COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo
copia

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

N.92   del Reg.

N.206 del Reg. Gen.	Oggetto:
IMPEGNO DI SPESA PER ACQUISTO N. 2 NEBULIZZATORIAIR FOG E IGIENOX SANIFICANTE PER UFFICI E LOCALI COMUNALI - DITTA TECNOCHIMICA SRL
CIG: ZCD2E420FE
	
Data
10-09-2020		

L'anno  duemilaventi, il giorno  dieci del mese di settembre, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

Visti gli atti adottati dalla Presidenza del Consiglio dei ministri ai fini del contenimento dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, specialmente:
•	decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6 conv. con modif. in Legge 5 marzo 2020, n. 13;
•	decreti legge 2 marzo n. 9; 8 marzo 2020, n. 11; 9 marzo 2020, n. 14; 17 marzo 2020 n. 18 e 25 marzo 2020, n. 19;
•	decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri 1° marzo 2020, 4 marzo 2020, 8 marzo 2020, 9 marzo 2020, 11 marzo 2020 recanti ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, conv. in Legge n. 13/2020;
•	dPCM 22 marzo 2020 recante “Ulteriori misure in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull'intero territorio nazionale”, come modificato dal decreto del Ministro dello Sviluppo economico 25 marzo 2020;
•	ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile del 25 marzo, n. 655, in particolare l’art. 4, comma 1, secondo cui “gli enti locali (...) per assicurare la gestione di ogni situazione connessa all’emergenza epidemiologica possono procedere ad appalti di servizi e forniture in deroga ai tempi e alle modalità di pubblicazione dei bandi di gara di cui agli artt. 60, 61, 72, 73 e 74 del codice dei contratti pubblici”;
•	dPCM del 1° aprile 2020 che ha prorogato fino al 13 aprile 2020 l’efficacia delle misure necessarie al contenimento dell’emergenza epidemiologica;
•	dPCM  del 12 maggio 2020 ;
•	dPCM del 7 agosto 2020  “ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020 n. 19, recante misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da covid-19 e del decreto-legge 16 maggio 2020 n.33 recante ulteriori misure urgentti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da covid-19;
•	dPCM del 7 settembre 2020;
Posto che, in forza degli atti sopra richiamati, le amministrazioni pubbliche sono tenute a limitare la presenza del personale negli uffici, per assicurare esclusivamente le attività che ritengono indifferibili e che richiedono necessariamente la presenza sul luogo di lavoro, nonché ad adottare idonee misure igieniche al fine del contenimento del contagio, quali in particolare:
a)	mettere a disposizione in tutti i locali pubblici soluzioni idroalcoliche per il lavaggio delle mani;
b)	pulire le superfici con disinfettanti a base di cloro o alcol;
Considerata l’urgente necessità di questa amministrazione (specialmente di quei dipendenti che, nel prestare il loro servizio, sono maggiormente esposti al rischio di contagio) di procedere, all’approvvigionamento di presidi igienici prescritti dai citati decreti, ed in particolare: nebulizzatore per i locali comunali a base di cloro o alcol;
Visto l’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e smi che consente l’affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più inviti;
Posto che non si è proceduto ad una consultazione di mercato vista l’urgenza di individuare tempestivamente un operatore economico in grado di fornire nell’immediato i beni sopra descritti;
Visto l’art. 1, comma 130, della Legge n. 145/2018, che ha modificato l’art. 1, comma 450 della Legge n. 296/2006, prevedendo che gli acquisti di importo inferiore ai 5.000,00 euro non sono soggetti all’obbligo del ricorso al MEPA;
Dato che l’emergenza sanitaria in questione è tale da consentire di derogare il principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti nonché di consultazione di mercato;
Dato atto che a norma della legge 13 agosto 2010, n. 136 e della legge 217/2010 riguardanti la tracciabilità dei flussi finanziari il Codice identificativo di gara (CIG) è il seguente ZCD2E420FE, e che l’appaltatore ha fornito le informazioni richieste dalla predetta normativa, ovvero il numero di conto dedicato all’appalto ed i nominativi ed i codici fiscali dei soggetti che possono operare sul conto medesimo;
VISTO, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva (REGOLARE) Numero Protocollo INAIL_21356796, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 14-10-2020;
DATO atto che, ai sensi e per gli effetti della Legge 06/11/2012 n°190, non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i Soggetti interessati al procedimento di cui all’oggetto e per i quali è fatto obbligo espresso ai Responsabili di Posizioni Organizzative, ai Funzionari, agli Istruttori Direttivi, ai Responsabili di Procedimento di astenersi dall’adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endo procedimentali, nonché il provvedimento finale, segnalando, con propria dichiarazione, ogni situazione di conflitto, anche potenziale;

Vista l’offerta presentata in data 10-09-2020 con protocollo numero 3786 tramite posta elettronica Dalla Ditta TECNO CHIMICA avente sede legale a  GROTTAZZOLINA – Via Pescià n. 15/a  P.I. 01426620447 la quale si è resa disponibile a fornire immediatamente i seguenti prodotti: 
DESCRIZIONE 	U.M. 	QUANTITA’	PREZZO UNITARIO	IMPORTO NETTO 	IVA 	
AIR FOG NEBULIZZATORE 	pz	2	305,00	610,00	22	
IGIENOX KG 10 SANIFICANTE 	PZ	2	39,85	79,70	22	
Imponibile euro 	689,70	841,44	
per un importo complessivo pari ad €. 689,70 + IVA  di €. 151,74;
Accertato, sulla base del DGUE il regolare possesso dei requisiti di idoneità professionale, tecnico-professionali di cui agli artt. 83 e 86 del D.Lgs. n. 50/2016 da parte della ditta TecnoChimica avente sede legale a  GROTTAZZOLINA – Via Pescià n. 15/a  P.I. 01426620447 e l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80;
Richiamato l’art. 35, comma 18, del D.Lgs. n. 50/2016 come modificato dall’art. 91 del D.L. n. 18/2020 (Decreto Cura-Italia) secondo cui l’erogazione dell’anticipazione del 20% del valore delle prestazioni ancora da eseguire è consentita anche nel caso di consegna in via d’urgenza, ai sensi dell’articolo 32, comma 8, del Codice dei contratti;
Considerato, per le ragioni espresse e a fronte dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, di affidare la fornitura di materiale igenizzante alla ditta TECNO CHIMICA avente sede legale a  GROTTAZZOLINA – Via Pescià n. 15/a  P.I. 01426620447 per l’importo complessivo di euro 841,44, il quale è ritenuto congruo alle esigenze di questa amministrazione;
Dato atto che la ditta aggiudicataria è tenuta all’obbligo della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136/2010, e a comunicare il conto corrente dedicato, anche se non in via esclusiva, alle commesse pubbliche, pena la risoluzione del contratto;
Ritenuto quindi di prenotare sul capitolo 655/0 l’impegno di spesa a favore di TecnoChimica avente sede legale a  GROTTAZZOLINA – Via Pescià n. 15/a  P.I. 01426620447, per la somma complessiva di €. 841,44 per l’esercizio finanziario 2020, per l’acquisto dei beni in argomento mediante affidamento diretto;

Precisato, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, che:
•	con l’esecuzione del contratto si intende realizzare il seguente fine: far fronte all’emergenza COVID-19 e  ridurre al minimo possibili ipotesi di contagio per il personale in servizio e gli utenti; garantire nel più breve tempo possibile l’acquisto di buoni spesa per aiutare  i cittadini più bisognosi colpiti dall’emergenza sanitaria in argomento;
•	le clausole negoziali essenziali sono contenute nella Richiesta di preventivo; 
•	la scelta del contraente è effettuata mediante affidamento diretto ai sensi dall’art. 36, comma 2, lett. a) – b) del D.Lgs. n. 50/2016;
•	il contratto di affidamento sarà stipulato mediante lettera negoziale, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi, secondo le modalità di cui all’art. 32, comma 14.
Accertata infine la regolarità, legittimità e correttezza amministrativa-contabile dell’intero procedimento e del presente provvedimento ai sensi dell’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, i cui pareri favorevoli sono resi unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte dei competenti Responsabili;
Considerato che la presente determina è immediatamente efficacia ed esecutiva ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.lgs. n. 50/2016 in quanto si sono conclusi i controlli sulla ditta aggiudicataria (oppure) diverrà immediatamente efficace non appena saranno conclusi i controlli sulla ditta aggiudicataria;
VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
VISTA deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 DEL 28-05-2020, con la quale è stato aggiornato e  approvato il Documento Unico di programmazione per il triennio 2020 – 2022. 
VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 6   in data 28-05-2020, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del Bilancio di previsione 2020/2022;
VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”;
VISTO Il Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione C.C.  n. 2 del 23-05-2017;
VISTO  il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; 
VISTO il provvedimento sindacale n. 9, in data 30-07-2030,  con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali ( art. 107 commi 1, e 2  del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267) al personale dipendente dal comune di Ortezzano;
Dato atto che, il responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ex artt. 151 e 153, del D.Lgs. n.267/2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;
Dato atto che il presente provvedimento sarà spedito al responsabile dell’area finanziaria per il rilascio del parere  in ordine alla regolarità contabile;   
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'U.T.C.;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'Area Amministrativa;
VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
Visto il vigente statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28.01.2011; 
Tutto ciò premesso e considerato,
DETERMINA
1.	Di richiamare  ed approvare la premessa narrativa che precede, dichiarandola, inoltre, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art.3 della legge 241/1990 e successive modificazioni; 
2.	di affidare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) – b) del D.Lgs. n. 50/2016 la fornitura dei seguenti beni 
DESCRIZIONE 	U.M. 	QUANTITA’	PREZZO UNITARIO	IMPORTO NETTO 	IVA 	
AIR FOG NEBULIZZATORE 	pz	2	305,00	610,00	22	
IGIENOX KG 10 SANIFICANTE 	PZ	2	39,85	79,70	22	
Imponibile euro 	689,70	841,44	

alla dittaTECNO CHIMICA avente sede legale a  GROTTAZZOLINA – Via Pescià n. 15/a  P.I. 01426620447 per l’importo complessivo di per un importo complessivo pari ad €. 841,44 ;

3.	di impegnare ed imputare la spesa complessiva di €. 841,44 IVA compresa, al capitolo 655/0. del bilancio di esercizio corrente nel rispetto delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs. n. 118/2011, del D.P.C.M. 28/12/2011 e del D.Lgs. n. 126/2014, 
4.	di dare atto che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, è stata trasmessa al Responsabile del Servizio finanziario ai fini dell’attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, commi 7, 8 e 9, del D.Lgs. n. 267/2000 per l’attestazione di regolarità amministrativa di cui all’art. 147 bis, comma 1, del citato D.Lgs.;
5.	di demandare ai relativi uffici per acquisire i pareri di regolarità contabile ex art. 49 D.Lgs. 267/2000;
6.	di autorizzare, per motivi d’urgenza, l’esecuzione anticipata del presente appalto in pendenza della stipula del contratto, a norma dell’art. 32, comma 8, del D.Lgs. 50/2016, poiché la mancata esecuzione immediata determinerebbe un grave danno per la salute pubblica (oppure) per il benessere economico primario della cittadinanza.
7.	di dare atto che il pagamento avverrà, previo rilascio dell’attestazione di regolare di verifica di conformità (oppure) il certificato di regolare esecuzione rilasciato dal responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’art. 102, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, su presentazione di fatture debitamente controllate e vistate in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale, ai sensi dell’art. 184 del D.Lgs. n. 267/2000.
8.	di dare atto che il presente provvedimento è direttamente efficace ed esecutivo ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/2016 (oppure) diverrà efficace, all’esito dei controlli relativi al possesso dei requisiti di cui agli artt. 80, 83 e 86 del citato D.Lgs.
9.	da atto che, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 il Responsabile del procedimento è il sottoscritto Dott. Matteo Del Dotto, e che lo stesso dichiara, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge n. 241/1990, di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi, neppure potenziale, con il presente appalto ed il soggetto aggiudicatario;
10.	che i provvedimenti relativi alla presente procedura saranno pubblicati, oltre che sull’Albo pretorio online, sul profilo internet del Comune Ortezzano., nella sezione “Amministrazione trasparente” ai sensi degli artt. 23 del D.Lgs. n. 33/2013 e 29 del D. Lgs. n. 50/2016.
11.	il contratto verrà stipulato mediante lettera negoziale, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi, secondo le modalità di cui all’art. 32, comma 14.
12.	di precisare che avverso il presente provvedimento è possibile ricorso al TAR MARCHE nei termini e modalità previste dall’art. 120 del D.Lgs. n. 104/2010.

Letto confermato e sottoscritto. 

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
  F.to  Dott.  Matteo Del Dotto              

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PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 11-09-2020 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Ortezzano, 11-09-2020
                Il Responsabile delle pubblicazioni
                             (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
     F.to Dott. ( Matteo Del Dotto)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                     Il Responsabile di Ragioneria e Servizio Finanziario
                                                                    f.to  Dr. (Giampaoli Andrea)

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano,  11-09-2020

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
   Dott.  Matteo Del Dotto

LIQUIDAZIONE AMMINISTRATIVA E CONTABILE

SERVIZIO FINANZIARIO

Il Funzionario Responsabile

Effettuati i controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali degli atti pervenuti;
Visto che le fatture liquidate con il provvedimento che precede:
- sono state redatte su carta intestata delle ditte creditrici e riportano l'indicazione del codice fiscale;
- sono regolari agli effetti dell'I.V.A. e/o della tassa di quietanza;
- riportano annotata, per i beni di uso durevole soggetti ad inventariazione, l'avvenuta registrazione negli appositi registri degli inventari;
Accertato che la spesa liquidata rientra nei limiti degli impegni assunti;

A U T O R I Z Z A

l'emissione dei mandati di pagamento per complessivi €. ____________________ a favore delle Ditte, come sopra identificate, sui capitoli indicati nell'allegato prospetto.

Dalla Residenza Comunale, €.2…….@
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
                                                                                                   Dr. (Giampaoli Andrea)