COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo
copia

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

N.26   del Reg.

N.64 del Reg. Gen.	Oggetto:
DPCM n. 658 del 30-03-2020 - FORMAZIONE ELENCO  BENEFICIARI BUONI SPESA ALIMENTARE - EMERGENZA EPIDEMIOLOGICA DA VIRUS COVID 19   -  "4^ settimana -  27 aprile  - 3 maggio 2020"
CIG: 
	
Data
28-04-2020		

L'anno  duemilaventi, il giorno  ventotto del mese di aprile, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

VISTI: 
-	il decreto n. 83 anno 161°, in data 28.03.2020 ha fornito i “Criteri di formazione e di riparto del fondo di solidarietà comunale 2020”;
-	l’Ordinanza n. 658 del 29/03/2020 recante “Ulteriori interventi urgenti di protezioni civile in relazione all’emergenza relativa al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili”, emanata dal Capo Dipartimento della Protezione Civile, è stato ripartito in favore dei Comuni italiani un importo pari ed € 400.000.000,00 da destinare a misure urgenti di solidarietà alimentare con la quale è stato assegnato al Comune di ORTEZZANO la somma complessiva pari ad euro 5.553, 38; 
-	l’art. 2, comma 4, della già richiamata ordinanza n. 658, che dispone che dette misure di
solidarietà alimentare possano essere organizzate mediante:
-	l’acquisizione di buoni spesa utilizzabili per l’acquisto di generi alimentari presso gli esercizi commerciali contenuti nell’elenco pubblicato da ciascun comune nel proprio sito istituzionale;
-	generi alimentari o prodotti di prima necessità;
- l’art.2 comma 5 dispone che i Comuni per l’acquisto e la distribuzione dei beni possano
avvalersi degli enti di Terzo Settore;
-	la Delibera del Consiglio dei Ministri 31 gennaio 2020 avente ad oggetto: “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza del rischio sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili”. (Gazzetta Ufficiale – Serie Generale - n. 26 del 01.02.2020);
•	gli art.3, comma 6-bis, e 4 del ancora vigenti del D.L. 23/02/2020, n.6, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 13, recante “Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19”;
•	Decreto-legge 2 marzo 2020, n. 9 “Misure urgenti di sostegno per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19” (Gazzetta Ufficiale n. 53 del 02.03.2020);
•	Il Decreto-legge 8 marzo 2020, n. 11 “Misure Straordinarie ed urgenti per contrastare l’emergenza epidemiologica da COVID-19 e contenere gli effetti negativi sullo svolgimento dell’attività giudiziaria. (Gazzetta Ufficiale n. 60 dell’8.03.2020);
•	Decreto-legge 9 marzo 2020, n. 14 “Disposizioni urgenti per il potenziamento del Servizio sanitario nazionale in relazione all'emergenza COVID-19. (Gazzetta Ufficiale - Serie Generale n.62 del 09-03-2020);
•	Decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18 “Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19”. (Gazzetta Ufficiale – Serie Generale - n.70 del 17.03.2020);
•	Decreto-legge  25  marzo  2020,  n.1  avente  ad  oggetto  “Misure  urgenti  per  fronteggiare
l’emergenza epidemiologica da COVID-19”, pubblicato in G.U. n. 79 del 25 marzo 2020;
•	Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 marzo 2020 “Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull'intero territorio nazionale” (Gazzetta Ufficiale n. 59 del 8.03.2020);
•	Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 9 marzo 2020 “Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull'intero territorio nazionale.” (Gazzetta Ufficiale - Serie Generale - n.62 del 09-03.2020);
•	Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 marzo 2020 “Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull'intero territorio nazionale”. (Gazzetta Ufficiale - Serie Generale - n. 64 del 11.03.2020);
•	Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 22 marzo 2020 “Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull'intero territorio nazionale”. (Gazzetta Ufficiale - Serie Generale - n. 76 del 22.03.2020);
•	Ordinanze del Capo Dipartimento della Protezione Civile emanate dal 3 febbraio al 25 marzo 2020;
•	Ordinanza 22 marzo 2020 del Ministero della salute di concerto con il Ministero dell'Interno, recante “Ulteriori misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull'intero territorio nazionale”. (Gazzetta Ufficiale – Serie Generale – n. 75 del 22.03.2020)
•	Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento Protezione Civile prot. COVID/0010656 del 03/03/2020 “Misure operative di protezione civile” inerenti “la definizione della catena di comando e controllo, del flusso delle comunicazioni e delle procedure da attivare in relazione allo stato emergenziale determinato dal diffondersi del virus COVID-19”;
•	le Ordinanze del  Presidente della Regione Marche  dal n. 1 del 25 febbraio 2020 alla n. 21 del 3 aprile 2020; 
•	Visto che la  Giunta Comunale con deliberazione n. 31  del  31-03-2020, ad oggetto: “Ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 658 del 30/03/2020 - Adozione di misure urgenti di solidarietà alimentare. Istruzioni agli uffici“  ha stabilito tra l’altro :
………………….omississ…….
2)	di stabilire che il fondo di solidarietà dell'importo di €. 5. 553,38 , trasferito a questo Ente con Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n.658 del 29/03/2020, sarà utilizzato per l’erogazione di “buoni spesa” in favore dei nuclei familiari di Ortezzano  più esposti ai negativi effetti derivanti dall’emergenza epidemiologica da virus Covid-19;
3)	di autorizzare il responsabile dei servizi sociali comunali  ad impegnare per quanto previsto dall’ordinanza in oggetto l’intera somma di cui si è accerta l’entrata nei punti precedenti e di provvedere alla sua spesa mediante le l’adozione delle seguenti  delle linee guida per la distribuzione di risorse urgenti di solidarietà alimentare, a seguito dell’emergenza sanitaria”  ;
4)	di demandare al Responsabile  dei Servizi Demografici  - Ufficio Servizi Sociali   l’approvazione e la pubblicazione dell’avviso pubblico per la distribuzione di risorse urgenti di solidarietà alimentare, a seguito dell’emergenza sanitaria” comprensivo dello schema di istanza per essere ammessi a dette misure e tutti gli adempimenti necessari per l’individuazione della platea dei beneficiari, l’erogazione degli aiuti agli stessi, il coinvolgimento degli esercizi commerciali di Ortezzano che già per le vie brevi hanno dato la loro adesione; 
5)	L’ufficio inoltre eseguirà una celere istruttoria provvedendo ad emettere il provvedimento finale di impegno sulla base delle linee guida;
….. omississ….. 

Richiamate le proprie  determinazioni: 
•	n. 19 R.G. n.43 i n data 2 aprile 2020,  con la quale è stato   approvato l’Avviso Pubblico per l’Assegnazione del contributo economico a favore di personee/o famiglie in condizione di disagio economico e sociale causato dalla situazione emergenziale in atto, provocata dalla diffusione di agenti virali trasmissibili (COVID-19);
•	 n. 20  R.G. n.45  in data 8  aprile 2020  con la quale  veniva impegnata la somma complessiva di  € . 5. 553,38,  al capitolo 1480/ 0 spese per la protezione civile  del corrente esercizio finanziatio in corso di redazione; 
•	 n. 21   R.G. n.46 in data 9  aprile 2020  con la quale  veniva formato l’elenco benificiari Buoni Spesa Alimentare  - Emergenza Epidemiologica da Corona Virus Covid 19 – 1^ settimana – 6-12 aprile 2020” ; 
•	la propria determinazione n, 24 r.g. n. 55/2020  ad oggetto: “dpcm n. 658 del 30-03-2020 - formazione elenco  beneficiari buoni spesa alimentare - emergenza epidemiologica da virus covid 19   -  "2^ settimana -  13 -19 aprile 2020"- 
•	la propria determinazione n.  25 r.g. n. 63/2020  ad oggetto: “dpcm n. 658 del 30-03-2020 - formazione elenco  beneficiari buoni spesa alimentare - emergenza epidemiologica da virus covid 19   -  "3^ settimana -  20 -26 aprile 2020"- 
Dato atto che in data 3 aprile 2020 è  stato emesso l’avviso pubblico per la distribuzione di risorse urgenti di solidarietà alimentare, a seguito dell’emergenza sanitaria”, comprensivo dello schema di istanza per essere ammessi a dette misure; 

Verificato che alla data odierna, sulla base dell’avviso pubblico pubblicato sul sito Istituzionale dell’ente in data 3 aprile 2020, sono pervenute   n. 1  nuova istanza per l’erogazione di buoni per l’acquisto della spesa alimentre e generi di pima necessità in favore dei cittadini colpiti dalla situazione economica determinata per effetto dell’emergenza epidemiolociga Covid 19; 
Dato atto che in data odierna la Sig.ra V.F. ammessa al beneficio in argomento domanda prot n. 135 in data 08-04-2020, ha comunicato di aver riaperto un attività commerciale dal 27 aprile 2020  e ritenuto  pertanto che abbia i requisiti che determinaro la conessone dei buoni pestto dalla seconda settimana di erogazione; 

Ritenuto necessario:
-	Procedere alla selezione delle domande  alla compilazione dell’elenco beneficiari buoni spesa alimentare -  emergenza epidemiologica da virus covid 19   -  "4^ settimana -  27 aprile 3 MARZO 202,    al fine di raggiungere il fine della norma supportando le persone che vertono in una situazione di fragilità socio-economica;
-	Procedere alla consegna dei buoni pasto solidali  alle famiglie di acquistare i beni di prima necessità nella 4^ settimana  di erogazione dei buoni suddetti; 

Verificata la veridicità delle informazioni dichiarate nelle istanze; 

Redatto l’elenco della platea delle famiglie beneficiarie dei buoni pasto solidali,  “Allegato 1”  alla presente per  farne parte integrante e sostanziale, con evidenziate le istanze escluse  benefici per  carenza dei requisiti richiesti dal bando in argomento; 

Dato atto che l’entità dei buoni spesa settimanali, come previsto dal bando, è stata attribuita sulla base della numerosità del nucleo familiare;

Ravvista la necessita di  procedere in merito; 

DATO atto che, ai sensi e per gli effetti della Legge 06/11/2012 n°190, non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i Soggetti interessati al procedimento di cui all’oggetto e per i quali è fatto obbligo espresso ai Responsabili di Posizioni Organizzative, ai Funzionari, agli Istruttori Direttivi, ai Responsabili di Procedimento di astenersi dall’adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endo procedimentali, nonché il provvedimento finale, segnalando, con propria dichiarazione, ogni situazione di conflitto, anche potenziale;
VISTO il Decreto Ministeriale del 13 dicembre 2019 , pubblicato sulla gazzetta ufficiale n.295 del 17/12/2019, con il quale è stato differito al 31 marzo 2019 il termine per l’approvazione del bilancio 2020/2022, autorizzando contestualmente l’esercizio provvisorio;
VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
VISTA deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 26 marzo 2019, con la quale è stato aggiornato e  approvato il Documento Unico di programmazione per il triennio 2019 – 2021. 
VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 6   in data 26-03-2018, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del Bilancio di previsione 2019/2021;
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 228 in data  4 aprile 2019 con la quale  sono state  assegnate le  risorse ai responsabili di servizio ai fini di assicurare la continuità di gestione dell'ente.
VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”;
VISTO Il Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione CC.  n. 2 del 23-05-2017;
VISTO  il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; 
VISTO il provvedimento sindacale n. 8, in data 04.08.2016, Prot. n. 2527,  con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali ( art. 107 commi 1, e 2  del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267) al personale dipendente dal comune di Ortezzano;
Dato atto che, il responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ex artt. 151 e 153, del D.Lgs. n.267/2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n.267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile del servizio di contabilità ;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'U.T.C.;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'Area Amministrativa;
VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
Visto il vigente statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28.01.2011; 
Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A

1.	Di richiamare  ed approvare la premessa narrativa che precede, dichiarandola, inoltre, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art.3 della legge 241/1990 e successive modificazioni; 

2.	di approvare l’elenco della platea delle famiglie beneficiarie dei buoni pasto solidali,  per il periodo 27 aprile  3 maggio 2020 4^ settimana  - “Allegato 1” - alla presente per  farne parte integrante e sostanziale, con evidenziate le istanze escluse  dal beneficio per  carenza dei requisiti richiesti dal bando in argomento; 

3.	Di dare atto che  a seguito della presente assegnazione il fondo di solidarietà dell'importo di €. 5. 553,38 , trasferito a questo Ente con Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n.658 del 29/03/2020,  per l’erogazione di “buoni spesa” in favore dei nuclei familiari di Ortezzano,   presenta la seguente disponibilita residua: 
 
4)	di mantenere aperto l’avviso pubblico, per la presentazione delle istanze, fino all’esaurimento delle risorse disponibili;

5)	di confermare che i buoni spesa alimentare :
•	potrànno  essere spesi presso i seguenti esercizi commerciali: 
•	Alimentari Alunno Giuseppe	•	Alimentari Angelini Nicolina	•	Macelleria Simonelli Fabiola	
•	Panificio Marcantoni Giovanna	•	Salumificio Ciriaci Srl	•	Salumificio Puzielli Snc	
•	 solo per l’acquisto di alimenti, con esclusione di bibite, alcolici e prodotti di alta gastronomia:
-per “generi alimentari” si intendono i soli prodotti alimentari, esclusi alcolici e superalcolici.
-per “prodotti di prima necessità” si intendono i prodotti per l’igiene personale - ivi compresi pannolini, pannoloni, assorbenti – e prodotti per l’igiene della casa,  
•	concorrerà al pagamento del conto fino al suo ammontare nominale, l’eventuale integrazione del prezzo, potrà essere solo in aumento mediante contante a cura del cliente, non sono ammessi “resti” in denaro sul valore del buono.
•	è personale e non è cedibile a terzi; il commerciante può accertare l’identità del beneficiario 
•	verrà ritirato dall’esercizio commerciale per il rimborso del prezzo dal comune intestato.
•	scade, e non potrà più essere speso, dopo il 31 luglio 2010
•	non è documento fiscale e l’esercente deve emettere apposito scontrino, facendone una copia da allegare al buono da consegnare in comune;
•	non ammette duplicato e dovrà avere il sigillo anticontraffazione in originale.

6)	Dispone  che i buoni spesa  saranno distribuiti con cadenza settimanale alle famiglie che ne hanno titolo, secondo il seguente ammontare:
•	40,00 € per famiglie con 1 componente	•	50,00 € per famiglie con 2 componenti	•	70,00 € per famiglie con 3 componenti	
•	90,00 € per famiglie con 4 componenti	•	110,00 € per famiglie con 5 componenti	•	130,00 € per famiglie con 6 componenti e oltre	
4.	Dispone altresì  la verifica a campione sulle dichiarazioni effettuate, le dichiarazioni che risultino incongruenti rispetto allo stato di bisogno potranno essere stralciate ed escluse dai rilasci successivi; 
5.	Dispone, secondo la periodicità sopraindicata  e secondo i parametri suddetti, settimanalmente, l’agiornamento  e la formazione  dell’elenco dei beneficiari a cui rilasciare  i buoni; 
6.	da atto che, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 il Responsabile del procedimento è il sottoscritto geo.Fausto Borroni, e che lo stesso dichiara, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge n. 241/1990, di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi, neppure potenziale, con il presente appalto ed il soggetto aggiudicatario;

7.	Di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 33/2013 e dell’art. 29 dl d.lgs 50/2016.

Letto confermato e sottoscritto. 

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
  F.to  geom. Borroni Fausto              

________________________________________________________________________

PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 07-05-2020 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Ortezzano, 07-05-2020
                Il Responsabile delle pubblicazioni
                             (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
          F.to geom. (Borroni Fausto)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                     Il Responsabile di Ragioneria e Servizio Finanziario
                                                                    f.to  Dr. (Giampaoli Andrea)

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano,  07-05-2020

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
          geom.  Borroni Fausto

LIQUIDAZIONE AMMINISTRATIVA E CONTABILE

SERVIZIO FINANZIARIO

Il Funzionario Responsabile

Effettuati i controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali degli atti pervenuti;
Visto che le fatture liquidate con il provvedimento che precede:
- sono state redatte su carta intestata delle ditte creditrici e riportano l'indicazione del codice fiscale;
- sono regolari agli effetti dell'I.V.A. e/o della tassa di quietanza;
- riportano annotata, per i beni di uso durevole soggetti ad inventariazione, l'avvenuta registrazione negli appositi registri degli inventari;
Accertato che la spesa liquidata rientra nei limiti degli impegni assunti;

A U T O R I Z Z A

l'emissione dei mandati di pagamento per complessivi €. ____________________ a favore delle Ditte, come sopra identificate, sui capitoli indicati nell'allegato prospetto.

Dalla Residenza Comunale, €.2…….@
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
                                                                                                   Dr. (Giampaoli Andrea)