2021 e relativi allegati, ai sensi dell’art. 239 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
•	il Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2019-2021 e l’elenco annuale dei lavori pubblici  2019 sono ricompresi nella nota di aggiornamento del DUP  2019-2021e allegati al presente documento;
•	con precedente atto in data odierna è stato approvato il Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni patrimoniali per il triennio 2019-2021;

VISTO, inoltre, l’art.1, comma 107, della L.145/2018 che testualmente recita:
107. “Per l'anno 2019, sono assegnati ai comuni contributi per investimenti per la messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale, nel limite complessivo di 400 milioni di euro. I contributi di cui al periodo precedente sono assegnati, entro il 10 gennaio 2019, con decreto del Ministero dell'interno, ai comuni con popolazione inferiore ai 2.000 abitanti nella misura di 40.000 euro ciascuno, ai comuni con popolazione tra 2.000 e 5.000 abitanti nella misura di 50.000 euro ciascuno, ai comuni con popolazione tra 5.001 e 10.000 abitanti nella misura di 70.000 euro ciascuno e ai comuni con popolazione tra 10.001 e 20.000 abitanti nella misura di 100.000 euro ciascuno. Entro il 15 gennaio 2019, il Ministero dell'interno dà comunicazione a ciascun comune dell'importo del contributo ad esso spettante”

DATO ATTO che in applicazione della suddetta norma questo Comune risulta assegnatario della somma di € 40.000,00, come disposto dal D.M. 10.01.2019, e che la stessa sarà utilizzata, nel rispetto delle finalità di legge, per interventi di messa in sicurezza immobili diversi di proprietà comunale, e come tale, pur non inserito nel programma delle OO.PP. in quanto di importo inferiore ad € 100.000,00 ed aggiuntivo rispetto ad esso, è comunque inserito del D.U.P. e nel bilancio di previsione 2019-2021;

RITENUTO, per quanto sopra, poter effettuare in questa sede la comunicazione al Consiglio Comunale prevista dal successivo comma 114 della legge 145/2018 che testualmente recita:
114. I comuni rendono nota la fonte di finanziamento, l'importo assegnato e la finalizzazione del contributo assegnato nel proprio sito internet, nella sezione « Amministrazione trasparente » di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, sottosezione Opere pubbliche. Il sindaco deve fornire tali informazioni al consiglio comunale nella prima seduta utile;

SENTITO il Sindaco che illustra ai presenti le informazioni relative al suddetto contributo e le modalità di utilizzo dello stesso;

VISTI:
•	il Regolamento comunale di contabilità;
•	il D. Lgs. 18/08/2000, n. 267; 
•	il D. Lgs. 23/06/2011, n. 118; 
•	il D.Lgs 10/08/2014, n. 126;
•	il vigente Statuto Comunale;

Con voti unanimi espressi in forma palese

IL CONSIGLIO COMUNALE

DELIBERA

I.	Di RICHIAMARE ed approvare la premessa narrativa che precede dichiarandola, inoltre, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art. 3 della legge 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni.

II.	DI APPROVARE il bilancio di previsione 2019-2021, che si compendia nelle risultanze di cui ai prospetti allegati (ALL. A1, A2, A3, A4) previsti dall’art. 11, comma 3 del D. Lgs. 118/2011, nonché degli atti allo stesso collegati come in premessa richiamati, con particolare riferimento alla programmazione del fabbisogno di personale di cui alla deliberazione della Giunta n. 13/2019, il cui contenuto si richiama per relationem.

III.	DI APPROVARE il Programma Triennale Opere Pubbliche 2019-2021, come da schede nn. 1, 2 e 3, allegate al presente atto (ALL. B).

IV.	DI DARE ATTO CHE:
•	il bilancio chiude in pareggio finanziario complessivo (art. 162 del D. Lgs. n. 267/2000).
•	il Revisore dei Conti ha espresso parere favorevole sullo schema di Bilancio di previsione 2019-2021 e i suoi allegati, ai sensi dell’art. 239 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, giusta nota in atti al n.1167 di protocollo del 27.03.2019;

V.	DI COMUNICARE al Consiglio Comunale, ai sensi e per gli effetti dell’art.1 comma 114 della L.145/2018, che il contributo di € 40.000,00 assegnato a questo Comune con Decreto del Ministero dell’Interno 10.01.2019 per le finalità previste dall’art.1 comma 107 della L.145/2018, sarà utilizzato per interventi di messa in sicurezza immobili diversi di proprietà comunale, e come tale, pur non inserito nel programma delle OO.PP. in quanto di importo inferiore ad € 100.000,00 ed aggiuntivo rispetto ad esso, è comunque inserito del D.U.P. e nel bilancio di previsione 2019-2021, e che la fonte di finanziamento, l'importo assegnato e la finalizzazione del contributo assegnato saranno resi noti nel  sito internet istituzionale del Comune nella sezione « Amministrazione trasparente » di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, sottosezione Opere pubbliche;

VI.	Di comunicare l’approvazione della presente deliberazione, per quanto di competenza, alla Prefettura U.T.G. di Fermo.

VII.	Di inviare la presente deliberazione, esecutiva ai sensi di legge, al tesoriere comunale, ai sensi dell’art. 216, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000.

Inoltre, 
in considerazione dell'urgenza rappresentata dalla necessità di adottare, quanto prima, gli atti amministrativi inerenti e conseguenti l'approvazione del provvedimento in oggetto, anche al fine di evitare possibili e certamente non auspicabili soluzioni di continuità nel corretto svolgersi dell'attività economico-finanziaria dell’ente, 

a mezzo di successiva apposita votazione palese con voti unanimi

Il Consiglio Comunale
Delibera

di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D. Lgs. n.267/2000.

COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CONSILIARE

Oggetto: 	ESAME  ED  APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE AN=
NUALE 2019 E TRIENNALE 2019 - 2021

Ai sensi e per gli effetti dell'art.49 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267, i sottoscritti responsabili di servizio esprimono, sulla proposta di deliberazione in oggetto, così come meglio esplicitata nel deliberato di C.C. N. 6 in Data 26-03-19 di cui alle precedenti pagine, i seguenti pareri:

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

Il Responsabile del servizio
F.to Geom. Luigino Vitali

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

Il Responsabile del servizio
F.to geom. Fausto borroni

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile.
Il Responsabile del servizio finanziario 
F.to 

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

IL SEGRETARIO				IL PRESIDENTE
F.to DOTT. ENRICO EQUIZI       		F.to SCENDONI GIUSY

Si attesta la regolare copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to  *******

Della suestesa deliberazione viene iniziata la pubblicazione nel sito web istituzionale di questo comune accessibile al pubblico (art. 3, comma1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) per rimanervi quindici giorni consecutivi 
Ortezzano, li  02-04-19

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno 26-03-19, 
o	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, c. 3, del T.U. n. 267/2000);
o	dichiarata immediatamente esecutiva (art. 134, c. 4, del T.U. n. 267/2000);

Ortezzano li, 02-04-2019                                 
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

	La presente copia è conforme all’originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio.

Ortezzano, li,   02-04-019                               
IL SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ENRICO EQUIZI