COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo
copia

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

N.67   del Reg.

N.173 del Reg. Gen.	Oggetto:
ESTATE ORTEZZANESE 2019 -  Organizzazione Evento  "Musicale dedicato a Fabrizio De Andre" 31 agosto 2019 Dei Faberi  - Impegno di spesa -
CIG: 
	
Data
28-08-2019		

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  ventotto del mese di agosto, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

Premesso che,
•	con deliberazione della Giunta Comunale n. 41 in data 23-05-2019, si stabiliva tra l’altro: 
….omississ……
•	Di approvare il programma delle manifestazioni dell’Estate Ortezzanese - anno 2019 come descritte nell’allegato programma; 
•	Di concedere il patrocinio e l’eventuale utilizzo del suolo pubblico, attrezzature e mezzi di proprietà comunali, nei limiti delle disponibilità e senza recare pregiudizio ai servizi comunali, eventualmente necessari alla realizzazione delle manifestazioni organizzate in collaborazione della Pro Loco di Ortezzano e alle altre Associazioni senza scopo di lucru operanti nel territorio comunale; 
•	Di avvalersi della collaborazione della Pro Loco di Ortezzano,   la quale si dovrà  far carico: di parte delle spese di compenso degli artisti, delle spese Siae,  pubblicitarie,  di  accoglienza, ospitalità delle autorità,  preparazione del Buffet eventuali fitti di gazebi e attrezzatura necessari per lo svolgimento delle manifestazioni; 
•	Di autorizzare in via presuntiva, oltre la spesa necessaria per l’organizzazione delle manifestazioni eventi convegni Dell’estate ortezzanese 2019, la somma di complessiva €.  10.000,00, per il  pagamento di quota parte del compenso e ospitalità, agli artisti,  per la realizzazione materiale divulgativo della manifestazione (manifesti, programmi, inviti ecc), di addobbi floreali, noleggio di impianti audio luci, realizzazione degli impianto di illuminazione,  acquisto targhe e premi, necessari per la realizzazione degli eventi; 
•	Di autorizzare altresì l’economo comunale  a  procedere  all’acquisizione dei beni e dei servizi, di modesta entità  
•	Di dare atto che la spesa per importo massimo di €. 10,000,00 sarà impegnata e farà carico ai cap. 1044/0, 1046/1 1046/1, 1046/2  del corrente bilancio di previsione 2019;
•	Di demandare al  Funzionario responsabile della gestione dei capitoli:   1044/0, 1046/1 1046/1, 1046/2  relativi al corrente anno finanziario, di provvedere a dare concreta esecuzione al presente atto deliberativo; 
•	Di dare  atto , inoltre, che trattandosi di forniture di beni e di servizi  di importo inferiore ai 40.000 €, per l’affidamento e la relativa forma contrattuale troveranno applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016 e il comma 130 dell’articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, ai sensi del quale per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore ai 5000 euro è ammesso l’affidamento anche al di fuori del mercato elettronico della pubblica amministrazione;
…..omissis….

•	il Comune di Ortezzano è un paese a forte vocazione turistica, per la quale l'attrattività del territorio costituisce elemento per lo sviluppo economico della sua comunità,
•	in aderenza ai suoi fini istituzionali, questa Civica Amministrazione ha individuato nell'organizzazione di eventi in campo musicale e culturale, uno degli strumenti principali per promuovere il territorio e per rendere più competitiva l'offerta turistica;

CONSIDERATO che:
-	in questo contesto l'Amministrazione Comunale ha programmato una serie di manifestazione da organizzare   nell’ambito  dell’Estate Ortezzanese 2019,  tra cui per il giorno 31 agosto 2019 l’evento “Concerto sotto la Torre”  Cover Band Fabrizio De Andrè “Faberi”- “Questa di fabrizio è una storia vera ”, da tenersi ad Otezzano – Largo del Carmine; 
-	pertanto si rende necessario affidare l’incarico per realizzare l’evento;  

RILEVATO che, al fine di procedere all’acquisizione di quanto sopra richiamato, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il sottoscritto responsabile dell’Area Servizi Demografici  del Comune intestato, giusto Decreto sindacale n. 3 del 18-05-2019  anche a svolgere tale funzione ai sensi dell’art.31 del D.Lgs 50/2016;

VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma.2 
“2. Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti.;

 DATO atto, inoltre, che trattandosi di lavori  di importo inferiore ai 40.000 €, per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 lettera a) e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016 nel testo vigente:
art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta; “
art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata; in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

VISTO l’art. 1, comma 130 della legge 30 dicembre 2018, n.145, ai sensi del quale per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore ai 5.000 euro è ammesso l’affidamento anche al di fuori del mercato elettronico della pubblica amministrazione;

VISTE le Linee Guida n. 4 ANAC in merito alle procedure di affidamento d’importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 “In determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale.”;

RICORDATO che il “Nuovo Codice Appalti”, in particolare all’art. 63, prevede l’uso della   procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara quando i lavori o i servizi possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico, nel caso in cui l’appalto consista in una rappresentazione artistica unica, o nel caso di assenza di concorrenza per motivi tecnici e per tutela di diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale, qualora non esistano altri operatori economici o soluzioni alternative ragionevoli;

RITENUTO che le prestazioni professionali specifiche richieste sono da considerarsi uniche e per loro natura infungibile, in quanto nascono dell’esperienza e professionalità personali e come tali non possono essere oggetto di procedure comparative e/o elettroniche; 

RICHIAMATA la delibera della Corte dei Conti –Sezione Regionale di Controllo di Liguria n. 64 del 10-11-2014 la quale dichiara che la prestazione artistica, di per sé, non viene considerata appalto di servizio, ma prestazione di opera professionale ed è consentita pertanto la collaborazione con l’amministrazione al di fuori del mercato elettronico in ragione dell’unicità della prestazione stessa attraverso un determinato operatore economico; 

RITENUTO di non ricorrere ad alcuna procedura comparativa, in quanto queste tipologie di prestazioni di lavoro di natura professionale culturale richieste sono tali da essere garantite solo ed esclusivamente da un determinato soggetto, perche strettamente connessa alla capacita ed abilità dello stesso o alle particolari interpretazioni; 

CONSIDERATO che, data la particolare natura dell’iniziativa esibizione musicale  a contenuto artistico intellettuale) viene individuato il succitato gruppo musicale quale soggetto idoneo a soddisfare le esigenze di animazione ai fini turistici perseguite dall’amministrazione; 

VISTO il preventivo di spesa   presentato dall’’Impresa  “Fini Viaggi di Fini Luigi” P.I. 00395860711 C.F. FNILGU52E05H926R, avente sede legale a SAN GIOVANNI ROTONDO (FG),  Via J.F. Kennedy.  n. 5 ,  contenente la proposta  per l’organizzazione dell’evento “Aspettando Filofest” incontro dibattito:   “l’evento “Concerto sotto la Torre”  Cover Band Fabrizio De Andrè “Faberi”- “Questa di fabrizio è una storia vera ”, acclarato al protocollo dell’ente in data   al n° 2650 09-07-2019, e dato atto che l’importo complessivo del contratto da stipulare con l’operatore economico ammonta ad euro 793,00,  (euro  settecentonovantatre/00) ;
 RITENUTO il preventivo dall’Impresa Fini Viaggi di Fini Luigi” P.I. 00395860711 C.F. FNILGU52E05H926R, avente sede legale a SAN GIOVANNI ROTONDO (FG),  Via J.F. Kennedy.  n. 57,  congruo e conveniente per l’Ente, e quindi soddisfacente il principio generale di economicità e razionalizzazione della spesa pubblica;

DATO atto che il sottoscritto RUP, ha effettuato la verifica formale e sostanziale dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e dell’adeguata capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale in capo Fini Viaggi di Fini Luigi” P.I. 00395860711 C.F. FNILGU52E05H926R, avente sede legale a SAN GIOVANNI ROTONDO (FG),  Via J.F. Kennedy.  n. 5,   operatore economico noto, affidabile e puntuale nei servizi  forniture, elementi  questi che hanno indotto alla scelta del contraente;
Dato atto che a norma della legge 13 agosto 2010, n. 136 e della legge 217/2010 riguardanti la tracciabilità dei flussi finanziari il Codice identificativo di gara (CIG) è il seguente ZA929AA0EB, e che l’operatore economico ha fornito le informazioni richieste dalla predetta normativa, ovvero il numero di conto dedicato all’appalto ed i nominativi ed i codici fiscali dei soggetti che possono operare sul conto medesimo;

DATO atto che, ai sensi e per gli effetti della Legge 06/11/2012 n°190, non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i Soggetti interessati al procedimento di cui all’oggetto e per i quali è fatto obbligo espresso ai Responsabili di Posizioni Organizzative, ai Funzionari, agli Istruttori Direttivi, ai Responsabili di Procedimento di astenersi dall’adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endo procedimentali, nonché il provvedimento finale, segnalando, con propria dichiarazione, ogni situazione di conflitto, anche potenziale;

RILEVATO che, in applicazione dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016, è possibile la procedura negoziata mediante affidamento diretto;
VISTO il D. Lgs. n. 50/2016, nel testo in vigore;
VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
VISTA deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 26 marzo 2019, con la quale è stato aggiornato e  approvato il Documento Unico di programmazione per il triennio 2019 – 2021. 
VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 6   in data 26-03-2018, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del Bilancio di previsione 2019/2021;
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 228 in data  4 aprile 2019 con la quale  sono state  assegnate le  risorse ai responsabili di servizio ai fini di assicurare la continuità di gestione dell'ente.
VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”;
VISTO Il Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione CC.  n. 2 del 23-05-2017;
VISTO  il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; 
VISTO il provvedimento sindacale n. 3, in data 18-05-2019,  con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali ( art. 107 commi 1, e 2  del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267) al personale dipendente dal comune di Ortezzano;
Dato atto che, il responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ex artt. 151 e 153, del D.Lgs. n.267/2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n.267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile del servizio di contabilità ;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'Area Amministrativa;
VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

Visto il vigente statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28.01.2011; 
Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A

1.	Di richiamare  ed approvare la premessa narrativa che precede, dichiarandola, inoltre, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art.3 della legge 241/1990 e successive modificazioni; 

2.	 di affidare, per le ragioni indicate in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate, dall’Impresa Fini Viaggi di Fini Luigi” P.I. 00395860711 C.F. FNILGU52E05H926R, avente sede legale a SAN GIOVANNI ROTONDO (FG),  Via J.F. Kennedy.  n. 5,   il contratto per l’organizzazione dell’evento Concerto sotto la Torre”  Cover Band Fabrizio De Andrè “Faberi”- “Questa di fabrizio è una storia vera ”da tenersi ad Otezzano –Largo del Carmine,  meglio specificato nel seguente prospetto:
Lavori/Servizi/forniture	Quantità	Prezzo unitario	Costo totale	
Descrizione				
Concerto sotto la Torre”  Cover Band Fabrizio De Andrè “Faberi”- “Questa di fabrizio è una storia vera ”  da tenersi ad Otezzano –Largo del Carmine – il giorno 31 agosto 2019 – alle ore 21,30	1	€. 793,00	€. 793,00  	
	               I.V.A. esclusa  regime del margine 	0
 	
	Spesa complessiva 	€. 793,00	

3.	 di assumere, conseguentemente, l’impegno di spesa per l’importo complessivo di euro 793,00 all’interno del  Capitolo 1044/0 del bilancio del corrente esercizio, come meglio in appresso specificato;
4.	di approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva perfezionata, per complessivi euro  793,00

Esercizio di esigibilità	Importo esigibile	
Anno 2019	Euro  793,00	
TOTALE	Euro 793,00	

5.	di procedere all’imputazione contabile della somma complessiva di euro  793,00, in base alla seguente tabella: 

Soggetto creditore	Importo imputato	Esercizio registrazione	Esercizio imputazione	Codifica 
di bilancio	
				Capitolo	
Operatore economico 

Impresa Fini Viaggi di Fini Luigi” P.I. 00395860711 C.F. FNILGU52E05H926R, avente sede legale a SAN GIOVANNI ROTONDO (FG),  Via J.F. Kennedy.  n. 5	
€. 793,00	
2019	
2019	
1044/0	
TOTALE   €.  793,00	

6.	di demandare, se necessario, a successivo atto l’adozione del provvedimento di liquidazione, che verrà assunto dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall’operatore economico nel rispetto dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014 e previa verifica della conformità della prestazione resa;
7.	 il contratto con il sopra individuato operatore economico, si intende stipulato comunicando allo stesso i dati essenziali del presente provvedimento, mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio, così come previsto dall’art.34 c.14 del D. Lgs 50/2016 nel testo vigente
8.	di stabilire che l’Amministrazione Comunale, attraverso i suoi uffici,  si riserva di verificare con il manutentore in sede di esecuzione dei lavori le cause dei guasti alla pubblica illuminazione riscontrati e di prendere eventuali provvedimenti;
9.	di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n.33/2013 e dell’art. 29 dl D.Lgs 50/2016.

 

Letto confermato e sottoscritto. 

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
  F.to  geom. Borroni Fausto              

________________________________________________________________________

PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 17-10-2019 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Ortezzano, 17-10-2019
                Il Responsabile delle pubblicazioni
                             (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
          F.to geom. (Borroni Fausto)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                     Il Responsabile di Ragioneria e Servizio Finanziario
                                                                    f.to  Dr. (Giampaoli Andrea)

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano,  17-10-2019

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
          geom.  Borroni Fausto

LIQUIDAZIONE AMMINISTRATIVA E CONTABILE

SERVIZIO FINANZIARIO

Il Funzionario Responsabile

Effettuati i controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali degli atti pervenuti;
Visto che le fatture liquidate con il provvedimento che precede:
- sono state redatte su carta intestata delle ditte creditrici e riportano l'indicazione del codice fiscale;
- sono regolari agli effetti dell'I.V.A. e/o della tassa di quietanza;
- riportano annotata, per i beni di uso durevole soggetti ad inventariazione, l'avvenuta registrazione negli appositi registri degli inventari;
Accertato che la spesa liquidata rientra nei limiti degli impegni assunti;

A U T O R I Z Z A

l'emissione dei mandati di pagamento per complessivi €. ____________________ a favore delle Ditte, come sopra identificate, sui capitoli indicati nell'allegato prospetto.

Dalla Residenza Comunale, €.2…….@
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
                                                                                                   Dr. (Giampaoli Andrea)