COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo
copia

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

N.31   del Reg.

N.87 del Reg. Gen.	Oggetto:
Organizzazione evento  - Determina a contrarre e affidamento prestazioni artistiche. Impegno di spesa. AFFIDAMENTO DIRETTO - spettacolo teatrale - "LA LEGGENDA DEL PESCATORE CHE NON SPEVA NUOTARE" - per il giorno 16 LUGLIO 2017"- DETERMINA A CONTRARRE. IMPEGNO DI SPESA.
CIG: ZB21F35587
	
Data
01-07-2017		

L'anno  duemiladiciassette, il giorno  uno del mese di luglio, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

   PREMESSO che:
•	con deliberazione n. N. 27 del  del 06.06.2017, la Giunta Comunale ha disposto tra l’altro: 
………..omissis……….
1) Di richiamare ed approvare la narrativa che precede quale parte integrante e sostanziale del dispositivo di cui al presente atto;
2) Di approvare il programma delle manifestazioni dell’Estate Ortezzanese - anno 2017 come descritte nell’allegato programma; 
3)di concedere il patrocinio, l’eventuale utilizzo del suolo pubblico, attrezzature e mezzi di proprietà comunali, nei limiti delle disponibilità e senza recare pregiudizio ai servizi comunali, eventualmente necessari alla realizzazione delle manifestazioni organizzate in collaborazione della Pro Loco di Ortezzano; 
4)di avvalersi della collaborazione della Pro Loco di Ortezzano,   le quali si dovranno far carico: di parte delle spese di compenso degli artisti, delle spese Siae,  pubblicitarie,  di  accoglienza, ospitalità delle autorità,  preparazione del Buffet eventuali fitti di gazebi e attrezzatura necessari per lo svolgimento delle manifestazioni; 
5)di dover organizzare altresì  nei mesi di luglio e agosto un servizio di accoglienza turistica, mediante l’utilizzo di guide, con l’utilizzo dei volonatri del Servizi Civile nazionale e regionale; 
6)di autorizzare in via presuntiva, oltre la spesa necessaria per l’organizzazione dell’Evento “Carboneide” oggetto di altro atto deliberativo, la somma di complessivi €.  4.000,00, per il  pagamento di quota parte del compenso e ospitalità, agli artisti,  per la realizzazione materiale divulgativo della manifestazione (manifesti, programmi, inviti ecc), di addobbi floreali, noleggio di impianti audio, realizzazione degli impianto di illuminazione,  acquisto targhe e premi  ecc... necessari per la realizzazione degli eventi; 
7) Di autorizzare altresì l’economo comunale  a  procedere  all’acquisizione dei beni e dei servizi,  al  pagamento  delle spese, compreso l’eventuale acquisto di Voucher per  lavoro accessorio,  per retribuire eventuale personale da destinare al servizio di guide/hostess in occasione delle manifestazioni socio ricreative culturali,  nel rispetto dei limiti  dal regolamento comunale dell’economato, approvato con  deliberazione del Consiglio Comunale n. 7 del 13 marzo 2011; 
8)di dare atto che la spesa per importo massimo di €. 4.000,00 sarà impegnata e farà carico ai cap. 1046/0, 1046/1, 1046/2  del corrente bilancio di previsione 2017;
9) Di demandare al  Funzionario responsabile della gestione dei capitoli:   1046/0, 1046/1, 1046/2, relativi al corrente anno finanziario, di provvedere a dare concreta esecuzione al presente atto deliberativo; 
……..omissis…..

- il Comune di Ortezzano è un paese a forte vocazione turistica, per la quale l'attrattività del territorio costituisce elemento per lo sviluppo economico della sua comunità;
- in aderenza ai suoi fini istituzionali, questa Civica Amministrazione ha individuato nell'organizzazione di eventi in campo musicale e culturale, uno degli strumenti principali per promuovere il territorio e per rendere più competitiva l'offerta turistica;
- in questo contesto l'Amministrazione Comunale ha deciso di organizzare nell’ambito delle manifestazioni dell’estate 2017, uno spettacolo teatrale  presso l’auditorim “Sant’Antonio da Padova”; 

CONSIDERATO che per tale evento è stata stimata dall’Ufficio una spesa presunta di €. 750,00   IVA compresa (cachet gruppo teatrale+ spese SIAE;

RILEVATO che, al fine di procedere all’affidamento dell’l’esecuzione dello Spettacolo Teatrale di che trattasi, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il sottoscritto responsabile dell’Area Servizi Demografici del Comune intestato, giusto Decreto sindacale n. 9 del 04/08/2016 anche a svolgere tale funzione ai sensi dell’art.31 del D.Lgs 50/2016;

VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma.2 
“Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

DATO atto, inoltre, che trattandosi di fornitura di importo inferiore ai 40.000 €, per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; “
art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

   VISTE le recenti linee guida ANAC in merito alle procedure di affidamento d’importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 “In determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale.”;

Ricordato che il “Nuovo Codice Appalti”, in particolare all’art. 63, prevede l’uso della   procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara quando i lavori o i servizi possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico, nel caso in cui l’appalto consista in una rappresentazione artistica unica, o nel caso di assenza di concorrenza per motivi tecnici e per tutela di diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale, qualora non esistano altri operatori economici o soluzioni alternative ragionevoli;

Ritenuto, data la natura della collaborazione professionale in argomento, di procedere all’affidamento diretto in quanto trattasi di prestazione di opera professionale di tipo artistico e in quanto tale per il suo carattere di infungibilità risulta inidonea ad essere oggetto di procedure comparative o elettroniche;

Considerato che, data la particolare natura dell’iniziativa (manifestazione a contenuto artistico intellettuale) viene individuato il succitato gruppo musicale quale soggetto idoneo a soddisfare le esigenze di animazione ai fini turistici perseguite dall’amministrazione;

Dato atto che l’Amministrazione ha acquisito, anche ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010, n. 136, il codice identificativo di gara (CIG) n. ZB21F35587 assegnato dall'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici per l'acquisizione dei servizi suddetti;

Dato atto che l’iniziativa in argomento rientra tra le attività connesse a competenze proprie dell’Ente, ovvero a specifici programmi diretti al perseguimento di particolari e predeterminate finalità e sviluppati nel corso degli anni in settori di propria competenza (Corte dei Conti Piemonte, delibera 1 aprile 2011, n. 37/2011/SRCPIE/PAR);

Visti i vari principi enunciati dalle magistrature contabili regionali sull’interpretazione dell’art. 6, commi 8 e 9, del DL 78/2010, convertito in legge 122/2010, e considerato che le manifestazioni di cui sopra sono volte alla promozione turistica e mirano a realizzare le attività istituzionali dell’Ente ai sensi del vigente statuto comunale che in particolare all’ “Art.2  - Finalità”, comma 3, lettera f) recita “promozione delle attività culturali, sportive e del tempo libero della popolazione, con particolare riguardo alle attività di socializzazione giovanile e anziana;

DATO atto che all’attenzione dell’Amministrazione comunale è pervenuta la proposta dell’Associazione GITTIESSE ARTISTI RIUNITI soc. coop. A.r.l. ,  con sede legale a NAPOLI  (NA)  in Via San Pasquale a Chiaia, n. 55, P.I. 02392540791- tel. – 081 4078 98  e mail gittiesseriuniti@gmail.com, pec gittiesseriuniti@pec.it– prot. n.2185 in data 26-06-2017   la quale, presenta lo spettacolo teatrale “LA LEGGENDA DEL PESCATORE CHE NON SAPEVA NUOTARE” ;

RITENUTO, pertanto, di potere procedere all’acquisizione in economia mediante affidamento diretto della messa in scena dello spettacolo   intitolato  –  “LA LEGGENDA DEL PESCATORE CHE NON SAPEVA NUOTARE”   da tenersi ad Ortezzano presso l’Auditorium “Sant’Antonio da Padova” il giorno 16  LUGLIO 2017”,  la quale ha inviato il  preventivo di spesa, contenente le prestazioni offerte, 26-06-2017  prot. n. 2185, e dato atto che l’importo complessivo del contratto da stipulare con l’operatore economico ammonta ad euro 500,00  (euro duemilaseicento/00) più iva al 10% e che non sono dovuti oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale, ritenuta congrua e conveniente per l’Ente;

   DATO atto che il sottoscritto RUP, ha effettuato la verifica formale e sostanziale dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e dell’adeguata capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale in capo alla compagnia: GITTIESSE ARTISTI RIUNITI soc. coop. A.r.l. ,  con sede legale a NAPOLI  (NA)  in Via San Pasquale a Chiaia, n. 55, P.I. 02392540791; 

RAVVISTA inoltre l’opportunità  di autorizzare l’economo comunale a provvedere, entro i limiti previsti dall’art. 7 del regolamento economato, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 7 del 12.03.2011,  al pagamento delle spese  di modesto importo, al momento non quantificabili,  relative  ai diritti SIAE   e eventuali spese di approntamento dell’Auditoriom; 

Visto il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; 
Visto  Il Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione CC.  n. 35 del  27.11.1997, esecutiva;
Richiamati a tale riguardo gli articoli 29, 30  e segg. del vigente regolamento di contabilità del Comune (deliberazione consiliare n. 35 del 27.11.1997, esecutiva); 
La Deliberazione di Consiglio Comunale n.   8 in data 23.05.2016, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione nota di aggiornamento - D.U.P. 2016-2018; 
La Deliberazione di Consiglio Comunale n.   6  in data 23-05-2017, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del Bilancio di previsione 2017; 
La Deliberazione di Consiglio  Comunale n. 5   in data 23-05-207, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del DUP semplificato – aggiornamento -  per il periodo 2017-2019; 
La Deliberazione di Giunta Comunale n. 22 in data 29-05-2017, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all'assegnazione delle risorse finanziarie relative alla gestione  provvisoria  del bilancio  di previsione 2017;
VISTO il provvedimento sindacale n. 8, in data 04.08.2016, Prot. n. 2527,  con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali ( art. 107 commi 1, e 2  del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267) al personale dipendente dal comune di Ortezzano;
Visto l’art. 184 del d.lgs. n. 267/2000; 
Visto l’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136, modificato dagli artt. 6 e 7 del D.L. n. 187 del 12 novembre 2010;
Visto il d.lgs. 33 del 14 marzo 2013;
Vista la determinazione dell’ANAC n. 4 del 7 luglio 2011 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;
Visti, al riguardo, gli articoli n. 107 e n. 109 comma 2, del decreto legislativo 18 Agosto 2000, n.267;
Dato atto che, il responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ex artt. 151 e 153, del D.Lgs. n.267/2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n.267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile del servizio di contabilità ;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'U.T.C.;
Visto il vigente statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28.01.2011; 
Visto il Decreto Legislativo 267/2000: 
Tutto ciò premesso e considerato,

D E T E R M I N A

1.	Di richiamare ed approvare la narrativa che precede quale parte integrante e sostanziale del dispositivo di cui al presente atto.

2.	Di affidare – per le ragioni indicate in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate – alla compagnia: GITTIESSE ARTISTI RIUNITI soc. coop. A.r.l. ,  con sede legale a NAPOLI  (NA)  in Via San Pasquale a Chiaia, n. 55, P.I. 02392540791- tel. – 081 4078 98  e mail gittiesseartistiriuniti@gmail.com, pec gittiesseartistiriuniti@pec.it,  la messa in scena dello spettacolo teatrale  “LA LEGGENDA DEL PESCATORE CHE NON SAPEVA NUOTARE”  al costo complessivo di € 550,00 inclusa IVA al 10%; 

3.	di impegnare tale spesa a favore della Associazione Culturale GITTIESSE ARTISTI RIUNITI soc. coop. A.r.l. ,  con sede legale a NAPOLI  (NA)  in Via San Pasquale a Chiaia, n. 55, P.I. 02392540791-sul Cap. 1.046/1 del bilancio del corrente esercizio finanziario;

4.	Di disporre che il contratto con l’operatore economico Associazione Culturale GITTIESSE ARTISTI RIUNITI soc. coop. A.r.l. ,  con sede legale a NAPOLI  (NA)  in Via San Pasquale a Chiaia, n. 55, P.I. 02392540791,  venga stipulato a corpo, mediante l’invio di corrispondenza, secondo l'uso del commercio ai sensi dell’articolo 32 comma 14 del D.Lgs 50/2016;
5.	di dare atto che in ottemperanza a quanto disposto dalla legge 136/2010 e s.m.i. il presente intervento è stato comunicato all’AVCP – codice (CIG ZB21F35587; 

6.	di dare atto che la compagnia teatrale è stata edotta delle disposizioni di cui al D.P.R. 16.04.2013 n. 62 con particolare riferimento all’art. 2 del medesimo (Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165); 

7.	di prendere atto che il Responsabile del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016 è la responsabile dei servizi demografici, Borroni Fausto; 

8.	di  autorizzare l’economo comunale a provvedere, entro i limiti previsti dall’art. del regolamento economato, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 7 del 12.03.2011,  al pagamento delle spese  di modesto importo, al momento non quantificabili,  relative   ai diritti SIAE e altre piccole spese  per l’approntamento dell’auditorium; 

9.	di demandare, se necessario, a successivo atto l’adozione del provvedimento di liquidazione, che verrà adottato dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall’operatore economico nel rispetto dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014 e previa verifica della conformità della prestazione resa;

10.	di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n.33/2013 e dell’art. 29 dl D.Lgs 50/2016.

La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all'albo pretorio comunale dal 09-07-2017 per 15 giorni consecutivi.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Borroni Fausto

La presente determinazione, unitamente alla relativa documentazione giustificativa, viene trasmessa al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
Borroni Fausto

LIQUIDAZIONE AMMINISTRATIVA E CONTABILE

SERVIZIO FINANZIARIO

Il Funzionario Responsabile

Effettuati i controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali degli atti pervenuti;
Visto che le fatture liquidate con il provvedimento che precede:
- sono state redatte su carta intestata delle ditte creditrici e riportano l'indicazione del codice fiscale;
- sono regolari agli effetti dell'I.V.A. e/o della tassa di quietanza;
- riportano annotata, per i beni di uso durevole soggetti ad inventariazione, l'avvenuta registrazione negli appositi registri degli inventari;
Accertato che la spesa liquidata rientra nei limiti degli impegni assunti;

A U T O R I Z Z A

l'emissione dei mandati di pagamento per complessivi €. ____________________ a favore delle Ditte, come sopra identificate, sui capitoli indicati nell'allegato prospetto.

Dalla Residenza Comunale, 
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Dr. Patrizio Cipriani