COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo
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DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

N.46   del Reg.

N.125 del Reg. Gen.	Oggetto:
Eventi Culturali-ricreativi Estate 2018 - organizzazione dell'evento denominato  "Color Mob" per il giorno 8 luglio 2018 - IMPEGNO DI SPESA.
CIG: ZE82447996
	
Data
06-07-2018		

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  sei del mese di luglio, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

PREMESSO che

  la Giunta Comunale con deliberazione n. 42  del 21-06-2018,a fornito gli indirizzi operativi per la realizzazione delle a  attività culturali, sportive, ricreative, rievocazioni e mostre -  estate 2018;
- il Comune di Ortezzano è un paese a forte vocazione turistica, per la quale l'attrattività del territorio costituisce elemento per lo sviluppo economico della sua comunità,
- in aderenza ai suoi fini istituzionali, questa Civica Amministrazione ha individuato nell'organizzazione di eventi in campo musicale,  culturale e ricreativo, uno degli strumenti principali per promuovere il territorio e per rendere più competitiva l'offerta turistica;
 in questo contesto l'Amministrazione Comunale ha deciso di organizzare  per il giorno 8 luglio presso la piazza della Libertà l’evento  denominato “ColorMob”  
CONSIDERATO che per tale evento è stata stimata dall’Ufficio una spesa presunta di € 1.200,00, più IVA prevista per legge;

   RILEVATO che, al fine di procedere all’affidamento dell’l’esecuzione dell’evento di che trattasi, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il sottoscritto responsabile dell’Area Servizi Demografici del Comune intestato, giusto Decreto sindacale n. 9 del 04/08/2016 anche a svolgere tale funzione ai sensi dell’art.31 del D.Lgs 50/2016;

   VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma.2 
“Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

   DATO atto, inoltre, che trattandosi di fornitura di importo inferiore ai 40.000 €, per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; “
art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

   VISTE le recenti linee guida ANAC in merito alle procedure di affidamento d’importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 “In determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale.”;

Ricordato che il “Nuovo Codice Appalti”, in particolare all’art. 63, prevede l’uso della   procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara quando i lavori o i servizi possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico, nel caso in cui l’appalto consista in una rappresentazione artistica unica, o nel caso di assenza di concorrenza per motivi tecnici e per tutela di diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale, qualora non esistano altri operatori economici o soluzioni alternative ragionevoli;

RITENUTO che le prestazioni professionali specifiche richieste sono da considerarsi uniche e per loro natura infungibile, in quanto nascono dell’esperienza e professionalità personali e come tali non possono essere oggetto di procedure comparative e/o elettroniche; 

RICHIAMATA la delibera della Corte dei Conti –Sezione Regionale di Controllo di Liguria n. 64 del 10-11-2014la quale dichiara che la prestazione artistica, di per sé, non viene considerata appalto di servizio, ma prestazione di opera professionale ed è consentita pertanto la collaborazione con l’amministrazione al di fuori del mercato elettronico in ragione dell’unicità della prestazione stessa attraverso un determinato operatore economico; 

RITENUTO di non ricorrere ad alcuna procedura comparativa, in quanto queste tipologie di prestazioni di lavoro di natura professionale culturale richieste sono tali da essere garantite solo ed esclusivamente da un determinato soggetto, perche strettamente connessa alla capacita ed abilità dello stesso o alle particolari interpretazioni; 

Considerato che, data la particolare natura dell’iniziativa (manifestazione a contenuto artistico intellettuale) viene individuato il succitato gruppo musicale quale soggetto idoneo a soddisfare le esigenze di animazione ai fini turistici perseguite dall’amministrazione;

DATO atto che:
•	per l’organizzazione dell’evento è stato acquisito apposito preventivo dall’operatore economico GULAL SRL p. i. 01875740431, avente sede in via Tito Minniti, 22 – 62012 CIVITANOVA MARCHE,  in possesso dei requisiti soggettivi ed oggettivi di legge e comprovata esperienza;  ha già ha organizzato eventi simili in altri Comuni o analoghe prestazioni, con buon esito finale ed ha presentato un offerta vantaggiosa per l’Ente;

RITENUTO, pertanto, di potere procedere all’acquisizione in economia mediante affidamento diretto della realizzazione dell’evento “ColorMob”  da tenersi ad Ortezzano presso la Piazza della Libertà  il giorno 8 LUGLIO 20187”,  la quale ha proposto il  preventivo di spesa, contenente le prestazioni offerte, presentato in data 01-06-2018  prot. n. 2013, e dato atto che l’importo complessivo del contratto da stipulare con l’operatore economico ammonta ad euro 1.464,00 (euro millequattrocento sessanta quatto/00) compresa I.V.A.   nella misura vigente e che non sono dovuti oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale, ritenuta congrua e conveniente per l’Ente;

   DATO atto che il sottoscritto RUP, ha effettuato la verifica formale e sostanziale dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e dell’adeguata capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale in capo alla ditta GULAL SRL p. i. 01875740431, avente sede in via Tito Minniti, 22 – 62012 CIVITANOVA MARCHE;

Dato atto che l’Amministrazione ha acquisito, anche ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010, n. 136, il codice identificativo di gara (CIG) N. ZE82447996 assegnato dall'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici per l'acquisizione dei servizi suddetti;

   VISTO, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva prot. n. INPS_9959943, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 10-07-2018;

CONSIDERATO CHE, ai sensi e per gli effetti della Legge 06/11/2012 n°190, non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i Soggetti interessati al procedimento di cui all’oggetto e per i quali è fatto obbligo espresso ai Responsabili di Posizioni Organizzative, ai Funzionari, agli Istruttori Direttivi, ai Responsabili di Procedimento di astenersi dall’adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endo procedimentali, nonché il provvedimento finale, segnalando, con propria dichiarazione, ogni situazione di conflitto, anche potenziale;

Visto il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; 
Visto  Il Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione CC.  n. 2 del  23-05-2017, esecutiva;
Visto il vigente  regolamento di contabilità del Comune, approvato con deliberazione consiliare n.  2 del 23-05-2017; 
La Deliberazione di Consiglio Comunale n.   8 in data 23.05.2016, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione nota di aggiornamento - D.U.P. 2016-2018; 
La Deliberazione di Consiglio Comunale n.   6  in data 23-05-2017, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del Bilancio di previsione 2017; 
La Deliberazione di Consiglio  Comunale n. 5   in data 23-05-207, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del DUP semplificato – aggiornamento -  per il periodo 2017-2019; 
La Deliberazione di Giunta Comunale n. 22 in data 29-05-2017, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all'assegnazione delle risorse finanziarie relative alla gestione  provvisoria  del bilancio  di previsione 2017;
VISTO il provvedimento sindacale n. 8, in data 04.08.2016, Prot. n. 2527,  con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali ( art. 107 commi 1, e 2  del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267) al personale dipendente dal comune di Ortezzano;
Visto il decreto Sindacale n. 4  in data 22-08-2017, con il quale in via provvisoria, sono state  assunte dal Sindaco ad interim, le funzioni di Responsabile del Servizio amministrativo – Contabile e Tributi;   
Visto l’art. 184 del d.lgs. n. 267/2000; 
Visto l’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136, modificato dagli artt. 6 e 7 del D.L. n. 187 del 12 novembre 2010;
Visto il d.lgs. 33 del 14 marzo 2013;
Vista la determinazione dell’ANAC n. 4 del 7 luglio 2011 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;
Visti, al riguardo, gli articoli n. 107 e n. 109 comma 2, del decreto legislativo 18 Agosto 2000, n.267;
Dato atto che, il responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ex artt. 151 e 153, del D.Lgs. n.267/2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n.267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile del servizio di contabilità ;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'U.T.C.;
Visto il vigente statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28.01.2011; 
Visto il Decreto Legislativo 267/2000: 
Tutto ciò premesso e considerato,

D E T E R M I N A

1.	Di richiamare ed approvare la narrativa che precede quale parte integrante e sostanziale del dispositivo di cui al presente atto.

2.	Di affidare – per le ragioni indicate in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate – all’operatore economico GULAL SRL p. i. 01875740431, avente sede in via Tito Minniti, 22 – 62012 CIVITANOVA MARCHE,  per l’organizzazione dell’evento denominato “Color Mob”, descritto  nel seguente prospetto,: 

Fornitura/Servizi	Quantità	Prezzo unitario	Costo totale	
Descrizione				
Realizzazione evento “ColorMob” modulo base, allestimento, Dj, Vocalist, comunicazione su Facebook  completo di  Service Audio 	1	1.200,00	€. 1.200,00	
	Totale 	€ . 1.200,00	
	I.V.A. 22% 	€ . 264,00
	
	Spesa complessiva 	€ . 1.464,00 	

3.	di assumere, conseguentemente, l’impegno di spesa per l’importo complessivo di euro 1.464,00 sul Cap. 1.046/1 del bilancio del corrente esercizio finanziario;

4.	di approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva perfezionata, per complessivi euro 2.600,00 (euro duemilaseicento/00):

Esercizio di esigibilità	Importo esigibile	
Anno 2018	Euro 1.464,00	
TOTALE	Euro 1.464,00	

5.	di procedere all’imputazione contabile della somma complessiva di euro 1.464,00 IVA al 22 % inclusa, in base alla seguente tabella: 

Soggetto creditore	Importo imputato	Esercizio registrazione	Esercizio imputazione	Codifica 
di bilancio	
				Capitolo	
Operatore economico 

GULAL SRL p. i. 01875740431, avente sede in via Tito Minniti, 22 – 62012 CIVITANOVA MARCHE	€. 1.464,00	2018	2018	1046/1	
TOTALE €.  1.464,00	

6.	di imputare la complessiva spesa di €. 2.890,00 al cap. 1046/1 del corrente esercizio finanziario; 

7.	di demandare, se necessario, a successivo atto l’adozione del provvedimento di liquidazione, che verrà adottato dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall’operatore economico nel rispetto dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014 e previa verifica della conformità della prestazione resa;

8.	di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n.33/2013 e dell’art. 29 dl D.Lgs 50/2016.

La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all'albo pretorio comunale dal 16-08-2018 per 15 giorni consecutivi.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Borroni Fausto

La presente determinazione, unitamente alla relativa documentazione giustificativa, viene trasmessa al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
Borroni Fausto

LIQUIDAZIONE AMMINISTRATIVA E CONTABILE

SERVIZIO FINANZIARIO

Il Funzionario Responsabile

Effettuati i controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali degli atti pervenuti;
Visto che le fatture liquidate con il provvedimento che precede:
- sono state redatte su carta intestata delle ditte creditrici e riportano l'indicazione del codice fiscale;
- sono regolari agli effetti dell'I.V.A. e/o della tassa di quietanza;
- riportano annotata, per i beni di uso durevole soggetti ad inventariazione, l'avvenuta registrazione negli appositi registri degli inventari;
Accertato che la spesa liquidata rientra nei limiti degli impegni assunti;

A U T O R I Z Z A

l'emissione dei mandati di pagamento per complessivi €. ____________________ a favore delle Ditte, come sopra identificate, sui capitoli indicati nell'allegato prospetto.

Dalla Residenza Comunale, 
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Dr. Patrizio Cipriani