C O M U N E    D I    O R T E Z Z A N O
Provincia di Fermo
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COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE AREA TECNICA

N. 110    del Reg.
N. 341 del Reg. Gen.
	
Oggetto:
MANUTENZIONE STRAORDINARIA CAMPO DA CALCIO - AFFIDAMENTO SERVIZIO TECNICO DI PROGETTAZIONE ESECUTIVA, DIREZIONE LAVORI, COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE E DI ESECUZIONE - PROVVEDIMENTI.

CIG: ZF22F91A35

Data
03-12-2020		

L'anno   duemilaventi, il giorno   tre del mese di dicembre, nel proprio ufficio.
Il sottoscritto geom. Luigino Vitali, in qualità di 

Responsabile dell’Area Tecnica

   PREMESSO che l’art.  9-undetricies del D.L. 123/2019 testualmente recita: 
Destinazione al Fondo per la  ricostruzione  delle  aree  terremotate delle somme versate dalla Camera dei deputati al bilancio dello Stato 
  1. L'importo di 100 milioni  di  euro,  versato  dalla  Camera  dei deputati e affluito al bilancio dello Stato in data 6  novembre  2019sul  capitolo  2368,  articolo   8,   dello   stato   di   previsione dell'entrata, e' destinato, nell'esercizio  2019,  al  Fondo  per  la ricostruzione delle aree  terremotate,  di  cui  all'articolo  4  del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni,dalla legge 15 dicembre 2016, n.  229,  per  essere  trasferito  alla contabilità speciale  intestata  al  Commissario  straordinario  del Governo per la ricostruzione nei territori interessati  dagli  eventi sismici verificatisi a far data dal  24 agosto  2016,  nominato  con decreto del Presidente del Consiglio dei  ministri  5  ottobre  2018.Dell'importo di cui al primo periodo, una quota pari a  26,8  milioni di  euro  e'  destinata,  con apposita  ordinanza  del   Commissario straordinario, ai comuni di  cui  agli  allegati  1,  2  e  2-bis  al decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni,dalla legge 15 dicembre 2016, n.229, con meno  di  30.000  abitanti,per la realizzazione di uno o  piu'  interventi  fino  a  un  importo massimo di 200.000 euro per ciascun comune, a condizione che i lavori abbiano inizio entro un  anno  dall'assegnazione  del  contributo  da parte del Commissario straordinario;

   VISTA la scheda tecnica riferita all’intervento di “Manutenzione straordinaria campo da calcio” trasmessa al Commissario Straordinario in data 23/09/2020, prot. n. 4167, per un importo pari a € 50.000,00; 

   VISTA E RICHIAMATA la Delibera di giunta n. 97/2020 con la quale veniva stabilito quanto segue: 
“…omissis…
1.	 Di MODIFICARE, per quanto in premessa, il precedente atto proprio n.54 del 04.08.2020, qui provvedendosi alla sostituzione dell’intervento denominato “Ampliamento area di ammassamento – lavori di urbanizzazione e sistemazione” con l’intervento di “Manutenzione straordinaria campo da calcio” per l’invariato importo di € 50.000,00;
2.	DI DARE ATTO che quant’altro disposto con il suddetto atto 54/2020 resta invariato per quanto non modificato con la presente;
3.	DI ASSUMERE il presente atto quale formale indirizzo all’Ufficio Tecnico Comunale relativamente al progetto di cui sopra per il quale si specifica quanto segue: 
□	L’ufficio tecnico comunale provvederà alla predisposizione degli atti, degli eventuali affidamenti a professionisti tecnici esterni qualora necessario nonché ad affidare l’esecuzione dei lavori e di tutto quanto altro occorre alla realizzazione degli interventi di cui sopra; 
□	L’esecuzione dei lavori dovrà avere inizio entro 12 mesi dalla pubblicazione dell’Ordinanza 104/2020;
…omissis…”

   DATO ATTO che l’art. 2 dell’O.C.S.R. 104/2020, al comma 2 dispone che i Comuni beneficiari del contributo sono tenuti ad iniziare l’esecuzione dei lavori per la realizzazione degli interventi proposti entro un anno dalla pubblicazione dell’Ordinanza stessa;

   SENTITO per le vie brevi il professionista idoneo e abilitato nella persona di Sileoni arch. Jonathan, C.F. SLNJTH86H09D042T, con studio in Treia (MC), in via Bibiano n. 11, P.IVA 01789340435, iscritto all’Ordine degli Architetti della Provincia di Macerata al n. 660 il quale è stato invitato a presentare offerta in ribasso per il servizio tecnico di “Progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione, direzione lavori” in riferimento al progetto di cui sopra;

   CONSIDERATO che l’importo dell’incarico da affidare per la prestazione di “Progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione e direzione lavori”, calcolato ai sensi del D.M. 17/06/2016, risulta pari a € 9.372,47 (euro novemilatrecenrosettantadue/47), oltre oneri fiscali ed IVA (come per legge);

  VISTO il prot. n. 5421 del 23/11/2020 con il quale il Professionista di cui sopra offriva ribasso del 38% sulla base dei corrispettivi come determinati ai sensi del D.M. del 17/06/2016, per un importo ribassato pari a € 5.810,90 (euro cinquemilaottocentodieci/90) esclusa C.N.P.A.I.A. 4% ed esente IVA;

  DATO ATTO che il servizio in oggetto rientra, per limite di valore, tra l’acquisizione di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario;

  VISTO, in merito, il comma 8 dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016 il quale testualmente recita: 
“Gli incarichi di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione dei lavori, direzione dell'esecuzione, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, di collaudo, nonché gli incarichi che la stazione appaltante ritenga indispensabili a supporto dell’attività del responsabile unico del procedimento, vengono conferiti secondo le procedure di cui al presente codice e, in caso di importo inferiore alla soglia di 40.000 euro, possono essere affidati in via diretta, ai sensi dell'articolo 36, comma 2, lettera a)…..omissis….”; 

  VISTO l’art. 36 comma 2 le.. a) del D.Lgs. 50/2016 il quale testualmente recita: 
“a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;” 

  VISTE, altresì, le Linee guida ANAC n.1 di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”, le quali al punto 1.3.1. del paragrafo IV. recitano: 
“Gli incarichi di importo inferiore a 40.000 euro possono essere affidati in via diretta, secondo quanto previsto dall’art. 31, comma 8……omissis…….”; 

  VISTO il preventivo sopra richiamato, e valutatane la congruità dei prezzi offerti, l’offerta economica si ritiene congrua e conveniente per l’Ente nel rispetto del principio generale di economicità e razionalizzazione della spesa pubblica;

   RITENUTO, pertanto, di potere procedere all’affidamento diretto del servizio di “Progettazione esecutiva, Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione e Direzione lavori” relativo al progetto di “Manutenzione straordinaria campo da calcio” al Professionista idoneo e abilitato: Sileoni arch. Jonathan, C.F. SLNJTH86H09D042T, con studio in Treia (MC), in via Bibiano n. 11, P.IVA 01789340435, iscritto all’Ordine degli Architetti della Provincia di Macerata al n. 660;

   RICONOSCIUTA per gli effetti di cui all'art. 107, commi 2° e 3°, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 la propria competenza ad adottare la presente determinazione;

   VISTO il decreto sindacale n.3 del  18/05/2019 con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali al personale dipendente dal Comune di Ortezzano;

   DATO atto che il Responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ai sensi degli artt.109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;
 VISTI
−	la Legge 241/1990 e ss.mm.ii.; 
−	il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii.;
−	il Decreto Legislativo  n. 192/2005 e ss.mm.ii.;
−	Il D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii., per le parti ancora in vigore;
−	il Decreto Legislativo  n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
  DATO altresì atto che, tra il sottoscritto Responsabile del procedimento ed il soggetto destinatario degli effetti del presente atto, non sussistono situazioni di “conflitto di interesse” ai sensi dell’art. 6 bis della legge 241/1990;

Tutto ciò premesso e considerato,

D E T E R M I N A

1)	Di richiamare ed approvare la narrativa che precede quale parte integrante e sostanziale;

2)	di affidare il servizio tecnico di “Progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione e direzione lavori” relativo al progetto di “Manutenzione straordinaria campo da calcio”, al Professionista idoneo e abilitato: Sileoni arch. Jonathan, C.F. SLNJTH86H09D042T, con studio in Treia (MC), in via Bibiano n. 11, P.IVA 01789340435, iscritto all’Ordine degli Architetti della Provincia di Macerata al n. 660, per il corrispettivo di € 6.043,36 (euro seimilaquarantatre/36) compresa C.N.P.A.I.A. al 4% ed esente IVA;

3)	di stabilire le seguenti clausole essenziali:
•	Il corrispettivo al professionista verrà liquidato a seguito della verifica tecnica favorevole di quanto dallo stesso prodotto, e come da disciplinare;
•	La redazione  di quanto affidato dovrà essere predisposto in conformità alle vigenti disposizioni di legge;

4)	di precisare in ordine alle prescrizioni di cui all’art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/00, quanto segue:
•	fine: manutenzione campo da calcio;
•	oggetto: servizio di “Progettazione esecutiva, coordinamento sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione e direzione lavori”;
•	forma: sottoscrizione del disciplinare allegato;
•	clausole essenziali: si richiamano le condizioni di cui al punto  3);
    
5)	di confermare  e considerare il presente atto quale determinazione a contrarre ai sensi dell’art.192 del D. Lgs 267/2000; 

6)	di imputare la spesa derivante dall’assunzione del presente provvedimento, per complessivi euro 6.043,36 (euro seimilaquarantatre/36) al Cap. 2548/0 del corrente esercizio finanziario dell’Ente;
  
7)	di dare atto che non sussistono situazioni di conflitto di interesse relativamente al presente atto;
8)	di approvare il seguente schema di disciplinare che regolerà i rapporti tra l’Amministrazione ed il professionista, disciplinare questo che, in sede di effettiva stesura, potrà subire modiche non sostanziali, per le quali non verrà adottato ulteriore specifico provvedimento:

DISCIPLINARE DI AFFIDAMENTO INCARICO PER PROGETTO DI
“MANUTENZIONE STRAORDINARIA CAMPO DA CALCIO”

L'anno __________ il giorno ___________ del mese di ______________ in Ortezzano (FM), nella Residenza Municipale, con la presente scrittura privata, previa rinuncia all'assistenza di testimoni, e da registrare solo in caso d’uso;
T R A
Il Comune di Ortezzano (FM) (c.f. 00390830446) con sede in Ortezzano (FM) P.zza Umberto I° n.4, rappresentato dal Responsabile Area Tecnica – Geom. Luigino Vitali (c.f. VTLLGN58L15F665U), in esecuzione della Deliberazione della Giunta Comunale n. 57/2020  (di seguito, per brevità, “Amministrazione”)
E
___________________ (c.f. ____________- p.IVA ____________), nato a __________ (_______) il ____________  e iscritto all'Albo degli_______________alla posizione ________,  con studio a _______________  in Via ________________, di seguito, per brevità, “Soggetto Incaricato”.
Dato atto, ai sensi del D.L. 1/2012 convertito in L. 27/2012, che il Soggetto Incaricato ha in essere polizza assicurativa per i danni provocati nell’esercizio dell’attività professionale;
Premesso che:
- con determina UTC __________________________ il soggetto di cui sopra è stato incaricato di procedere a quanto previsto dal presente disciplinare;
- le prestazioni, di seguito evidenziate all’art.1, si rendono necessarie per l’espletamento di tutte le formalità di legge relative al progetto di “_______________________________________________”
e pertanto si conviene e stipula quanto segue:
Art. 1 -Oggetto dell’incarico
L’Amministrazione affida al Soggetto Incaricato l’incarico di cui all’oggetto avendo proposto un'offerta pari a € ________________ (euro _____________) CNPAIA 4% ed esente I.V.A., per il progetto di “__________”.
L'incarico comprenderà l'esecuzione delle seguenti attività :
Progettazione esecutiva contenente: 
Relazione generale e specialistica, elaborati grafici, calcoli esecutivi;
Computo metrico estimativo, quadro economico, elenco prezzi ed eventuale analisi, incidenza manodopera e sicurezza;
Schema di contratto, capitolato speciale d’appalto, cronoprogramma;
Piano di manutenzione dell’opera;
Piano di sicurezza e coordinamento; 

Esecuzione dei lavori comprendente:
Direzione lavori, assistenza al collaudo, prove di accettazione;
Contabilità dei lavori a misura;
Certificato di regolare esecuzione;
Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione: la relativa documentazione dovrà essere redatta in conformità al D. Lgs 81/2008 e delle linee guida anti-contagio Covid-19, approvate dalla Regione Marche con D.G.R. 898/2020;
Assistenza al collaudo.
Tutto quanto precede dovrà essere prodotto in conformità alle previsioni di cui al D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., DPR 207/2010 per quanto negli articoli in vigore e D. Lgs 81/2008.
Art. 2 - Incarico affidato ad altro professionista,  società o studi associati
L’incarico deve essere svolto personalmente dalla persona fisica indicata in sede di affidamento. Se cause di forza maggiore, debitamente documentate, rendono necessaria la sostituzione, questa dovrà avvenire con soggetti in possesso di un curriculum analogo ed essere preventivamente accettata dall’Amministrazione.
Art. 3 - Caratteristiche e criteri di consegna degli elaborati
Gli elaborati, documenti e quant’altro di cui al presente disciplinare, dovranno contenere tutto quanto indicato all’Art.1;
- qualora necessario e richiesto dall’Amministrazione, gli elaborati grafici e documentali saranno consegnati in n. 2 copie, sottoscritte in  originale dall’ingegnere incaricato e in una copia in formato digitale pdf o pdf-a con firma digitale, nonché file originali in formato dwg.
Art. 4 - Incompatibilità
L’incarico professionale in oggetto si intende conferito nel rispetto delle vigenti disposizioni di legge, con particolare riferimento alla incompatibilità per prestazioni professionali per conto di Enti Pubblici. Pertanto il sottoscrittore del presente atto dichiara, contestualmente alla firma e sotto personale ed esclusiva responsabilità di non avere rapporti con amministrazioni o Enti Pubblici che vietino l’esercizio della libera professione, né di altri rapporti che siano in contrasto con il presente incarico.
Art. 5 - Tempi di consegna degli elaborati progettuali
La consegna di quanto previsto dal presente disciplinare d’incarico avverrà entro e non oltre il_______, salvo proroga concessa dall’Amministrazione;
Art. 6 - Corrispettivo
Il corrispettivo totale dovuto dall’Amministrazione per lo svolgimento delle prestazioni professionali sopra descritte, al netto dello sconto offerto, è fissato in:
TOTALE  € _________  (euro ________) compresa CNPAIA 4% ed esente IVA. Nel compenso si intendono corrisposti gli oneri per spese generali, trasferte, movimentazione orizzontale e verticale di materiali di supporto, indagini strutturali, assistenze edili, eventuali oneri assicurativi e previdenziali.
Art. 7 - Obblighi del Soggetto Incaricato
Il Soggetto incaricato si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 legge n. 136/2010. Il Soggetto Incaricato deve comunicare all’Amministrazione gli estremi identificativi del c/c dedicato, entro il termine previsto all’art. 3 comma 7 legge 136/2010, e le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso. Anche nel caso di cessione del credito il cessionario è tenuto ad indicare il CIG/CUP e ad anticipare i pagamenti al Soggetto Incaricato mediante bonifico bancario o postale sui conti correnti dedicati.
Art. 8 - Ritardi e penali
La mancata osservanza dei termini previsti dal precedente articolo 5, relativi alla consegna degli elaborati previsti dal presente disciplinare, comporterà una penale pari all’1% del valore dell'incarico per ogni giorno di ritardo fino ad un ritardo massimo di giorni 30 naturali e consecutivi. Le penali del presente articolo non verranno applicate nel caso in cui i ritardi non siano formalmente contestati dall’Amministrazione e non siano imputabili ai progettisti. Qualora il ritardo dovesse superare tale ultimo termine il Comune ha la facoltà insindacabile di dichiararsi libero da ogni impegno, senza che il Soggetto Incaricato  possa pretendere compensi ed indennità di sorta sia per onorari sia per rimborso spese, salvo rivalsa da parte del Comune per i danni subiti a causa del mancato espletamento dell'incarico.
Art. 9 - Pagamento delle prestazioni
Il corrispettivo totale di cui all’Art. 6 dovuto dall’Amministrazione per lo svolgimento delle prestazioni professionali sopra descritte, al netto dello sconto offerto, verrà liquidato unitamente agli stati di avanzamento dei lavori, stato finale e certificato di regolare esecuzione, salvo diversa decisione dell’Amministrazione. 
Art. 10 - Sospensione o recesso dall'incarico
L’Amministrazione ha la facoltà di sospendere o recedere dall'incarico, in qualsiasi momento, mediante decisione motivata, comunicata al Soggetto Incaricato. In tal caso il Soggetto Incaricato ha diritto ad ottenere la corresponsione dell'onorario e delle spese per il lavoro effettuato fino alla data della sospensione o recesso, se svolto in conformità al presente atto e tecnicamente corretto. Il Soggetto Incaricato non ha diritto a risarcimento danni. Qualora l’Amministrazione intenda dare corso al completamento dell’incarico, sia in caso di sospensione che di recesso, quanto corrisposto sarà conteggiato come acconto sulle competenze spettanti per il completamento dell’incarico.
Art. 11 - Risoluzione del contratto
L’Amministrazione si riserva la facoltà di risolvere il contratto nel caso di grave inadempienza di uno qualsiasi degli obblighi assunti dal Soggetto Incaricato. Ai sensi dell’art. 1456 del C.C. la risoluzione si verifica di diritto quando l’Amministrazione dichiara al Soggetto Incaricato che intende valersi della clausola risolutiva.
Art. 12 - Onere delle spese
Le spese del presente atto e relative, nessuna esclusa e/o eccettuata, restano ad esclusivo carico del Soggetto Incaricato.
Art. 13 - Definizione delle controversie
Le eventuali controversie che dovessero sorgere tra l’Amministrazione ed il Soggetto Incaricato circa l’interpretazione della presente convenzione e sulla sua applicazione, saranno risolte da un Collegio Arbitrale che deciderà secondo equità.
Art. 14 - Trattamento dei dati personali
Ai sensi dell’art. 13 del D. Lgs n. 196/2003 e s.m.i. l’Amministrazione informa il Soggetto Incaricato che tratterà i dati, contenuti nel presente contratto, esclusivamente per lo svolgimento delle attività e per l’assolvimento degli obblighi previsti dalle leggi in materia. Le parti si autorizzano reciprocamente al trattamento dei dati personali per la formazione di curriculum, pubblicazioni, brochure, siti web e di tutte le correnti operazioni tecnico-amministrative delle proprie strutture organizzative.
Art. 15 - Domicilio legale
Il Soggetto Incaricato, ai fini del presente contratto, elegge domicilio legale presso la propria residenza, e l’Amministrazione elegge domicilio legale presso la Residenza Comunale.
Art. 16 - Proprietà intellettuale
Ai sensi della Legge n. 633 del 1941, con le modifiche apportate dal D.Lgs. n. 68 del 9 aprile 2003, nonché ai sensi dell'art. 2575 e seguenti del Codice Civile, e delle ulteriori norme in vigore in tema di proprietà intellettuale e diritto d’autore si conviene che contestualmente al saldo del corrispettivo al professionista incaricato, quanto dallo stesso prodotto e richiamato dagli artt. 1 e 3 del presente contratto resta di piena ed esclusiva proprietà dell’Ente per qualsiasi uso quest’ultimo intenda farne, nulla escluso ed eccettuato.
Art. 17 - Conclusioni
Le parti stabiliscono sin da ora di sottoporre alle necessarie modifiche o integrazioni il presente atto qualora disposizioni legislative intervenute successivamente alla sottoscrizione ne prevedessero o solo consigliassero, anche per esclusive ragioni di tutela di pubblici interessi, la necessità.
Letto, confermato e sottoscritto.

L’Amministrazione ___________________________

Il Soggetto Incaricato_________________________

9)	ai sensi dell’art.32 c.14 del D. Lgs 50/2016 nel testo vigente, il contratto si intende stipulato mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri;

10)	di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett.b) del D.Lgs. n.33/2013 e dell’art. 29  D.Lgs 50/2016.

******************************

                                                                            Il Responsabile dell’Area Tecnica
                                                                                      f.to Luigino geom. Vitali

PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 03-12-2020 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Data, 03-12-2020
                       Il Responsabile delle pubblicazioni
                                 (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
                f.to (Luigino geom. Vitali)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                                                  Il Responsabile di   Ragioneria 
                                                                                      e Servizio Finanziario
                                                                                   f.to (Giampaoli dr Andrea)

	

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano, li 03-12-2020

Il Responsabile dell’Area Tecnica
              Luigino geom. Vitali