COMUNE DI ORTEZZANO
Provincia di Fermo
C.A.P. 63851	                            P.zza Umberto  I°, 4
Cod. Fisc. e P.IVA 00390830446       Tel. 0734/779181 - Fax 0734/779309

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE AREA TECNICA

N.  44    del Reg.
N.90   del Reg. Gen.
	
Oggetto:
AFFIDAMENTO LAVORI IN ECONOMIA PER OPERE DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA - PROVVEDIMENTI.

CIG: ZEF23A06CB

Data
17-05-2018		

L'anno   duemiladiciotto, il giorno   diciassette del mese di maggio, nel proprio ufficio.
Il sottoscritto geom. Luigino Vitali, in qualità di 

Responsabile dell’Area Tecnica

PREMESSO che:

•	Ravvisando la necessità di provvedere alla sistemazione dell’area pavimentata sita sul lato nord del Comune in quanto risulta deteriorata e crea problemi di infiltrazioni nel locale sottostante oltre che nella porzione nei pressi dell’ingresso dello stesso locale occorre sistemare e regimentare l’acqua piovana, il personale dell’Area Tecnica del Comune intestato è stato incaricato di redigere apposito progetto per lavori di cottimo di cui trattasi. 
•	I lavori consisteranno principalmente in: 
•	Rimozione pavimentazione esistente in mattonelle di cemento, del sottofondo e del massetto;
•	Realizzazione di nuovo massetto, sottofondo e pavimentazione in mattonelle klinker;
•	Posa in opera di membrana impermeabilizzante;
•	Pulitura degli elementi in pietra (scale e soglie);
•	Manutenzione ringhiera esistente.

   VISTO, per quanto sopra, il relativo progetto dei lavori di: “Manutenzione straordinaria pavimentazione area ingresso edificio comunale lato nord”, predisposto dall’Ufficio Tecnico Comunale; 

   VISTA, in merito, la deliberazione della Giunta Comunale n.50/2017, esecutiva, con la quale è stato approvato il progetto di cui sopra, che presenta il seguente quadro economico:

A) Lavori
 Lavori a base d’asta …………………………………………………………….…..€ 16.048,00
 Oneri per la sicurezza (5% dei lavori a misura)…………………………………. €      481,44
 Totale Lavori (A) …………………………………………………………………...€ 16.529,44

B) Somme a disposizione per la stazione appaltante
IVA al 10% su lavori ………………………………………………….€   1.604,80
Imprevisti, IVA compresa  ……………………………………………€  1.856,76
Totale somme a disposizione (B) ………………………………  € 3.461,56
                                                                                       =====================================
TOTALE INTERVENTO (A+B) ………………………………….€ 20.000,00

   VISTA la propria precedente determinazione n.77/2017 esecutiva ai sensi di legge con la quale, tra l’altro, è stato disposto:
“……omissis…..
  .B) di affidare alla Ditta SCREPANTI LUIGI, con sede a Ortezzano (FM) in Via Palombaretta n.4, p. IVA 00921270443,  l’esecuzione dei lavori di  “Manutenzione straordinaria pavimentazione area ingresso edificio comunale lato nord” per l’importo di € 14.603,68  (euro euro quattordicimilaseicentotre/68) compresi oneri sicurezza non soggetti a ribasso, oltre I.V.A. nella misura di legge, al netto dell’offerto ribasso del 12% sull’importo a base d’asta;
  .C) di considerare il presente provvedimento quale determinazione a contrarre, ai sensi e per gli effetti dell’art.192 del D. Lgs. 267/2000;
…….omissis……”;

   VISTA, in merito a quanto sopra, la propria precedente determinazione n.10/2018 esecutiva ai sensi di legge con la quale, tra l’altro, è stato disposto:
“……omissis…..
   2) di approvare il 1° S.A.L. dei lavori di “Manutenzione straordinaria pavimentazione area ingresso edificio comunale lato nord”, a firma del responsabile U.T.C., e contestuale certificato di pagamento n.1 emesso in favore dell’Impresa Appaltatrice, dal quale si evince quanto segue:
Certificato di pagamento n. 1 del 20/02/2018:
per lavori  netti eseguiti come da S.A.L. n. 1		€  10.541,00
a detrarre ritenuta dello 0,50%	                      	-	€           0,00
per certificati emessi precedentemente	       	 -	€           0,00
                                          	 _______________________________
                                                         Netto lavori 		€  10.541,00
                                                         I.V.A. 10%..		€    1.054,10
                  	==========================================
                  Rimane il credito netto dell’Impresa           	€  11.595,10

   3) di liquidare, pertanto, alla Ditta Screpanti Luigi, con sede ad Ortezzano alla Via Palombaretta n. 4 – p. IVA 00921270443, le spettanze relative al 1° S.A.L. dei lavori di “Manutenzione straordinaria pavimentazione area ingresso edificio comunale lato nord”, nell’importo di € 11.595,10 (diconsi euro undicimilacinquecentonovantacinque/10), I.V.A. compresa, al netto dell’offerto ribasso del 12%,  per la quale somma il beneficiario provvederà alla emissione di fattura elettronica ai sensi della legge 244/2007;
…….omissis……”;

   DATO atto che dal quadro economico emergono alcune disponibilità residue derivanti dalle economie da ribasso d'asta conseguite in sede di aggiudicazione alla ditta appaltatrice ad oggi non ancora utilizzate pari ad  Euro 1.925,76 iva inclusa;

   DATO atto, inoltre, che sempre dal quadro economico emergono altre disponibilità residue derivanti dalla voce “imprevisti” nelle somme a disposizione dell’Ente non ancora utilizzate pari ad  Euro 1.856,76 iva inclusa;

   CONSIDERATO che durante il corso dei lavori si è riscontrata la necessità di provvedere a delle lavorazioni necessarie per la realizzazione dello stesso progetto come:
- la chiusura del solaio in corrispondenza dei demoliti vetri-mattone; 
- il rifacimento di alcune porzioni di battiscopa sia al piano degli uffici comunali che al piano livello strada (sottopassaggio); 
- la fornitura e posa in opera di una griglia a pavimento per la raccolta dell’acqua piovana;
- la tamponatura, intonaco e rifinitura del sottoscala a seguito di smaltimento da parte dell’Ente di una vecchia cisterna in disuso;

  RAVVISATA la necessità di provvedere all’esecuzione di nuove lavorazioni non rientranti nella progettazione approvata ma utili e necessarie al fine di ottenere che in tutta l’area dell’ingresso sia  fatta una manutenzione straordinaria, ovvero nelle aree di seguito elencate:
- demolizione e rifacimento pavimentazione del terrazzo di accesso all’ascensore dal piano strada (P.zza Giampaoli);
- demolizione e rifacimento pavimentazione del terrazzo di accesso all’ascensore dal piano secondo, ovvero dalla Sala Consiliare;
- demolizione e rifacimento dei sottogradi in pietra della scala di accesso al piano del Comune dove sono allocati gli uffici comunali;

  VISTO il preventivo di spesa acquisito al prot. n. 293 del 23/01/2018, contenente le prestazioni richieste ed avanzato dalla ditta individuale  SCREPANTI LUIGI di Ortezzano (FM), e dato atto che l’importo complessivo ammonta ad euro 6.689,10 (euro seimilaseicentottantanove/10) compresa I.V.A. (10%);

 RITENUTO di dover utilizzare la suddette somme di Euro 1.925,76 (ribasso offerto dalla ditta) e di Euro 1.856,76 (imprevisti) entrambe iva inclusa per dette opere di manutenzione straordinaria;

  CONSIDERATO inoltre che, al fine del miglioramento complessivo dell’opera originaria, si ritiene di dover eseguire anche le nuove lavorazioni suddette; 

  RITENUTO quindi di procedere attraverso affidamento diretto in favore della sopra indicata ditta, sia per la congruità e convenienza economica dell’offerta e sia per l’ immediata disponibilità all’esecuzione del servizio di che trattasi, in quanto già affidatario del progetto di “Manutenzione straordinaria pavimentazione area ingresso edificio comunale lato nord”;

 RILEVATO che, al fine di procedere all’esecuzione dei necessari lavori sopra richiamati, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il sottoscritto responsabile dell’Area Tecnica del Comune intestato, giusta Decreto sindacale n. 9 del 04/08/2016 anche a svolgere tale funzione ai sensi dell’art.31 del D.Lgs 50/2016;

  VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma.2 
“Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

   DATO atto, inoltre, che trattandosi di lavori di importo inferiore ai 40.000 €, per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; “
art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

   VISTE le linee guida ANAC in merito alle procedure di affidamento d’importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 “In determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale.”;

     DATO atto che il sottoscritto RUP, ha effettuato la verifica formale e sostanziale dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e dell’adeguata capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale in capo alla ditta SCREPANTI LUIGI di Ortezzano (FM);

   VISTO, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva (REGOLARE) Numero Protocollo INAIL _11627704, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 06/09/2018;

   VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

   VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

   VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;

   VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;

VISTA la Legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l’anno 2016);

   DATO atto che il Responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ai sensi degli artt.109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;

   VISTO il decreto sindacale n.9 del  04/08/2016 con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali al personale dipendente dal Comune di Ortezzano;

   DATO altresì atto che, tra il sottoscritto Responsabile del procedimento ed il soggetto destinatario degli effetti del presente atto, non sussistono situazioni di “conflitto di interesse” ai sensi dell’art. 6 bis della legge 241/1990;

Tutto ciò premesso e considerato,

D E T E R M I N A

1)	la premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

2)	di autorizzare per le motivazioni espresse in narrativa, l’utilizzo delle somme derivanti dal ribasso d’asta di Euro 1.925,76   e dalla voce “imprevisti” di Euro 1.856,76  entrambe  iva inclusa per i lavori di manutenzione straordinaria delle pavimentazioni della’area di ingresso del Comune; 

3)	di impegnare inoltre la somma ulteriore di Euro 2.906,58 per l’affidamento delle nuove lavorazioni da eseguire sui due terrazzi di accesso all’ascensore;

4)	di affidare lavori suddetti alla ditta aggiudicataria dell'appalto  SCREPANTI LUIGI, con sede a Ortezzano (FM) in Via Palombaretta n. 4, p. IVA 00921270443, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) del D.lgs. n. 50/2016.

Lavori	Quantità	Prezzo unitario	Costo totale	
Descrizione				
Tutti quelli indicati nel  preventivo agli atti al n° 293 del 23/01/2018………………….per un totale di	Totale		€ 6.081,00	
	I.V.A. 22% 	€    608,10	
	Spesa complessiva 	€ 6.689,10	

5)	di assumere, conseguentemente, l’impegno di spesa per l’importo complessivo di euro 6.689,10 all’interno dei Capitoli 2556/0 – 340/0 – 340/1  del bilancio del corrente esercizio, come meglio in appresso specificato;

6)	di approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva perfezionata, per complessivi euro 6.689,10 (euro seimilaseicentottantanove/10):

Esercizio di esigibilità	Importo esigibile	
Anno 2018	Euro 6.689,10	
TOTALE	Euro 6.689,10	

7)	di procedere all’imputazione contabile della somma complessiva di euro 6.689,10 IVA al 10% inclusa, in base alla seguente tabella: 

Soggetto creditore	Importo imputato	Esercizio registrazione	Esercizio imputazione	Codifica 
di bilancio	
				Capitolo	

Operatore economico

Screpanti Luigi
(Ortezzano)	€ 3.939,36	2018	2018	

2556/0	
	€ 1.374,87	2018	2018	
340/0	
	€ 1.374,87	2018	2018	
340/1	
TOTALE   € 6.689,10	

8)	di considerare il presente atto determinazione a contrarre ai sensi e per gli effetti dell'art.192 del D.Lgs. 267/00;

9)	di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n.33/2013 e dell’art. 29 dl D.Lgs 50/2016.

***************************************

                                                                       Il Responsabile dell’Area Tecnica
                                                                                  f.to Luigino geom. Vitali

PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 17-05-2018 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Data, 17-05-2018
          Il Responsabile delle pubblicazioni
                             (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
          f.to (Luigino geom. Vitali)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                                           Il Responsabile di 
                                                               Ragioneria e Servizio Finanziario
                                                                        f.to (Patrizio dr Cipriani)

	

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano, li 17-05-2018

Il Responsabile dell’Area Tecnica
              Luigino geom. Vitali