C O M U N E    D I    O R T E Z Z A N O
Provincia di Fermo
C.A.P. 63851	                                     P.zza Umberto  I°, 4
Cod. Fisc. e P.IVA 00390830446             Tel. 0734/779181 - Fax 0734/779309

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE AREA TECNICA

N.  41    del Reg.
N.86   del Reg. Gen.
	
Oggetto:
AFFIDAMENTO LAVORI DI "RIPARAZIONE CON RAFFORZAMENTO LOCALE AUDITORIUM EX CHIESA S. ANTONIO DA PADOVA" - PROVVEDIMENTI.

CIG: 7882235218

Data
07-05-2019		

L'anno   duemiladiciannove, il giorno   sette del mese di maggio, nel proprio ufficio.
Il sottoscritto geom. Luigino Vitali, in qualità di 

Responsabile dell’Area Tecnica

   PREMESSO che l’art. 1, comma 107, L. 145/2018 recita testualmente “Per l'anno 2019, sono assegnati ai comuni contributi per investimenti per la messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale, nel limite complessivo di 400 milioni di euro. I contributi di cui al periodo precedente sono assegnati, entro il 10 gennaio 2019, con decreto del Ministero dell'interno, ai comuni con popolazione inferiore ai 2.000 abitanti nella misura di 40.000 euro ciascuno, ai comuni con popolazione tra 2.000 e 5.000 abitanti nella misura di 50.000 euro ciascuno, ai comuni con popolazione tra 5.001 e 10.000 abitanti nella misura di 70.000 euro ciascuno e ai comuni con popolazione tra 10.001 e 20.000 abitanti nella misura di 100.000 euro ciascuno. Entro il 15 gennaio 2019, il Ministero dell'interno dà comunicazione a ciascun comune dell'importo del contributo ad esso spettante”;

   PREMESSO che in applicazione della suddetta norma questo Comune, con popolazione inferiore a 2000 abitanti, risulta assegnatario della somma di € 40.000,00 come disposto dal D.M. 10.01.2019;

   VISTA la delibera del Consiglio Comunale n. 6 del 26/03/2019, immediatamente eseguibile,  con la quale si è proceduto ad approvazione del bilancio di previsione 2019-2021, nel quale è stato inserito il suddetto contributo indicandone l’utilizzo, nel rispetto delle finalità di legge, per interventi di messa in sicurezza di immobili diversi di proprietà comunale;

   VISTA la delibera di Giunta Comunale n. 29 del 04/04/2019, immediatamente eseguibile, con la quale, nel fornire gli indirizzi per l’impiego dei suddetti fondi, veniva demandata all’ Ufficio Tecnico Comunale la redazione di n. 2 progetti esecutivi tra cui il progetto di “Lavori di riparazione e rafforzamento locale Auditorium ex Chiesa Sant’Antonio da Padova”;

   VISTO il progetto esecutivo predisposto dall’Ufficio Tecnico Comunale, relativo ai “Lavori di riparazione e rafforzamento locale Auditorium ex Chiesa Sant’Antonio da Padova” e composto dai seguenti elaborati:
01.	Relazione generale
02.	Documentazione fotografica
03.	Computo metrico 
04.	Elenco prezzi
05.	Elaborati grafici (stato di fatto-stato di danno-stato di progetto) 
06.	Elaborati grafici strutturali
07.	Relazione tecnica di calcolo

   VISTA la delibera di Giunta Comunale n. 31 del 20/04/2019 con la quale è stato approvato il progetto esecutivo di cui sopra per una spesa complessiva di € 27.202,00 (euro ventisettemiladuecentodue/00) di cui:

- importo lavori a misura.....……………….…….. €  24.102,09
- importo sicurezza………………………………. €        626,99
- IVA al 10% su lavori……………………………. €    2.472,91
                            =================================
                                     TOTALE ……………….. €  27.202,00;

   DATO atto che con la Delibera di Giunta di cui sopra è stato demandato all’Ufficio Tecnico Comunale competente quanto occorrente per la realizzazione delle opere di cui al progetto come approvato, nei tempi e nei modi stabiliti dal Ministero dell’Interno con disposizioni pervenute all’Ufficio protocollo di questo Comune, subordinandosi comunque l’avvio dei lavori al rilascio del parere favorevole della Sovrintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio delle Marche;

   RICHIAMATI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016, in particolare il comma.2 “Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

   DATO atto, che trattandosi di lavori di importo inferiore ai 40.000 €, per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;”
art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

   VISTE le recenti linee guida ANAC in merito alle procedure di affidamento d’importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 “In determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale.”;

   VISTO il comma 6 dell’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 che recita: 
“Per lo svolgimento delle procedure di cui al presente articolo le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. Il Ministero dell’economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni.”;

   STABILITO quindi di procedere attraverso il M.E.P.A., tramite “Trattativa Diretta”, che consente di negoziare direttamente con un unico operatore economico riducendo notevolmente le tempistiche e consentendo così una procedura immediata considerando i tempi e i modi dettati dal Ministero dell’Interno;
 
   RITENUTO per quanto sopra, di richiedere offerta alla Ditta F.lli Luciani S.N.C. di Luciani Marco & Bruno, con sede in via Incancellata n. 149 – 63813 Monte Urano (FM) in quanto operatore economico idoneo a soddisfare le specifiche esigenze relative ai lavori in oggetto;

VISTA l’offerta con identificativo univoco n. 510682, avanzata dalla Ditta suddetta, acclarata al protocollo dell’Ente in data 06/05/2019 n. 1728, con la quale l’O.E., in riferimento ai “Lavori di riparazione e rafforzamento locale Auditorium ex Chiesa Sant’Antonio da Padova”,offre un ribasso percentuale sui prezzi del computo metrico pari a 1,00%;

   DATO atto quindi che, in relazione all’offerto ribasso dell’ 1,00%  sui prezzi di computo, l’importo dei lavori da affidare relativi al progetto di cui sopra, ammonta ad € 24.488,06 più IVA di legge;

   CONSIDERATA la suddetta offerta economica congrua e conveniente per l’Ente e soddisfacente il principio generale di economicità e razionalizzazione della spesa pubblica;

   DATO atto che il sottoscritto  RUP, ha effettuato la verifica formale e sostanziale dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e dell’adeguata capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale in capo alla ditta F.lli Luciani S.N.C. di Luciani Marco & Bruno con sede in via Incancellata n. 149 – 63813 Monte Urano (FM), P.I. 01287110447;

   VISTO, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva (REGOLARE) Numero Protocollo INPS_14848537, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 26/07/2019;

   VISTO che l’importo del contratto da stipulare con l’operatore economico è di euro 26.936,86 (euro ventiseimilanovecentotrentasei/86) compresi I.V.A. nella misura vigente ed oneri per la  sicurezza;

   PRESO atto che l’operatore economico come sopra individuato, risulta essere in regola con gli adempimenti contributivi;

   VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

   VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

   VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;

   VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;

   DATO atto che il Responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ai sensi degli artt.109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;

   VISTO il decreto sindacale n.9 del  04/08/2016 con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali al personale dipendente dal Comune di Ortezzano;

   DATO altresì atto che, tra il sottoscritto Responsabile del procedimento ed il soggetto destinatario degli effetti del presente atto, non sussistono situazioni di “conflitto di interesse” ai sensi dell’art. 6 bis della legge 241/1990;

Tutto ciò premesso e considerato,

D E T E R M I N A

  .A) La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

  .B) Di confermare ed affidare, per le ragioni sopra indicate, alla Ditta F.lli Luciani S.N.C. di Luciani Marco & Bruno con sede in via Incancellata n. 149 – 63813 Monte Urano (FM), P.I. 01287110447, l’esecuzione dei “Lavori di riparazione e rafforzamento locale Auditorium ex Chiesa Sant’Antonio da Padova”, per l’importo di € 26.936,86 (euro ventiseimilanovecentotrentasei/86) compresi I.V.A. nella misura vigente ed oneri per la  sicurezza, al netto dell’offerto ribasso del 1,00% sull’importo a base d’asta;

  .C) Di approvare il seguente quadro economico a seguito dell’aggiudicazione dei lavori:

A)	Lavori
- importo lavori a misura soggetti a ribasso.....……………….….….. €  24.102,09
- a detrarre il ribasso d’asta del 1,00% …………………….........…...€        241,02
- TOTALE LAVORAZIONI AL NETTO DEL RIBASSO ……………..€   23.861,07
- oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso ………………….......€        626,99
Totale Lavori (A) …………………………………………………….... €   24.488,06

B)	Somme a disposizione della Stazione Appaltante
- IVA 10% su lavori (A) …………………………………………………€     2.448,80
- ribasso d’asta…………………………………………………………..€        265,14
Totale Somme (B) …………………………………………………….... €    2.713,94

Totale (A+B) ……….…………………………………………...…….... €  27.202,00

•	di stabilire le seguenti clausole essenziali:
•	I lavori dovranno essere eseguiti nel termine di gg. 40 dall’inizio degli stessi, salve eventuali proroghe concesse dalla Direzione Lavori;
•	Per ogni giorno di ritardo è stabilità, a carico della Ditta, una penale giornaliera pari ad € 15,00 (euro quindici/00);
•	Il corrispettivo all’impresa verrà liquidato in unica soluzione a seguito della verifica ed attestata regolare esecuzione dei lavori, salva la facoltà della Direzione Lavori di procedere per stati di avanzamento dei lavori;

  .D) di imputare la complessiva somma di € 26.936,86 (euro ventiseimilanovecentotrentasei/86) al Cap. 2800  del Bilancio di previsione dell’ Esercizio 2019; 

  .E) di confermare  e considerare il presente atto quale determinazione a contrarre ai sensi dell’art.192 del D. Lgs 267/2000;

  .F) di dare atto che non sussistono situazioni di conflitto di interesse relativamente al presente atto;

  .G) di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n.33/2013 e dell’art. 29 dl D.Lgs 50/2016.

***************************************

                                                                                       Il Responsabile dell’Area Tecnica
                                                                                            f.to Luigino geom. Vitali

PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 14-05-2019 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Data, 14-05-2019
                Il Responsabile delle pubblicazioni
                           (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
          f.to (Luigino geom. Vitali)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                                Il Responsabile di   Ragioneria 
                                                                                          e Servizio Finanziario
                                                                                     f.to (Giampaoli dr Andrea)

	

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano, li 14-05-2019

Il Responsabile dell’Area Tecnica
              Luigino geom. Vitali